European flag

virallinen lehti
Euroopan unionin

FI

Sarjan L

2023/2532

16.11.2023

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU) 2023/2532,

annettu 9 päivänä marraskuuta 2023,

TARGET-ECB-osajärjestelmän ehdoista annetun päätöksen (EU) 2022/911 (EKP/2022/22) muuttamisesta (EKP/2023/27)

EUROOPAN KESKUSPANKIN JOHTOKUNTA, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 127 artiklan 2 kohdan ensimmäisen ja neljännen luetelmakohdan,

ottaa huomioon Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön ja erityisesti sen 3.1, 17, 22 ja 23 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

EKP:n neuvosto hyväksyi 24 päivänä helmikuuta 2022 Euroopan keskuspankin suuntaviivat (EU) 2022/912 (EKP/2022/8) (1), joissa säädetään uuden sukupolven Euroopan laajuisen automatisoidun reaaliaikaisen bruttomaksujärjestelmän (TARGET) käyttöönotosta.

(2)

EKP:n neuvosto hyväksyi 7 päivänä syyskuuta 2023 Euroopan keskuspankin suuntaviivat (EU) 2023/2415 (EKP/2023/22) (2), joilla muutetaan suuntaviivoja (EU) 2022/912 (EKP/2022/8). Muutosten tarkoituksena oli a) selventää tiettyjä näkökohtia, jotka koskevat TARGET-palveluihin liittyvien tavaramerkkien käyttöä, b) tarkentaa eurojärjestelmän keskuspankeille asetettua vaatimusta varmistaa, ettei TARGETiin osallistumisen kelpoisuusehdot täyttäville osallistujille avata muita tilejä kuin TARGET-tilejä kyseisten suuntaviivojen soveltamisalaan kuuluvien palvelujen tarjoamiseksi, c) ottaa käyttöön toimenpiteitä, joilla pienennetään riskiä siitä, että eurojärjestelmän keskuspankin yhteys TARGETiin katkeaa, d) säätää reaaliaikaisille bruttomaksuille varattujen käteistilien haltijoihin ja TARGETiin osallistuviin liitännäisjärjestelmiin sovellettavasta varajärjestelmän pakollisesta käytöstä 21 päivästä maaliskuuta 2025 alkaen, e) lisätä selvennyksiä, jotka liittyvät liitännäisjärjestelmien nimeämiin, TARGETin pikamaksupalvelua (TIPS) käyttäviin tavoitettaviin osapuoliin, f) ottaa käyttöön muutetut TIPS-hinnoitteluperiaatteet ja g) tehdä eräitä toimituksellisia tarkistuksia.

(3)

Suuntaviivoihin (EU) 2022/912 (EKP/2022/8) tehdyt muutokset, jotka vaikuttavat TARGET-osajärjestelmän ehtoihin, olisi otettava huomioon Euroopan keskuspankin päätöksessä (EU) 2022/911 (EKP/2022/22) (3).

(4)

Jotta voidaan varmistaa johdonmukaisuus suuntaviivojen (EU) 2023/2415 (EKP/2023/22) säännösten kanssa, tämän päätöksen olisi tultava voimaan 20 päivänä marraskuuta 2023.

(5)

Päätös (EU) 2022/911 (EKP/2022/22) olisi näin ollen muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutokset

Muutetaan päätös (EU) 2022/911 (EKP/2022/22) seuraavasti:

1)

korvataan 3 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Suuntaviivojen (EU) 2022/912 (EKP/2022/8) 9 artiklan 2 kohdan mukaisesti siitä päivästä lukien, jona eurojärjestelmän vakuushallintajärjestelmä (ECMS) otetaan käyttöön EKP:n verkkosivuilla julkaistavan tiedotteen mukaisesti, EKP ei avaa suuntaviivojen (EU) 2022/912 soveltamisalaan kuuluvien palvelujen tarjoamiseksi TARGETiin osallistumisen kelpoisuusehdot täyttäville osallistujille muita tilejä kuin TARGET-tilejä, lukuun ottamatta tilejä, joita käytetään jäädytettyjen varojen tai kolmannen osapuolen asemassa olevan velkojan hyväksi pantattujen varojen taikka Euroopan keskuspankin asetuksen (EU) 2021/378 (EKP/2021/1) (*1) 3 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitettujen varojen säilyttämiseen.

