ISSN 1977-0812
Euroopan unionin
virallinen lehti
L 15
Suomenkielinen laitos
Lainsäädäntö
65. vuosikerta
24. tammikuu 2022
|
ISSN 1977-0812 |
||
|
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 15 |
|
|
|
||
|
Suomenkielinen laitos |
Lainsäädäntö |
65. vuosikerta |
|
|
|
|
|
(1) ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |
|
FI |
Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu. Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset
ASETUKSET
|
24.1.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 15/1 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/89,
annettu 21 päivänä tammikuuta 2022,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/883 soveltamissäännöistä riittävän erillisen varastotilan laskemisessa käytettävän menetelmän osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon aluksilta peräisin olevan jätteen toimittamiseen tarkoitetuista satamassa olevista vastaanottolaitteista, direktiivin 2010/65/EU muuttamisesta ja direktiivin 2000/59/EY kumoamisesta 17 päivänä huhtikuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/883 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Direktiivin (EU) 2019/883 7 artiklan 4 kohdan a ja b alakohdassa säädetään yleiseen velvoitteeseen toimittaa kaikki aluksella oleva jäte käyntisatamaan poikkeus aluksille, joilla on riittävät erilliset varastotilat kaikelle jätteelle, jota on kertynyt ja kertyy aluksen aiotun matkan aikana ennen seuraavaan käyntisatamaan saapumista. |
|
(2) |
Soveltamalla tässä asetuksessa määriteltyä laskentamenetelmää jäsenvaltioiden olisi voitava panna yhdenmukaisesti täytäntöön poikkeukset yleisestä velvoitteesta toimittaa kaikki aluksella oleva jäte riittävän varastotilan saatavuuden osalta yhdenmukaisella tavalla. |
|
(3) |
Laskentamenetelmää ei pitäisi soveltaa jätteiden loppukäsittelyyn aluksista aiheutuvan meren pilaantumisen ehkäisemisestä tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen, jäljempänä ’Marpol-yleissopimus’, liitteen II mukaisesti. Jätteiden loppukäsittelyä säännellään Marpol-yleissopimuksella sen liitteen II mukaisesti, ja tällaisten jätteiden toimittaminen satamaan on joko pakollista ennen uuden lastin lastaamista satamassa, jossa lasti puretaan, tai sen tyhjentäminen mereen on sallittua tietyin edellytyksin. Marpol-yleissopimuksen liitteellä II säänneltyjen lastijäämien toimittaminen satamaan on aineesta riippuen pakollista ennen lähtöä kyseisessä liitteessä olevassa 13 ja 16 säännössä vahvistettujen menettelyjen ja valvontatoimien mukaisesti. Marpol-yleissopimuksen liitteen II mukaisiin lastijäämiin, jotka sisältävät luokkaan X kuuluvia aineita, viskositeetiltaan korkeita, pysyviä kelluvia Y-aineita sekä viskositeetiltaan korkeita tai jähmettyviä Y-aineita, sovelletaan vaatimuksia, jotka koskevat pakollista esipesua ja jätteen toimittamista satamassa olevaan vastaanottolaitteeseen Marpol-yleissopimuksen liitteessä II olevan 13 ja 16 säännön mukaisesti. |
|
(4) |
Laskentamenetelmää ei pitäisi soveltaa passiivisesti kalastettuun jätteeseen. Tämäntyyppiselle jätteelle ei aina ole erityistä varastotilaa aluksella, ja kaiken passiivisesti kalastetun jätteen toimittamista satamaan kannustetaan direktiivin (EU) 2019/883 8 artiklan 2 kohdan d alakohdassa säädetyllä kustannusten kattamiseen käytettävällä järjestelmällä. |
|
(5) |
Jotta voidaan säätää yhdenmukaiset edellytykset direktiivin (EU) 2019/883 7 artiklan 4 kohdan a ja b alakohdassa säädetyille poikkeuksille jätteen toimittamista koskevaan velvollisuuteen, jäsenvaltioiden on välttämätöntä soveltaa yhdenmukaisia menetelmiä. Direktiivin (EU) 2019/883 nojalla hyväksyttävät täytäntöönpanosäädökset olisi sen vuoksi annettava täytäntöönpanoasetuksina. |
|
(6) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Jäsenvaltioiden on laskettava riittävät erilliset varastotilat direktiivin (EU) 2019/883 7 artiklan 4 kohdan a ja b alakohdan ja 9 artiklan soveltamiseksi käyttäen tämän asetuksen liitteessä I vahvistettua menetelmää.
2. Direktiivin (EU) 2019/883 liitteen 2 mukaisesti toimitettujen tietojen todentamiseksi arvioimalla eri jätetyyppien syntyminen aluksella jäsenvaltioiden on otettava huomioon tämän asetuksen liitteessä II vahvistetut tuotetun jätteen määrät.
