ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 62

European flag  

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

64. vuosikerta
23. helmikuu 2021


Sisältö

 

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

 

 

ASETUKSET

 

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2021/277, annettu 16 päivänä joulukuuta 2020, pysyvistä orgaanisista yhdisteistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1021 liitteen I muuttamisesta sikäli kuin on kyse pentakloorifenolista ja sen suoloista ja estereistä ( 1 )

1

 

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/278, annettu 16 päivänä helmikuuta 2021, erään suojattujen alkuperänimitysten ja suojattujen maantieteellisten merkintöjen rekisteriin kirjatun nimityksen eritelmän muun kuin vähäisen muutoksen hyväksymisestä Volaille de Bresse / Poulet de Bresse / Poularde de Bresse / Chapon de Bresse (SAN)

4

 

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/279, annettu 22 päivänä helmikuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/848 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä luonnonmukaisen tuotannon jäljitettävyyden varmistavien tarkastusten ja muiden toimenpiteiden sekä luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkintöjen osalta ( 1 )

6

 

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/280, annettu 22 päivänä helmikuuta 2021, asetusten (EU) 2015/1222, (EU) 2016/1719, (EU) 2017/2195 ja (EU) 2017/1485 muuttamisesta niiden yhdenmukaistamiseksi asetuksen (EU) 2019/943 kanssa ( 1 )

24

 

 

PÄÄTÖKSET

 

*

Neuvoston päätös (Euratom) 2021/281, annettu 22 päivänä helmikuuta 2021, eurooppalaisen yhteisyrityksen perustamisesta ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten sekä etujen myöntämisestä perustettavalle yhteisyritykselle tehdyn päätöksen 2007/198/Euratom muuttamisesta

41

 

*

Neuvoston päätös (YUTP) 2021/282, annettu 22 päivänä helmikuuta 2021, Keski-Aasiaan nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2018/904 muuttamisesta

45

 

*

Neuvoston päätös (YUTP) 2021/283, annettu 22 päivänä helmikuuta 2021, Saheliin nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2018/906 muuttamisesta

47

 

*

Neuvoston päätös (YUTP) 2021/284, annettu 22 päivänä helmikuuta 2021, ihmisoikeuksista vastaavan Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä annetun päätöksen (YUTP) 2019/346 muuttamisesta

49

 

*

Neuvoston päätös (YUTP) 2021/285, annettu 22 päivänä helmikuuta 2021, Etelä-Kaukasiaan ja Georgian kriisiä varten nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2018/907 muuttamisesta

51

 

*

Neuvoston päätös (YUTP) 2021/286, annettu 22 päivänä helmikuuta 2021, Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Lähi-idän rauhanprosessiin annetun päätöksen (YUTP) 2018/1248 muuttamisesta

53

 


 

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.


II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

23.2.2021   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 62/1


KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2021/277,

annettu 16 päivänä joulukuuta 2020,

pysyvistä orgaanisista yhdisteistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1021 liitteen I muuttamisesta sikäli kuin on kyse pentakloorifenolista ja sen suoloista ja estereistä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon pysyvistä orgaanisista yhdisteistä 20 päivänä kesäkuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1021 (1) ja erityisesti sen 15 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksella (EU) 2019/1021 pannaan täytäntöön unionin sitoumukset, jotka johtuvat pysyviä orgaanisia yhdisteitä koskevasta Tukholman yleissopimuksesta (2) ja valtiosta toiseen tapahtuvaa ilman epäpuhtauksien kaukokulkeutumista koskevaan vuoden 1979 yleissopimukseen liittyvästä pysyviä orgaanisia yhdisteitä koskevasta pöytäkirjasta (3).

(2)

Asetuksen (EU) 2019/1021 3 artiklan 1 kohdan mukaan mainitun asetuksen liitteessä I lueteltujen aineiden valmistus, markkinoille saattaminen ja käyttö sellaisenaan, seoksissa tai esineissä kielletään, jollei mainitun asetuksen 4 artiklasta muuta johdu.

(3)

Pentakloorifenoli ja sen suolat ja esterit luetellaan asetuksen (EU) 2019/1021 liitteessä I ilman tahattomien jäämien (UTC) raja-arvoa.

(4)

Asetuksen (EU) 2019/1021 15 artiklan 1 kohdassa siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan liitteen I nykyisiä merkintöjä niiden mukauttamiseksi tieteen ja tekniikan kehitykseen.

(5)

Komissio on määrittänyt pentakloorifenolin ja sen suolojen ja esterien esiintymisen epäpuhtautena joissakin esineissä, mukaan lukien tuontitekstiilit ja puulevyjen valmistukseen tarkoitettu hyödynnetty puuhake.

(6)

Puuhakkeen kierrätyksen jatkamisen mahdollistamiseksi ja täytäntöönpanon helpottamiseksi pentakloorifenolille ja sen suoloille ja estereille olisi asetettava UTC-raja-arvoksi 5 mg/kg (0,0005 painoprosenttia).

(7)

Sen vuoksi asetusta (EU) 2019/1021 olisi muutettava,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EU) 2019/1021 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 16 päivänä joulukuuta 2020.

Komission puolesta

Ursula VON DER LEYEN

Puheenjohtaja


(1)   EUVL L 169, 25.6.2019, s. 45.

(2)   EUVL L 209, 31.7.2006, s. 3.

(3)   EUVL L 81, 19.3.2004, s. 37.


LIITE

Lisätään asetuksen (EU) 2019/1021 liitteessä I olevan A osan pentakloorifenolia ja sen suoloja ja estereitä koskevaan neljänteen sarakkeeseen (”Yksittäinen vapautus: käyttö välituotteena tai muu määritetty käyttö”) seuraava teksti:

”Tämän kohdan soveltamiseksi 4 artiklan 1 kohdan b alakohtaa sovelletaan aineissa, seoksissa tai esineissä esiintyvään pentakloorifenoliin ja sen suoloihin ja estereihin, jos niiden pitoisuus on enintään 5 mg/kg (0,0005 painoprosenttia).”


23.2.2021   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 62/4


KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2021/278,

annettu 16 päivänä helmikuuta 2021,

erään suojattujen alkuperänimitysten ja suojattujen maantieteellisten merkintöjen rekisteriin kirjatun nimityksen eritelmän muun kuin vähäisen muutoksen hyväksymisestä ”Volaille de Bresse” / ”Poulet de Bresse” / ”Poularde de Bresse” / ”Chapon de Bresse” (SAN)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmistä 21 päivänä marraskuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1151/2012 (1) ja erityisesti sen 52 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Komissio on asetuksen (EU) N:o 1151/2012 53 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti tutkinut Ranskan esittämän pyynnön, joka koski komission asetuksen (EY) N:o 1107/96 (2), sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1509/2000 (3) ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1121/2013 (4), nojalla rekisteröidyn suojatun alkuperänimityksen ”Volaille de Bresse” / ”Poulet de Bresse” / ”Poularde de Bresse” / ”Chapon de Bresse” eritelmän muutoksen hyväksymistä.

(2)

Koska kyseessä ei ole asetuksen (EU) N:o 1151/2012 53 artiklan 2 kohdan mukainen vähäinen muutos, komissio julkaisi muutospyynnön kyseisen asetuksen 50 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti Euroopan unionin virallisessa lehdessä (5).

(3)

Komissiolle ei ole toimitettu asetuksen (EU) N:o 1151/2012 51 artiklan mukaisia vastaväitteitä, minkä vuoksi eritelmän muutos olisi hyväksyttävä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Hyväksytään nimitystä ”Volaille de Bresse” / ”Poulet de Bresse” / ”Poularde de Bresse” / ”Chapon de Bresse” (SAN) koskevan eritelmän muutos, joka on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 16 päivänä helmikuuta 2021.

