European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2024/1071

15.4.2024

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2024/1071,

annettu 12 päivänä huhtikuuta 2024,

täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 muuttamisesta sitovaa tullausarvotietoa koskevien päätösten osalta sekä sitovaa alkuperä- ja tullausarvotietoa koskevan sähköisen järjestelmän käyttöönotosta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon unionin tullikoodeksista 9 päivänä lokakuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 (1) ja erityisesti sen 17 ja 25 artiklan, 37 artiklan 1 kohdan b, c ja d alakohdan sekä 58 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Komission delegoidulla asetuksella (EU) 2024/1072 (2) lisätään sitovaa tullausarvotietoa koskevat päätökset, jäljempänä ’STAT-päätökset’, komission delegoituun asetukseen (EU) 2015/2446 (3).

(2)

Jotta varmistettaisiin delegoidulla asetuksella (EU) 2015/2446 tapahtuva STAT-päätösten asianmukainen täytäntöönpano tullilainsäädännössä, komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2015/2447 (4) on tarpeen vahvistaa STAT-päätöksiä koskevat menettelysäännöt noudattaen mallia, joka vahvistetaan täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2015/2447 säädetyissä voimassa olevissa STT- ja SAT-päätöksiä koskevissa menettelysäännöissä. Jotta voitaisiin myös varmistaa erityyppisten sitovien tietojen johdonmukaisuus, kyseiset menettelysäännöt olisi mahdollisuuksien mukaan yhdenmukaistettava STT- ja SAT-päätöksiä koskevien menettelysääntöjen kanssa.

(3)

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 16, 17, 21, 22 ja 23 artiklaa olisi muutettava niiden soveltamisalan laajentamiseksi koskemaan STAT-päätöksiä ja tarvittaessa SAT-päätöksiä, jotta STAT- ja SAT-päätösten erityisluonne otettaisiin huomioon ja jotta sähköisen hallinnoinnin johdonmukaisuus kaikentyyppisten sitovia tietoja koskevien päätösten välillä varmistettaisiin. Lisäksi mainitun asetuksen 16 artiklan 4 kohta olisi kumottava ja kyseisen säännöksen teksti olisi lisättävä mainitun asetuksen 17 artiklaan, koska molemmissa säännöksissä viitataan tietojen tarkastamiseen sähköisestä järjestelmästä eri tarkoituksia varten.

(4)

Asetuksen (EU) N:o 952/2013 6 artiklan 1 kohdassa edellytetään, että kaikki jäsenvaltioiden tulliviranomaisten keskinäinen sekä talouden toimijoiden ja jäsenvaltioiden tulliviranomaisten välinen tietojenvaihto, kuten ilmoitukset, hakemukset tai päätökset, sekä tällaisen tiedon tallentaminen on tehtävä sähköisiä tietojenkäsittelymenetelmiä käyttäen. Koska SAT-päätökset sisällytetään sähköiseen järjestelmään SAT-päätöksiä koskevien tietojen vaihtamiseksi ja tallentamiseksi, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 18 ja 19 artikla sekä liite 12–02 olisi kumottava.

(5)

Jotta voitaisiin varmistaa riittävästi aikaa STAT- ja SAT-päätöksiä koskevien tietojen vaihtamiseen ja tallentamiseen käytettävän sähköisen järjestelmän käyttöönotolle, tämän asetuksen soveltamista olisi lykättävä.

(6)

Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2015/2447 olisi muutettava.

(7)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2447 seuraavasti:

1)

muutetaan 16 artikla seuraavasti:

a)

lisätään 3 a kohta seuraavasti:

”3 a.   Hakemus sitovaa tullausarvotietoa koskevaksi päätökseksi, jäljempänä ’STAT’, saa koskea ainoastaan yhdenlajisia olosuhteita tavaroiden tullausarvon määrittämistä varten.”

;

b)

kumotaan 4 kohta;

2)

korvataan 17 artikla seuraavasti:

”17 artikla

Tulliviranomaisen suorittama tietojen tarkastaminen sitovaa tietoa koskevien hakemusten ja päätösten sähköisestä järjestelmästä

(Koodeksin 22 artiklan 1 ja 3 kohta)

1.   Kun tulliviranomainen vastaanottaa sitovaa tietoa koskevan hakemuksen oheisasiakirjat ja sitä täydentävät asiakirjat delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti, sen on tarkastettava seuraavat tiedot tämän asetuksen 21 artiklassa tarkoitetusta sähköisestä järjestelmästä:

a)

noudattaako hakemus sitovaa tariffitietoa koskevaksi päätökseksi, jäljempänä ’STT-päätös’, tai sitovaksi alkuperätietoa koskevaksi päätökseksi, jäljempänä ’SAT-päätös’, koodeksin 33 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan a alakohdassa säädettyä vaatimusta;

b)

noudattaako hakemus STAT-päätökseksi delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 18 a artiklan 1 kohdan toisen alakohdan a alakohdassa säädettyä vaatimusta.