3. Tämän asetuksen liitteessä II vahvistettujen tuotetun jätteen määrien lisäksi jäsenvaltiot voivat käyttää jompaakumpaa tai molempia seuraavista perusteista määrittääkseen arviot eri jätetyyppien syntymisestä aluksella:
|
a) |
syntyneitä jätteitä koskevat aiemmat tiedot, jotka perustuvat kyseistä alusta varten saatavilla oleviin jätteen ennakkoilmoituslomakkeisiin ja jätetoimitustodisteisiin; |
|
b) |
aluksella tehtävät tarkastukset, joilla saadaan tietoa aiemmista tuotetun jätteen määristä, yksityiskohtaiset tiedot aluksella olevasta jätehuollosta ja laitekohtaisista tai kauppa-aluekohtaisista tiedoista, jotka vaikuttavat tuotetun jätteen todelliseen määrään. |
2 artikla
Tämän asetuksen liitteessä I esitettyä riittävän erillisen varastotilan laskentamenetelmää ei sovelleta seuraaviin jätetyyppeihin:
|
a) |
Marpol-yleissopimuksen liitteen II mukaiset jätetyypit; |
|
b) |
passiivisesti kalastettu jäte. |
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2022.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
LIITE I
Riittävän erillisen varastotilan laskumenetelmä
|
1. |
Menetelmässä käytetään aritmeettista laskentamenetelmää, joka perustuu aluksella säilytettävän jätteen arvioituihin määriin suhteessa erillisen varastotilan enimmäiskapasiteettiin. |
|
2. |
Käytetty jätekapasiteetti (UWC), joka on arvioitu lähetettäessä jätettä koskevaa ennakkoilmoitusta käyntisatamaan ja ilmaistu prosenttiosuutena erillisen varastotilan enimmäiskapasiteetista, ei saa ylittää ennalta määritettyä kynnysarvoa. |
|
3. |
UWC lasketaan seuraavalla kaavalla: 
|
|
4. |
UWC:n on täytettävä seuraava ehto: |
UWC (%) < kynnysarvo
jossa
A on aluksella käyntisatamasta lähdettäessä säilytettävän jätelajin arvioitu määrä (ilmaistuna kuutiometreinä);
M on erillisen varastotilan enimmäiskapasiteetti (ilmaistuna kuutiometreinä);
Kynnysarvo on taulukossa 1 esitetty arvo vastaavalle jätetyypille ja seuraavalle käyntisatamalle.
Taulukko 1
Kynnysarvot
|
Seuraava käyntisatama |
Marpol-yleissopimuksen liite I |
Marpol-yleissopimuksen liite IV |
Marpol-yleissopimuksen liite V |
Marpol-yleissopimuksen liite VI |
|
Seuraava käyntisatama on EU:n satama tai se kuuluu valittujen muiden satamien ryhmään |
50 % |
50 % |
25 % |
75 % |
|
Seuraava käyntisatama ei ole EU:n satama eikä kuulu valittujen muiden satamien ryhmään |
25 % |
50 % |
20 % |
25 % |
|
5. |
Jätteen riittävän erillisen varastotilan laskentamenetelmää käytettäessä sovelletaan seuraavaa:
|
|
6. |
”Valittujen muiden satamien ryhmä” sisältää ne satamat, joita on pidettävä EU:n satamina taulukossa 1 vahvistettuja kynnysarvoja sovellettaessa. Tähän ryhmään kuuluvat kaikki satamat, jotka sijaitsevat Islannissa, Norjassa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa (mukaan lukien Mansaari, Kanaalisaaret ja Gibraltar) sekä Itämerellä sijaitsevat Venäjän satamat. |
|
7. |
Tämän asetuksen ensimmäisten kahden soveltamisvuoden aikana tämän liitteen kolmannen kohdan mukaisesti laskettua UWC-kapasiteettia voidaan pitää ohjeellisena seuraavien jätetyyppien osalta:
|
LIITE II
Taulukko 1
Marpol-yleissopimuksen liitteissä I, IV ja V tarkoitetut tuotetun jätteen määrät (1)
|
Jätetyyppi |
Tuotettu jätteen määrä |
Aiheuttaja |
Jätteiden käsittely aluksella |
|
Öljyinen pilssivesi |
0,01–13 m3 päivässä; suuremmat alukset tuottavat suurempia määriä. |
Kondensaatio ja vuodot konehuoneessa; aluksen koko. |
Määrää voidaan vähentää 65–85 % käyttämällä öljynerotinta ja laskemalla vesifraktio mereen. |
|
Öljyiset jäämät (liete) |
