![]() |
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
2024/846 |
31.5.2024 |
KOMISSION DELEGOITU DIREKTIIVI (EU) 2024/846,
annettu 14 päivänä maaliskuuta 2024,
asetusten (EY) N:o 561/2006 ja (EU) N:o 165/2014 ja direktiivin 2002/15/EY täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä siltä osin kuin on kyse tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon asetusten (EY) N:o 561/2006 ja (EU) N:o 165/2014 ja direktiivin 2002/15/EY täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä siltä osin kuin on kyse tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä sekä neuvoston direktiivin 88/599/ETY kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Direktiivin 2006/22/EY 9 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on otettava käyttöön riskiluokitusjärjestelmä, jossa yritykset luokitellaan suhteellisesti sen mukaan, montako kertaa ja kuinka vakavasti asianomainen yksittäinen yritys on rikkonut Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 561/2006 (2) tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) N:o 165/2014 (3) tai kansallisia säännöksiä, joilla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/15/EY (4) saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä. |
(2) |
Direktiivin 2006/22/EY 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti luettelo asetukseen (EY) N:o 561/2006 ja asetukseen (EU) N:o 165/2014 kohdistuvista rikkomuksista ja niiden vakavuuden arviointi vahvistetaan kyseisen direktiivin liitteessä III. |
(3) |
Komissiolle on siirretty valta antaa asetukseen (EY) N:o 561/2006 tai asetukseen (EU) N:o 165/2014 kohdistuvien rikkomusten vakavuuden arviointia laadittaessa tai päivitettäessä delegoituja säädöksiä direktiivin 2006/22/EY 15 a artiklan mukaisesti liitteen III muuttamiseksi, jotta otetaan huomioon sääntelyn kehitys ja tieliikenteen turvallisuuteen liittyvät näkökohdat. |
(4) |
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2020/1054 (5) otettiin käyttöön uusia säännöksiä sellaisten rikkomusten osalta, joista aiheutuu kuolonuhrien tai vakavien loukkaantumisten riski taikka riski kilpailun vääristymisestä maantieliikennemarkkinoilla. Direktiivin 2006/22/EY liitettä III olisi muutettava näiden uusien rikkomusten sisällyttämiseksi siihen. |
(5) |
Kaikkein vakavimpaan rikkomusten luokkaan olisi sisällytettävä asetusten (EY) N:o 561/2006 ja (EU) N:o 165/2014 asiaankuuluvien säännösten noudattamatta jättäminen tavalla, josta aiheutuu huomattava kuoleman tai vakavan loukkaantumisen riski, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Korvataan direktiivin 2006/22/EY liite III tämän direktiivin liitteellä.
2 artikla
Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 14 päivänä helmikuuta 2025. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säännöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne julkaistaan virallisesti. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä säännellyistä kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
3 artikla
Voimaantulo
Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
4 artikla
Osoitus
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 14 päivänä maaliskuuta 2024.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 102, 11.4.2006, s. 35.
(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 561/2006, annettu 15 päivänä maaliskuuta 2006, tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3820/85 kumoamisesta (EUVL L 102, 11.4.2006, s. 1).
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 165/2014, annettu 4 päivänä helmikuuta 2014, tieliikenteessä käytettävistä ajopiirtureista, tieliikenteen valvontalaitteista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3821/85 kumoamisesta sekä tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 561/2006 muuttamisesta (EUVL L 60, 28.2.2014, s. 1).
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/15/EY, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2002, maantieliikenteen liikkuvissa tehtävissä toimivien henkilöiden työajan järjestämisestä (EYVL L 80, 23.3.2002, s. 35).
(5) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/1054, annettu 15 päivänä heinäkuuta 2020, asetuksen (EY) N:o 561/2006 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse vuorokautista ja viikoittaista enimmäisajoaikaa, vähimmäistaukoja sekä vuorokautisia ja viikoittaisia lepoaikoja koskevista vähimmäisvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 165/2014 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse ajopiirtureilla tapahtuvasta paikannuksesta (EUVL L 249, 31.7.2020, s. 1).