2.   Päätöksen tekemiseen toimivaltaisen tulliviranomaisen on tarkastettava tiedot tämän artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitetusta sähköisestä järjestelmästä varmistaakseen, että sitovaa tietoa koskeva päätös, jonka se aikoo antaa, on johdonmukainen jo annettujen sitovaa tietoa koskevien voimassa olevien päätösten kanssa.

3.   Tulliviranomaisen on pidettävä kirjaa sähköisessä järjestelmässä tekemistään tarkastuksista.”

;

3)

kumotaan 18 ja 19 artikla;

4)

korvataan 21 artikla seuraavasti:

”21 artikla

Sitovaa tietoa koskevien hakemusten ja päätösten sähköinen järjestelmä

(Koodeksin 16 artiklan 1 kohta, 23 artiklan 5 kohta ja 56 artiklan 5 kohta)

1.   Sitovaa tietoa koskevaan hakemukseen ja päätökseen liittyvien tietojen tai alkuperäiseen hakemukseen tai päätökseen mahdollisesti vaikuttavaan myöhempään tapahtumaan liittyvien tietojen vaihtamiseksi ja tallentamiseksi on käytettävä tätä varten koodeksin 16 artiklan 1 kohdan nojalla perustettua sähköistä järjestelmää.

2.   Tulliviranomaisten on viipymättä asetettava sitovia tietoja koskeviin hakemuksiin ja päätöksiin liittyvät tiedot saataville 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän kautta viipymättä viimeistään seitsemän päivän kuluttua siitä, kun tulliviranomainen on saanut kyseiset tiedot.

3.   Jäljempänä 55 artiklassa tarkoitettuun valvontaan kuuluvat tiedot, jotka ovat merkittäviä sitovaa tietoa koskevien päätösten käytön seurannan kannalta.

4.   Hakemuksen vastaanottaneen ja sitovaa tietoa koskevan päätöksen tehneen tulliviranomaisen on annettava tiedoksi 1 kohdassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän kautta, myönnetäänkö sitovaa tietoa koskevalle päätökselle jatkettu käyttöaika, sekä jatketun käyttöajan päättymispäivä ja tämän ajanjakson kattama tavarapaljous.

5.   Komissio antaa jäsenvaltioille tiedoksi 3 kohdassa tarkoitettua seurantaa koskevat tulokset säännöllisesti tukeakseen tulliviranomaisten suorittamaa seurantaa, joka koskee sitovaa tietoa koskevasta päätöksestä johtuvien velvoitteiden noudattamista.

6.   Komission ja jäsenvaltioiden keskinäisessä yhteisymmärryksessä suunnittelemaa koko EU:n kattavaa harmonoitua rajapintaa on käytettävä sellaisten tietojen vaihdossa, jotka liittyvät sitovia tietoja koskeviin hakemuksiin ja päätöksiin.

7.   Kun sitovaa tietoa koskevaa päätöshakemusta käsitellään, tulliviranomaisen on ilmoitettava hakemuksen tilanne 1 kohdassa tarkoitetussa sähköisessä järjestelmässä.

8.   Tulliviranomaisten on tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetun järjestelmän ja tämän asetuksen 56 artiklassa tarkoitetun järjestelmän parannuksen ensimmäisen vaiheen käyttöönottopäivään asti seurattava sitovaa tietoa koskevien päätösten käyttöä tehdessään koodeksin 46 mukaisia tullitarkastuksia tai koodeksin 48 artiklan mukaisia jälkitarkastuksia. Poiketen siitä, mitä tämän artiklan 5 kohdassa säädetään, komission ei tarvitse ennen mainittua käyttöönottopäivää antaa jäsenvaltioille tiedoksi tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitetun seurannan tuloksia.”