0,01–0,03 m3 lietettä / raskaan polttoöljyn tonni 0–0,01 m3 / meriliikenteen kaasuöljyn (MGO) tonni. |
Polttoainetyyppi; polttoaineen kulutus. |
Haihtuminen voi vähentää lietteen määrää enimmillään 75 % (2). Polttaminen voi vähentää lietteen määrää vähintään 99 prosenttia. |
|
Säiliöiden pesuvedet (jätevedet) |
20 – useita satoja m3 |
Säiliöiden puhdistusten lukumäärä; Kuormauskapasiteetin koko. |
Selkeytyksen jälkeen vesifraktio voidaan laskea mereen. |
|
Käymäläjätevesi |
0,01–0,06 m3 henkeä kohti päivässä Käymäläjätevesi sekoitetaan joskus muihin jätevesiin. Kokonaismäärä on 0,04–0,45 m3 päivässä henkilöä kohti. |
Aluksella olevien henkilöiden lukumäärä; käymälöiden tyyppi; matkan pituus; käsittelyn tyyppi: käymäläjäteveden puhdistamo tai hienontamis- ja desinfiointijärjestelmä antavat erilaisia jätemääriä |
Puhdistamojen poistovedet päästetään usein mereen, jos se sallitaan Marpol-yleissopimuksen liitteessä IV. |
|
Muovit |
0,001–0,008 m3 muovia henkeä kohti päivässä. |
Aluksella olevien henkilöiden lukumäärä. |
Ei useinkaan polteta. Likaisia muoveja (muovit, jotka ovat olleet kosketuksissa elintarvikkeiden kanssa) käsitellään usein erillisenä jätevirtana. |
|
Elintarvikejätteet |
0,001–0,003 m3 henkeä kohti päivässä. |
Aluksella olevien henkilöiden lukumäärä; varatut ruokatarpeet. |
Elintarvikejäte päästetään usein mereen, jos se sallitaan Marpol-yleissopimuksen liitteessä V. |
|
Kotitalousjätteet |
0,001–0,02 m3 henkeä kohti päivässä. |
Aluksella olevien henkilöiden lukumäärä; käytettyjen tuotteiden tyyppi. |
|
|
Ruokaöljy |
0,01–0,08 litraa henkeä kohti päivässä. |
Aluksella olevien henkilöiden lukumäärä; valmistetun ruuan tyyppi. |
Ruokaöljy lisätään edelleen joskus lietesäiliöön, vaikka tämä ei ole sallittua. |
|
Jätteenpolttouunin tuhka |
0,004–0,06 m3 kuukaudessa. |
Jätteenpolttouunin käyttö; jätteenpolttouunin käytöstä aiheutuvat kustannukset. |
Jätteenpolttouunia ei käytetä kaikentyyppiselle jätteelle, vaan useimmiten paperille ja joskus öljyiselle lietteelle. |
|
Aluksen toiminnasta aiheutuvat jätteet |
0,001–0,1 m3 henkeä kohti päivässä. |
Aluksen koko; lastin tyyppi. |
|
|
Lastijäämät |
0,001–2 % lastikuormasta. |
Lastityyppi. Aluksen koko. |
|
Taulukko 2
Jätettä koskevan Marpol-yleissopimuksen liitteessä VI tarkoitetut tuotetun jätteen määrät (pakokaasujen puhdistusjärjestelmät)
|
Pakokaasujen puhdistusjärjestelmän tyyppi |
Kerroin |
Yksikkö |
Esimerkkejä (10 MW:n moottori tai raskaan polttoöljyn kulutus 40 t/päivä) |
|
Valmistaja 1 |
|||
|
Avoimen kierron lietteen määrä |
0,1 |
kg/MWh |
0,1 × 10 MW × 24 = 24 kg/päivä |
|
Suljetun kierron lietteen määrä (DAF-BOTU) |
3,5 –7,0 |
kg/MWh, SFOC:n, MCR:n ja polttoaineen laadun mukaan |
3,5 × 10 MW × 24 = 840 kg/päivä |
|
Suljetun kierron lietteen määrä (BOTU-M) |
3,0 |
l/MWh/S% SFOC:n, MCR:n ja polttoaineen laadun mukaan |
3,0 × 10 MW × 24 × S2,5 % = 1800 l/päivä |
|
Valmistaja 2 |
|||
|
Suljetun kierron lietteen määrä |
2,5 –3,0 |
Kg/kulutettu raskaan polttoöljyn t |
2,5 × 40 t/päivä = 100 kg/päivä |
Huom. Pakokaasun puhdistusjärjestelmän synnyttämän lietteen määrä riippuu viime kädessä myös yksittäisen laitteiston erityispiirteistä: sen vuoksi olisi tutustuttava valmistajan toimittamaan pakokaasujen puhdistusjärjestelmän käsikirjaan. Taulukoissa olevat tiedot ovat sidosryhmäyritysten toimittamia.
(1) EMSAn tutkimuksesta ”The Management of Ship-Generated Waste On-board Ships”, tammikuu 2017.
(2) Vesifraktion haihduttaminen öljylietteestä on prosessi, jota on hallittava huolellisesti, ja se olisi tehtävä vain siinä määrin, että poltettavaksi tarkoitettu liete voi palaa.
