KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2025/274,

annettu 12 päivänä helmikuuta 2025,

neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 virkistyskalastuksen valvontaa koskevan 55 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon unionin valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o 768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o 509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o 1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja (EY) N:o 1966/2006 kumoamisesta 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) ja erityisesti sen 55 artiklan 6 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksen (EY) N:o 1224/2009, jäljempänä ’valvonta-asetus’, 55 artiklassa, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2023/2842 (2), säädetään virkistyskalastuksen valvontaa koskevista säännöistä, erityisesti tietystä virkistyskalastuksesta saatavien saalistietojen keräämisestä. Virkistyskalastukseen sovellettavien säilyttämistoimenpiteiden täytäntöönpano edellyttää asianmukaisten valvontatoimenpiteiden käyttöönottoa.

(2)

Valvonta-asetuksen 55 artiklan 2 kohdan mukaan rannikkojäsenvaltioiden on kerättävä tiedot virkistyskalastusta harjoittavien luonnollisten henkilöiden saaliista tiettyjen lajien, kantojen tai kalakantaryhmien osalta tiedonkeruujärjestelmillä, jotka perustuvat kunkin rannikkojäsenvaltion määrittämiin ja komissiolle ilmoitettuihin menetelmiin.

(3)	Valvonta-asetuksen 55 artiklan 3 kohdan mukaan rannikkojäsenvaltioiden on varmistettava, että virkistyskalastajat ilmoittavat tiettyjen lajien, kantojen tai kalakantaryhmien saaliinsa mainitun asetuksen 55 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän kautta.

(4)

Sen vuoksi on aiheellista säätää yksityiskohtaisista säännöistä, joiden pohjalta jäsenvaltioiden on toimitettava virkistyskalastusta koskevat saalistiedot komissiolle koostetussa muodossa, jotta voidaan varmistaa toimitettujen tietojen vertailukelpoisuus ja mahdollistaa virkistyskalastuksen tehokas hallinnointi ja valvonta.

(5)

Jotta voidaan torjua laitonta kalastusta ja vähentää hylättyjen, kadonneiden tai muuten poisheitettyjen pyydysten vaikutusta merten eliöstöön ja ekosysteemeihin Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/904 (3) tavoitteiden mukaisesti ja valvonta-asetuksen 55 artiklan 6 kohdan mukaisesti, olisi vahvistettava yksityiskohtaiset säännöt sellaisten virkistyskalastuksessa käytettävien pyydysten merkitsemisestä, joita ei pidetä kädessä. Tällaiset pyydykset ovat pääasiassa passiivisia pyydyksiä, kuten verkkoja, pitkäsiimoja, rysiä ja erilaisia mertoja. Näillä säännöillä olisi varmistettava, että pyydys voidaan jäljittää siihen luonnolliseen henkilöön tai oikeushenkilöön, joka sitä käyttää tai joka sen omistaa, ja että pyydyksen olemassaolosta ilmoitetaan muille.

(6)	Virkistyskalastuksen valvontaa koskevat komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 404/2011 (4) 64 ja 65 artikla korvataan tällä asetuksella, jossa säädetään kyseisissä säännöksissä säädettyjä tilanteita koskevista uusista säännöistä.

(7)	Valvonta-asetuksen, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EU) 2023/2842, 55 artiklaa sovelletaan 10 päivästä tammikuuta 2026, joten tätä asetusta olisi sovellettava samasta päivästä alkaen.

(8)	Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Määritelmä

Tässä asetuksessa ’passiivisilla pyydyksillä’ tarkoitetaan virkistyskalastuksessa käytettäviä pyydyksiä, joita ei pidetä kädessä, kuten liitteen I kolmannella, neljännellä ja viidennellä rivillä säädetään.