(*1)  Euroopan keskuspankin asetus (EU) N:o 2021/378, annettu 22 päivänä tammikuuta 2021, vähimmäisvarantovelvoitteiden soveltamisesta (EKP/2021/1) (EUVL L 73, 3.3.2021, s. 1).”;"

2)

muutetaan päätöksen (EU) 2022/911 (EKP/2022/22) liite I tämän päätöksen liitteen I mukaisesti;

3)

muutetaan päätöksen (EU) 2022/911 (EKP/2022/22) liite II tämän päätöksen liitteen II mukaisesti;

4)

muutetaan päätöksen (EU) 2022/911 (EKP/2022/22) liite III tämän päätöksen liitteen III mukaisesti.

2 artikla

Voimaantulo

Tämä päätös tulee voimaan 20 päivänä marraskuuta 2023.

Tehty Frankfurt am Mainissa 9 päivänä marraskuuta 2023.

EKP:n puheenjohtaja

Christine LAGARDE

(1)  Euroopan keskuspankin suuntaviivat (EU) 2022/912, annettu 24 päivänä helmikuuta 2022, uuden sukupolven Euroopan laajuisesta automatisoidusta reaaliaikaisesta bruttomaksujärjestelmästä (TARGET) ja suuntaviivojen EKP/2012/27 kumoamisesta (EKP/2022/8) (EUVL L 163, 17.6.2022, s. 84).

(2)  Euroopan keskuspankin suuntaviivat (EU) 2023/2415, annettu 7 päivänä syyskuuta 2023, uuden sukupolven Euroopan laajuisesta automatisoidusta reaaliaikaisesta bruttomaksujärjestelmästä (TARGET) annettujen suuntaviivojen (EU) 2022/912 (EKP/2022/8) muuttamisesta (EKP/2023/22) (EUVL L 2023/2415, 27.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2023/2415/oj).

(3)  Euroopan keskuspankin päätös (EU) 2022/911, annettu 19 päivänä huhtikuuta 2022, TARGET-ECB-osajärjestelmän ehdoista ja päätöksen EKP/2007/7 kumoamisesta (EKP/2022/22) (EUVL L 163, 17.6.2022, s. 1).

LIITE I

Muutetaan päätöksen (EU) 2022/911 (EKP/2022/22) liite I seuraavasti:

1)

Muutetaan I osa seuraavasti:

a)

korvataan 18 artiklan 4 kohta seuraavasti:

”4.   The Eurosystem provides a Contingency Solution for use if the events described in paragraph 1 occur. Connection to and use of the Contingency Solution may be made on request by a participant, and shall be mandatory in the following cases:

(a)

for participants considered by the ECB to be critical and for participants that settle very critical transactions as set out in Appendix IV;

(b)

with effect from 21 March 2025, for all AS and for all RTGS DCA holders.”
;

b)

korvataan 23 artikla seuraavasti:

”Article 23

Duration and ordinary termination of participation and closure of accounts

1.   Without prejudice to Article 24, participation in TARGET-ECB shall be for an indefinite period of time.

2.   A participant may terminate any of the following at any time giving 14 business days’ notice thereof, unless it agrees a shorter notice period with the ECB:

(a)

its entire participation in TARGET-ECB;

(b)

one or more of its DCAs, RTGS AS technical accounts and/or TIPS AS technical accounts;

(c)

one or more of its MCAs, except where the participant is an institution falling within the scope of Article 1 of Regulation (EU) 2021/378 (ECB/2021/1), in which case the participant shall continue to hold at least one MCA for the purpose of complying with the applicable minimum reserve requirements, provided that the participant continues to comply with Articles 4 and 5.

