European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2025/510

17.3.2025

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (YUTP) 2025/510,

annettu 17 päivänä maaliskuuta 2025,

Kongon demokraattisen tasavallan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston päätöksen 2010/788/YUTP täytäntöönpanosta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 31 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon Kongon demokraattisen tasavallan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 20 päivänä joulukuuta 2010 annetun neuvoston päätöksen 2010/788/YUTP (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 20 päivänä joulukuuta 2010 päätöksen 2010/788/YUTP.

(2)

Neuvosto hyväksyi 12 päivänä joulukuuta 2016 päätöksen (YUTP) 2016/2231 (2) vastauksena vaaliprosessin estämiseen ja siihen liittyneisiin ihmisoikeusloukkauksiin Kongon demokraattisessa tasavallassa. Päätöksellä (YUTP) 2016/2231 muutettiin päätöstä 2010/788/YUTP ja otettiin käyttöön uusia rajoittavia toimenpiteitä.

(3)

Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustaja antoi 25 päivänä tammikuuta 2025 unionin puolesta julkilausuman, jossa se ilmaisi syvän huolensa Kongon demokraattisen tasavallan itäosan konfliktin viimeaikaisesta kärjistymisestä, jota on pahentanut Ruandan puolustusvoimien (RDF) tukeman aseellisen M23-ryhmän uusi hyökkäys.

(4)

RDF:n luvaton läsnäolo Kongon demokraattisessa tasavallassa loukkaa kyseisen maan alueellista koskemattomuutta ja pitää yllä aseellista konfliktia, epävakautta ja turvattomuutta alueella.

(5)

Kongon demokraattisen tasavallan itäosan luonnonvarojen laittomasta louhinnasta ja kaupasta saatuja tuloja käytetään muun muassa aseellisen M23-ryhmän ja sen operaatioiden rahoittamiseen, mikä kärjistää konfliktia edelleen.

(6)

Kongon demokraattisen tasavallan tilanteen vakavuuden vuoksi päätöksen 2010/788/YUTP liitteessä II olevaan luonnollisten henkilöiden, oikeushenkilöiden, yhteisöjen ja elinten luetteloon olisi lisättävä yhdeksän henkilöä ja yksi yhteisö.

(7)

Päätös 2010/788/YUTP olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätöksen 2010/788/YUTP liite II tämän päätöksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan sinä päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 17 päivänä maaliskuuta 2025.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

K. KALLAS


(1)   EUVL L 336, 21.12.2010, s. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2010/788/oj.

(2)  Neuvoston päätös (YUTP) 2016/2231, annettu 12 päivänä joulukuuta 2016, Kongon demokraattista tasavaltaa koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/788/YUTP muuttamisesta (EUVL L 336 I, 12.12.2016, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2016/2231/oj).


LIITE

Muutetaan päätöksen 2010/788/YUTP liite II seuraavasti:

1)

lisätään seuraavat henkilöt A osaan (”Henkilöt”):

 

Nimi

Tunnistustiedot

Perustelut

Luetteloon merkitsemisen päivämäärä

”36.

Bertrand BISIMWA

Tehtävä/asema: M23-liikkeen (Mouvement du 23 mars) poliittisen osaston johtaja

Syntymäaika: 8.9.1972

Syntymäpaikka: Bukavu, Kongon demokraattinen tasavalta

Kansalaisuus: Kongon tasavallan kansalainen

Sukupuoli: mies

Bertrand Bisimwa toimii valtiosta riippumattoman aseistetun maaliskuun 23. päivän liikkeen (M23) johtajana.

M23 pitää yllä aseellista konfliktia, epävakautta ja turvattomuutta Kongon demokraattisessa tasavallassa etenkin väkivaltaan yllyttämisen kautta. Lisäksi se on vastuussa vakavista ihmisoikeusrikkomuksista, myös siviilien surmista, heihin kohdistuvista hyökkäyksistä ja seksuaalisesta väkivallasta sekä lasten värväämisestä.

Bertrand Bisimwa toimii johtavassa asemassa M23:ssa ja osallistuu Kongon demokraattisessa tasavallassa sellaisten tekojen suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamiseen, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia. Hän on myös vastuussa aseellisen konfliktin, epävakauden ja turvattomuuden jatkumisesta Kongon demokraattisessa tasavallassa.

17.3.2025

37.