;

5)

korvataan 22 artikla seuraavasti:

”22 artikla

Sitovaa tietoa koskevien päätösten jatkettu käyttö

(Koodeksin 34 artiklan 9 kohta ja 35 artikla)

1.   Kun tulliviranomaiset päättävät myöntää koodeksin 34 artiklan 9 kohdan kolmannen alakohdan tai delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 20 a artiklan 6 kohdan kolmannen alakohdan mukaisen jatketun käyttöajan, niiden on eriteltävä seuraavat:

minä päivänä asianomaisen päätöksen jatkettu käyttöaika päättyy, ja

niiden tavaroiden paljoudet, joille voidaan tehdä tulliselvitys jatketun käytön aikana.

2.   Sellaisen päätöksen, jolle on myönnetty jatkettu käyttö, käyttö päättyy heti, kun kyseiset paljoudet on saavutettu.

Komissio ilmoittaa 55 artiklassa tarkoitetun valvonnan perusteella jäsenvaltioille heti, kun kyseiset paljoudet on saavutettu.”

;

6)

korvataan 23 artikla seuraavasti:

”23 artikla

Toimet, joilla varmistetaan virheetön ja yhdenmukainen tariffiluokittelu, alkuperän määrittäminen tai tullausarvon määrittäminen

(Koodeksin 34 artiklan 10 kohta ja 35 artikla)

1.   Komissio antaa viipymättä tulliviranomaisille tiedoksi koodeksin 34 artiklan 10 kohdan a alakohdan mukaisen STT- ja SAT-päätösten tekemisen keskeyttämisen ja delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 20 a artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisen STAT-päätösten tekemisen keskeyttämisen, kun

a)

komissio on havainnut virheellisiä tai ristiriitaisia päätöksiä;

b)

tulliviranomaiset ovat ilmoittaneet komissiolle tapauksista, joissa ne eivät pystyneet 90 päivän määräajassa ratkaisemaan eriäviä mielipiteitään virheettömästä ja yhdenmukaisesta tariffiluokittelusta, alkuperän määrittämisestä tai tullausarvon määrittämisestä.

Tulliviranomaiset eivät saa tehdä sitovaa tietoa koskevia päätöksiä a tai b alakohdassa tarkoitetuille tavaroille siitä päivästä alkaen, jona komissio on antanut keskeytyksen tiedoksi tulliviranomaisille, siihen asti, kun virheetön ja yhdenmukainen tariffiluokittelu, alkuperän määrittäminen tai tullausarvon määrittäminen voidaan varmistaa.

2.   Komissio järjestää unionin tasolla kuulemisen virheettömästä ja yhdenmukaisesta tariffiluokittelusta, alkuperän määrittämisestä ja tullausarvon määrittämisestä mahdollisimman pian ja viimeistään 120 päivän kuluttua 1 kohdassa tarkoitetusta komission tiedoksiannosta.

3.   Komissio antaa tulliviranomaisille viipymättä tiedon, kun keskeyttäminen kumotaan.

4.   Sovellettaessa 1, 2 ja 3 kohtaa SAT-päätöksiä pidetään ristiriitaisina, kun niillä annetaan eri alkuperä tavaroille, jotka:

a)

kuuluvat samaan tullinimikkeeseen ja joiden alkuperä määritettiin samojen alkuperäsääntöjen mukaisesti; ja

b)

on saatu samanlaisissa olosuhteissa käyttäen samaa valmistusprosessia ja aineksia, jotka ovat vastaavia erityisesti niiden alkuperä- tai ei-alkuperäaseman osalta.

5.   Sovellettaessa 1, 2 ja 3 kohtaa STAT-päätöksiä pidetään ristiriitaisina, jos niissä määrätään erilaisesta tullausarvon määrittämismenetelmästä tai arviointiperusteista samanlaisissa tai samankaltaisissa olosuhteissa.”

;

7)

kumotaan liite 12–02.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä joulukuuta 2027.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 12 päivänä huhtikuuta 2024.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN


(1)   EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1.

(2)  Komission delegoitu asetus (EU) 2024/1072, annettu 25 päivänä tammikuuta 2024, delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 muuttamisesta sitovaa tullausarvotietoa koskevien päätösten ja sitovaa alkuperätietoa koskevien päätösten osalta (EUVL L, 2024/1072, 15.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1072/oj).

(3)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/2446, annettu 28 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 täydentämisestä tiettyjä unionin tullikoodeksin säännöksiä koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 1).

(4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2447, annettu 24 päivänä marraskuuta 2015, unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1071/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)