|
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
|
2024/1110 |
23.5.2024 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2024/1110,
annettu 10 päivänä huhtikuuta 2024,
asetuksen (EU) N:o 748/2012 muuttamisesta sertifioitavien miehittämättömien ilma-alusjärjestelmien lentokelpoisuushyväksynnän osalta ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/947 muuttamisesta miehittämättömien ilma-alusten käyttöä koskevien sääntöjen ja menetelmien osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston perustamisesta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 2111/2005, (EY) N:o 1008/2008, (EU) N:o 996/2010, (EU) N:o 376/2014 ja direktiivien 2014/30/EU ja 2014/53/EU muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 552/2004 ja (EY) N:o 216/2008 ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91 kumoamisesta 4 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1139 (1) ja erityisesti sen 57 artiklan ja 62 artiklan 14 kohdan a alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Miehittämätön ilma-alusjärjestelmä (UAS) sisältää ohjaus- ja seuranta-aseman (CMU) ja sen komponentit, joita olisi käsiteltävä Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston, jäljempänä ’virasto’, toteuttamassa turvallisuustietojen analysointijärjestelmässä, jotta jäsenvaltioiden asianomaiselle viranomaiselle ja komissiolle voidaan antaa tiedot, mukaan lukien suositukset tai toteutettavat korjaavat toimenpiteet, joilla voidaan reagoida ilmailun turvallisuuteen mahdollisesti vaikuttavaan turvallisuusongelmaan ja tietoturvapoikkeamaan tai -haavoittuvuuteen. |
|
(2) |
Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/947 (2) 12 artiklan mukaisesti vaaditun toimintaluvan myöntämiseksi toimivaltaisen viranomaisen olisi otettava huomioon ehdot ja edellytykset, jotka vahvistetaan komission asetuksen (EU) N:o 748/2012 (3) mukaisesti laadituissa ja hyväksytyissä lentoehdoissa, jos miehittämätön ilma-alus, jonka suunnittelu on sertifioitu, ei täytä tai sen ei ole osoitettu täyttävän sovellettavia lentokelpoisuusvaatimuksia. |
|
(3) |
Jotta voidaan varmistaa miehittämättömällä ilma-alusjärjestelmällä harjoitettavaa toimintaa koskevien lentokelpoisuusvaatimusten yhdenmukainen täytäntöönpano ja näiden vaatimusten täyttyminen silloin, kun miehittämättömällä ilma-alusjärjestelmällä täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/947 5 artiklan mukaisessa kategoriassa ”erityinen” harjoitettavan toiminnan riskiä voidaan lieventää vain käyttämällä sellaista miehittämätöntä ilma-alusjärjestelmää, jonka suunnittelulle on myönnetty tyyppihyväksyntätodistus tai rajoitettu tyyppihyväksyntätodistus, miehittämättömältä ilma-alukselta olisi vaadittava lentokelpoisuustodistus tai rajoitettu lentokelpoisuustodistus. Lisäksi olisi vaadittava melutodistus tapauksissa, joissa virasto on asettanut ympäristönsuojeluvaatimuksia. |
|
(4) |
Jotta voidaan vaihtaa turvallisuustietoja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/947 19 artiklan mukaisesti, sellaisen miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän käyttäjän, johon kuuluu suunnittelultaan sertifioitu miehittämätön ilma-alus, olisi ilmoitettava miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän tai komponentin suunnitteluhyväksynnän haltijalle kaikista turvallisuuteen liittyvistä tapahtumista tai olosuhteista, jotka organisaatio on havainnut Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 376/2014 (4) mukaisesti. |
|
(5) |
Turvallisuuden edistämiseksi miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän käyttäjän, joka käyttää suunnittelultaan sertifioitua miehittämätöntä ilma-alusta tai sertifioitua miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän komponenttia, olisi toteutettava kaikki turvallisuustoimenpiteet, jotka toimivaltainen viranomainen on määrännyt tai joista on määrätty viraston julkaisemissa pakollisissa turvallisuustiedoissa, mukaan lukien komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2024/1107 (5). [julkaisutoimisto lisää säädöksen numeron] vahvistettujen miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän jatkuvaa lentokelpoisuutta koskevien vaatimusten mukaiset lentokelpoisuusmääräykset. |
