European flag

virallinen lehti
Euroopan unionin

FI

Sarjan L


2024/291

15.1.2024

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2024/291,

annettu 12 päivänä tammikuuta 2024,

Haitin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) 2022/2309 täytäntöönpanosta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Haitin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 25 päivänä marraskuuta 2022 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2022/2309 (1) ja erityisesti sen 16 artiklan 1 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 25 päivänä marraskuuta 2022 asetuksen (EU) 2022/2309.

(2)

Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2653 (2022) nojalla perustettu Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston komitea lisäsi 8 päivänä joulukuuta 2023 neljä henkilöä luetteloon, joka koskee rajoittavien toimenpiteiden kohteena olevia henkilöitä ja yhteisöjä.

(3)

Asetus (EU) 2022/2309 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EU) 2022/2309 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan sinä päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 12 päivänä tammikuuta 2024.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

H. LAHBIB


(1)   EUVL L 307, 28.11.2022, s. 17.


LIITE

Lisätään seuraavat merkinnät asetuksen (EU) 2022/2309 liitteessä I ”Luettelo 2, 3 ja 9 artiklassa tarkoitetuista luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä” olevaan kohtaan ”HENKILÖT”:

”2.

Johnson ANDRE (alias Izo). Merkitty luetteloon Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2653 (2022) 15 kohdan nojalla kyseisen päätöslauselman 3 ja 6 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden osalta, sellaisina kuin ne ovat tarkennettuina kyseisen päätöslauselman 16 kohdan a, e, f ja g alakohdassa.

Asema: 5 Segond -jengin johtaja

Syntymäaika: 1997

Syntymäpaikka: Port-au-Prince, Haiti

Kansalaisuus: haitilainen

YK merkinnyt luetteloon: 8. joulukuuta 2023

Sukupuoli: mies

Lisätietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perusteiksi:

Johnson Andre (alias Izo) on 5 Segond -jengin pääasiallinen johtaja, jolla on ollut kasvavassa määrin vaikutusvaltainen rooli G-Pep-liittoumassa (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 54 kohta). Andren johtamana 5 Segond on osallistunut erilaisiin rikollisiin Haitin rauhaa, turvallisuutta ja vakautta uhkaaviin toimiin, muun muassa raiskauksiin, murtovarkauksiin, ryöstöihin, sieppauksiin, huume- ja asekauppaan sekä humanitaarisen avun toimitusten estämiseen (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 4). Haitin kansallinen poliisi on myös etsintäkuuluttanut Andren useista rikoksista, kuten murhasta, sieppauksesta, johon liittyy lunnasvaatimus, ampuma-aseen laittomasta hallussapidosta, ajoneuvovarkaudesta ja kuljetusten kaappauksesta (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 11).

Andre, jolla on laajentumispyrkimyksiä ja laittomilla toimilla hankitut huomattavat varat, on laajentanut 5 Segond -jengin vaikutusvaltaa viimeisen kolmen vuoden aikana, ja näin väkivalta on levinnyt muillekin Port-au-Princen alueille (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 54 kohta). Lisäksi jengi on kohdistanut hyökkäyksiä julkisiin laitoksiin, myös ensimmäisen asteen tuomioistuimeen, joka ryöstettiin vuonna 2022 ja on tällä hetkellä edelleen 5 Segond -jengin valvonnassa (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 29 kohta).

Andre on hyödyntänyt merireittejä tukiessaan jenginsä pohjoisia soluja ja Canaan-jengiä ja toimii strategisesti sieltä järjestäen sieppauksia Delmas’n, Bon Repos’n ja Lilavois’n alueilla, kaapaten kuorma-autoja ja varastaen rahtitavaroita. 5 Segond -jengiin on 18 päivän huhtikuuta ja 23 päivän kesäkuuta 2023 välillä yhdistetty neljä hyökkäystä, joiden yhteydessä on siepattu yli 30 henkilöä (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 64 kohta).

Jengin toiminta on lisäksi häirinnyt vakavasti henkilöiden ja ajoneuvojen vapaata liikkuvuutta valtateillä 1 ja 2 sekä merirosvouksen vuoksi myös merellä. Vuoden 2022 lokakuussa 5 Segond -jengin jäsenten tekemät arvokkaita kauppatavaroita sisältäviä kontteja kuljettaviin rekka-autoihin kohdistuvat kaappaukset lisääntyivät valtatiellä 1. Martissantissa valtatiellä 2 5 Segond -jengi on harjoittanut kiristystä (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 79 kohta). Tämä on rajoittanut pääsyä strategisiin kohteisiin, tukahduttanut paikallistaloutta ja häirinnyt ruoan ja muiden kriittisten hyödykkeiden, myös humanitaarisen avun, saatavuutta.