Komission puolesta,

puheenjohtajan nimissä

Janusz WOJCIECHOWSKI

Komission jäsen


(1)   EUVL L 343, 14.12.2012, s. 1.

(2)  Komission asetus (EY) N:o 1107/96, annettu 12 päivänä kesäkuuta 1996, neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2081/92 17 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesta maantieteellisten merkintöjen ja alkuperäisnimitysten rekisteröinnistä (EYVL L 148, 21.6.1996, s. 1).

(3)  Komission asetus (EY) N:o 1509/2000, annettu 12 päivänä heinäkuuta 2000, neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2081/92 17 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesta maantieteellisten merkintöjen ja alkuperäisnimitysten rekisteröinnistä annetun asetuksen (EY) N:o 1107/96 liitteessä lueteltuja useita nimityksiä koskeviin eritelmiin liittyvien tietojen muuttamisesta (EYVL L 174, 13.7.2000, s. 7).

(4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1121/2013, annettu 6 päivänä marraskuuta 2013, erään suojattujen alkuperänimitysten ja suojattujen maantieteellisten merkintöjen rekisteriin kirjatun nimityksen eritelmän suuren muutoksen hyväksymisestä [Volaille de Bresse/Poulet de Bresse/Poularde de Bresse/Chapon de Bresse (SAN)] (EUVL L 299, 9.11.2013, s. 26).

(5)   EUVL C 322, 30.9.2020, s. 30.


23.2.2021   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 62/6


KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2021/279,

annettu 22 päivänä helmikuuta 2021,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/848 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä luonnonmukaisen tuotannon jäljitettävyyden varmistavien tarkastusten ja muiden toimenpiteiden sekä luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkintöjen osalta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 kumoamisesta 30 päivänä toukokuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/848 (1) ja erityisesti sen 28 artiklan 3 kohdan a alakohdan, 29 artiklan 8 kohdan a alakohdan, 30 artiklan 8 kohdan, 32 artiklan 5 kohdan, 36 kohdan 4 kohdan, 38 artiklan 9 kohdan, 41 artiklan 5 kohdan ja 43 artiklan 7 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksen (EU) 2018/848 III luvussa vahvistetaan toimijoiden yleiset tuotantosäännöt, mukaan lukien varotoimenpiteet muiden kuin sallittujen tuotteiden tai aineiden esiintymisen välttämiseksi sekä toimenpiteet muiden kuin sallittujen tuotteiden tai aineiden esiintymisen tapauksissa. Jotta voidaan varmistaa yhdenmukaiset edellytykset mainitun asetuksen täytäntöönpanolle, olisi vahvistettava joitakin lisäsääntöjä.

(2)

Ottaen huomioon niiden asetuksen (EU) 2018/848 28 artiklassa tarkoitettujen varotoimenpiteiden merkittävyys, jotka toimijoiden on toteutettava muiden kuin sallittujen tuotteiden ja aineiden esiintymisen välttämiseksi, on asianmukaista vahvistaa menettelyvaiheet ja asiaankuuluvat asiakirjat, jotka on toimitettava silloin kun toimija epäilee muiden kuin sallittujen tuotteiden ja aineiden esiintymisen vuoksi, että tuote, joka on tarkoitettu käytettäväksi tai pidettäväksi kaupan luonnonmukaisena tai siirtymävaiheen tuotteena, ei ole asetuksen (EU) 2018/848 mukainen.

(3)

Jotta voitaisiin varmistaa yhdenmukainen lähestymistapa koko unionissa asetuksen (EU) 2018/848 29 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun virallisen tutkimuksen osalta silloin kun luonnonmukaisissa tai siirtymävaiheen tuotteissa esiintyy muita kuin sallittuja tuotteita tai aineita, olisi vahvistettava lisäsääntöjä, jotka kattavat ne seikat, jotka virallisessa tutkimuksessa on selvitettävä, virallisen tutkimuksen odotetut tulokset ja raportoinnin vähimmäisvaatimukset.

(4)

Asetuksen (EU) 2018/848 IV luvussa vahvistetaan luonnonmukaisten ja siirtymävaiheen tuotteiden merkintöjä koskevat erityiset säännökset. Jotta voidaan varmistaa kyseisen asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, olisi vahvistettava lisäsääntöjä, jotka koskevat eräiden mainintojen sijaintia ja ulkoasua merkinnöissä.

(5)

Asetuksen (EU) 2018/848 V luvussa vahvistetaan toimijoiden ja toimijaryhmien sertifiointia koskevat säännöt. Jotta voidaan varmistaa yhdenmukaiset edellytykset mainitun asetuksen täytäntöönpanolle, toimijaryhmien sertifioinnille olisi vahvistettava joitakin lisäsääntöjä.

(6)

Jotta sisäisen valvonnan järjestelmä (ICS) olisi tehokas ja toimintakustannukset kohtuulliset, on asianmukaista säätää toimijaryhmän enimmäiskoosta. Tämän enimmäiskoon myötä odotetaan, että sisäisen valvonnan järjestelmä pystyy sisäisin tarkastuksin ja tarvittavien koulutusten avulla varmistamaan kaikkien ryhmän jäsenten noudattavan asetusta (EU) 2018/848. Lisäksi ryhmän sertifioiva toimivaltainen viranomainen tai tapauksen mukaan valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos voi tehdä kohtuulliselle määrälle jäseniä uusintatarkastuksen. Kokorajoitus antaa myös lisätakeita siitä, että jäsenluetteloa päivitetään, tietojenvaihto valvontaviranomaisten tai tarkastuslaitosten kanssa on nopeaa ja säännöllistä ja että asianmukaisten toimenpiteiden toteuttaminen varmistetaan. Enimmäiskoossa olisi kuitenkin otettava huomioon, että toimijaryhmällä pitää olla riittävästi resursseja, jotta se voi perustaa tehokkaan sisäisen valvonnan järjestelmän, jolla on pätevä henkilöstö.

(7)

Jotta voidaan saada todisteita säännösten noudattamisesta ja mahdollistaa tietojen ja kokemusten vaihto, olisi vahvistettava luettelo asiakirjoista ja tiedoista, joita toimijaryhmän on ylläpidettävä sisäisen valvonnan järjestelmää varten.

(8)

Sisäisen valvonnan järjestelmän olisi toimittava perustana toimijaryhmän sertifioinnille. Sen vuoksi olisi edellytettävä, että ICS-vastuuhenkilöt ilmoittavat sertifikaatin myöntävälle toimivaltaiselle viranomaiselle tai tapauksen mukaan valvontaviranomaiselle tai tarkastuslaitokselle merkittävimmistä ongelmista, kuten säännösten noudattamatta jättämistä koskevista epäilyistä, jäsentä koskevista keskeytyksistä tai peruuttamisista sekä kielloista saattaa tuotteita markkinoille luonnonmukaisina tai siirtymäkauden tuotteina.

(9)

Asetuksen (EU) 2018/848 VI luvussa vahvistetaan virallista valvontaa ja muita virallisia toimia koskevat säännöt. Jotta voidaan varmistaa yhdenmukaiset edellytykset mainitun asetuksen täytäntöönpanolle, olisi vahvistettava joitakin lisäsääntöjä.

(10)

Nykyisten kansallisten valvontajärjestelmien jatkuvuuden varmistamiseksi jäsenvaltioissa olisi vahvistettava virallisen valvonnan vähimmäisprosenttiosuuksia ja otoksen valintaa koskevat säännöt.

