KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2024/818,

annettu 28 päivänä marraskuuta 2023,

delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 153/2013 vahvistettujen teknisten sääntelystandardien muuttamisesta keskusvastapuolten vakuusvaatimuksia koskevien tilapäisten poikkeustoimenpiteiden jatkamiseksi

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon OTC-johdannaisista, keskusvastapuolista ja kauppatietorekistereistä 4 päivänä heinäkuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 648/2012 (1) ja erityisesti sen 46 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Komission delegoidulla asetuksella (EU) 2022/2311 (2) on muutettu komission delegoitua asetusta (EU) N:o 153/2013 (3) vakuusvaatimuksia koskevien tilapäisten poikkeustoimenpiteiden osalta. Delegoidulla asetuksella (EU) 2022/2311 on tilapäisesti laajennettu säännellyillä kaasu- ja johdannaismarkkinoilla toimivien finanssialan ulkopuolisten määritysosapuolten käytettävissä olevien hyväksyttävien vakuuksien valikoimaa. Laajennuksella sisällytettiin vakuudettomat pankkitakaukset kyseiseen valikoimaan 29 päivään marraskuuta 2023 saakka. Kyseinen delegoitu asetus on mahdollistanut myös sen, että keskusvastapuoli voi 29 päivään marraskuuta 2023 saakka käyttää julkisyhteisöjen antamia tai takaamia takauksia finanssialalla toimivien ja finanssialan ulkopuolisten vastapuolten osalta hyväksyttävinä vakuuksina.

(2)

Komission 7 päivänä joulukuuta 2022 antamassa ehdotuksessa (4) ehdotetaan asetuksen (EU) N:o 648/2012 46 artiklan 1 kohdan muuttamista siten, että pankkitakauksia ja julkisia takauksia voidaan pitää erittäin likvideinä vakuuksina, jollei tietyistä suojatoimista muuta johdu. Muutoksen mukaan keskusvastapuolet, mukaan lukien energiajohdannaisia määrittävät keskusvastapuolet, voisivat sallia määritysosapuoltensa ja näiden asiakkaiden käyttää laajempaa vakuusvalikoimaa täyttääkseen keskusvastapuolten vakuuksien muutospyynnöt. Näin vältettäisiin kyseisiin määritysosapuoliin ja asiakkaisiin kohdistuva tarpeeton likviditeettistressi. On tarpeen välttää mahdollinen keskeytys näiden takausten hyväksymisessä ennen kuin neuvottelut asetuksen (EU) N:o 648/2012 ja erityisesti sen takausten käsittelyä koskevan 46 artiklan 1 kohdan muutoksista on saatu päätökseen. Tällaisten takausten käytön mahdollistavia väliaikaisia toimenpiteitä olisi sen vuoksi jatkettava kuudella kuukaudella.

(3)	Tämän vuoksi delegoitua asetusta (EU) N:o 153/2013 olisi muutettava.

(4)	Unionin rahoitus- ja energiamarkkinoiden moitteettoman toiminnan varmistamiseksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti.

(5)	Tämä asetus perustuu teknisten sääntelystandardien luonnokseen, jonka Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen (ESMA) on toimittanut komissiolle kuultuaan Euroopan pankkiviranomaista, Euroopan järjestelmäriskikomiteaa ja Euroopan keskuspankkijärjestelmää.

(6)

ESMA ei ole järjestänyt avoimia julkisia kuulemisia tämän asetuksen perustana olevasta teknisten sääntelystandardien luonnoksesta eikä analysoinut mahdollisia kustannuksia ja hyötyjä, koska se olisi ollut täysin suhteetonta ehdotettujen muutosten laajuuteen ja vaikutukseen nähden, kun otetaan huomioon asian kiireellisyys ja ehdotettujen muutosten suppea soveltamisala. Asian kiireellisyyden vuoksi ESMA ei ole pyytänyt neuvoa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1095/2010 (5) 37 artiklalla perustetulta arvopaperimarkkina-alan osallisryhmältä. Tästä ilmoitetaan arvopaperimarkkina-alan osallisryhmälle mainitun säännöksen mukaisesti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Delegoidun asetuksen (EU) N:o 153/2013 muuttaminen

Muutetaan delegoitu asetus (EU) N:o 153/2013 seuraavasti:

1)	Korvataan 39 artiklan toinen kohta seuraavasti: ”Sovellettaessa asetuksen (EU) N:o 648/2012 46 artiklan 1 kohtaa erittäin likvideinä vakuuksina pidetään 7 päivään syyskuuta 2024 saakka julkisia takauksia, jotka täyttävät liitteessä I vahvistetut edellytykset.”

Korvataan 62 artiklan toisen kohdan toinen virke seuraavasti:

”Liitteessä I olevan 2 jakson 1 kohdan h alakohtaa ei kuitenkaan sovelleta asetuksen (EU) N:o 1227/2011 2 artiklan 4 kohdan b ja d alakohdassa tarkoitettuja johdannaisia koskeviin transaktioihin 29 päivästä marraskuuta 2022 7 päivään syyskuuta 2024.”

3)	Muutetaan liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 28 päivänä marraskuuta 2023.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

(1) EUVL L 201, 27.7.2012, s. 1.

(2) Komission delegoitu asetus (EU) 2022/2311, annettu 21 päivänä lokakuuta 2022, delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 153/2013 vahvistettujen teknisten sääntelystandardien muuttamisesta vakuusvaatimuksia koskevilla tilapäisillä poikkeustoimenpiteillä (EUVL L 307, 28.11.2022, s. 31).

(3) Komission delegoitu asetus (EU) N:o 153/2013, annettu 19 päivänä joulukuuta 2012, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 648/2012 täydentämisestä keskusvastapuoliin liittyviä vaatimuksia koskevien teknisten sääntelystandardien osalta (EUVL L 52, 23.2.2013, s. 41).

(4) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetusten (EU) N:o 648/2012, (EU) N:o 575/2013 ja (EU) 2017/1131 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse toimenpiteistä, joilla lievennetään kolmansien maiden keskusvastapuoliin liittyviä liiallisia vastuita ja parannetaan unionin määritysmarkkinoiden tehokkuutta (COM(2022) 697 final).

(5) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1095/2010, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/77/EY kumoamisesta (EUVL L 331, 15.12.2010, s. 84).