|
24.1.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 15/7 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/90,
annettu 21 päivänä tammikuuta 2022,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/883 soveltamissäännöistä tarkastettavien alusten valintaa koskevan unionin riskiperusteisen kohdentamismekanismin yksityiskohtaisten osatekijöiden osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon aluksilta peräisin olevan jätteen toimittamiseen tarkoitetuista satamassa olevista vastaanottolaitteista, direktiivin 2010/65/EU muuttamisesta ja direktiivin 2000/59/EY kumoamisesta 17 päivänä huhtikuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/883 (1) ja erityisesti sen 11 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
On keskeisen tärkeää panna tehokkaasti täytäntöön velvoite toimittaa jäte satamassa oleviin vastaanottolaitteisiin, jotta voidaan puuttua tehokkaasti ongelmaan, joka johtuu merten roskaantumisesta ja muun merenkulusta peräisin olevan jätteen päätymisestä meriympäristöön. |
|
(2) |
Yhteisellä unionin riskiperusteisella kohdentamismekanismilla olisi vahvistettava yhdenmukaiset edellytykset alusten valitsemiseksi tarkastettaviksi direktiivin (EU) 2019/883 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti. |
|
(3) |
Unionin riskiperusteisen kohdentamismekanismin myötä jäsenvaltioiden asiasta vastaavilla viranomaisilla on käytössään väline, jolla tuetaan direktiivin (EU) 2019/883 11 artiklan 1 kohdan mukaisen tarkastusvelvoitteen täyttämistä. |
|
(4) |
Jotta voitaisiin arvioida riski, ettei alus noudata direktiivissä (EU) 2019/883 säädettyjä velvoitteita, olisi otettava huomioon useita parametreja, jotka antavat yhdessä selkeän kuvan tällaisesta riskistä. Näiden parametrien olisi oltava seuraavat: jätteiden toimittamista koskevien vaatimusten noudattamatta jättäminen tai viitteet niiden noudattamatta jättämisestä; edellisestä tarkastuksesta kulunut aika; asianomaisten satamaviranomaisten aiemmat ilmoitukset vaatimusten noudattamatta jättämisestä; edeltävä ja seuraava käyntisatama; kyseiselle alukselle myönnetty vapautus sekä SafeSeaNet- ja THETIS-EU-tietokantoihin sisältyvät tiedot. |
|
(5) |
Jotta tarkastettavien alusten valinnalle voidaan luoda yhdenmukaiset edellytykset, jäsenvaltioiden on välttämätöntä soveltaa yhdenmukaisia menetelmiä. Direktiivin (EU) 2019/883 nojalla hyväksyttävät täytäntöönpanosäädökset olisi sen vuoksi annettava täytäntöönpanoasetuksina. |
|
(6) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Jäsenvaltioiden on luokiteltava direktiivin (EU) 2019/883 3 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut alukset tarkastuksia varten seuraaviin riskitasoluokkiin:
|
a) |
Riskitaso 1 (suuri riski); |
|
b) |
Riskitaso 2 (keskisuuri riski); |
|
c) |
Riskitaso 3 (vähäinen riski); |
|
d) |
Riskitaso 4 (minimiriski). |
2. Kunkin aluksen riskitasoluokka määritetään liitteessä olevassa taulukossa 1 esitettyjen riskiparametrien perusteella.
3. Liitteessä olevassa taulukossa 1 esitettyjä riskitason parametreja sovelletaan liitteessä olevassa 1–4 kohdassa tarkoitetun menetelmän mukaisesti.
2 artikla
Jäsenvaltioiden on direktiivin (EU) 2019/883 11 artiklassa säädettyjä tarkastusvelvoitteita täyttäessään noudatettava seuraavia vaatimuksia:
|
a) |
asetettava korkeamman riskitason alusten tarkastukset etusijalle; |
|
b) |
valittava satunnaisesti vähintään yksi prosentti aluksista tarkastettaviksi vuosittain. |
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2022.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
LIITE
Menetelmät:
1.
Aluksen riskitason määrittämisessä on käytettävä taulukossa 1 esitettyjä riskiparametreja.
2.
Kullekin taulukossa 1 esitetylle riskiparametrille annetaan eri värikoodi, joka edustaa riskitasoa: punainen (korkea), oranssi (keskikorkea) tai keltainen (alhainen).
3.
Riskitason määrittäminen alukselle taulukossa 1 esitettyjä riskiparametrien arvojen perusteella perustuu taulukossa 2 esitettyihin kriteereihin.
4.
Jotta on mahdollista soveltaa useita rinnakkaisia aktiivisia riskiarvoja taulukossa 2 esitettyjen riskitasojen määrittämiseksi, voidaan soveltaa taulukossa 3 esitettyjä muuntokertoimia.Taulukko 1
Riskiparametrit
|
Riskiparametrin numero |
Riskitaso (värikoodi) |
Riskiparametrin kuvaus |
Riskiparametria koskevan hälytyksen aktivointiperusteet |
Riskiparametria koskevan hälytyksen lakkaamista koskevat kriteerit |
|
1 |
Oranssi |
Direktiivin (EU) 2019/883 6 artiklassa säädettyjen jätteiden ennakkoilmoitusta koskevien vaatimusten noudattamatta jättäminen. |
Hälytys aktivoidaan, jos jätteiden ennakkoilmoitusta ei ole toimitettu tai se ei ole sisältänyt pakollisia tietoja. |
Satamaa A koskeva hälytys määritetään satamalle A lähetetyn jätteen ennakkoilmoituksen perusteella. Hälytys on arvioitava uudelleen jokaisessa satamassa. |