|
(6) |
Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 748/2012 ja täytäntöönpanoasetusta (EU) 2019/947 olisi muutettava. |
|
(7) |
Jotta sidosryhmillä olisi riittävästi aikaa varmistaa sertifioitujen miehittämättömien ilma-alusjärjestelmien lentokelpoisuushyväksyntää koskevan uuden sääntelykehyksen noudattaminen, tätä asetusta olisi alettava soveltaa 1 päivästä toukokuuta 2025. |
|
(8) |
Virasto on laatinut täytäntöönpanosääntöjen luonnokset ja toimittanut ne asetuksen (EU) 2018/1139 75 artiklan 2 kohdan b ja c alakohdan sekä 76 artiklan 1 kohdan mukaisesti annetun lausunnon nro 03/2023 (6) yhteydessä. |
|
(9) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2018/1139 127 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EU) N:o 748/2012 muuttaminen
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 748/2012 liite I (21 osa) tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/947 muuttaminen
Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/947 seuraavasti:
|
1) |
Korvataan nimi seuraavasti: ” Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/947, annettu 24 päivänä toukokuuta 2019, säännöistä ja menetelmistä miehittämättömien ilma-alusjärjestelmien käytössä ”; |
|
2) |
Muutetaan 2 artikla seuraavasti:
|
|
3) |
Lisätään 7 artiklaan uusi 2 a kohta seuraavasti: ”2 a. Delegoidun asetuksen (EU) 2019/945 40 artiklan 1 kohdan d alakohdassa määritetyt edellytykset täyttävän miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän käyttäjän on hankittava seuraavat todistukset:
(*1) Komission asetus (EU) N:o 748/2012, annettu 3 päivänä elokuuta 2012, ilma-alusten ja niihin liittyvien tuotteiden, osien ja laitteiden lentokelpoisuus- ja ympäristösertifiointia sekä suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioiden sertifiointia koskevista täytäntöönpanosäännöistä (uudelleenlaadittu) (EUVL L 224, 21.8.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/748/oj). ” " |
|
4) |
Muutetaan 12 artikla seuraavasti:
|
|
5) |
Lisätään 19 artiklaan 6 kohta seuraavasti: ”6. Sen estämättä, mitä asetuksessa (EU) N:o 376/2014 säädetään, sellaisen miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän käyttäjän, joka käyttää miehittämätöntä ilma-alusta, jonka suunnittelu on sertifioitu, on ilmoitettava miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän tai miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän komponentin suunnitteluhyväksynnän haltijalle kaikista organisaation havaitsemista kyseistä miehittämätöntä ilma-alusjärjestelmää tai miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän komponenttia koskevista turvallisuuteen liittyvistä tapahtumista tai olosuhteista. Miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän käyttäjän on erityisesti ilmoitettava kaikista miehittämättömään ilma-alusjärjestelmään tai miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän komponenttiin liittyvistä onnettomuuksista tai vakavista vaaratilanteista, jotka vaarantavat miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän taikka luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön turvallisuuden tai, jos niitä ei korjata tai niihin ei puututa asianmukaisesti, voisivat vaarantaa sen.” |
|
6) |
Muutetaan liite tämän asetuksen liitteen II mukaisesti. |
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä toukokuuta 2025.
Sen liitteessä I olevaa 2 kohtaa sovelletaan kuitenkin 22 päivästä helmikuuta 2026.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 10 päivänä huhtikuuta 2024.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.
(2) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/947, annettu 24 päivänä toukokuuta 2019, säännöistä ja menetelmistä miehittämättömien ilma-alusten käytössä (EUVL L 152, 11.6.2019, s. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/947/oj).