(11)

Jotta voitaisiin poistaa ne merkittävät erot, joita esiintyy kansallisten toimenpideluetteloiden soveltamisessa jäsenvaltioissa, olisi vahvistettava toimenpideluettelon yhteinen malli ja säädettävä säännösten noudattamatta jättämisten luokittelua ja asianmukaisia toimenpiteitä koskevista lisäohjeista.

(12)

Tietoja säännösten noudattamatta jättämistä koskevista epäilyistä tai vahvistetuista luonnonmukaisten tuotteiden tai siirtymävaiheen tuotteiden vaatimuksenmukaisuuteen vaikuttavista säännösten noudattamatta jättämisistä olisi jaettava jäsenvaltioiden ja komission välillä suoraan ja mahdollisimman tehokkaasti, jotta voidaan etenkin mahdollistaa, että kaikki asianomaiset toimivaltaiset viranomaiset toteuttavat virallisia tutkimuksia ja soveltavat tarvittavia toimenpiteitä, kuten asetuksen (EU) 2018/848 29 artiklan 1 ja 2 kohdassa, 41 artiklan 1, 2 ja 3 kohdassa ja 42 artiklassa vaaditaan. Lisäksi on asianmukaista täsmentää tällaisen tiedon jakamista koskevat yksityiskohdat ja menettelyt, mukaan lukien luonnonmukaista maataloutta koskevan tietojärjestelmän (OFIS) toiminnot. Tässä asetuksessa olisi täsmennettävä myös, että kun valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos havaitsee epäillyn tai vahvistetun säännösten noudattamatta jättämisen, joka vaikuttaa luonnonmukaisten tuotteiden tai siirtymävaiheen tuotteiden vaatimuksenmukaisuuteen, sen olisi välitettävä tällainen tieto viipymättä toimivaltaisille viranomaisilleen. Asetuksessa olisi täsmennettävä myös, mitkä vähimmäistiedot valvontaviranomaisten ja tarkastuslaitosten olisi jaettava muiden valvontaviranomaisten ja tarkastuslaitosten sekä toimivaltaisten viranomaistensa kanssa, sekä säädettävä toimivaltaisten viranomaisten velvollisuudesta toteuttaa asianmukaiset toimenpiteet ja ottaa käyttöön dokumentoidut menettelyt tällaisen tietojenvaihdon mahdollistamiseksi alueellaan.

(13)

Kolmansissa maissa neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 (2) sekä komission asetusten (EY) N:o 889/2008 (3) ja (EY) N:o 1235/2008 (4) mukaisesti toimivilla toimijaryhmillä saattaa olla merkittävästi tässä asetuksessa vahvistettua enimmäiskokoa enemmän jäseniä. Kun perustetaan uusia, kyseisen vaatimuksen mukaisia toimijaryhmiä, saatetaan oikeushenkilön, sisäisen valvonnan järjestelmän sekä valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen toteuttamaa sertifiointia varten tarvittavien osatekijöiden perustamiseksi tarvita konkreettisia muutoksia. Sen vuoksi kyseisten toimijaryhmien osalta olisi säädettävä enintään kolmen vuoden siirtymäajasta, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2022 ja jonka aikana ne voivat toteuttaa tarvittavat muutokset uuden enimmäiskoon noudattamiseksi.

(14)

Kansalliseen toimenpideluetteloon liittyvä vaatimus voi edellyttää, että jäsenvaltioissa asetusten (EY) N:o 834/2007 ja (EY) N:o 889/2008 mukaisesti laadittuja nykyisiä kansallisia toimenpideluetteloita muutetaan. Sen vuoksi kaikkien jäsenvaltioiden nykyisten kansallisten toimenpideluetteloiden osalta olisi säädettävä enintään yhden vuoden siirtymäajasta, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2022 ja jonka aikana jäsenvaltiot voivat parantaa kansallisia toimenpideluetteloitansa tai korvata ne uusien vaatimusten mukaisiksi.

(15)

Tätä asetusta olisi selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi sovellettava asetuksen (EU) 2018/848 soveltamisen alkamispäivästä.

(16)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat luonnonmukaisen tuotannon komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Menettelyvaiheet toimijalle silloin kun epäillään säännösten noudattamatta jättämistä muiden kuin sallittujen tuotteiden ja aineiden esiintymisen vuoksi

1.   Sen tarkistamiseksi, voidaanko epäily vahvistaa asetuksen (EU) 2018/848 28 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti, toimijan on otettava huomioon seuraavat osatekijät:

a)

Jos säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily koskee saapuvaa luonnonmukaista tai siirtymäkauden tuotetta, toimijan on tarkistettava

i)

vastaavatko luonnonmukaisen tai siirtymävaiheen tuotteen merkinnöissä olevat tiedot saateasiakirjan tietoja;

ii)

liittyvätkö toimittajan sertifikaatissa olevat tiedot tosiasiallisesti ostettuun tuotteeseen;

b)

jos epäillään, että muiden kuin sallittujen tuotteiden ja aineiden esiintymisen syy liittyy toimijan valvonnassa oleviin tekijöihin, toimijan on tutkittava muiden kuin sallittujen tuotteiden ja aineiden esiintymisen syitä.

2.   Kun toimija ilmoittaa toimivaltaiselle viranomaiselle tai tapauksen mukaan valvontaviranomaiselle tai tarkastuslaitokselle asetuksen (EU) 2018/848 28 artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisesti, että epäily on vahvistettu tai että sitä ei voida sulkea pois, sen on annettava ainakin seuraavat asiaankuuluvat tiedot, jos ne ovat saatavilla:

a)

toimittajaa koskevat tiedot ja asiakirjat (lähetysluettelo, lasku, toimittajan sertifikaatti, luonnonmukaisten tuotteiden tarkastustodistus (COI);

b)

tuotteen jäljitettävyys eli erän tunnistetiedot, varastossa oleva määrä sekä myydyn tuotteen määrä;

c)

akkreditoidussa laboratoriossa saadut asiaankuuluvat laboratoriotulokset, jos ne ovat saatavilla;

d)

näytteenottolomake, jossa mainitaan näytteenoton ajankohta, paikka ja menetelmä;

e)

tiedot mahdollisista aiemmista epäilyistä kyseisen muun kuin sallitun tuotteen tai aineen osalta;

f)

muut tapausta selventävät asiakirjat.

2 artikla

Virallisen tutkimuksen menetelmä

1.   Rajoittamatta asetuksen (EU) 2018/848 38 artiklan 2 kohdan soveltamista toimivaltaisten viranomaisten tai tapauksen mukaan valvontaviranomaisten tai tarkastuslaitosten on kyseisen asetuksen 29 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua virallista tutkimusta tehdessään tarkistettava vähintään seuraavat seikat:

a)

asianomaisten luonnonmukaisten tai siirtymäkauden tuotteiden nimet, erän tunnistetiedot, omistajuus ja fyysinen sijaintipaikka;

b)

saatetaanko asianomaisia tuotteita edelleen markkinoille luonnonmukaisina tai siirtymäkauden tuotteina tai käytetäänkö niitä edelleen luonnonmukaisessa tuotannossa;

c)

muiden kuin sallittujen tuotteiden ja aineiden tyypit, nimet, määrät sekä muut niitä koskevat asiaankuuluvat tiedot;

d)

missä tuotanto-, valmistus-, varastointi- tai jakeluvaiheessa ja missä paikassa muiden kuin sallittujen tuotteiden ja aineiden esiintyminen tarkalleen huomattiin, ja erityisesti kasvintuotannon osalta, otettiinko näyte ennen sadonkorjuuta vai sen jälkeen;

e)

onko toimitusketjun muihin toimijoihin kohdistunut vaikutuksia;

f)

asianomaisia luonnonmukaisia tai siirtymäkauden tuotteita ja toimijoita koskevien aiempien virallisten tutkimusten tulokset.