|
2 |
Oranssi |
Liikenteenharjoittajan, asiamiehen tai päällikön direktiivin (EU) 2019/883 6 artiklan mukaisesti toimittamat tiedot. |
Hälytys aktivoidaan, jos jätteen ennakkoilmoituksen sisällön paikkansapitävyyttä koskevasta tarkistuksesta käy ilmi, että alus ei ehkä noudata direktiiviä. |
Satamaa A koskeva hälytys määritetään satamalle A lähetetyn jätteen ennakkoilmoituksen perusteella. Hälytys on arvioitava uudelleen jokaisessa satamassa. |
|
3 |
Oranssi |
Direktiivin (EU) 2019/883 10 artiklan mukaisesti tehtyjen aiempien tarkastusten päivämäärä. |
Hälytys aktivoidaan, jos alusta ei ole tarkastettu direktiivin (EU) 2019/883 10 artiklan mukaisesti edeltävien 12 kuukauden aikana. Huomautus: Tämän hälytyksen olisi oltava käytössä vasta 28. kesäkuuta 2022 jälkeen. |
Hälytys lakkaa sen jälkeen, kun tarkastus on kirjattu direktiivin (EU) 2019/883 14 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti. |
|
4 |
Punainen |
Satamassa olevista vastaanottolaitteista vastaavien viranomaisten, satamaviranomaisten tai muiden toimivaltaisten elinten olemassa olevat raportit, joista käy ilmi, että alus ei ole noudattanut direktiivin (EU) 2019/883 7 artiklaa. |
Satamassa olevista vastaanottolaitteista vastaavien viranomaisten tarkastajat aktivoivat hälytyksen manuaalisesti THETIS-EU-tietokannassa. |
Hälytys lakkaa sen jälkeen, kun tarkastus on saatu päätökseen (tila ”Tarkastettu”) eikä vaatimusten noudattamatta jättämistä ole havaittu. |
|
5 |
Oranssi |
Hälytys satamassa oleviin vastaanottolaitteisiin liittyvien vaatimusten täyttämättä jättämisestä |
Hälytys aktivoituu, jos kuuden viime kuukauden aikana on havaittu, ettei alus ole täyttänyt satamassa oleviin vastaanottolaitteisiin liittyviä vaatimuksia, ja THETIS-EU-järjestelmässä on asiaan liittyvä ilmoitus. |
Hälytys lakkaa sen jälkeen, kun tarkastus on saatu päätökseen (tila ”Tarkastettu”) eikä ole havaittu vaatimusten noudattamatta jättämistä. |
|
6 |
Oranssi |
Riittävä erillinen varastotila |
Hälytys aktivoituu, jos aluksella olevaa erillistä varastotilaa ei pidetä riittävänä 8 artiklan 4 kohdan b alakohdan soveltamiseksi käytettyjen perusteiden mukaisesti. |
Satamaa A koskeva hälytys määritetään satamalle A lähetetyn jätteen ennakkoilmoituksen perusteella. Hälytys on arvioitava uudelleen jokaisessa satamassa. |
|
7 |
Keltainen |
Seuraava käyntisatama |
Katsotaan korottavan riskitasoa, jos satama ole EU:ssa tai jos se ei ole tiedossa. Tätä hälytystä määritettäessä Islannissa, Norjassa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa (mukaan lukien Mansaari, Kanaalisaaret ja Gibraltar) sijaitsevat satamat ja Itämerellä sijaitsevat Venäjän satamat katsotaan EU:n satamia vastaaviksi. |
Satamaa A koskeva hälytys määritetään satamalle A lähetetyn jätteen ennakkoilmoituksen perusteella. Hälytys on arvioitava uudelleen jokaisessa satamassa. |
|
8 |
Keltainen |
Edeltävä käyntisatama: |
Katsotaan korottavan riskitasoa, jos satama ole EU:ssa. Tätä hälytystä määritettäessä Islannissa, Norjassa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa (mukaan lukien Mansaari, Kanaalisaaret ja Gibraltar) sijaitsevat satamat ja Itämerellä sijaitsevat Venäjän satamat katsotaan EU:n satamia vastaaviksi. |
Satamaa A koskeva hälytys lasketaan satamalle A lähetetyn jätteen ennakkoilmoituksen perusteella. Hälytys on arvioitava uudelleen jokaisessa satamassa. |
|
9 |
Keltainen |
Poikkeushälytys |
Hälytys aktivoidaan, jos alukseen sovelletaan poikkeusta eikä sitä ole tarkastettu 12 kuukauteen, jotta voidaan varmistaa, että kyseiset alukset sisällytetään tarkastuksiin. |
Hälytys on arvioitava uudelleen jokaisessa satamassa. |
|
10 |
Punainen |
Jätteisiin liittyvä poikkeustilannehälytys |
Hälytys aktivoituu, jos kyseisestä aluksesta on aiemmassa satamassa tehty jätteisiin liittyvä poikkeustilanneraportti SafeSeaNet-tietokantaan. |
Hälytys lakkaa sen jälkeen, kun tarkastus on saatu päätökseen (tila ”Tarkastettu”) eikä siinä ole todettu vaatimustenvastaisuuksia, tai kun poikkeustilanne ei enää ole aktiivinen SafeSeaNet-järjestelmässä |
Taulukko 2
Riskitasojen määrittäminen aktiivisten osatekijöiden perusteella
|
Riskitasoja koskevat perusteet |
|
|
Riskitaso 1 |
Yksi tai useampi punainen hälytys |
|
Riskitaso 2 |
Yksi tai useampi (1) oranssi hälytys |
|
Riskitaso 3 |
Yksi tai useampi (1) keltainen hälytys |
|
Riskitaso 4 |
Ei aktiivisia hälytyksiä |
Taulukko 3
Muuntokertoimet, joilla yhdistetään useita samanaikaisesti aktiivisia parametreja taulukossa 2 olevien riskitasojen soveltamiseksi
|
Muuntokerroin |
|
|
Kolme keltaista hälytystä |
Yksi oranssi hälytys |
|
Kolme oranssia hälytystä |
Yksi punainen hälytys |
(1) Siihen lukumäärään asti, joka käynnistää muuntokertoimen soveltamisen.