Ruki KARUSIS

alias Rocky

Tehtävä/asema: kenraalimajuri

Ruandan puolustusvoimien (RDF) erikoisjoukkojen komentoalueen komentaja

Syntymäaika: 6.5.1974

Sukupuoli: mies

Kansalaisuus: ruandalainen

RDF-palvelusnumero: 2357

Kenraalimajuri Ruki Karusisi on Kongon demokraattisen tasavallan itäosan alueelle sijoitettujen Ruandan puolustusvoimien (RDF) erikoisjoukkojen komentoalueen komentaja.

RDF:n läsnäolon tavoitteena Kongon demokraattisessa tasavallassa on vahvistaa Kongon demokraattisen tasavallan itäosassa toimivan valtiosta riippumattoman aseistetun M23-liikkeen / Kongon vallankumousarmeijan (M23/ARC) operaatioita toimittamalla joukkoja ja varusteita.

RDF läsnäolo loukkaa Kongon demokraattisen tasavallan alueellista koskemattomuutta ja pitää yllä aseellista konfliktia, epävakautta ja turvattomuutta alueella. Lisäksi RDF on vastuussa vakavista ihmisoikeusrikkomuksista, myös kollektiivisista rangaistuksista, ja M23-liikkeen jäsenten toteuttamien vakavien ihmisoikeusloukkausten jatkumisesta.

Tässä johtavassa tehtävässään Kongon demokraattisen tasavallan itäosan alueelle sijoitettujen RDF:n erikoisjoukkojen komentoalueen komentajana Ruki Karusisi on vastuussa aseellisen konfliktin, epävakauden ja turvattomuuden ylläpitämisestä alueella. Hän on myös vastuussa tuen antamisesta yhteisöille, jotka pitävät yllä aseellista konfliktia, epävakautta ja turvattomuutta Kongon demokraattisessa tasavallassa.

17.3.2025

38.

Désiré RUKOMERA

Tehtävä/asema: maaliskuun 23. päivän liikkeen (M23) värväys- ja propagandatoiminnan johtaja

Sukupuoli: mies

Kansalaisuus: ruandalainen

Désiré Rukomera on tammikuusta 2024 alkaen ollut valtiosta riippumattoman aseistetun maaliskuun 23. päivän liikkeen (M23) värväys- ja propagandatoiminnan johtaja.

M23 pitää yllä aseellista konfliktia, epävakautta ja turvattomuutta Kongon demokraattisessa tasavallassa etenkin väkivaltaan yllyttämisen kautta. Lisäksi se on vastuussa vakavista ihmisoikeusrikkomuksista, myös siviilien surmista, heihin kohdistuvista hyökkäyksistä ja seksuaalisesta väkivallasta sekä lasten värväämisestä.

Désiré Rukomera toimii johtavassa asemassa M23:ssa ja osallistuu Kongon demokraattisessa tasavallassa sellaisten tekojen suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamiseen, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia. Hän on myös vastuussa aseellisen konfliktin, epävakauden ja turvattomuuden jatkumisesta Kongon demokraattisessa tasavallassa.

17.3.2025

39.

John Imani NZENZE

alias Mike Bravo

Tehtävä/asema: Aseistetun M23-liikkeen ”eversti” ja ”G2”-tiedustelujohtaja

Syntymäaika: 6.8.1978

Syntymäpaikka: Kakwende (Etelä-Kivu)

Sukupuoli: mies

Kansalaisuus: kongolainen

John Imani Nzenze toimii johtavassa asemassa valtiosta riippumattoman aseistetun maaliskuun 23. päivän liikkeen (M23) everstinä.

M23 pitää yllä aseellista konfliktia, epävakautta ja turvattomuutta Kongon demokraattisessa tasavallassa etenkin väkivaltaan yllyttämisen kautta. Lisäksi se on vastuussa vakavista ihmisoikeusrikkomuksista, myös siviilien surmista, heihin kohdistuvista hyökkäyksistä ja seksuaalisesta väkivallasta sekä lasten värväämisestä.

John Imani Nzenze toimii johtavassa asemassa M23:ssa ja osallistuu Kongon demokraattisessa tasavallassa sellaisten tekojen suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamiseen, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia. Hän on myös vastuussa aseellisen konfliktin, epävakauden ja turvattomuuden jatkumisesta Kongon demokraattisessa tasavallassa.

17.3.2025

40.