LIITE
Korvataan direktiivin 2006/22/EY liite III seuraavasti:
”LIITE III
1. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 561/2006 (*1) kohdistuvat rikkomukset luokittain (ajo- ja lepoajat)
Nro |
EU:N OIKEUSPERUSTA |
RIKKOMUKSEN TYYPPI |
VAKAVUUSASTE |
||||
MSI |
VSI |
SI |
MI |
||||
A |
Miehistö |
||||||
A1 |
5 artiklan 1 kohta |
Kuljettajan alaikärajasäännöstä ei noudateta |
|
|
X |
|
|
B |
Ajoajat |
||||||
B1 |
6 artiklan 1 kohta |
Vuorokautinen 9 tunnin ajoaika ylittyy, kun sen pidentäminen 10 tuntiin ei ole sallittu |
9h < … < 10h |
|
|
|
X |
B2 |
10h ≤ … < 11h |
|
|
X |
|
||
B3 |
11h ≤ … |
|
X |
|
|
||
B4 |
Vuorokautinen 9 tunnin ajoaika ylittyy vähintään 50 prosentilla |
13h30 ≤ … |
X |
|
|
|
|
B5 |
Vuorokautinen 10 tunnin ajoaika ylittyy, kun pidentäminen on sallittu |
10h < … < 11h |
|
|
|
X |
|
B6 |
11h ≤ … < 12h |
|
|
X |
|
||
B7 |
12h ≤ … |
|
X |
|
|
||
B8 |
Vuorokautinen 10 tunnin ajoaika ylittyy vähintään 50 prosentilla |
15h ≤ … |
X |
|
|
|
|
B9 |
6 artiklan 2 kohta |
Viikoittainen ajoaika ylittyy |
56h < … < 60h |
|
|
|
X |
B10 |
60h ≤ … < 65h |
|
|
X |
|
||
B11 |
65h ≤ … < 70h |
|
X |
|
|
||
B12 |
Viikoittainen ajoaika ylittyy vähintään 25 prosentilla |
70h ≤ … |
X |
|
|
|
|
B13 |
6 artiklan 3 kohta |
Kahden peräkkäisen viikon aikainen kokonaisajoaika ylittyy |
90h < … < 100h |
|
|
|
X |
B14 |
100h ≤ … < 105h |
|
|
X |
|
||
B15 |
105h ≤ … < 112h30 |
|
X |
|
|
||
B16 |
Kahden peräkkäisen viikon aikainen kokonaisajoaika ylittyy vähintään 25 prosentilla |
112h30 ≤ … |
X |
|
|
|
|
C |
Tauot |
||||||
C1 |
7 artikla |
Yhtäjaksoinen 4,5 tunnin ajoaika ylittyy ennen taukoa |
4h30 < … < 5h |
|
|
|
X |
C2 |
5h ≤ … < 6h |
|
|
X |
|
||
C3 |
6h ≤ … |
|
X |
|
|
||
D |
Lepoajat |
||||||
D1 |
8 artiklan 2 kohta |
Riittämätön alle 11 tunnin vuorokautinen lepoaika, kun lyhennettyä vuorokautista lepoaikaa ei sallita |
10h ≤ … < 11h |
|
|
|
X |
D2 |
8h30 ≤ … < 10h |
|
|
X |
|
||
D3 |
… < 8h30 |
|
X |
|
|
||
D4 |
Riittämätön alle 9 tunnin lyhennetty vuorokautinen lepoaika, kun lyhentäminen sallitaan |
8h ≤ … < 9h |
|
|
|
X |
|
D5 |
7h ≤ … < 8h |
|
|
X |
|
||
D6 |
… < 7h |
|
X |
|
|
||
D7 |
Riittämätön alle 3 tunnin + 9 tunnin jaettu vuorokautinen lepoaika |
3h + [8h ≤ … < 9h] |
|
|
|
X |
|
D8 |
3h + [7h ≤ … < 8h] |
|
|
X |
|
||
D9 |
3h + [… < 7h] |
|
X |
|
|
||
D10 |
8 artiklan 5 kohta |
Riittämätön alle 9 tunnin vuorokautinen lepoaika monimiehityksessä |
8h ≤ … < 9h |
|
|
|
X |
D11 |
7h ≤ … < 8h |
|
|
X |
|
||
D12 |
… < 7h |
|
X |
|
|
||
D13 |
8 artiklan 6 kohta |
Riittämätön alle 24 tunnin lyhennetty viikoittainen lepoaika |
22h ≤ … < 24h |
|
|
|
X |
D14 |
20h ≤ … < 22h |
|
|
X |
|
||
D15 |
… < 20h |
|
X |
|
|
||
D16 |
Riittämätön alle 45 tunnin viikoittainen lepoaika, kun lyhennettyä viikoittaista lepoaikaa ei sallita |
42h ≤ … < 45h |
|
|
|
X |
|
D17 |
36h ≤ … < 42h |
|
|
X |
|
||
D18 |
… < 36h |
|
X |
|
|
||
D19 |
8 artiklan 6 kohta |
Kuusi peräkkäistä 24 tunnin jaksoa edellisestä viikoittaisesta lepoajasta laskettuna ylittyy |
… < 3h |
|
|
|
X |
D20 |
3h ≤ … < 12h |
|
|
X |
|
||
D21 |
12h ≤ … |
|
X |
|
|
||
D22 |
8 artiklan 6 b kohta |
Ei lepoaikaa korvauksena kahdesta peräkkäisestä lyhennetystä viikoittaisesta lepoajasta |
|
|
X |
|
|
D23 |