3.   The ECB may terminate any of the following at any time giving three months’ notice thereof, unless it agrees a different notice period with the relevant participant:

(a)

a participant’s entire participation in TARGET-ECB;

(b)

one or more of a participant’s DCAs, RTGS AS technical accounts or TIPS AS technical accounts;

(c)

one or more of a participant’s MCAs, provided that the participant continues to hold at least one MCA.

4.   On termination of participation, the confidentiality duties laid down in Article 27 shall remain in force for a period of five years starting on the date of termination.

5.   On termination of participation, the ECB shall close all TARGET accounts of the participant concerned in accordance with Article 25.”

c)

lisätään 30 artiklaan 1 a kohta seuraavasti:

”1a.   From 21 March 2026, participants that are considered critical by the ECB shall, in addition to the technical connection referred to in paragraph 1, establish a second technical connection for contingency purposes to TARGET-ECB through a second NSP in accordance with the modalities set out in paragraph 1. The second technical connection may be via the second NSP’s low volume user to application (U2A) access.”

;

2)

Muutetaan II osa seuraavasti:

a)

korvataan 2 artiklan 3 kohta seuraavasti:

”3.   An MCA holder acting as co-manager shall fulfil the obligations of the MCA holder of the co-managed MCA under Part I, Article 5(1), point (a), Part I, Article 10(4), and Part I, Article 30(1) and (1a).”

;

b)

korvataan 2 artiklan 4 kohta seuraavasti:

”4.   The MCA holder of a co-managed MCA shall fulfil the obligations of a participant under Part I and Part II in respect of the co-managed MCA. In the event that the MCA holder does not have a direct technical connection to TARGET, Part I, Article 5(1), point (a), Part I, Article 10(4), and Part I, Article 30(1) and (1a) shall not apply.”

;

3)

muutetaan VII osa seuraavasti:

a)

korvataan 1 artiklan 5 kohta seuraavasti:

”5.   Liitännäisjärjestelmä voi lähettää pikamaksumääräyksiä ja hyväksyttyjä palautuspyyntöjä mille tahansa TIPS-DCA-tilin haltijalle tai TIPS-AS- teknisen tilin haltijalle. An ancillary system shall receive and process instant payment orders, recall requests and positive recall answers from any TIPS DCA holder or TIPS AS technical account holder.”

;

b)

korvataan 7 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   A TIPS AS technical account holder may designate one or more reachable parties. Reachable parties shall have adhered to the SCT Inst scheme signing the SEPA Instant Credit Transfer Adherence Agreement and, if they are addressable in TARGET as RTGS DCA holders, addressable BIC holders or as entities referred to in Part III, Article 3(1), point (a) of Guideline (EU) 2022/912 (ECB/2022/8), having been authorised to use an RTGS DCA by way of multi-addressee access, they shall hold a TIPS DCA or be reachable via a TIPS DCA.”

;

4)

korvataan lisäyksessä VI oleva 6 jakso (”FEES FOR TIPS DCA HOLDERS”) seuraavasti:

”6.   FEES FOR TIPS DCA HOLDERS

1.

Until 31 December 2023, the following fees apply:

(a)

Fees for the operation of TIPS DCAs shall be charged to the party indicated as shown in the following table:

Item

Rule applied

Fee per item (EUR)

Settled instant payment order

Party to be charged: the owner of the TIPS DCA to be debited

0,002

Unsettled instant payment order

Party to be charged: the owner of the TIPS DCA to be debited

0,002

Settled positive recall answer

Party to be charged: the owner of the TIPS DCA to be credited

0,002

Unsettled positive recall answer

Party to be charged: the owner of the TIPS DCA to be credited

0,002

(b)

Liquidity transfer orders from TIPS DCAs to: MCAs; RTGS DCAs; sub-accounts; overnight deposit accounts; TIPS AS technical accounts; and T2S DCAs shall be free of charge.

2.