Vuoden 2022 marraskuussa 5 Segond -jengi otti 38 panttivankia kahdesta minibussista, jotka olivat asemalla lähdössä Miragoâneen; panttivangeista 36 oli matkustajia ja kaksi kuljettajia. Videolla Andre ilmoitti, että tämä sieppaus oli vastaus yhden jengin jäsenen kuolemaan.

5 Segond -jengi on käyttänyt hyväksi herkkää turvallisuusympäristöä ja hankkinut lisätuloja huumausainekaupalla. Joidenkin lähteiden mukaan huumausaineet on toimitettu suoraan Etelä-Amerikasta Village-de-Dieun alueelle, joskus yhdessä ampuma-aseiden kanssa. Muut jengit, kuten Canaan, Gran Grif ja Kokorat San Ras, tukevat Izoa huumausaineiden kuljettamisessa Village-de-Dieusta Port-de-Paix’hen ja pois maasta (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 121 kohta).

Asiantuntijaryhmä myös vahvisti 5 Segond -jengin syyllistyneen raiskauksiin (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 136 kohta).

3.

Renel DESTINA (alias Ti Lapli). Merkitty luetteloon Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2653 (2022) 15 kohdan nojalla kyseisen päätöslauselman 3 ja 6 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden osalta, sellaisina kuin ne ovat tarkennettuina kyseisen päätöslauselman 16 kohdan a, e, f ja g alakohdassa.

Asema: Grand Ravine -jengin johtaja

Syntymäaika: 11. kesäkuuta 1982

Syntymäpaikka: Haiti

Kansalaisuus: haitilainen

YK merkinnyt luetteloon: 8. joulukuuta 2023

Sukupuoli: mies

Lisätietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perusteiksi:

Renel Destina (alias Ti Lapli) on Grand Ravine -jengin johtaja ja Johnson Andren merkittävä liittolainen. Grand Ravine -jengi koostuu 300 jäsenestä ja on G-Pep-liittoutuman liittolainen. Se on ollut osallisena erilaisissa Haitin rauhaa, turvallisuutta ja vakautta uhkaavissa toimissa (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 65 kohta).

Grand Ravine -jengi on Destinan johdossa syyllistynyt vakaviin rikoksiin, muun muassa murhiin, raiskauksiin, aseellisiin ryöstöihin, omaisuuden tuhoamiseen, sieppauksiin lunnaiden saamiseksi, ajoneuvovarkauksiin, kuorma-autojen ja kuljetusten sieppauksiin ja ryöstöihin (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 136 kohta ja liite 4). Haitin kansallinen poliisi on myös etsintäkuuluttanut Destinan useista rikoksista, muun muassa murhasta, ajoneuvovarkaudesta, kuorma-auton kaappauksesta, ampuma-aseen laittomasta hallussapidosta ja sieppauksesta lunnaiden saamiseksi (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 18).

Vuoden 2022 lopulta lähtien jengi on yrittänyt laajentaa alueellista hallintaansa Carrefour Feuilles’n ja Savanne Pistachen asuinalueille ja syyllistynyt asukkaisiin kohdistuneisiin rikoksiin sekä toistuviin hyökkäyksiin Haitin kansallista poliisia vastaan, kuten tappoihin, ryöstöihin, raiskauksiin, asuintalojen ryöstelyyn ja polttamiseen sekä poliiseihin kohdistuneisiin hyökkäyksiin. Kaksi poliisia tapettiin 4 ja 14 päivänä elokuuta 2023. Grand Ravine hyökkäsi 14 päivänä elokuuta 2023 haitilaiselle sähköasemalle ja teki siitä alueella toimimattoman. Noin 1 020 kotitaloutta, käsittäen 4 972 henkilöä, pakeni 15 päivänä elokuuta 2023 Carrefour Feuilles’n ja Savane Pistachen alueelta (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 65 kohta). Grand Ravine -jengiin kuuluvat asemiehet hyökkäsivät 24 päivänä toukokuuta 2023 Carrefour Feuilles’n alueella ja tappoivat koulupojan (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 40).

Oikeusministeriön 7 päivänä marraskuuta 2022 antaman lehdistötiedotteen mukaan Destina asetettiin syytteeseen yhdysvaltalaisen uhrin sieppaamisesta helmikuussa 2021. Uhri oli vangittuna noin 14 päivää, ja häntä uhattiin päivittäin aseella; samaan aikaan hänen perheensä yritti kerätä varoja hänen vapauttamisekseen.