Eugene NKUBITO

Tehtävä/asema: komentaja Ruandan puolustusvoimien (RDF) 3. divisioona (kenraalimajuri)

Sukupuoli: mies

Kansalaisuus: ruandalainen

RDF-palvelusnumero: 218

Kenraalimajuri Eugène Nkubito toimii johtavassa asemassa Ruandan puolustusvoimien (RDF) 3. divisioonan komentajana; joukot ovat Kongon demokraattisen tasavallan itäosassa ja erityisesti Pohjois-Kivunprovinssissa. Hän on ollut tehtävässään elokuusta 2022.

RDF:n läsnäolon tavoitteena Kongon demokraattisessa tasavallassa on vahvistaa Kongon demokraattisen tasavallan itäosassa toimivan valtiosta riippumattoman aseistetun maaliskuun 23. päivän liikkeen / Kongon vallankumousarmeijan (M23/ARC) operaatioita toimittamalla joukkoja ja varusteita.

RDF läsnäolo loukkaa Kongon demokraattisen tasavallan alueellista koskemattomuutta ja pitää yllä aseellista konfliktia, epävakautta ja turvattomuutta alueella. Lisäksi RDF on vastuussa vakavista ihmisoikeusrikkomuksista, myös kollektiivisista rangaistuksista, ja M23-liikkeen jäsenten toteuttamien vakavien ihmisoikeusloukkausten jatkumisesta.

Tässä johtavassa tehtävässään Kongon demokraattisen tasavallan itäosan alueelle sijoitettujen RDF:n 3. divisioonan komentajana Eugène Nkubito on vastuussa aseellisen konfliktin, epävakauden ja turvattomuuden ylläpitämisestä alueella.

17.3.2025

41.

Pascal MUHIZI

Tehtävä/asema: Ruandan puolustusvoimien (RDF) 2. divisioonan komentaja (prikaatikenraali)

Kansalaisuus: ruandalainen

Sukupuoli: mies

Lähellä olevat yhteisöt: Ruandan puolustusvoimat; maaliskuun 23. päivän liike / Kongon vallankumousarmeija (M23/ARC)

RDF-palvelusnumero: 451

Pascal Muhizi on ollut Ruandan puolustusvoimien (RDF) prikaatikenraali kesäkuusta 2021 ja Kongon demokraattisen tasavallan itäosan alueelle sijoitettujen RDF:n joukkojen 2. divisioonan komentaja elokuusta 2023.

RDF:n läsnäolo loukkaa Kongon demokraattisen tasavallan alueellista koskemattomuutta ja pitää yllä aseellista konfliktia, epävakautta ja turvattomuutta alueella sekä M23-liikkeen / Kongon vallankumousarmeijan (M23/ARC) jäsenten toteuttamia vakavia ihmisoikeusloukkauksia ja -rikkomuksia.

Pascal Muhizi toimii johtavassa asemassa Kongon demokraattisen tasavallan alueelle sijoitetuissa RDF:n 2. divisioonassa ja on näin ollen vastuussa aseellisen konfliktin, epävakauden ja turvattomuuden ylläpitämisestä Kongon demokraattisessa tasavallassa.

17.3.2025

42.

Jean-Bosco NZABONIMPA MUPENZI

Tehtävä/asema: M23:n rahoitus- ja tuotanto-osaston apulaisjohtaja

Syntymäpaikka: Rubaya, Masisi, Pohjois-Kivu

Kansalaisuus: kongolainen

Sukupuoli: mies

Lähellä olevat yhteisöt: maaliskuun 23. päivän liike / Kongon vallankumousarmeija (M23/ARC)

Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi on ollut Kongon demokraattisessa tasavallassa, erityisesti Pohjois-Kivun alueella, toimivan maaliskuun 23. päivän liikkeen/ Kongon vallankumousarmeijan (M23-ARC) rahoitus- ja tuotanto-osaston apulaisjohtaja tammikuusta 2024.

M23 on aseistettu kapinallisryhmä, joka on vastuussa meneillään olevasta aseellisesta konfliktista. Se myös pitää yllä aseellista konfliktia, epävakautta ja turvattomuutta alueella sekä M23-liikkeen/ jäsenten toteuttamia vakavia ihmisoikeusloukkauksia ja -rikkomuksia, kuten siviilien surmia, heihin kohdistuvia hyökkäyksiä ja seksuaalista väkivaltaa sekä lasten värväämistä.

Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi tukee aseistettua M23-ryhmää ja vastaa erityisesti M23:n rahoitus- ja tuotanto-osaston johtamisesta ja osallistuu uusien taistelijoiden kouluttamiseen.

Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi toimii johtavassa asemassa M23:ssa ja osallistuu Kongon demokraattisessa tasavallassa sellaisten tekojen suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamiseen, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia. Hän on myös vastuussa aseellisen konfliktin, epävakauden ja turvattomuuden jatkumisesta Kongon demokraattisessa tasavallassa.

17.3.2025

43.

Francis KAMANZI

Tehtävä/asema: Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board (RMB) -elimen pääjohtaja

Kansalaisuus: ruandalainen

Sukupuoli: mies

Francis Kamanzi on ollut johtavassa asemassa Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board (RMB) -elimen pääjohtajana helmikuusta 2024.

Maaliskuun 23. päivän liikkeen (M23) hallinnassa olevilla kaivosalueilla olevia mineraaleja louhitaan ja viedään Ruandaan, jossa näitä konfliktialueen mineraaleja käytetään paikallisessa tuotannossa, mikä hyödyttää sekä Alliance Fleuve Congoa / M23-liikettä että Ruandan taloutta.

Francis Kamanzi toimii johtavassa asemassa RMB:ssä ja on näin ollen vastuussa aseellisen konfliktin, epävakauden ja turvattomuuden hyödyntämisestä Kongon demokraattisessa tasavallassa, muun muassa luonnonvarojen laittoman hyödyntämisen tai kaupan avulla.

17.3.2025

44.

Joseph MUSANGA BAHATI

alias

”Erasto”; ”Bahati Erasto”; ”Colonel Erasto”; ”Colonel Bahati Musanga”

Tehtävä/asema: Pohjois-Kivun kuvernööri

Syntymäaika: 18.8.1978

Syntymäpaikka: Bashali-Mokoto (Busumba)

Kansalaisuus: kongolainen

Sukupuoli: mies

Lähellä olevat yhteisöt: M23-liike / Alliance Fleuve Congo (M23/AFC)

Joseph Bahati Musanga on johtavassa asemassa Maaliskuun 23. päivän liike (M23) -kapinallisryhmän ja Alliance Fleuve Congon hierarkiassa. Hän on ollut M23:n talouspäällikkö usean vuoden ajan.

Tammikuussa 2024 hänet nimitettiin Pohjois-Kivun kuvernööriksi M23:n Kongon suvereeniutta loukaten perustamaan uuteen laittomaan hallintorakenteeseen.

Rinnakkaishallinnon perustaminen Kongon demokraattiseen tasavaltaan loukkaa maan alueellista koskemattomuutta. Se myös pitää yllä aseellista konfliktia, epävakautta ja turvattomuutta alueella sekä M23:n jäsenten toteuttamia vakavia ihmisoikeusrikkomuksia.

Joseph Bahati Musanga toimii johtavassa asemassa M23:ssa ja osallistuu Kongon demokraattisessa tasavallassa sellaisten tekojen suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamiseen, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia. Hän on myös vastuussa aseellisen konfliktin, epävakauden ja turvattomuuden jatkumisesta Kongon demokraattisessa tasavallassa.

17.3.2025”;

2)

lisätään seuraava yhteisö B osaan (”Yhteisöt”):

 

Nimi

Tunnistustiedot

Perusteet

Luetteloon merkitsemisen päivämäärä

”2.

Gasabo Gold Refinery

Sijoittautumispaikka: Kigali, Ruanda

Kigalissa sijaitseva Gasabo Gold Refinery aloitti jalostustoimintansa 1. kesäkuuta 2022 Aldango Gold Refineryn sulkemisen jälkeen. Kongon demokraattisen tasavallan itäosien luonnonvarojen, kuten kullan, laiton louhinta ja kauppa kärjistää konfliktia entisestään. Kullan kuljettaminen Ruandan ainoan kullanjalostamon Gasabo Gold Refineryn kautta edistää laittomasti louhitun kullan laitonta vientiä Ruandan kautta. Näin ollen Gasabo Gold Refinery on hyötynyt aseellisesta konfliktista, epävakaudesta tai turvattomuudesta Kongon demokraattisessa tasavallassa, muun muassa luonnonvarojen laittoman hyödyntämisen tai kaupan avulla.

17.3.2025”.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/510/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)