|
24.1.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 15/12 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/91,
annettu 21 päivänä tammikuuta 2022,
perusteiden määrittämisestä sen toteamiseksi, että alus tuottaa vähemmän jätettä ja huolehtii jätteestään kestävällä ja ympäristöystävällisellä tavalla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/883 mukaisesti
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon aluksilta peräisin olevan jätteen toimittamiseen tarkoitetuista satamassa olevista vastaanottolaitteista, direktiivin 2010/65/EU muuttamisesta ja direktiivin 2000/59/EY kumoamisesta 17 päivänä huhtikuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/883 (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Direktiivin (EU) 2019/883 8 artiklan 4 kohdassa säädettyä maksun alennusta varten olisi käytettävä liitteessä esitettyjä perusteita. |
|
(2) |
Liitteessä olevassa 1 jaksossa esitetyt perusteet liittyvät keskeisiin toimiin jätteen vähentämiseksi. Sen vuoksi niiden olisi oltava pakollisia. |
|
(3) |
Liitteessä olevassa 2 jaksossa vahvistettuja lisäperusteita voidaan soveltaa luotaessa kannustimia hyödyntää yksittäisiä käytäntöjä ja laitteita, joista myös voi olla hyötyä jätteen vähentämisessä. Sen vuoksi näiden perusteiden olisi oltava vapaaehtoisia. |
|
(4) |
Jotta direktiivin (EU) 2019/883 8 artiklan 5 kohdassa säädettyä maksun alennusta voidaan soveltaa yhdenmukaisin edellytyksin, jäsenvaltioiden on välttämätöntä soveltaa yhdenmukaisia menetelmiä. Direktiivin (EU) 2019/883 nojalla hyväksyttävät täytäntöönpanosäädökset olisi sen vuoksi annettava täytäntöönpanoasetuksina. |
|
(5) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Satamassa olevien vastaanottolaitteiden ylläpitäjien tai satamaviranomaisten on otettava huomioon liitteessä olevassa 1 jaksossa vahvistetut perusteet laskiessaan maksun alennusta direktiivin (EU) 2019/883 8 artiklan 5 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdan mukaisesti.
2. Satamissa olevien vastaanottolaitteiden ylläpitäjät tai satamaviranomaiset voivat ottaa huomioon liitteessä olevassa 2 jaksossa vahvistetut perusteet laskiessaan maksun alennusta direktiivin (EU) 2019/883 8 artiklan 5 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdan mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2022.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
LIITE
1 JAKSO
Luettelo 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista pakollisista perusteista
|
Perusteet |
Asianomaiset osatekijät |
Asiaa koskeva Marpol-yleissopimuksen liite |
Mahdolliset varmennuskeinot (1) |
|
Aluksella tapahtuva erottelu päätöslauselman MEPC.295(71) mukaisesti ja varmistettu toimitus asianmukaisiin satamassa oleviin vastaanottolaitteisiin, jotka ovat direktiivin (EU) 2019/883 4 artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisia. |
Alusten toiminta ja hallinto |
Liite V |
Green Award, ISO 21070, Blue Angel, Green Marine, jätetoimitustodistus, aluksen luokituslaitoksen hyväksymä aluskohtainen jätehuoltosuunnitelma, ISO 14001 -sertifioitu ympäristöasioiden hallintajärjestelmä. |
|
Ympäristön kannalta kestävä hankintapolitiikka (irtopakkausten kaltaisten pakkausmateriaalien vähentäminen ja kertakäyttömuovin välttäminen) |
Hallinto |
Liite V |
Green Award, ISO 21070, Blue Angel, Green Marine, aluksen luokituslaitoksen hyväksymä aluskohtainen jätehuoltosuunnitelma, ISO 14001 -sertifioitu ympäristöasioiden hallintajärjestelmä. |
2 JAKSO
Luettelo 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista vapaaehtoisista perusteista
|
Perusteet |
Asianomaiset osatekijät |
Asiaa koskeva Marpol-yleissopimuksen liite |
Mahdolliset varmennuskeinot (2) |
|
Vaihtoehtoisten polttoaineiden (3) ja muiden energialähteiden käyttö matkalla käyntisatamaan tai satamassa kiinnittyneenä (esim. maasähkö, tuuli, aurinkoenergia) |
Aluksen rakenne, teknologia ja toiminta |
Liite I |
Green Award, polttoaineen luovutustodistukset, öljypäiväkirja, luokitustodistus tai lakisääteinen todistuskirja, aluksen energiatehokkuussuunnitelma (SEEMP). |
|
White box -järjestelmä < 5 ppm (aluksen pilssiveden tyhjentämisen valvomiseksi ja seuraamiseksi) |
Aluksen teknologia ja toiminta |
Liite I |
Luokitustodistus, tyyppihyväksyntäasiakirjat |
|
Öljynerotin < 5 ppm |
Aluksen teknologia ja toiminta |
Liite I |
Luokitustodistus, tyyppihyväksyntäasiakirjat, Green Award, Clean Shipping Index -luokitus, Green Marine, Blue Angel |
|
Öljynerotin < 5 ppm + hälytysjärjestelmä ja automaattinen pysäytys, jos aluksen bruttovetoisuus < 10 000 GT |
Aluksen teknologia ja toiminta |
Liite I |
Luokitustodistus, tyyppihyväksyntäasiakirjat, Green Award, Clean Shipping Index -luokitus, Green Marine, Blue Angel |
|
Alus ei käytä tyhjennyksessä öljynsuodatuslaitteita, vaan erottelee kaikki pilssivedet ja lietteen ja tyhjentää ne satamassa oleviin vastaanottolaitteisiin. |
Aluksen toiminta |
Liite I |
Öljypäiväkirja, jätetositteet |
|
Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) päätöslauselman MEPC.227(64) mukainen käymäläjäteveden käsittelyjärjestelmä kaikille aluksille lukuun ottamatta matkustaja-aluksia, kun ne liikennöivät Marpol-yleissopimuksen liitteen IV soveltamisalaan kuuluvilla erityisalueilla. |
Aluksen teknologia, toiminta ja hallinto |
Liite IV |
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/90/EU (4) mukainen EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus tai luokitustodistus. Lisäksi säännöllinen riippumattoman todentajan käyttötarkastus. |
|
Alus ei tyhjennä käymäläjätevettä mereen ja toimittaa kaiken käsittelemättömän ja/tai käsitellyn jäteveden ja/tai puhdistamolietteen satamassa oleviin vastaanottolaitteisiin. |
Aluksen toiminta |
Liite IV |
Jätetositteet |
|
Aluksella toteutettava uudelleenkäyttö ja kierrätys |
Aluksen toiminta ja hallinto |
Liite V |
ISO 21070, Green Marine, ISO 14001 -sertifioitu ympäristöasioiden hallintajärjestelmä. |
(1) Voidaan hyväksyä lisäjärjestelyjä, joilla alukset voivat osoittaa täyttävänsä perusteet.
