(1)

Komission täytäntöönpanopäätöksessä (EU, Euratom) 2023/2825 (2) vahvistetaan riskienhallinta- ja vaatimustenmukaisuuskehys lainanotto-, velanhallinta-, likviditeetinhallinta- ja lainanantotoimia varten. Tähän kehykseen sisältyy riskienhallintajohtajan tehtävä.

(2)

Komission päätöksellä (EU, Euratom) 2025/369 (3) on tehostettu täytäntöönpanopäätöksessä (EU, Euratom) 2023/2825 tarkoitettua lainanotto-, velanhallinta-, likviditeetinhallinta- ja lainanantotoimia koskevaa rahoitusriskien hallinta- ja vaatimustenmukaisuuskehystä, ja sen soveltamisala on laajennettu kattamaan myös varainhoitotoimista, talousarviotakuista ja rahoitusavusta aiheutuvat rahoitusriskit. Tässä yhteydessä riskienhallintajohtajan harjoittama valvonta on laajennettu kattamaan kaikista kyseisistä rahoitustoimista aiheutuvat rahoitusriskit.

(3)

Ottaen huomioon, että päätöksessä (EU, Euratom) 2025/369 vahvistetaan riskienhallintajohtajan tehtäväksi valvoa unionin rahoitustoimista aiheutuvia rahoitusriskejä, on aiheellista selventää, että lainanotto-, velanhallinta-, likviditeetinhallinta- ja lainanantotoimiin liittyvien rahoitusriskien hallintaan olisi sovellettava kyseisen päätöksen sääntöjä. Sen vuoksi täytäntöönpanopäätöksestä (EU, Euratom) 2023/2825 olisi poistettava säännökset, jotka koskevat riskienhallintajohtajan tehtävää sekä korkean tason riski- ja vaatimustenmukaisuuspolitiikan laatimista. Lisäksi olisi poistettava riski- ja valvontakomiteaa koskevat säännökset, sillä komitean toimeksiannosta, kokoonpanosta ja työmenetelmistä säädetään nyt päätöksessä (EU, Euratom) 2025/369. Viittauksia varainhankintasuunnitelmaa ja likviditeetinhallintastrategiaa koskevaan riskienhallintajohtajan lausuntoon olisi muutettava siten, että ne vastaavat päätöksen (EU, Euratom) 2025/369 säännöksiä.

(4)

Koska velkapapereita koskevilla huutokaupoilla on tarpeen kerätä yhä suurempia määriä rahoitusta, on aiheellista ottaa käyttöön uusia kannustimia, joilla lisätään osallistumista näihin transaktioihin. Sen vuoksi ehdotetaan, että otetaan mallia jäsenvaltioiden huutokauppaohjelmista, jotta luottolaitokset ja sijoituspalveluyritykset, jotka ovat komission täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2023/1602 (4) perustetun päämarkkinatakaajien verkoston jäseniä, voivat ostaa lisämääriä huutokaupassa myytäviä velkapapereita sen jälkeen, kun huutokauppahinta on vahvistettu. Jos huutokaupatun velkapaperin markkinahinta nousee huutokaupan jälkeen, päämarkkinatakaajille annetaan mahdollisuus ostaa lisää velkapapereita markkinahintaa alhaisempaan hintaan, mikä kannustaa tekemään tarjouksia huutokaupassa. Sen vuoksi olisi otettava käyttöön uudentyyppinen transaktio eli kilpailuun perustumaton huutokauppajako, jotta on mahdollista ostaa lisää unionin ja Euratomin velkapapereita vahvistettuun hintaan tietyn ajan kuluessa huutokaupan jälkeen. Jakamisessa olisi voitava hyödyntää huutokauppapaikkaa.

(5)

Sen vuoksi täytäntöönpanopäätöstä (EU, Euratom) 2023/2825 olisi muutettava.

(6)

Jotta voidaan varmistaa sujuva siirtyminen täytäntöönpanopäätöksessä (EU, Euratom) 2023/2825 vahvistetusta nykyisestä hallintokehyksestä päätöksessä (EU, Euratom) 2025/369 vahvistettuun uuteen kehykseen, korkean tason riski- ja vaatimustenmukaisuuspolitiikkaa ja riski- ja valvontakomiteaa koskevat nykyiset riskinhallintajärjestelyt olisi pidettävä voimassa siihen päivään asti, jona järjestetään päätöksellä (EU, Euratom) 2025/369 perustetun riski- ja valvontakomitean ensimmäinen kokous,

1)

Lisätään 2 artiklaan 17 alakohta seuraavasti:

(*1)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2023/1602, annettu 31 päivänä heinäkuuta 2023, päämarkkinatakaajien verkoston perustamisesta ja komission unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön puolesta toteuttamassa lainanotossa käytettäviä syndikoituja transaktioita varten myönnettyjen pääjärjestäjiä ja järjestäjiä koskevien valtuutusten hyväksyttävyyskriteerien määrittelemisestä (EUVL L 196, 4.8.2023, s. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).” "

2)

Korvataan 4 artiklan 2 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

”Varainhankintasuunnitelmaa laadittaessa on otettava asianmukaisesti huomioon komission päätöksen (EU, Euratom) 2025/369 (*2) 6 artiklan b alakohdassa tarkoitettu riskienhallintajohtajan lausunto.

(*2)  Komission päätös (EU, Euratom) 2025/369, annettu 21 päivänä helmikuuta 2025, unionin rahoitustoimista aiheutuvia rahoitusriskejä valvovan riskienhallintajohtajan tehtävän perustamisesta (EUVL L, 2025/369, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/369/oj).” "

3)

Korvataan 7 artiklan 1 kohdan c alakohta seuraavasti:

4)

Korvataan 8 artiklan 4 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:

”Likviditeetinhallintastrategiaa laadittaessa tai muutettaessa on otettava asianmukaisesti huomioon päätöksen (EU, Euratom) 2025/369 6 artiklan c alakohdassa tarkoitettu riskienhallintajohtajan lausunto.”

5)

Korvataan 12 artiklan 2 kohdan c ja d alakohta seuraavasti:

6)

Korvataan 18 artikla seuraavasti:

”Lainanotto-, velanhallinta-, likviditeetinhallinta- ja lainanantotoimiin liittyvien rahoitusriskien hallintaan sovelletaan päätöstä (EU, Euratom) 2025/369.”

7)

Kumotaan 19 artikla.

8)

Kumotaan 20 ja 21 artikla.

9)

Kumotaan 22 ja 23 artikla.