Haitian Times -verkkolehden 22 päivänä lokakuuta 2020 julkaistun artikkelin mukaan Destina ilmoitti radiolähetyksessä siepanneensa 18 päivänä lokakuuta 2020 Titi Loto & T-Sound Lottery -järjestön puheenjohtajan Wolf Hallin.

Grand Ravine on lisäksi ottanut hallintaansa valtatien 2, joka yhdistää Port-au-Princen etelään, kerätäkseen tuloja kiristämällä, sieppaamalla kuorma-autoja, salakuljetuksella ja muilla laittomilla toimilla (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 79 kohta). Tämä on rajoittanut pääsyä strategiseen infrastruktuuriin ja tukahduttanut paikallistaloutta häiritsemällä ruoan ja muiden kriittisten hyödykkeiden, myös humanitaarisen avun, saatavuutta.

4.

Wilson JOSEPH (alias Lanmo San Jou). Merkitty luetteloon Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2653 (2022) 15 kohdan nojalla kyseisen päätöslauselman 3 ja 6 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden osalta, sellaisina kuin ne ovat tarkennettuina kyseisen päätöslauselman 16 kohdan a, b, d ja e alakohdassa.

Asema: 400 Mawozo -jengin johtaja

Syntymäaika: 28. helmikuuta 1993

Syntymäpaikka: Haiti

Kansalaisuus: haitilainen

YK merkinnyt luetteloon: 8. joulukuuta 2023

Sukupuoli: mies

Lisätietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perusteiksi:

Wilson Joseph (alias Lanmo San Jou) on 400 Mawozo -jengin johtaja; jengi on aktiivinen Port-au-Princen suurkaupunkialueella, etenkin Croix de Bouquets’n kunnassa, ja se on G-Pep-jengiliittouman liittolainen (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 III osan A kohdan 2.3 alakohta).

Wilson Joseph on joko suoraan tai jenginsä jäsenille antamiensa käskyjen kautta vastuussa ihmisoikeusloukkauksista ja -rikoksista, mukaan lukien puolustuskyvyttömiin henkilöihin kohdistuneet hyökkäykset, jotka ovat johtaneet henkilöiden kuolemaan tai loukkaantumiseen, humanitaarisen avun häiritseminen tai estäminen (esim. terveyspalvelut), raiskaukset (mukaan lukien alaikäisten raiskaukset), lasten värvääminen, ryöstöt, julkisten kiinteistöjen, kuten vankiloiden ja poliisilaitosten, ryöstely ja tuhoaminen, sieppaukset ja kuorma-autojen kaappaukset (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 4). Nämä hyökkäykset ovat johtaneet maan sisäisten siirtymisten suureen määrään. Haitin kansallinen poliisi on myös etsintäkuuluttanut Josephin useista rikoksista, muun muassa murhasta, murhan yrityksestä, ajoneuvovarkaudesta ja sieppauksesta (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 20).

400 Mawozo -jengin jäsenet tappoivat ja silpoivat 24 päivänä heinäkuuta 2022 Croix des Bouquets’n poliisikomentajan (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 6). Vuoden 2023 helmikuussa Higgins Brothers Surgicenter for Hope, joka sijaitsee Fonds Parisienissa 400 Mawozo -jengin hallitsemalla alueella, ilmoitti kahden viime vuoden aikana tapahtuneista lukuisista välikohtauksista, joiden aikana kirurgeja, lääkäreitä ja sairaanhoitajia oli ammuttu, ryöstetty ja siepattu matkalla töihin (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 44). Joseph on myös ollut osallisena vuoden 2021 lokakuussa tapahtuneessa korkean profiilin sieppauksessa, jolloin 17 ulkomaalaista kristittyä lähetystyöntekijää ja heidän perheensä, mukaan lukien viisi alaikäistä henkilöä, kaapattiin Haitissa (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 32).

400 Mawozo -jengi osallistuu aktiivisesti aseiden ja ampumatarvikkeiden laittomaan kauppaan (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 104 kohta). Haitin kansallinen poliisi on pidättänyt useita jengin jäseniä, joiden tiedetään syyllistyneen aseiden ja ampumatarvikkeiden laittomaan kauppaan, muun muassa Malpassessa 26 päivänä huhtikuuta 2022 ja maan lounaisosassa Nippesissä 14 päivänä toukokuuta 2022 (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 32). Vuoden 2022 toukokuussa kolme Haitin kansalaista ja yksi Yhdysvaltojen kansalainen saivat syytteen 400 Mawozo -jengin toimintaa Haitissa tukevasta ampuma-aseiden laittomasta kaupasta (YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 32).