8 artiklan 8 kohta |
Säännöllinen viikoittainen lepoaika tai yli 45 tunnin pituinen viikoittainen lepoaika pidetään ajoneuvossa |
|
|
X |
|
|
D24 |
8 artiklan 8 kohta |
Työnantaja ei vastaa muualla kuin ajoneuvossa tapahtuvan majoituksen kustannuksista |
|
|
|
X |
|
E |
12 päivän sääntöä koskeva poikkeus |
||||||
E1 |
8 artiklan 6a kohta |
Kaksitoista perättäistä 24 tunnin jaksoa edellisestä säännönmukaisesta viikoittaisesta lepoajasta laskettuna ylittyy |
… < 3h |
|
|
|
X |
E2 |
3h ≤ … < 12h |
|
|
X |
|
||
E3 |
12h ≤ … |
|
X |
|
|
||
E4 |
8 artiklan 6a kohdan b alakohdan ii alakohta |
Viikoittainen lepoaika pidetty kahdentoista perättäisen 24 tunnin jakson jälkeen |
67h <…<69h |
|
|
|
X |
E5 |
65h < … ≤ 67h |
|
|
X |
|
||
E6 |
… ≤ 65h |
|
X |
|
|
||
E7 |
8 artiklan 6a kohdan d alakohta |
Ajoaika kello 22:n ja 6:n välisenä aikana yli kolme tuntia ennen taukoa, jos ajoneuvossa ei ole monimiehitystä |
3h < … < 4,5 h |
|
|
X |
|
E8 |
4,5 h ≤ … |
|
X |
|
|
||
F |
Työn järjestäminen |
||||||
F1 |
8 artiklan 8 a kohta |
Kuljetusyritys ei järjestä kuljettajien työtä niin, että kuljettajat pystyvät palaamaan työnantajan toimipisteeseen tai kuljettajan asuinpaikkaan |
|
|
X |
|
|
F2 |
10 artiklan 1 kohta |
Palkka/maksu on sidoksissa ajomatkaan, toimitusnopeuteen ja/tai kuljetettujen tavaroiden määrään |
|
|
X |
|
|
F3 |
10 artiklan 2 kohta |
Kuljettajan työn järjestäminen on epäasianmukaista tai sitä ei ole tehty lainkaan, kuljettajalle on annettu lainsäädännön noudattamisesta epäasianmukaiset ohjeet tai niitä ei ole annettu lainkaan |
|
|
X |
|
|
2. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) N:o 165/2014 (*2) kohdistuvat rikkomukset luokittain (ajopiirturi)
Nro |
OIKEUSPERUSTA |
RIKKOMUKSEN TYYPPI |
VAKAVUUSASTE |
||
MSI |
VSI |
SI |
|||
G |
Ajopiirturin asentaminen |
||||
G1 |
3 artiklan 1, 4 ja 4 a kohta sekä ja 22 artikla |
Tyyppihyväksyttyä ajopiirturia ei ole asennettu eikä käytetä |
X |
|
|
H |
Ajopiirturin, kuljettajakortin tai piirturilevyn käyttö |
||||
H1 |
23 artiklan 1 kohta |
Käytetään ajopiirturia, joka ei ole hyväksytyn korjaamon tarkastama |
|
X |
|
H2 |
27 artikla |
Kuljettajalla on hallussaan ja/tai käytössään useampi kuin yksi kuljettajakortti |
|
X |
|
H3 |
Kuljettaja käyttää väärennettyä kuljettajakorttia (katsotaan ilman kuljettajakorttia tapahtuneeksi kuljettamiseksi) |
X |
|
|
|
H4 |
Kuljettaja käyttää kuljettajakorttia, joka ei ole hänen omansa (katsotaan ilman kuljettajakorttia tapahtuneeksi kuljettamiseksi) |
X |
|
|
|
H5 |
Kuljettaja käyttää korttia, joka on saatu väärien ilmoitusten ja/tai väärennettyjen asiakirjojen perusteella (katsotaan ilman kuljettajakorttia tapahtuneeksi kuljettamiseksi) |
X |
|
|
|
H6 |
32 artiklan 1 kohta |
Ajopiirturi ei toimi moitteettomasti (esim. sitä ei ole tarkastettu, kalibroitu ja sinetöity asianmukaisesti) |
|
X |
|
H7 |
32 artiklan 1 kohta ja 33 artiklan 1 kohta |
Ajopiirturia käytetään väärin (esim. tahallinen, valinnainen tai pakotettu väärinkäyttö, oikeiden käyttöohjeiden puuttuminen jne.) |
|
X |
|
H8 |
32 artiklan 3 kohta |
Sellaisen luvattoman laitteen pitäminen ajoneuvossa ja/tai käyttö, jolla ajopiirturin tallenteita voidaan muuttaa |
X |
|
|
H9 |
