(1)

Unioni teki energiaperuskirjaa koskevan sopimuksen, jäljempänä ”sopimus”, neuvoston ja komission päätöksellä 98/181/EY, EHTY, Euratom (1), ja sopimus tuli voimaan 16 päivänä huhtikuuta 1998.

(2)

Sopimusta ei ole päivitetty merkittävästi 1990-luvun jälkeen, joten sopimus on vanhentunut.

(3)

Sopimuksen sopimuspuolet, jäljempänä ”sopimuspuolet”, aloittivat vuonna 2019 neuvottelut sopimuksen nykyaikaistamiseksi, jotta se olisi yhdenmukainen ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen nojalla 12 päivänä joulukuuta 2015 hyväksytyn Pariisin sopimuksen periaatteiden, kestävää kehitystä ja ilmastonmuutoksen torjuntaa koskevien vaatimusten sekä investointisuojaa koskevien nykyaikaisten normien kanssa.

(4)

Sopimuspuolet pääsivät 24 päivänä kesäkuuta 2022 pidetyssä ad hoc -konferenssissa periaatteelliseen yhteisymmärrykseen sopimuksen uudistetusta tekstistä ja saattoivat näin neuvottelut päätökseen sopimuspuolten lopullista arviointia rajoittamatta. Neuvottelutulos oli määrä hyväksyä energiaperuskirjaa käsittelevän konferenssin 33. kokouksessa 22 päivänä marraskuuta 2022.

(5)

Sopimuksen 34 artiklan nojalla energiaperuskirjaa käsittelevä konferenssi hyväksyy sopimuksen muutosten tekstit sekä sopimuksen liitteiden tekniset muutokset.

(6)

Energiaperuskirjaa käsittelevän konferenssin on määrä hyväksyä sopimukseen ehdotetut muutokset sekä i) sopimuksen liitteisiin ehdotetut tekniset muutokset, ii) päätöksiin, julistuksiin ja yhteisiin tulkintoihin ehdotetut muutokset ja iii) sopimuksen muutosten ja sen liitteiden teknisten muutosten voimaantuloa ja väliaikaista soveltamista koskeva päätös. Konferenssin odotetaan esittävän ehdotetut muutokset uudelleen hyväksyttäviksi vuoden 2024 aikana.

(7)

Samanaikaisesti tämän ehdotuksen kanssa komissio on esittänyt ehdotuksen neuvoston päätökseksi unionin eroamisesta sopimuksesta; kyseinen ehdotus on määrä hyväksyä samanaikaisesti tämän ehdotuksen kanssa.

(8)

On aiheellista, että unioni ei käytä äänioikeuttaan energiaperuskirjaa käsittelevän konferenssin äänestäessä sopimukseen ehdotetuista muutoksista ja että vahvistetaan kannat, joita sopimuspuolia olevat jäsenvaltiot noudattavat unionin toimivaltaan kuuluvissa asioissa. Tämä ei vaikuta unionin ja jäsenvaltioiden väliseen toimivallan jakoon eikä mahdolliseen tulevaan koordinointiin sen jälkeen, kun unioni on eronnut sopimuksesta.

(9)

Sopimuksen nykyaikaistamista koskevissa konferenssin päätösluonnoksissa määrätään, että joitakin sopimukseen tehtäviä muutoksia sekä sopimuksen liitteisiin tehtäviä muutoksia sovelletaan väliaikaisesti sopimuspuolten määrittämästä päivämäärästä alkaen, jollei jokin sopimuspuoli jättäydy kyseisen soveltamisen ulkopuolelle antamalla asiaa koskevan julistuksen tietyn määräajan kuluessa. Sen vuoksi unionin olisi otettava kanta nykyaikaistetun sopimuksen väliaikaiseen soveltamiseen. Edellyttäen, että energiaperuskirjaa käsittelevä konferenssi hyväksyy nykyaikaistetun sopimuksen, neuvosto voi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklan 5 kohdan nojalla tehdä komission ehdotuksesta päätöksen väliaikaisesta soveltamisesta. Jos neuvosto ei ole kaksi viikkoa ennen määräaikaa, joka on varattu ilmoittamiselle jättäytymisestä väliaikaisen soveltamisen ulkopuolelle, tehnyt tällaista päätöstä, komission olisi ilmoitettava sopimuksen tallettajalle, että unioni ja Euratom jättäytyvät väliaikaisen soveltamisen ulkopuolelle. Tämä ei vaikuta siihen, kuinka kauan unioni ja Euratom soveltavat väliaikaisesti nykyaikaistettua sopimusta, jos neuvosto tekee asiaa koskevan päätöksen.

(10)

Sopimukseen ehdotettujen muutosten kattamat alat kuuluvat suurelta osin unionin yksinomaiseen toimivaltaan. Jäsenvaltioiden, jotka ovat sopimuspuolia ja jotka ovat läsnä energiaperuskirjaa käsittelevässä konferenssissa, olisi otettava kanta, joka ei estä sopimukseen ehdotettujen muutosten avulla tapahtuvan nykyaikaistamisen hyväksymistä,