(2) Voidaan hyväksyä lisäjärjestelyjä, joilla alukset voivat osoittaa täyttävänsä perusteet.
(3) Sellaisina kuin ne on määritelty vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta 22 päivänä lokakuuta 2014 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2014/94/EU (EUVL L 307, 28.10.2014, s. 1).
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/90/EU, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2014, laivavarusteista ja neuvoston direktiivin 96/98/EY kumoamisesta (EUVL L 257, 28.8.2014, s. 146).
|
24.1.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 15/16 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/92,
annettu 21 päivänä tammikuuta 2022,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/883 soveltamissäännöistä seurantatietoja koskevien menetelmien ja passiivisesti kalastetun jätteen raportoinnin muodon osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon aluksilta peräisin olevan jätteen toimittamiseen tarkoitetuista satamassa olevista vastaanottolaitteista, direktiivin 2010/65/EU muuttamisesta ja direktiivin 2000/59/EY kumoamisesta 17 päivänä huhtikuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/883 (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 7 kohdan toisen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Direktiivin (EU) 2019/883 8 artiklan 7 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden on varmistettava, että passiivisesti kalastetun jätteen tilavuutta ja määriä koskevat seurantatiedot kerätään ja toimitetaan komissiolle. |
|
(2) |
Eurostatin jätetilastoja koskevan käsikirjan (2) olisi autettava tuottamaan laadukkaita, yhdenmukaistettuja ja toimivia jätetilastoja, jotka ovat Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2150/2002 (3) sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/98/EY (4) mukaisia, jotta eri jäsenvaltioiden tietoja voidaan vertailla. |
|
(3) |
Jätettä koskevan sähköisen ennakkoilmoituksen on oltava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/59/EY (5) mukainen ja sisällettävä tiedot passiivisesti kalastetusta jätteestä, ja passiivisesti kalastettua jätettä koskevien tietojen keräämiseen kalastusaluksilta, joihin sovelletaan direktiiviä (EU) 2019/883 mutta jotka eivät kuulu direktiivin 2002/59/EY soveltamisalaan, tarvitaan erityistä menetelmää. |
|
(4) |
Passiivisesti kalastetun jätteen sekä massan että tilavuuden mittaaminen ei aina ole mahdollista tai kustannustehokasta. Sen vuoksi jäsenvaltioiden olisi voitava arvioida massa tilavuuden funktiona tai tilavuus massan funktiona käyttäen niiden olosuhteisiin soveltuvaa passiivisesti kalastetun jätteen tiheyttä koskevaa arviota. |
|
(5) |
Passiivisesti kalastetun jätteen tilavuuden ja määrän seuraamiseksi kaikissa jäsenvaltioissa kerättyjen tietojen yhdenmukaisuuden, laadun ja vertailukelpoisuuden varmistamiseksi direktiivin (EU) 2019/883 nojalla hyväksyttävät täytäntöönpanosäädökset olisi annettava täytäntöönpanoasetusten muodossa. |
|
(6) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Jäsenvaltioiden passiivisesti kalastetun jätteen tilavuutta ja massaa koskevien tietojen keruumenetelmän on oltava Eurostatin jätetilastoja koskevan käsikirjan mukainen.
2. Direktiivin 2002/59/EY soveltamisalaan kuuluvien kalastusalusten osalta passiivisesti kalastettua jätettä koskevien tietojen keruun on perustuttava direktiivin (EU) 2019/883 6 artiklan mukaisessa jätteiden ennakkoilmoituksessa annettuihin tietoihin.
