European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2024/1339

14.5.2024

NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2024/1339,

annettu 13 päivänä toukokuuta 2024,

Venezuelan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2017/2074 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 13 päivänä marraskuuta 2017 päätöksen (YUTP) 2017/2074 (1).

(2)

Neuvosto hyväksyi 10 päivänä marraskuuta 2023 päätöksen (YUTP) 2023/2498 (2), jolla päätöksessä (YUTP) 2017/2074 säädettyjen rajoittavien toimenpiteiden voimassaoloa jatkettiin 14 päivään toukokuuta 2024.

(3)

Päätöksen (YUTP) 2017/2074 uudelleentarkastelun perusteella ja ottaen huomioon Venezuelassa vallitsevan poliittisen, taloudellisen, sosiaalisen ja humanitaarisen kriisin sekä toistuvat toimet demokratian, oikeusvaltion ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen heikentämiseksi, koska Venezuelan tilanne ei ole edistynyt konkreettisella, todennettavissa olevalla ja kestävällä tavalla ja jotta Venezuelan pyrkimyksiä säilyttää vaalimenettely ja laajentaa maan demokraattista toimintaympäristöä voitaisiin vahvistaa, neuvosto katsoo, että mainitussa päätöksessä vahvistettuja rajoittavia toimenpiteitä olisi jatkettava 10 päivään tammikuuta 2025.

(4)

Jotta Barbadoksella 17 päivänä lokakuuta 2023 Venezuelan johdolla tehdyn poliittisen sopimuksen mukaisesti voitaisiin edistää osallistavien, uskottavien ja kilpailuun perustuvien vaalien järjestämistä Venezuelassa ja jotta Venezuelan pyrkimyksiä säilyttää vaalimenettely ja laajentaa maan demokraattista toimintaympäristöä voitaisiin tukea, päätöksen (YUTP) 2017/2074 liitteessä I olevaan luonnollisten henkilöiden, oikeushenkilöiden, yhteisöjen ja elinten luetteloon sisältyviin neljään luonnolliseen henkilöön sovellettavat matkustusrajoitukset olisi keskeytettävä.

(5)

Lisäksi päätöksen (YUTP) 2017/2074 liitteessä I olevat kuutta luonnollista henkilöä koskevat merkinnät olisi saatettava ajan tasalle.

(6)

Päätös (YUTP) 2017/2074 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös (YUTP) 2017/2074 seuraavasti:

1)

lisätään 6 artiklaan kohta seuraavasti:

”1 a.   Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta liitteessä asteriskilla merkittyihin luonnollisiin henkilöihin.

”;

2)

korvataan 13 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:

”Tätä päätöstä sovelletaan 10 päivään tammikuuta 2025.”

;

3)

muutetaan liite I tämän päätöksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 13 päivänä toukokuuta 2024.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

B. DALLE


(1)  Neuvoston päätös (YUTP) 2017/2074, annettu 13 päivänä marraskuuta 2017, Venezuelan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä (EUVL L 295, 14.11.2017, s. 60).

(2)  Neuvoston päätös (YUTP) 2023/2498, annettu 10 päivänä marraskuuta 2023, Venezuelan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2017/2074 muuttamisesta (EUVL L, 2023/2498, 13.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2498/oj).


LIITE

Muutetaan päätöksen (YUTP) 2017/2074 liite I seuraavasti:

1)

korvataan ”luettelossa 6 artiklan 1 kohdassa ja 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä” olevat merkinnät 6, 9, 17, 18, 21, 23, 29, 48, 49 ja 50 seuraavilla merkinnöillä:

 

Nimi

Tunnistustiedot

Perusteet

Luetteloon merkitsemisen päivämäärä

”6.