2.   Viralliset tutkimukset on tehtävä asianmukaisin menetelmin ja tekniikoin, mukaan lukien Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 (5) 14 artiklassa ja 137 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut menetelmät ja tekniikat.

3.   Virallisessa tutkimuksessa on annettava päätelmä vähintään seuraavista seikoista:

a)

luonnonmukaisten tuotteiden ja siirtymävaiheen tuotteiden vaatimuksenmukaisuus;

b)

muiden kuin sallittujen tuotteiden ja aineiden esiintymisen lähde ja syy;

c)

asetuksen (EU) 2018/848 29 artiklan 2 kohdan a, b ja c alakohdassa säädetyt seikat.

4.   Toimivaltaisten viranomaisten tai tapauksen mukaan valvontaviranomaisten tai tarkastuslaitosten on laadittava jokaisesta virallisesta tutkimuksesta loppuraportti. Loppuraportissa on oltava

a)

maininnat tämän artiklan nojalla vaadituista seikoista;

b)

maininnat asianomaiseen viralliseen tutkintaan liittyvistä tiedoista, jotka on vaihdettu toimivaltaisten viranomaisten, muiden valvontaviranomaisten ja tarkastuslaitosten sekä komission välillä.

3 artikla

Eräiden merkintöjen käyttöedellytykset

1.   Siirtymävaiheen aikana tuotettujen kasviperäisten tuotteiden asetuksen (EU) 2018/848 30 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen merkintöjen on oltava

a)

väriltään, kooltaan ja kirjasintyypiltään vähemmän huomiota herättäviä kuin tuotteen myyntikuvaus, ja kaikkien maininnassa käytettyjen kirjainten on oltava samankokoisia;

b)

samassa näkökentässä kuin asetuksen (EU) 2018/848 32 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu tarkastusviranomaisen tai -laitoksen tunnusnumero.

2.   Asetuksen (EU) 2018/848 32 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu tarkastusviranomaisen tai -laitoksen tunnusnumeron on oltava samassa näkökentässä kuin merkinnöissä mahdollisesti käytettävä Euroopan unionin luomutunnus.

3.   Asetuksen (EU) 2018/848 32 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettu maininta siitä, missä tuotteen maatalousperäiset raaka-aineet on tuotettu, sijoitetaan välittömästi tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetun tunnusnumeron alapuolelle.

4 artikla

Toimijaryhmän kokoonpano ja koko

Toimijaryhmän jäsen voi rekisteröityä tietyn tuotteen osalta vain yhteen toimijaryhmään, myös siinä tapauksessa, että toimija osallistuu useampiin kyseistä tuotetta koskeviin toimiin.

Toimijaryhmän enimmäiskoko on 2 000 jäsentä.

5 artikla

Toimijaryhmän asiakirjat ja tiedot

Toimijaryhmän on ylläpidettävä sisäisen valvonnan järjestelmää varten seuraavia asiakirjoja ja tietoja:

a)

toimijaryhmän jäsenluettelo, joka perustuu jäsenten rekisteröintiin ja jossa on oltava toimijaryhmän jokaisesta jäsenestä seuraavat tiedot:

i)

nimi ja tunnistetiedot (tunnusnumero);

ii)

yhteystiedot;

iii)

rekisteröintipäivä;

iv)

jäsenen hallinnoima kokonaispinta-ala ja se, onko kyseessä luonnonmukainen, siirtymävaiheen vai muu kuin luonnonmukainen tuotantoyksikkö;

v)

kutakin tuotantoyksikköä ja/tai toimintoa koskevat tiedot: koko, sijainti (myös kartta, jos saatavilla), tuote, siirtymäkauden alkamispäivä ja tuotosarviot;

vi)

viimeisimmän sisäisen tarkastuksen päivämäärä ja ICS-tarkastajan nimi;

vii)

viimeisimmän toimivaltaisen viranomaisen tai tapauksen mukaan valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen toteuttaman virallisen valvonnan päivämäärä ja tarkastajan nimi;

viii)

luettelon päiväys ja versio;

b)

jäsenen ja toimijaryhmän oikeushenkilönä tekemät ja allekirjoittamat jäsenyyssopimukset, joissa on mainittava jäsenen oikeudet ja velvollisuudet;

c)

ICS-tarkastajan allekirjoittamat sisäistä tarkastusta koskevat raportit ja tarkastettu toimijaryhmän jäsen, mukaan lukien vähintään seuraavat tiedot:

i)

jäsenen nimi ja niiden tuotantoyksiköiden tai -tilojen sijainti, mukaan lukien hankinta- ja keräilykeskukset, joissa asetuksen (EU) 2018/848 36 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu tarkastettu toiminta tapahtuu;

ii)

sisäisen tarkastuksen päivämäärä sekä alkamis- ja päättymisaika;

iii)

tarkastuksessa tehdyt havainnot;

iv)

tarkastuksen laajuus/rajaus;

v)

raportin antopäivä;

vi)

sisäisen tarkastajan nimi;

d)

kirjausmerkinnät ICS-tarkastajien koulutuksista, mukaan lukien

i)

koulutusten päivämäärät;

ii)

koulutuksen aihe;

iii)

kouluttajan nimi;

iv)

koulutettavan allekirjoitus;

v)

tapauksen mukaan omaksuttujen tietojen arviointi;

e)

kirjausmerkinnät toimijaryhmän jäsenten koulutuksista;

f)

ICS-vastuuhenkilön säännösten noudattamatta jättämistapauksessa toteuttamat toimenpiteet, mukaan lukien

i)

jäsenet, joihin on sovellettu toimenpiteitä säännösten noudattamatta jättämisen vuoksi, mukaan lukien jäsenet, joita keskeytys tai peruuttaminen koskee tai joiden on noudatettava uutta siirtymävaihetta;

ii)

havaittua säännösten noudattamatta jättämistä koskeva dokumentaatio;

iii)

toimenpiteiden seurantaa koskeva dokumentaatio;

g)

jäljitettävyystiedot, mukaan lukien tiedot määristä ja tapauksen mukaan seuraavista toimista:

i)

tilan tuotantopanosten hankinnat ja jakelu, mukaan lukien ryhmän hankkima kasvien lisäysaineisto;

ii)

tuotanto, sato mukaan lukien;

iii)

varastointi;

iv)

valmistus;

v)

kunkin jäsenen yhteiseen markkinajärjestelmään toimittamat tuotteet;

vi)

toimijaryhmän toteuttama tuotteiden markkinoille saattaminen;

h)

toimijaryhmän ja alihankkijoiden väliset kirjalliset sopimukset, mukaan lukien alihankintatoimien luonnetta koskevat tiedot.

i)

ICS-vastuuhenkilön nimeäminen;

j)

ICS-tarkastajien nimeäminen ja luettelo ICS-tarkastajista.

ICS-vastuuhenkilön on päivitettävä ensimmäisen alakohdan a alakohdassa tarkoitettua jäsenluetteloa aina kun a alakohdan i–viii alakohdassa lueteltuihin seikkoihin tulee muutoksia ja tehtävä merkintä mahdollisesta jäsentä koskevasta keskeytyksestä tai peruuttamisesta sisäisissä tarkastuksissa tai virallisessa valvonnassa ilmenneen säännösten noudattamatta jättämisen tapauksessa toteutettavien toimenpiteiden vuoksi.