With effect from 1 January 2024, fees for the operation of TIPS DCAs shall be charged as follows:

a)

For each TIPS DCA a monthly fixed fee of EUR 800 shall be charged to the holder of the TIPS DCA;

b)

For each reachable party designated by the TIPS DCA holder, up to a maximum of 50 reachable parties, a monthly fixed fee of EUR 20 shall be charged to the designating TIPS DCA holder. No fee shall be charged for the fifty-first or any subsequent reachable party;

c)

For each instant payment order or positive recall answer accepted by the [insert name of CB] as set out in Part I, Article 17, a fee of 0,001 EUR shall be charged to both the holder of the TIPS DCA to be debited and to the holder of the TIPS DCA or TIPS AS technical account to be credited, whether or not the instant payment order or positive recall answer settles;

d)

No fee shall be charged for liquidity transfer orders from TIPS DCAs to MCAs, RTGS DCAs, sub-accounts, overnight deposit accounts, TIPS AS technical accounts or T2S DCAs.”;

5)

korvataan lisäyksessä VI oleva 7 jakso (”FEES FOR AS USING TIPS AS SETTLEMENT PROCEDURE”) seuraavasti:

”7.   FEES FOR AS USING TIPS AS SETTLEMENT PROCEDURE

1.

Until 31 December 2023, the following fees apply:

a)

Fees for the use by an AS of the TIPS AS settlement procedure shall be charged to the party indicated as shown in the following table:

Item

Rule applied

Fee per item (EUR)

Settled instant payment order

Party to be charged: the owner of the TIPS AS technical account to be debited

0,002

Unsettled instant payment order

Party to be charged: the owner of the TIPS AS technical account to be debited

0,002

Settled positive recall answer

Party to be charged: the owner of the TIPS AS technical account to be credited

0,002

Unsettled positive recall answer

Party to be charged: the owner of the TIPS AS technical account to be credited

0,002

b)

Liquidity transfer orders from TIPS AS technical accounts to TIPS DCAs shall be free of charge;

c)

In addition to the fees set out above, each AS shall be subject to a monthly fee based on the gross underlying volume of instant payments, near instant payments and positive recall answers settled in the AS’s own platform and enabled by the pre-funded positions on the TIPS AS technical account. The fee shall be EUR 0,0005 per settled instant payment, near instant payment or settled positive recall answer. For each month, each AS shall report the gross underlying volume of its settled instant payments, near instant payments and settled positive recall answers rounded down to the nearest ten thousand, at the latest by the third business day of the following month. The reported gross underlying volume shall be applied by the ECB to calculate the fee for the following month.

2.

With effect from 1 January 2024, fees for the use by an AS of the TIPS AS settlement procedure shall be charged as follows:

a)

For each TIPS AS technical account a monthly fixed fee of EUR 3 000 shall be charged to the holder of the TIPS AS technical account;

b)

For each reachable party designated by the TIPS AS technical account holder, up to a maximum of 50 reachable parties, a monthly fixed fee of EUR 20 shall be charged to the designating TIPS AS technical account holder. No fee shall be charged for the fifty-first or any subsequent reachable party;

c)

For each instant payment order or positive recall answer accepted by the [insert name of CB] as set out in Part I, Article 17, a fee of 0,001 EUR shall be charged to both the holder of the TIPS AS technical account to be debited and to the holder of the TIPS AS technical account or TIPS DCA to be credited, whether or not the instant payment order or positive recall answer settles;

d)

No fee shall be charged for liquidity transfer orders from TIPS AS technical accounts to TIPS DCAs;

e)

In addition to the fees set out above, each AS shall be subject to a monthly fee based on the gross underlying volume of instant payments, near inst ant payments and positive recall answers settled in the AS’s own platform and enabled by the pre-funded positions on the TIPS AS technical account. For each month, each AS shall report the gross underlying volume of its settled instant payments, near instant payments and settled positive recall answers, rounded down to the nearest ten thousand, at the latest by the third business day of the following month. The reported gross underlying volume shall be applied by the ECB to calculate the unit fee per settled instant payment, near instant payment or settled positive recall answer for the previous month according to the following table:

Reported gross underlying volume

From

To

Unit Fee (EUR)

0

10 000 000

0,00040

10 000 001

25 000 000

0,00030

25 000 001

100 000 000

0,00020

100 000 001

 

0,00015 ”.