Tarek William SAAB HALABI

Syntymäaika: 10.9.1963

Syntymäpaikka: El Tigre, Anzoáteguin osavaltio, Venezuela

Sukupuoli: mies

Tasavallan moraalineuvoston puheenjohtaja joulukuusta 2023 alkaen. Perustuslakia säätävän kokouksen nimittämä Venezuelan yleinen syyttäjä. Näissä ja aikaisemmissa rooleissaan oikeusasiamiehenä ja tasavallan moraalineuvoston puheenjohtajana hän on heikentänyt demokratiaa ja oikeusvaltiota Venezuelassa tukemalla julkisesti Venezuelan hallituksen vastustajien vastaisia tekoja sekä kaventamalla kansalliskokouksen toimivaltaa.

22.1.2018

9.

Sergio José RIVERO MARCANO

Syntymäaika: 8.11.1964

Sukupuoli: mies

Bolivariaanisten kansallisten asevoimien (FANB) ylitarkastaja, bolivariaanisen kansalliskaartin komentaja 16. tammikuuta 2018 saakka; siirtynyt reserviin heinäkuussa 2023. Osallistunut kansalaisyhteiskunnan ja demokraattisen opposition tukahduttamiseen Venezuelassa ja vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista, joihin bolivariaaninen kansalliskaarti on syyllistynyt hänen komennossaan, mukaan lukien liiallinen voimankäyttö sekä kansalaisyhteiskunnan ja opposition jäsenten mielivaltaiset pidätykset ja pahoinpitelyt. Hänen tekonsa ja politiikkansa bolivariaanisen kansalliskaartin komentajana, mukaan lukien bolivariaanisen kansalliskaartin demokraattisesti valitun kansalliskokouksen jäseniin kohdistamat hyökkäykset ja laittoman perustuslakia säätävän kokouksen vilpillisistä vaaleista raportoineiden toimittajien pelottelu, ovat heikentäneet demokratiaa ja oikeusvaltiota Venezuelassa.

25.6.2018

17.

Socorro Elizabeth

HERNÁNDEZ*

Syntymäaika: 11.3.1952

Sukupuoli: nainen

Kansallisen vaalineuvoston (CNE) jäsen (johtaja) 12. kesäkuuta 2020 asti ja kansallisen vaalilautakunnan (JNE) jäsen. Vastuussa CNE:n toimista, jotka ovat heikentäneet demokratiaa Venezuelassa, mukaan lukien laittoman perustuslakia säätävän kokouksen perustamisen edistäminen ja vaaliprosessin manipulointi, joka liittyi presidentin uudelleenvalintaa koskevan äänestyksen peruuttamiseen vuonna 2016, kuvernöörinvaalien lykkäämiseen vuonna 2016 ja äänestyspaikkojen siirtämiseen lyhyellä varoitusajalla ennen kuvernöörinvaaleja vuonna 2017.

25.6.2018

18.

Xavier Antonio

MORENO REYES*

Sukupuoli: mies

Kansallisen vaalineuvoston (Consejo Nacional Electoral (CNE)) pääsihteeri vuodesta 2009 kesäkuuhun 2020. Tuossa tehtävässään Moreno Reyes osallistui CNE:n päätöksentekoon, legitimoi ne ja lisäsi niiden uskottavuutta, sillä CNE:n pääsihteeri osallistuu asialistan laatimiseen ja päätösten vahvistamiseen. Moreno Reyes toimi CNE:n pääsihteerinä aikana, jolloin demokratiaa heikennettiin vakavasti ja CNE:n riippumaton rooli vaaliprosessissa vaarantui. Hän on näin ollen vastuussa demokratian heikentämisestä Venezuelassa, mukaan lukien laittoman perustuslakia säätävän kokouksen perustamisen edistäminen ja vaaliprosessin manipulointi.

25.6.2018

21.