6 artikla

ICS-vastuuhenkilön ilmoitukset

ICS-vastuuhenkilön on ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle tai tapauksen mukaan valvontaviranomaiselle tai tarkastuslaitokselle viipymättä seuraavat tiedot:

a)

merkittävää ja kriittistä säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily;

b)

jäsenen tai tuotantoyksikön tai tilan, mukaan lukien hankinta- ja keräilykeskukset, jäsenyyden keskeyttäminen tai peruuttaminen;

c)

kielto saattaa markkinoille tuotetta luonnonmukaisena tai siirtymäkauden tuotteena, mukaan lukien asianomaisten jäsenten nimet, asiaankuuluvat määrät ja erän tunnistetiedot.

7 artikla

Valvonnan ja näytteenoton vähimmäisprosenttiosuudet

Asetuksen (EU) 2018/848 38 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuun viralliseen valvontaan, joka jokaisen toimivaltaisen viranomaisen tai tapauksen mukaan valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen on toteutettava, sovelletaan seuraavia vähimmäisprosenttiosuuksia säännösten noudattamatta jättämisen riskin mukaan:

a)

kaikesta toimijoihin tai toimijaryhmiin kohdistettavasta virallisesta valvonnasta on suoritettava vuosittain ilman ennakkoilmoitusta vähintään 10 prosenttia;

b)

asetuksen (EU) 2018/848 38 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun valvonnan lisäksi on suoritettava vähintään 10 prosenttia lisävalvontaa;

c)

vähintään 5 prosentilta toimijoista on otettava vuosittain näyte asetuksen (EU) 2017/625 14 artiklan h alakohdan mukaisesti, pois lukien asetuksen (EU) 2018/848 34 artiklan 2 kohdan ja 35 artiklan 8 kohdan mukaisesti vapautuksen saaneet toimijat;

d)

vähintään 2 prosentilta kunkin toimijaryhmän jäsenistä on otettava vuosittain näyte asetuksen (EU) 2017/625 14 artiklan h alakohdan mukaisesti;

e)

vähintään 5 prosentille toimijoista, jotka ovat toimijaryhmän jäseniä, on tehtävä vuosittain uusintatarkastus; lukumäärän on kuitenkin oltava vähintään 10 jäsentä. Jos toimijaryhmässä on enintään 10 jäsentä, asetuksen (EU) 2018/848 38 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua säännösten noudattamisen valvontaa sovelletaan kaikkiin jäseniin.

8 artikla

Vahvistetun sääntöjenvastaisuuden johdosta toteutettavat toimenpiteet

Toimivaltaiset viranomaiset voivat soveltaa tämän asetuksen liitteessä I esitettyjä yhdenmukaisia järjestelyjä laatiessaan asetuksen (EU) 2018/848 41 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua kansallista toimenpideluetteloa.

Kansalliseen toimenpideluetteloon on kuuluttava vähintään seuraavat:

a)

luettelo säännösten noudattamatta jättämistapauksista ja viittaus asetuksen (EU) 2018/848 tai kyseisen asetuksen mukaisesti hyväksyttyjen delegoitujen tai täytäntöönpanoasetusten asianomaisiin sääntöihin;

b)

säännösten noudattamatta jättämisten luokittelu kolmeen luokkaan: vähäinen, merkittävä ja kriittinen, ottaen huomioon vähintään seuraavat perusteet:

i)

asetuksen (EU) 2018/848 28 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen varotoimenpiteiden soveltaminen ja asetuksen (EU) 2017/625 9 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitettu omavalvonta;

ii)

vaikutus luonnonmukaisten tuotteiden ja siirtymävaiheen tuotteiden vaatimuksenmukaisuuteen;

iii)

miten jäljitettävyysjärjestelmällä pystytään havaitsemaan tuotteiden sijainti jakeluketjussa;

iv)

vastaukset toimivaltaisen viranomaisen tai tapauksen mukaan valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen aiempiin pyyntöihin;

c)

eri säännösten noudattamatta jättämisen luokkia vastaavat toimenpiteet.

9 artikla

Tiedonvaihto

1.   Toimivaltaisten viranomaisten on asetuksen (EU) 2018/848 43 artiklan 1 kohdan soveltamiseksi käytettävä komission ja jäsenvaltioiden kanssa käytävää tiedonvaihtoa varten luonnonmukaista maataloutta koskevaa tietojärjestelmää (OFIS) ja tämän asetuksen liitteessä II esitettyjä malleja seuraavien sääntöjen mukaisesti:

a)

jäsenvaltion (ilmoituksen tekevä jäsenvaltio) on annettava komissiolle ja yhdelle tai useammalle asianomaiselle jäsenvaltiolle (ilmoituksen vastaanottava jäsenvaltio) ilmoitus ainakin seuraavissa tilanteissa:

i)

epäilty tai vahvistettu säännösten noudattamatta jättäminen vaikuttaa toisesta jäsenvaltiosta tulevien luonnonmukaisten tuotteiden tai siirtymävaiheen tuotteiden vaatimuksenmukaisuuteen;

ii)

epäilty tai vahvistettu säännösten noudattamatta jättäminen vaikuttaa kolmannesta maasta asetuksen (EU) 2018/848 45 artiklan 1 kohdan tai 57 artiklan nojalla tuotujen luonnonmukaisten tuotteiden tai siirtymävaiheen tuotteiden vaatimuksenmukaisuuteen;

iii)

epäilty tai vahvistettu säännösten noudattamatta jättäminen vaikuttaa ilmoituksen tekevästä jäsenvaltiosta tulevien luonnonmukaisten tuotteiden tai siirtymävaiheen tuotteiden vaatimuksenmukaisuuteen, koska sillä voi olla vaikutuksia yhteen tai useampaan ilmoituksen vastaanottavaan jäsenvaltioon (varoitusilmoitus);

b)

ilmoituksen vastaanottavan jäsenvaltion on a alakohdan i ja ii alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa annettava vastaus 30 kalenteripäivän kuluessa ilmoituksen vastaanottamisesta ja annettava tiedoksi toteutetut toimet ja toimenpiteet, mukaan lukien virallisen tutkimuksen tulokset, sekä annettava muut käytettävissä olevat ja/tai ilmoituksen tekevän jäsenvaltion vaatimat tiedot;

c)

ilmoituksen tekevä jäsenvaltio voi pyytää ilmoituksen vastaanottavilta jäsenvaltioilta mitä tahansa tarvittavia lisätietoja;

d)

ilmoituksen tekevän jäsenvaltion on tehtävä mahdollisimman pian tarvittavat merkinnät ja muutokset luonnonmukaista maataloutta koskevaan tietojärjestelmään (OFIS), myös omien virallisten tutkimustensa tulosten osalta;

e)

a alakohdan ii alakohdassa tarkoitetussa tilanteessa ja kun jäsenvaltio tekee ilmoituksen komissiolle, komissio ilmoittaa asiasta kyseisen kolmannen maan toimivaltaiselle viranomaiselle tai tapauksen mukaan valvontaviranomaiselle tai tarkastuslaitokselle.

2.   Valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen on asetuksen (EU) 2017/625 32 artiklan b alakohdassa tarkoitetun ilmoitusvelvollisuuden lisäksi ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle, joka on siirtänyt sille tiettyjä viralliseen valvontaan tai muihin virallisiin toimiin liittyviä tehtäviä kyseisen asetuksen 4 artiklan 3 kohdan ja 28 artiklan 1 kohdan tai 31 artiklan mukaisesti, kaikista epäillyistä tai vahvistetuista säännösten noudattamatta jättämisistä, jotka vaikuttavat luonnonmukaisten tuotteiden tai siirtymävaiheen tuotteiden vaatimuksenmukaisuuteen. Sen on myös annettava kaikki kyseisen toimivaltaisen viranomaisen pyytämät tiedot.