Piirturilevyille tallennettujen tai ajopiirturille ja/tai kuljettajakortille tallennettujen ja kopioitujen tietojen väärentäminen, salaaminen, poistaminen tai hävittäminen |
X |
|
|
|
H10 |
33 artiklan 2 kohta |
Yritys ei säilytä piirturilevyjä, tulosteita ja kopioituja tietoja |
|
X |
|
H11 |
Tallennettuja tietoja ei ole saatavilla vähintään yhden vuoden ajan |
|
X |
|
|
H12 |
34 artiklan 1 kohta |
Kuljettaja käyttää piirturilevyä tai kuljettajakorttia epäasianmukaisesti |
|
X |
|
H13 |
Piirturilevy tai kuljettajakortti on poistettu luvatta, ja poistaminen on vaikuttanut tietojen tallentumiseen |
|
X |
|
|
H14 |
Piirturilevyä tai kuljettajakorttia on käytetty tarkoitettua pidempään, ja tietoja on kadonnut |
|
X |
|
|
H15 |
34 artiklan 2 kohta |
Käytetään likaantunutta tai vahingoittunutta piirturilevyä tai kuljettajakorttia, eivätkä tiedot ole luettavissa |
|
X |
|
H16 |
34 artiklan 3 kohta |
Tietoja ei ole merkitty käsin, vaikka tilanne sitä vaatii |
|
X |
|
H17 |
34 artiklan 4 kohta |
Käytetään väärää piirturilevyä tai kuljettajakortti on ajopiirturin väärässä aukossa (monimiehitys) |
|
|
X |
H18 |
34 artiklan 5 kohta |
Katkaisijaa on käytetty väärin |
|
X |
|
I |
Tietojen esittäminen |
||||
I1 |
34 artiklan 5 kohdan b alakohdan v alakohta |
Lautta-/junamerkkiä on käytetty väärin tai sitä ei ole käytetty |
|
|
X |
I2 |
34 artiklan 6 kohta |
Vaadittuja tietoja ei ole syötetty piirturilevylle |
|
X |
|
I3 |
34 artiklan 7 kohta |
Tallenteissa ei ole niiden maiden tunnuksia, joiden rajan kuljettaja on ylittänyt päivittäisen työajan aikana |
|
|
X |
I4 |
34 artiklan 7 kohta |
Tallenteissa ei ole niiden maiden tunnuksia, joissa kuljettajan päivittäinen työaika alkoi ja päättyi |
|
|
X |
I5 |
36 artikla |
Tarkastuksesta kieltäytyminen |
|
X |
|
I6 |
36 artikla |
Käsin merkittyjä tietoja ja tulosteita kyseiseltä päivältä ja edeltäviltä 28 päivältä ei pystytä esittämään (30 päivään joulukuuta 2024 saakka) Käsin merkittyjä tietoja ja tulosteita kyseiseltä päivältä ja edeltäviltä 56 päivältä ei pystytä esittämään (31 päivästä joulukuuta 2024 alkaen) |
|
X |
|
I7 |
36 artikla |
Kuljettajan hallussa olevaa kuljettajakorttia ei pystytä esittämään |
|
X |
|
J |
Toimintahäiriöt |
||||
J1 |
37 artiklan 1 kohta ja 22 artiklan 1 kohta |
Hyväksytty asentaja tai korjaamo ei ole korjannut ajopiirturia |
|
X |
|
J2 |
37 artiklan 2 kohta |
Kuljettaja ei ole merkinnyt käsin kaikkia vaadittuja tietoja niistä ajanjaksoista, jotka eivät tallennu ajopiirturiin sen toimintahäiriön tai virheellisen toiminnan vuoksi |
|
X |
|
(*1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 561/2006, annettu 15 päivänä maaliskuuta 2006, tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3820/85 kumoamisesta (EUVL L 102, 11.4.2006, s. 1).
(*2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 165/2014, annettu 4 päivänä helmikuuta 2014, tieliikenteessä käytettävistä ajopiirtureista, tieliikenteen valvontalaitteista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3821/85 kumoamisesta sekä tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 561/2006 muuttamisesta (EUVL L 60, 28.2.2014, s. 1).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2024/846/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)