3. Direktiivin 2002/59/EY soveltamisalan ulkopuolelle jäävien kalastusalusten osalta passiivisesti kalastettua jätettä koskevien tietojen keruun on perustuttava johonkin seuraavista Eurostatin jätetilastokäsikirjassa kuvatuista menetelmistä:
|
a) |
kyselytutkimukset; |
|
b) |
hallinnolliset tai muut lähteet, |
|
c) |
tilastolliset estimointimenetelmät; |
|
d) |
a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen menetelmien yhdistelmä. |
2 artikla
1. Passiivisesti kalastetut jätteet on ilmoitettava liitteessä olevassa taulukossa 1 esitettyjen osatekijöiden mukaisesti.
2. Passiivisesti kalastettuun jätteeseen voivat sisältyä hylätyt, kadonneet tai muuten poisheitetyt pyydykset, jotka voidaan ilmoittaa erillään muusta meriroskasta.
3. Passiivisesti kalastetun jätteen raportointia koskevat pakolliset ja vapaaehtoiset tiedot esitetään liitteessä olevassa taulukossa 2.
4. Passiivisesti kalastetun jätteen raportoinnin malli ja tietojen koostamismenetelmät esitetään liitteessä olevassa taulukossa 3.
3 artikla
1. Passiivisesti kalastetun jätteen määrä on ilmoitettava tilavuutena ja massana.
2. Tilavuus (V) muunnetaan massaksi (m) tarvittaessa seuraavalla kaavalla:
m = pV
jossa p on materiaalin arvioitu tiheys (kgm-3), m on massa (kg) ja V on tilavuus (m3).
4 artikla
Jäsenvaltioiden on toimitettava 1 päivästä tammikuuta 2022 alkaen vuotuiset tiedot 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta väliseltä ajalta. Raportit on toimitettava sähköisesti 12 kuukauden kuluessa sen raportointivuoden päättymisestä, jolta ne on kerätty.
Jäsenvaltioiden on toimitettava vuodelta 2021 kerätyt tiedot 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä mahdollisimman pitkälti liitteen mukaisesti.
5 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2022.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 151, 7.6.2019, s. 116.
(2) Manual on waste statistics – A handbook for data collection on waste generation and treatment (2013 painos), Eurostat Methodologies and Working Papers, doi: 10.2785/4198.
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2150/2002, annettu 25 päivänä marraskuuta 2002, jätetilastoista (EYVL L 332, 9.12.2002, s. 1).
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 2008, jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta (EUVL L 312, 22.11.2008, s. 3).
(5) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/59/EY, annettu 27 päivänä kesäkuuta 2002, alusliikennettä koskevan yhteisön seuranta- ja tietojärjestelmän perustamisesta sekä neuvoston asetuksen 93/75/ETY kumoamisesta (EYVL L 208, 5.8.2002, s. 10).
LIITE
Taulukko 1
Passiivisesti kalastetun jätteen osatekijät
|
Taso 1 |
Muovi |
Metalli |
Kumi |
Puu |
Tekstiilit |
Muu jäte |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Taso 2 |
|
|
|
|
|
|
Taulukko 2
Raportoinnin pakolliset ja vapaaehtoiset osat
|
Pakollinen tai vapaaehtoinen |
Kuvaus |
Ilmoitettavat taulukon 3 vastaavat solut |
|
Pakollinen |
Kaiken passiivisesti kalastetun jätteen kokonaismassa ja -tilavuus. |
Rivin 1 sarakkeissa 1 ja 4 olevat solut (lihavoidut) |
|
Vapaaehtoinen |
Passiivisesti kalastetun jätteen massa ja tilavuus alkuperän mukaan: Hylätyt, kadonneet tai muuten poisheitetyt pyydykset ja muu meriroska. |
Kaikki rivin 1 solut |
|
Vapaaehtoinen |
Passiivisesti kalastetun jätteen kokonaismassa ja -tilavuus materiaalin mukaan (muovit, metallit, kumi ja muut jätteet). |
Kaikki sarakkeiden 1 ja 4 solut |
|
Vapaaehtoinen |
Passiivisesti kalastetun jätteen kokonaismassa ja -tilavuus alkuperän ja materiaalin mukaan: |
Kaikki taulukon 3 solut |
Taulukko 3
Passiivisesti kalastetun jätteen raportoinnin muoto
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Kokonaismassa (tonnia) |
Hylätyt, kadonneet tai muuten poisheitetyt pyydykset (*1) (tonnia) |
Muu meriroska (tonnia) |
Kokonaistilavuus (m3) |
Hylätyt, kadonneet tai muuten poisheitetyt pyydykset (m3) |
Muu meriroska (m3) |
||
|
1 |
Yhteensä |
A1+A2 |
A1 = B1+C1+D1+E1 |
A2 = B2+C2+D2+E2 |
F1+F2 |
F1 = G1+H1+I1+J1 |
F2 = G2+H2+I2+J2 |
|
2 |
Muovit |
B1+B2 |
B1 |
B2 |
G1+G2 |
G1 |
G2 |
|
3 |
Metallit |
C1+C2 |
C1 |
C2 |
H1+H2 |
H1 |
H2 |
|
4 |
Kumi |
D1+D2 |
D1 |
D2 |
I1+I2 |
I1 |
I2 |
|
5 |
Puu, tekstiilit ja muut jätteet |
E1+E2 |
E1 |
E2 |
J1+J2 |
J1 |
J2 |
(*1) Hylätyt, kadonneet tai muuten poisheitetyt pyydykset