3.   Silloin kun toimijalle tai toimijaryhmälle ja/tai niiden alihankkijalle tehtäviä tarkastuksia toteuttaa useampi valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos, näiden valvontaviranomaisten ja tarkastuslaitosten on asetuksen (EU) 2018/848 43 artiklan 3 kohdan soveltamiseksi vaihdettava vastuullaan oleviin toimiin liittyvät asiaankuuluvat tiedot.

4.   Silloin kun toimija tai toimijaryhmä ja/tai niiden alihankkija vaihtaa valvontaviranomaista tai tarkastuslaitosta, asianomaisen toimijan ja/tai valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen on asetuksen (EU) 2018/848 43 artiklan 3 kohdan soveltamiseksi ilmoitettava vaihdosta viipymättä toimivaltaiselle viranomaiselle.

Uuden valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen on pyydettävä edelliseltä valvontaviranomaiselta tai tarkastuslaitokselta asianomaisten toimijoiden tai toimijaryhmien valvontatiedosto. Edellisen valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen on viipymättä annettava uudelle valvontaviranomaiselle tai tarkastuslaitokselle asianomaisten toimijoiden tai toimijaryhmien valvontatiedosto mukaan lukien asetuksen (EU) 2018/848 38 artiklan 6 kohdassa tarkoitetut kirjalliset tiedot, sertifiointistatus, luettelo säännösten noudattamatta jättämisistä ja edellisen valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen toteuttamista vastaavista toimenpiteistä.

Uuden tarkastusviranomaisen tai -laitoksen on varmistettava, että toimija on toteuttanut toimet tai on ryhtynyt toimiin entisen tarkastusviranomaisen tai -laitoksen kirjaamien sääntöjen noudattamatta jättämisten suhteen.

5.   Silloin kun toimijalle tai toimijaryhmälle ja/tai niiden alihankkijalle tehdään jäljitettävyyden tarkastus ja massatasetarkastus, valvontaviranomaisten ja tarkastuslaitosten on asetuksen (EU) 2018/848 43 artiklan 3 kohdan soveltamiseksi vaihdettava asiaankuuluvat tiedot kyseisten tarkastusten loppuunviemisen mahdollistamiseksi.

6.   Toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet ja otettava käyttöön dokumentoidut menettelyt tiedonvaihdon mahdollistamiseksi niiden ja sellaisten valvontaviranomaisten ja/tai tarkastuslaitosten välillä, joille ne ovat siirtäneet tiettyjä viralliseen valvontaan tai muihin virallisiin toimiin liittyviä tehtäviä, kuten myös kyseisten valvontaviranomaisten ja tarkastuslaitosten välillä.

10 artikla

Siirtymäsäännökset

1.   Kolmansissa maissa toimivien toimijaryhmien, jotka ennen tämän asetuksen voimaantulopäivää noudattavat asetuksia (EY) N:o 834/2007, (EY) N:o 889/2008 ja (EY) N:o 1235/2008 ja joiden on tehtävä merkittäviä hallinnollisia, oikeudellisia ja rakenteellisia muutoksia tämän asetuksen 4 artiklan toisessa alakohdassa säädetyn toimijaryhmien enimmäiskoon osalta, on noudatettava kyseistä säännöstä viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2025.

2.   Tämän asetuksen 8 artiklan mukaisesti laadittua kansallista toimenpideluetteloa sovelletaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2023.

11 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2022.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 22 päivänä helmikuuta 2021.

Komission puolesta

Ursula VON DER LEYEN

Puheenjohtaja


(1)   EUVL L 150, 14.6.2018, s. 1.

(2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 834/2007, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2007, luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 2092/91 kumoamisesta (EUVL L 189, 20.7.2007, s. 1).

(3)  Komission asetus (EY) N:o 889/2008, annettu 5 päivänä syyskuuta 2008, luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä luonnonmukaisen tuotannon, merkintöjen ja valvonnan osalta (EUVL L 250, 18.9.2008, s. 1).

(4)  Komission asetus (EY) N:o 1235/2008, annettu 8 päivänä joulukuuta 2008, neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kolmansista maista tuotavien luonnonmukaisten tuotteiden tuontijärjestelyjen osalta (EUVL L 334, 12.12.2008, s. 25).

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/625, annettu 15 päivänä maaliskuuta 2017, virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi, sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 999/2001, (EY) N:o 396/2005, (EY) N:o 1069/2009, (EY) N:o 1107/2009, (EU) N:o 1151/2012, (EU) N:o 652/2014, (EU) 2016/429 ja (EU) 2016/2031, neuvoston asetusten (EY) N:o 1/2005 ja (EY) N:o 1099/2009 ja neuvoston direktiivien 98/58/EY, 1999/74/EY, 2007/43/EY, 2008/119/EY ja 2008/120/EY muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 882/2004, neuvoston direktiivien 89/608/ETY, 89/662/ETY, 90/425/ETY, 91/496/ETY, 96/23/EY, 96/93/EY ja 97/78/EY ja neuvoston päätöksen 92/438/ETY kumoamisesta (virallista valvontaa koskeva asetus) (EUVL L 95, 7.4.2017, s. 1).


LIITE I

Yhdenmukaiset järjestelyt 8 artiklassa tarkoitetun kansallisen toimenpideluettelon laatimiseksi ja soveltamiseksi

1.   

Toimivaltainen viranomainen voi luokitella säännösten noudattamatta jättämisen 8 artiklan luokitteluperusteiden mukaisesti vähäiseksi, merkittäväksi tai kriittiseksi, kun yksi tai useampi seuraavista edellytyksistä täyttyy:

a)

säännösten noudattamatta jättämistapaus on vähäinen, jos

i)

varotoimenpiteet ovat oikeasuhteiset ja asianmukaiset ja toimijan käyttöönottamat tarkastukset ovat tehokkaita;

ii)

säännösten noudattamatta jättäminen ei vaikuta luonnonmukaista tai siirtymäkauden tuotteen vaatimuksenmukaisuuteen;

iii)

jäljitettävyysjärjestelmällä pystytään havaitsemaan tuotteiden sijainti jakeluketjussa ja asettamaan kielto saattaa tuotteita markkinoille viittauksella luonnonmukaiseen tuotantoon;

b)

säännösten noudattamatta jättämistapaus on merkittävä, jos

i)

varotoimenpiteet eivät ole oikeasuhteisia ja asianmukaisia ja toimijan käyttöönottamat tarkastukset eivät ole tehokkaita;

ii)

säännösten noudattamatta jättäminen vaikuttaa luonnonmukaista tai siirtymäkauden tuotteen vaatimuksenmukaisuuteen;

iii)

toimija ei ole korjannut vähäistä säännösten noudattamatta jättämistä ajoissa;

iv)

jäljitettävyysjärjestelmällä pystytään havaitsemaan tuotteiden sijainti jakeluketjussa ja asettamaan kielto saattaa tuotteita markkinoille viittauksella luonnonmukaiseen tuotantoon;

c)

säännösten noudattamatta jättämistapaus on kriittinen, jos

i)

varotoimenpiteet eivät ole oikeasuhteisia ja asianmukaisia ja toimijan käyttöönottamat tarkastukset eivät ole tehokkaita;

ii)

säännösten noudattamatta jättäminen vaikuttaa luonnonmukaista tai siirtymäkauden tuotteen vaatimuksenmukaisuuteen;

iii)

toimija ei korjaa aiempaa merkittävää säännösten noudattamatta jättämistä tai toistuvasti jättää korjaamatta muita säännösten noudattamatta jättämisen luokkia;

iv)

jäljitettävyysjärjestelmästä ei saada mitään tietoa, jonka perusteella pystytään havaitsemaan tuotteiden sijainti jakeluketjussa tai asettamaan kielto saattaa tuotteita markkinoille viittauksella luonnonmukaiseen tuotantoon.