LIITE II

Korvataan päätöksen (EU) 2022/911 (EKP/2022/22) liite II seuraavasti:

”LIITE II

TARGET GOVERNANCE ARRANGEMENTS

Level 1 — Governing Council

Level 2 — Technical and operational management body

Level 3 — Level 3 NCBs

1.

 General provisions

Final competence in relation to all TARGET issues, in particular the rules for the decision making in TARGET, and responsible for safeguarding the public function of TARGET

—

Conducting technical, functional, operational and financial management tasks in relation to TARGET and implementing the rules on governance decided by Level 1

—

Taking decisions on the daily running of TARGET based on the service levels defined in the agreement referred to in Article 7(6) of Guideline ECB/2022/8

2.

 Pricing policy

—

Deciding on pricing structure/pricing policy

—

Deciding on the pricing envelopes

—

Regular review of pricing structure/ pricing policy

—

Drafting and monitoring of pricing envelopes

(Not applicable)

3.

 Financing

—

Deciding on rules for the financial regime of TARGET

—

Deciding on the financial envelopes

—

Drafting proposals for the main features of the financial regime as decided by Level 1.

—

Drafting and monitoring of financial envelopes

—

Approval and/or initiation of instalments payed by Eurosystem CBs to Level 3 for provision of services

—

Approval and/or initiation of reimbursement of fees to the Eurosystem CBs

—

Providing cost figures to Level 2 for the service provision

4.

 Service level

Deciding on the level of service

Verifying that the service was delivered in accordance with the agreed Service level

—

Delivering the service in accordance with the agreed Service level

5.

 Operation

 

—

Deciding on the rules applicable to incidents and crisis situations

—

Monitoring business developments

—

Managing TARGET based on the agreement referred to in Article 7(6) of Guideline ECB/2022/8

6.

 Change and release management

Deciding in case of escalation

—

Approving the Change requests

—

Approving the release scoping

—

Approving the release plan and its execution

—

Assessing the Change Requests

—

Implementing the Change requests in line with the agreed plan

7.

 Risk management

—

approving the TARGET Risk Management Framework and the risk tolerance for TARGET as well as accepting remaining risks

—

assuming ultimate responsibility for the activities of the first and second lines of defence

—

establishing the organisational structure for roles and responsibilities related to risk and control

—

Conducting the risk management following the roles defined in the applicable risk management frameworks

—

Conducting risk analysis and follow-up according to the allocated risk ownership

—

ensuring that all risk management arrangements are maintained and kept-up-to date

—

approving and reviewing the business continuity plan as outlined in the relevant operational documentation

—

Conducting the risk management following the roles defined in the applicable risk management frameworks and related to Level 3 activities

—

Conducting risk analysis and follow-up according to the allocated risk ownership

—

Providing the necessary information for risk analysis according to Level 1/Level 2 requests and the risk management frameworks in place

8.

 System rules

—

Establishing and ensuring adequate implementation of the European System of Central Banks’ legal framework for TARGET including the Harmonised Conditions for participation in TARGET

(Not applicable)

(Not applicable)

”.

LIITE III

Muutetaan päätöksen (EU) 2022/911 (EKP/2022/22) liite III seuraavasti:

1)

korvataan 28 kohta seuraavasti:

”(28)

“European Payments Council’s SEPA Instant Credit Transfer (SCT Inst) scheme” or “SCT Inst scheme” means an automated, open standards scheme providing a set of interbank rules to be complied with by SCT Inst scheme participants, allowing payment services providers in the Single Euro Payments Area (SEPA) to offer an automated SEPA-wide euro instant credit transfer product;”;

2)

korvataan 54 kohta seuraavasti:

”(54)

“recall request” means a message from an RTGS DCA holder, a TIPS DCA holder or a TIPS AS technical account holder requesting reimbursement of a settled payment order or instant payment order respectively;”.

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2532/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)