Carlos Alberto CALDERÓN CHIRINOS

Syntymäaika: 3.7.1970

Henkilötunnus: V-10352300

Sukupuoli: mies

Virkamies Venezuelan kansallisen poliisin (PNB/FAES) eliittijoukkojen johdossa. Nimitettiin PNB:n strategisten ja taktisten toimien osaston (DAET) apulaisjohtajaksi vuonna 2023. Bolivariaanisen kansallisen tiedustelupalvelun (SEBIN) entinen ylempi virkamies (muita nimityksiä: poliisiylijohtaja, El Helicoiden johtaja ja strategisten tutkimusten johtaja). Strategisten tutkimusten osaston virkamiehet ovat hänen alaisuudessaan syyllistyneet laittomiin pidätyksiin, kidutukseen ja muuhun pahoinpitelyyn sekä seksuaaliseen ja sukupuoleen perustuvaan väkivaltaan. Vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista, muun muassa kidutuksesta, liiallisesta voimankäytöstä ja pidätettyjen pahoinpitelystä SEBINin tiloissa. Hän on osallistunut erityisesti pidätettyjen kidutukseen ja julmaan, epäinhimilliseen ja halventavaan kohteluun SEBINin vankilassa El Helicoidessa ja on vastuussa niistä.

27.9.2019

23.

Rafael Antonio FRANCO QUINTERO

Syntymäaika: 14.10.1973

Henkilötunnus: V-11311672

Sukupuoli: mies

Venezuelan bolivariaanisten kansallisten asevoimien (FANB) divisioonan kenraali. Bolivariaanisen kansallisen tiedustelupalvelun (SEBIN) agentti. Maiquetían kansainvälisen lentoaseman turvallisuuspäällikkö elokuusta 2019 alkaen. Sotilaallisen vastatiedustelun pääosaston (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) rikos- ja rikosteknisen tutkinnan erityisosaston (DEIPC) johtaja marraskuusta 2016 marraskuuhun 2018. Vastuussa DGCIM:n tiloissa tapahtuneista vakavista ihmisoikeusloukkauksista, muun muassa kidutuksesta, liiallisesta voimankäytöstä ja pidätettyjen kaltoinkohtelusta, joihin DGCIM:n jäsenet ovat syyllistyneet hänen komennossaan erityisesti Boleitan pidätyskeskuksessa. Hänen alaisuudessaan olevat virkamiehet ovat olleet osallisina myös pidätettyihin kohdistuneessa seksuaalisessa väkivallassa. Lisäksi vastuussa kansalaisyhteiskunnan ja demokraattisen opposition tukahduttamisesta, johon DGCIM:n jäsenet ovat syyllistyneet hänen komennossaan. Yhdistetty kapteeni Acosta Arévalon kuolemaan.

27.9.2019

29.

Elvis Eduardo HIDROBO AMOROSO*

Syntymäaika: 4.8.1963

Syntymäpaikka: Caracas, Venezuelan pääkaupunkialue

Henkilötunnus: V-7659695

Sukupuoli: mies

Venezuelan kansallisen vaalilautakunnan puheenjohtaja 24. elokuuta 2023 alkaen. Entinen valtiontalouden valvontaviranomainen (23. lokakuuta 2018 ja elokuun 2023 välisenä aikana) ja entinen tunnustamattoman perustuslakia säätävän kansalliskokouksen (ANC) ensimmäinen ja toinen varapuheenjohtaja. Hän on heikentänyt demokratiaa ja oikeusvaltiota Venezuelassa toimillaan, muun muassa estämällä opposition jäsenten pääsyn julkisiin virkoihin 15 vuoden ajan, johtamalla tunnustamatonta perustuslakia säätävää kansalliskokousta, allekirjoittamalla ”vihanvastaisen lain”, oikeuttamalla laillisesti valitun opposition virkamiehen poistamisen tehtävästään ja kieltämällä Juan Guaidólta asettumisen ehdolle julkisiin tehtäviin.

29.6.2020

48.