2)   

Toimenpiteet

Toimivaltaiset viranomaiset tai tapauksen mukaan valvontaviranomaiset tai tarkastuslaitokset voivat soveltaa yhtä tai useampia seuraavista toimenpiteistä oikeassa suhteessa säännösten noudattamatta jättämistapausten luokkiin:

Säännösten noudattamatta jättämisen luokka

Toimenpide

Vähäinen

Toimija jättää toimintasuunnitelman asetetussa määräajassa säännösten noudattamatta jättämisen korjaamiseksi

Merkittävä

Asetuksen (EU) 2018/848 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti koko kyseisen erän tai tuotantosarjan (asianomaiset kasvit tai eläimet) merkinnöissä ja mainonnassa ei missään viitata luonnonmukaiseen tuotantoon.

Vaatimus uudesta siirtymäkaudesta

Sertifikaatin soveltamisalan rajoitus

Varotoimenpiteiden ja toimijan säännönmukaisuuden varmistamiseksi käyttöönottamien tarkastusten toteuttamisen parantaminen

Kriittinen

Asetuksen (EU) 2018/848 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti koko kyseisen erän tai tuotantosarjan (asianomaiset kasvit tai eläimet) merkinnöissä ja mainonnassa ei missään viitata luonnonmukaiseen tuotantoon.

Asetuksen (EU) 2018/848 42 artiklan 2 kohdan mukaisesti kielto pitää tietty aika kaupan tuotteita, joissa viitataan luonnonmukaiseen tuotantoon

Vaatimus uudesta siirtymäkaudesta

Sertifikaatin soveltamisalan rajoitus

Sertifikaatin keskeyttäminen

Sertifikaatin peruuttaminen


LIITE II

9 artiklassa tarkoitetut OFIS-lomakkeet

1)

Malli: Epäiltyä tai vahvistettua säännösten noudattamatta jättämistä koskeva vakioilmoitus

*Pääkieli:

Muu kieli:

A.

Ilmoituksen tekevä jäsenvaltio

1)

Maa:

2)

Toimivaltainen viranomainen – yhteystiedot:

*3)

Ilmoituksen päivämäärä (PP/KK/VVVV):

*4)

Viite

B.

Ilmoituksen vastaanottava(t) jäsenvaltio(t)

*1)

Maa/maat:

2)

Toimivaltaiset viranomaiset – yhteystiedot:

C.

Tuote

*1)

Tuoteluokka:

*2)

Tuotteen nimi/kauppanimi:

*3)

Alkuperämaa:

4)

Tuotteen kuvaus (pakkauskoko ja pakkauksen muoto jne.) – liitetään mukaan kopioitu tai skannattu sinetti tai etiketti:

5)

Erän tunnistetiedot (esim. erän numero, toimitusnumero, toimituspäivä):

6)

Muut tiedot:

D.

Jäljitettävyys

Kuvataan koko toimitusketjua yksityiskohtaisesti:

1)

Tuottaja – yhteystiedot – toimivaltainen viranomainen tai tapauksen mukaan valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos:

2)

Jalostaja/myyjä alkuperämaassa – yhteystiedot – toimivaltainen viranomainen tai tapauksen mukaan valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos:

3)

Tuoja ilmoituksen tekevässä maassa – yhteystiedot – toimivaltainen viranomainen tai tapauksen mukaan valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos:

4)

Tukkumyyjä – yhteystiedot – toimivaltainen viranomainen tai tapauksen mukaan valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos:

5)

Vähittäismyyjä tai muu toimija ilmoituksen tekevässä maassa, jossa säännösten noudattamatta jättäminen on havaittu – yhteystiedot – toimivaltainen viranomainen tai tapauksen mukaan valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos:

Viranomaiset:

Muut toimijat:

E.

Säännösten noudattamatta jättäminen, säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily, muu ongelma

*1)

Säännösten noudattamatta jättämisen / säännösten noudattamatta jättämistä koskevan epäilyn / muun ongelman luonne:

Milloin säännösten noudattamatta jättäminen / säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily / muu ongelma havaittiin?

* Missä suhteessa kyseessä on säännösten noudattamatta jättäminen / säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily / muu ongelma Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/848 (1) nojalla?

2)

Missä yhteydessä säännösten noudattamatta jättäminen / säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily / muu ongelma havaittiin – liitetään kopio laskusta tai muusta todisteesta:

Säännösten noudattamatta jättämisen / säännösten noudattamatta jättämistä koskevan epäilyn / muun ongelman havaitsemispäivä (PP/KK/VVVV):

Säännösten noudattamatta jättämisen / säännösten noudattamatta jättämistä koskevan epäilyn / muun ongelman havaitsemispaikka:

3)

Näyte-/testianalyysi (jos tehty) – liitetään kopio määritysselosteesta:

Näytteenoton/testauksen päivämäärä (PP/KK/VVVV):

Näytteenotto-/testauspaikka:

Määritysselosteen päiväys (PP/KK/VVVV):

Tiedot (laboratorion nimi, käytetyt menetelmät, tulokset):

Havaittujen aineiden nimet:

Todettujen jäämien taso:

Ylittääkö taso elintarvikkeissa (tai rehussa) yleensä sallitun kynnyksen?

Ylittääkö muuntogeenisten organismien määrä tason, joka vaikuttaa tuotteen merkintään?

F.

Markkinavaikutus

1)

Onko tuote poistettu markkinoilta, onko sen markkinoillepääsy estetty vai pidetäänkö sitä kaupan?

2)

Mille toimijoille on jo tiedotettu asiasta?

3)

Vaikuttaako asia muihin jäsenvaltioihin? Jos vaikuttaa, mihin jäsenvaltioihin?

G.

Toteutetut toimenpiteet

1)

Onko toteutettu vapaaehtoisia toimenpiteitä (tuotteeseen/toimijaan/markkinoihin kohdistuvia)?

2)

Onko toteutettu pakollisia toimenpiteitä?

3)

Mikä on toimenpiteiden soveltamisala (kansallinen, alueellinen, vienti jne.)?

4)

Voimaantulopäivä: (PP/KK/VVVV)

5)

Kesto (kuukausina):

6)

Toimenpiteiden perustelut/oikeusperusta:

7)

Mikä toimivaltainen viranomainen tai tapauksen mukaan valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos on toteuttanut toimenpiteet?

H.

Muut tiedot / Arviointi

I.

Liitteet

Kopio tai skannattu kuva tuoteaineistosta (sinetti, etiketti jne.). Kopio laskusta, tiliotteesta, kuljetusasiakirjasta tai toimitusvahvistuksesta. Määritysseloste ja/tai muu asiaankuuluva asiakirja:

2)

Malli: Vakiovastaus epäiltyä tai vahvistettua säännösten noudattamatta jättämistä koskevaan vakioilmoitukseen

*Pääkieli:

Muu kieli:

Vastauksen versio:

A.

Ilmoituksen vastaanottava jäsenvaltio

1)

Maa:

2)

Toimivaltainen viranomainen – yhteystiedot:

*3)

Päiväys (PP/KK/VVVV):

*4)

Viite:

B.

Ilmoitus

1)

Maa:

2)

Toimivaltainen viranomainen – yhteystiedot

*3)

Ilmoituksen päivämäärä (PP/KK/VVVV):

*4)

Ilmoituksen viite (sama kuin ilmoituksen kohdassa A.4):

*5)

Tuote:

6)

Säännösten noudattamatta jättäminen / säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily / muu ongelma

C.