2 artikla

Valvonta-asetuksen 55 artiklan 2 kohdan mukaisesti kerättyjen saalistietojen toimittaminen

1. Kunkin rannikkojäsenvaltion on viimeistään kunkin vuoden 31 päivänä toukokuuta ja 31 päivästä toukokuuta 2027 alkaen toimitettava komissiolle sähköisesti EU RecFishing -keskuspalvelimen (5) kautta valvonta-asetuksen 55 artiklan 2 kohdan mukaisesti kerätyt koostetut tiedot seuraavista:

kunkin FAO:n kolmikirjaimisella koodilla merkityn lajin edellisenä kalenterivuonna pyydetyt ja pidetyt määrät, tarvittaessa kannoittain tai kalakantaryhmittäin, tonneina elopainona ilmaistuna, ja tarvittaessa kappalemäärä,

—	maantieteellistä aluetta kohden,

—	kalastusmenetelmän mukaan jaoteltuna,

—	pyydystyypeittäin ja

—	tarvittaessa pituuden mukaan;

kunkin FAO:n kolmikirjaimisella koodilla merkityn lajin edellisenä kalenterivuonna pyydetty ja vapautettu kappalemäärä, tarvittaessa kannoittain tai kalakantaryhmittäin, ja mahdollisuuksien mukaan arvioidut määrät tonneina elopainona ilmaistuna,

—	maantieteellistä aluetta kohden,

—	kalastusmenetelmän mukaan jaoteltuna,

—	pyydystyypeittäin ja

—	tarvittaessa pituuden mukaan.

Tätä tietojen toimittamista varten pyydykset on yksilöitävä liitteessä I lueteltujen tyyppien ja liitteessä II lueteltujen kalastusmenetelmien mukaisesti.

Tätä tietojen toimittamista varten asianomaisen maantieteellisen alueen, jolla laji on pyydetty, on vastattava rannikkojäsenvaltion aluetta ja sen suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvia vesiä vähintään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 218/2009 (6) liitteessä III täsmennettyjen ICES-alueiden ja -osa-alueiden tai tapauksen mukaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/2124 (7) liitteessä I vahvistettujen GFCM-alueen maantieteellisten osa-alueiden osalta. Jos näitä ICESin ja GFCM:n maantieteellisiä alueita ei sovelleta, FAO:n kalastusaluejärjestelmää on käytettävä mahdollisimman yksityiskohtaisella tasolla.

2. Rannikkojäsenvaltioiden on tarkistettava komissiolle toimitettujen kerättyjen tietojen paikkansapitävyys. Jos rannikkojäsenvaltio havaitsee epäjohdonmukaisuuksia komissiolle jo toimitetuissa tiedoissa, sen on korjattava tiedot mahdollisimman pian ja viimeistään toimittamisvuoden 31 päivänä joulukuuta.

3 artikla

Valvonta-asetuksen 55 artiklan 3 kohdan mukaisesti kerättyjen saalistietojen toimittaminen

1. Kunkin rannikkojäsenvaltion on viimeistään kunkin kuukauden 15 päivänä ja 15 päivästä maaliskuuta 2026 alkaen toimitettava komissiolle sähköisesti EU RecFishing -keskuspalvelimen kautta 55 artiklan 3 kohdan mukaisesti kerätyt koostetut tiedot seuraavista:

kunkin FAO:n kolmikirjaimisella koodilla merkityn lajin edellisessä kuussa pyydetyt ja pidetyt määrät, tarvittaessa kannoittain tai kalakantaryhmittäin, tonneina elopainona ilmaistuna, ja tarvittaessa kappalemäärä,

—	maantieteellistä aluetta kohden,

—	kalastusmenetelmän mukaan jaoteltuna,

—	pyydystyypeittäin ja

—	tarvittaessa pituuden mukaan;

kunkin FAO:n kolmikirjaimisella koodilla merkityn lajin edellisessä kuussa pyydetty ja vapautettu kappalemäärä, tarvittaessa kannoittain tai kalakantaryhmittäin, ja mahdollisuuksien mukaan arvioidut määrät tonneina elopainona ilmaistuna,

—	maantieteellistä aluetta kohden,

—	kalastusmenetelmän mukaan jaoteltuna,

—	pyydystyypeittäin ja

—	tarvittaessa pituuden mukaan.

Tätä tietojen toimittamista varten pyydykset on yksilöitävä liitteessä I lueteltujen tyyppien ja liitteessä II lueteltujen kalastusmenetelmien mukaisesti.