Leonardo Enrique

MORALES POLEO*

Sukupuoli: mies

Kansallisen vaalineuvoston (Consejo Nacional Electoral (CNE)) entinen varapuheenjohtaja, poliittisesta osallistumisesta ja rahoituksesta vastaavan lautakunnan puheenjohtaja (elokuu 2020–toukokuu 2021). Korkein oikeus (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) nimitti Leonardo Enrique Morales Poleon 7. elokuuta 2020 CNE:n varapuheenjohtajaksi ja poliittisesta osallistumisesta ja rahoituksesta vastaavan lautakunnan puheenjohtajaksi, vaikka nimitysoikeus kuuluu kansalliskokoukselle. Lisäksi hän toimi juuri ennen nimitystään Avanzada progresista -puolueessa. CNE:n jäsenenä (johtaja) ja varapuheenjohtajana hän osallistui täysimääräisesti CNE:n päätöksentekoprosessiin. Hän tuki ja helpotti 6. joulukuuta 2020 järjestettyihin epädemokraattisiin kansalliskokouksen vaaleihin johtaneen vaaliprosessin valvomista. Näin ollen hänen toimintansa on edelleen heikentänyt demokratiaa ja oikeusvaltiota Venezuelassa. Leonardo Enrique Morales Poleo suostui nimitykseen CNE:n jäseneksi ja pysyi CNE:n varapuheenjohtajana sinä aikana, kun demokratiaa heikennettiin vakavasti Venezuelassa.

22.2.2021

49.

Tania D’AMELIO CARDIET

Syntymäaika: 5.12.1971

Syntymäpaikka: Italia

Kansalaisuus: venezuelalainen

Henkilötunnus: V-11691429

Sukupuoli: nainen

Korkeimman oikeuden (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) toinen varapuheenjohtaja ja korkeimman oikeuden perustuslakijaoston puheenjohtaja tammikuusta 2024 alkaen. Kansallisen vaalineuvoston (Consejo Nacional Electoral (CNE)) entinen jäsen (johtaja) kaudella 2016–2023. CNE:n entinen jäsen (johtaja) kaudella 2010–2016. CNE:n johtajana vuodesta 2010 saakka toiminut Tania d’Amelio Cardiet osallistui asemassaan suoraan demokratian ja oikeusvaltioperiaatteen heikentämiseen Venezuelassa, muun muassa valmistelemalla vuoden 2020 epädemokraattisia kansalliskokouksen vaaleja, osallistumalla 30. kesäkuuta 2020 vaalisääntöjen muuttamiseen kyseisissä vaaleissa sekä osallistumalla vuoden 2018 presidentinvaalien järjestämiseen ja toteuttamiseen. Lisäksi Tania d’Amelio Cardiet hyväksyi nimityksensä CNE:hen korkeimman oikeuden toimesta vuonna 2016, vaikka nimitysoikeus kuuluu kansalliskokoukselle.

22.2.2021

50.

José Miguel DOMÍNGUEZ RAMÍREZ

Syntymäaika: 17.10.1979

Henkilötunnus: V-14444352

Sukupuoli: mies

Strategisten ja taktisten toimien osaston (DAET) johtaja heinäkuusta 2022 alkaen ja bolivariaanisen kansallisen poliisin apulaisjohtaja heinäkuusta 2023 alkaen. Entinen erikoisjoukkojen (Fuerzas de Acciones Especiales (FAES)) johtaja. Entinen FAESin päällikkö Táchiran osavaltiossa. José Miguel Domínguez Ramírez oli myös Venezuelan bolivariaanisiin kansallisiin poliisivoimiin kuuluvan FAESin operatiivinen johtaja. Vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista ja kansalaisyhteiskunnan ja demokraattisen opposition tukahduttamisesta, joihin FAESin jäsenet ovat hänen alaisuudessaan syyllistyneet. FAES tunnetaan laittomista teloituksista ja väkivaltaisesta roolistaan Maduron poliittisten vastustajien, opposition ja mielenosoittajien vastustuksen tukahduttamisessa; tämän vuoksi Yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeusvaltuutettu Michel Bachelet on vaatinut FAESin lakkauttamista. Lisäksi Domínguez Ramírez oli aikaisemmin jäsenenä Venezuelan turvallisuusryhmässä, joka avasi 12. helmikuuta 2014 tulen kohti mieltään osoittaneita aseistamattomia opiskelijoita, jolloin ainakin yksi opiskelija, Bassil Da Costa, kuoli.

22.2.2021”

2)

lisätään taulukon jälkeen virke seuraavasti:

*

Edellä olevaa 6 artiklan 1 kohtaa ei sovelleta asteriskilla varustettuihin merkintöihin.”.

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1339/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)