(3) Komission asetus (EU) N:o 748/2012, annettu 3 päivänä elokuuta 2012, ilma-alusten ja niihin liittyvien tuotteiden, osien ja laitteiden lentokelpoisuus- ja ympäristösertifiointia sekä suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioiden sertifiointia koskevista täytäntöönpanosäännöistä (EUVL L 224, 21.8.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/748/oj).
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 376/2014, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2014, poikkeamien ilmoittamisesta, analysoinnista ja seurannasta siviili-ilmailun alalla, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 996/2010 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/42/EY, komission asetusten (EY) N:o 1321/2007 ja (EY) N:o 1330/2007 kumoamisesta (EUVL L 122, 24.4.2014, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/376/oj).
(5) Komission delegoitu asetus (EU) 2024/1107, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2024, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1139 täydentämisestä vahvistamalla sertifioitujen miehittämättömien ilma-alusjärjestelmien ja niiden komponenttien jatkuvaa lentokelpoisuutta koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä näihin tehtäviin osallistuvien organisaatioiden ja henkilöstön hyväksymisestä (EUVL L, 2024/1107, 17.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1107/oj).
(6) Lausunto nro 03/2023 – Introduction of a regulatory framework for the operation of drones – Enabling innovative air mobility with MVCA, the initial airworthiness of UAS subject to certification, and the continuing airworthiness of those UAS operated in the ”specific” category | EASA (europa.eu)
LIITE I
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 748/2012 liite I (21 osa) seuraavasti:
|
1) |
Korvataan 21.B.20 kohdan b alakohta seuraavasti:
|
|
2) |
Korvataan 21.B.20A kohdan (1) b alakohta seuraavasti:
|
|
3) |
Korvataan 21.B.120 kohdan a alakohta seuraavasti:
|
|
4) |
Korvataan 21.B.125 kohdan d alakohdan johdantokappale seuraavasti:
|
|
5) |
Muutetaan 21.B.135 kohta seuraavasti:
|
|
6) |
Korvataan 21.B.222 kohdan b alakohdan 1 alakohdan ii alakohta seuraavasti:
|
(1) Sovelletaan 22 päivästä helmikuuta 2026 – Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/203, annettu 27 päivänä lokakuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1139 soveltamissäännöistä komission asetusten (EU) N:o 1321/2014, (EU) N:o 965/2012, (EU) N:o 1178/2011 ja (EU) 2015/340 ja komission täytäntöönpanoasetusten (EU) 2017/373 ja (EU) 2021/664 soveltamisalaan kuuluvia organisaatioita sekä komission asetusten (EU) N:o 748/2012, (EU) N:o 1321/2014, (EU) N:o 965/2012, (EU) N:o 1178/2011, (EU) 2015/340 ja (EU) N:o 139/2014 ja komission täytäntöönpanoasetusten (EU) 2017/373 ja (EU) 2021/664 soveltamisalaan kuuluvia toimivaltaisia viranomaisia varten ilmailun turvallisuuteen mahdollisesti vaikuttavien tietoturvariskien hallintaa koskevien vaatimusten osalta sekä komission asetusten (EU) N:o 1178/2011, (EU) N:o 748/2012, (EU) N:o 965/2012, (EU) N:o 139/2014, (EU) N:o 1321/2014 ja (EU) 2015/340 ja komission täytäntöönpanoasetusten (EU) 2017/373 ja (EU) 2021/664 muuttamisesta (EUVL L 31, 2.2.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/203/oj).
LIITE II
Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/947 liite (TOIMINTA MIEHITTÄMÄTTÖMILLÄ ILMA-ALUSJÄRJESTELMILLÄ KATEGORIOISSA ”AVOIN” JA ”ERITYINEN”) seuraavasti:
|
1) |
Korvataan B osassa (TOIMINTA MIEHITTÄMÄTTÖMILLÄ ILMA-ALUSJÄRJESTELMILLÄ KATEGORIASSA ”ERITYINEN”) oleva UAS.SPEC.100 kohta seuraavasti: ” UAS.SPEC.100 Sertifioitujen laitteiden ja sertifioitujen miehittämättömien ilma-alusten käyttö
|
|
2) |
Muutetaan lisäys 1 seuraavasti:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1110/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)