Tätä tietojen toimittamista varten asianomaisen maantieteellisen alueen, jolla laji on pyydetty, on vastattava rannikkojäsenvaltion aluetta ja sen suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvia vesiä vähintään ICES-tilastoruudun tai tapauksen mukaan vastaavan GFCM:n maantieteellisen yksikön osalta. Jos näitä ICESin ja GFCM:n maantieteellisiä alueita ei sovelleta, FAO:n kalastusaluejärjestelmää on käytettävä mahdollisimman yksityiskohtaisella tasolla.

4 artikla

Virkistyskalastuksessa käytettävien passiivisten pyydysten merkintä

1. Virkistyskalastuksessa käytettävät passiiviset pyydykset on merkittävä selvästi siten, että pyydys voidaan tunnistaa ja yhdistää pyydystä käyttävään virkistyskalastajaan tai pyydyksen omistajaan, esittämällä kyseinen merkintä seuraavasti:

a)	verkkojen osalta ylimpään silmäriviin kiinnitetyissä merkeissä ja poijujen osalta verkon päässä tai päissä olevissa merkeissä tai suoraan poijuun tai poijuihin merkittynä;

b)	pitkäsiimojen osalta siimaan ja kiinnityspoijun tai -poijujen kosketuskohtaan tai suoraan kiinnityspoijuun tai -poijuihin kiinnitetyssä merkissä;

c)	sulkupyydysten, erilaisten mertojen ja rysien osalta pyydykseen kiinnitetyissä merkeissä ja poijujen osalta merkeissä tai suoraan poijuun tai poijuihin merkittynä.

Virkistyskalastuksessa käytettävien passiivisten pyydysten merkintä on kiinnitettävä pitävästi, se ei saa olla poistettavissa ja sen on oltava kestävästä materiaalista valmistettu.

2. Virkistyskalastuksessa käytettävät passiiviset pyydykset on myös merkittävä asianmukaisesti niin, että näkyy pyydyksen olevan veden tai jään pinnalla.

5 artikla

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 404/2011 muuttaminen

Kumotaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 404/2011 64 ja 65 artikla.

6 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 10 päivästä tammikuuta 2026.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 12 päivänä helmikuuta 2025.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

(1) EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj.

(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/2842, annettu 22 päivänä marraskuuta 2023, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 1967/2006 ja (EY) N:o 1005/2008 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2016/1139, (EU) 2017/2403 ja (EU) 2019/473 muuttamisesta kalastuksenvalvonnan osalta (EUVL L, 2023/2842, 20.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2842/oj).

(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/904, annettu 5 päivänä kesäkuuta 2019, tiettyjen muovituotteiden ympäristövaikutuksen vähentämisestä (EUVL L 155, 12.6.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/904/oj).

(4) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 404/2011, annettu 8 päivänä huhtikuuta 2011, yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EUVL L 112, 30.4.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2011/404/oj).

(5) EU RecFishing -keskuspalvelin on osa komission valvonta-asetuksen 55 artiklan 1 kohdan nojalla kehittämää sähköistä järjestelmää, jossa säilytetään jäsenvaltioiden keräämät virkistyskalastusta koskevat tiedot.

(6) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 218/2009, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, Koillis-Atlantilla kalastavien jäsenvaltioiden nimellissaaliiden määriä koskevien tilastojen toimittamisesta (EUVL L 87, 31.3.2009, s. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/218/oj).

(7) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/2124, annettu 4 päivänä lokakuuta 2023, eräistä kalastusta koskevista säännöksistä GFCM:n (Välimeren yleisen kalastuskomission) sopimusalueella (EUVL L, 2023/2124, 12.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2124/oj).

	Pyydystyypit
1	Vavat ja siimat (myös käsisiimat, vapapyydykset sekä uistimet)
2	Harppuunapyssyt ja harppuunat
3	Verkot (mukaan lukien tavalliset verkot, pussiverkot, riimuverkot ja muut seisovat verkot sekä ajoverkot)
4	Pitkäsiimat
5	Sulkupyydykset, erilaiset merrat ja rysät
6	Käsin keräys ja muihin luokkiin kuulumattomat kädessä pidettävät välineet
7	Vedettävät pyydykset (mukaan lukien troolit, nuotat, saartopyydykset ja pohjaharat)
8	Heittoverkot

1	Rannalta
2	Alukselta
3	Veden alla
4	Jäältä