5.

Vitelhomme INNOCENT. Merkitty luetteloon Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2653 (2022) 15 kohdan nojalla kyseisen päätöslauselman 3 ja 6 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden osalta, sellaisina kuin ne ovat tarkennettuina kyseisen päätöslauselman 16 kohdan a, e ja f alakohdassa.

Asema: Kraze Barye -jengin johtaja

Syntymäaika: 27. maaliskuuta 1986

Syntymäpaikka: Port-au-Prince, Haiti

Kansalaisuus: haitilainen

Henkilötunnus: Haiti 004-341-263-3

Osoite: 64, Soisson, Tabarre 49, Port-au-Prince

YK merkinnyt luetteloon: 8. joulukuuta 2023

Sukupuoli: mies

Lisätietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perusteiksi:

Vitelhomme Innocent on Kraze Barye -jengin johtaja; siitä on tullut yksi Port-au-Princen suurkaupunkialueen vaikutusvaltaisimmista jengeistä, jonka taistelijoiden ja itselataavien kertatuliaseiden määrä on kasvussa (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 66 kohta). Innocent on ollut osallisena erilaisissa Haitin rauhaa, turvallisuutta ja vakautta uhkaavissa toimissa.

Krazye Barye -jengi on Innocentin johdossa syyllistynyt ihmisoikeusloukkauksiin, joihin liittyvät murhat, raiskaukset, lasten värväys ja sieppaukset lunnaiden saamiseksi, sekä muihin rikoksiin, kuten aseellisiin ryöstöihin, omaisuuden tuhoamiseen, ajoneuvovarkauksiin sekä maaomaisuuden ryöstämiseen (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 141 kohta ja liite 4). Haitin kansallinen poliisi on myös etsintäkuuluttanut Innocentin useista rikoksista, muun muassa murhasta, murhan yrityksestä, raiskauksesta, aseellisesta ryöstöstä, ajoneuvovarkaudesta ja sieppauksesta (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 19).

Kraze Barye -jengi on hyökännyt Haitin kansallista poliisia vastaan lukuisia kertoja; hyökkäykset ovat johtaneet useiden poliisien kuolemaan ja poliisilaitosten vahingoittumiseen. Lisäksi Petion-Villen, Kenscoffin, Tabarren, Croix-des-Bouquets’n ja Delmas’n kunnat ovat kolmen viime vuoden aikana toistuvasti kärsineet Innocentin jengin hyökkäyksistä, jotka ovat johtaneet tuhansien ihmisten siirtymiseen kotiseudultaan. Hän on jatkanut poliisiin ja väestöön kohdistuvia väärinkäytöksiä, mukaan lukien sellaiset, joihin liittyy maa-alueiden ja kiinteistöjen ryöstämistä, tappoja, ryöstelyä, varastamista ja vaikutusvaltaisten henkilöiden sieppauksia (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 66 kohta).

Vuoden 2023 heinäkuussa Kraze Barye -jengi syyllistyi edelleen Fort-Jacquesin, Truitierin ja Dumornayn asukkaiden tappamiseen ja raiskaamiseen sekä heihin kohdistuviin hyökkäyksiin. Kraze Barye -jengin iskut ovat 10 päivästä elokuuta 2023 alkaen johtaneet noin 2 000 ihmisen, joista 229 on alaikäisiä, siirtymiseen kotiseudultaan (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 151 kohta).

Innocent on pannut toimeen merkittävien henkilöiden, muun muassa Cap-Haïtienin sataman satamahallinnon johtajan, Route de Freresissä toimivan yksityisen televisioaseman johtajan, Radio Commerciale d’Haiti -radiokanavan johtajan, kuuluisan toimittajan ja väliaikaisen vaalilautakunnan entisen puheenjohtajan, sieppauksia (ks. YK:n asiakirjan S/2023/674 liite 22). Innocent asetettiin syytteeseen liittyen vuoden 2022 lokakuussa tapahtuneeseen kahden Yhdysvaltojen kansalaisen aseelliseen sieppaukseen, jonka yhteydessä toinen siepatuista kuoli (lehdistötiedote, Yhdysvaltojen syyttäjänvirasto, District of Columbia, 24 päivä lokakuuta 2023).”


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/291/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)