Tutkimus

1)

Mikä tai mitkä toimivaltaiset viranomaiset tai tapauksen mukaan valvontaviranomaiset tai tarkastuslaitokset vastasivat tutkimuksesta?

2)

Kuvataan eri toimijoiden ja toimivaltaisten viranomaisten tai tapauksen mukaan valvontaviranomaisten tai tarkastuslaitosten välistä yhteistyötä mahdollisissa asianomaisissa eri maissa:

3)

Mitä tutkimusmenetelmiä/-menettelyjä käytettiin?

Onko asianomaisille toimijoille tehty esimerkiksi erityistarkastus?

Onko otettu ja analysoitu näytteitä?

4)

Mitkä ovat tutkimuksen tulokset?

Mitkä ovat mahdollisten tarkastusten/analyysien tulokset?

Onko säännösten noudattamatta jättämisen / säännösten noudattamatta jättämistä koskevan epäilyn / muun ongelman alkuperä selvitetty?

Kuinka vakavaksi arvioitte säännösten noudattamatta jättämisen / säännösten noudattamatta jättämistä koskevan epäilyn / muun ongelman?

5)

Onko kontaminaation / säännösten noudattamatta jättämisen / säännösten noudattamatta jättämistä koskevan epäilyn / muun ongelman alkuperä ja toimijoiden vastuut selvästi tunnistettu ja vahvistettu?

Ovatko tunnistetut toimijat olleet osallisina muissa säännösten noudattamatta jättämistapauksissa / säännösten noudattamatta jättämistä koskevissa epäilytapauksissa / muissa ongelmatapauksissa kolmen viime vuoden aikana?

D.

Toimenpiteet ja seuraamukset

*1)

Mitä ennaltaehkäiseviä ja korjaavia toimenpiteitä on toteutettu (esim. tuotteen jakelun/liikkumisen suhteen unionin ja kolmansien maiden markkinoilla)?

2)

Mitä toimia säännösten noudattamatta jättämistapauksissa / säännösten noudattamatta jättämistä koskevissa epäilytapauksissa / muissa ongelmatapauksissa on toteutettu asianomaisten toimijoiden ja/tai tuotteiden osalta (2)?

*Toimintatapa (kirjallinen muoto, varoitus jne.)?:

Onko tuottajan/jalostajan sertifikaattia rajoitettu, keskeytetty tai peruutettu?

Mahdollisten toimien voimaantulopäivä (PP/KK/VVVV):

Mahdollisten toimien kesto (kuukausina):

Mahdollinen toimivaltainen viranomainen tai tapauksen mukaan valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos, joka on hyväksynyt ja soveltaa toimia:

3)

Suunnitellaanko asianomaisille toimijoille lisätarkastuksia?

4)

Mitä muita toimenpiteitä toimivaltainen viranomainen tai tapauksen mukaan valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos suunnittelee vastaavien tapausten estämiseksi?

E.

Muita tietoja

F.

Liitteet

3)

Varoitusilmoituksen malli

1.

Varoituksen alkuperä ja tila

Varoituksen lähettävä maa:

Toimivaltainen viranomainen:

2.

Maat, joille varoitus on lähetetty

Maa

Toimivaltainen viranomainen

Koordinaattori

Sovelta-misala

3.

Säännösten noudattamatta jättäminen, petos, muut ongelmat ja niitä koskeva epäily, jäljempänä ’säännösten noudattamatta jättäminen’

Otsikko:

Kuvaus:

Miten vakavaksi arvioitte säännösten noudattamatta jättämisen?

Mille toimijoille on jo tiedotettu asiasta?

Havaintoa koskevat tiedot

Päivämäärä:

Paikka:

Säännösten noudattamatta jättämisen havainnut henkilö/laitos:

Sovellettava unionin lainsäädäntö (viite/viitteet):

4.

Tuotteiden jäljitettävyys

Kuvaus

Nimi:

Tuotenimi/kauppanimi:

Muut seikat:

Lähetys

Lähetys/erä/toimitusnumero:

Alkuperämaa:

Kokonaisnetto-/bruttopaino tai -määrä:

Muita tietoja

Toimitusketju – toimijoiden kuvaus (nimi – tyyppi – yhteystiedot – tarkastuslaitos/valvontaviranomainen (myös yhteystiedot))

5.

Toteutetut toimenpiteet

0.

Toimia ei vielä toteutettu (selitetään miksi ei)

1.

Kielto saattaa tuotteita markkinoille (peruste – päivämäärä – määrät)

2.

Tuotteen luokitus lasketaan muuksi kuin luonnonmukaiseksi (peruste – päivämäärä – määrät – ajanjakso)

3.

Toimijan sertifikaatin peruuttaminen (ajanjakso – laajuus)

4.

Toimijan sertifikaatin peruminen (mistä lähtien)

5.

Muut toimenpiteet (kuvaus)

6.

Muita tietoja

7.

Tiedostot

4)

Malli: Epäiltyä tai vahvistettua säännösten noudattamatta jättämistä koskeva kansainvälinen vakioilmoitus

Ilmoituksen tekevä maa

Maa:

Ilmoituksen vastaanottavaa toimijaa koskevat tiedot

Ilmoituksen vastaanottavan toimijan tyyppi:

Toimijan koodi:

Toimijan versio:

Nimi:

Katuosoite:

Postinumero:

Paikkakunta:

Puhelin:

Sähköposti:

Faksi:

Internet-linkki:

URL-osoite:

Kommentit:

A.

Tuote

*1)

Alkuperämaa:

*2)

Tuoteluokka:

*3)

Tuotteen nimi/kauppanimi:

4)

Tuotteen kuvaus (pakkauskoko ja pakkauksen muoto jne.) – liitetään mukaan kopioitu tai skannattu sinetti tai etiketti:

5)

Erän tunnistetiedot (esim. erän numero, toimitusnumero, toimituspäivä):

6)

Muut tiedot:

B.

Jäljitettävyys

Kuvataan koko toimitusketjua yksityiskohtaisesti:

1)

Tuottaja – yhteystiedot – valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos:

2)

Jalostaja/myyjä/viejä alkuperämaassa – yhteystiedot – valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos:

3)

Tuoja ilmoituksen tekevässä maassa – yhteystiedot – valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos:

4)

Tukkumyyjä – yhteystiedot – valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos:

5)

Vähittäismyyjä tai muu toimija ilmoituksen tekevässä maassa, jossa säännösten noudattamatta jättäminen on havaittu – yhteystiedot – valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos:

Viranomaiset:

Muut toimijat:

C.

Säännösten noudattamatta jättäminen, säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily, muu ongelma

*1)

Säännösten noudattamatta jättämisen / säännösten noudattamatta jättämistä koskevan epäilyn / muun ongelman luonne:

Milloin säännösten noudattamatta jättäminen / säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily / muu ongelma havaittiin?

* Missä suhteessa kyseessä on säännösten noudattamatta jättäminen / säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily / muu ongelma Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/848 (3) nojalla?

2)

Missä yhteydessä säännösten noudattamatta jättäminen / säännösten noudattamatta jättämistä koskeva epäily / muu ongelma havaittiin – liitetään kopio laskusta tai muusta todisteesta:

Säännösten noudattamatta jättämisen / säännösten noudattamatta jättämistä koskevan epäilyn / muun ongelman havaitsemispäivä (PP/KK/VVVV):

Säännösten noudattamatta jättämisen / säännösten noudattamatta jättämistä koskevan epäilyn / muun ongelman havaitsemispaikka:

3)

Näyte-/testianalyysi (jos tehty) – liitetään kopio määritysselosteesta:

Näytteenoton/testauksen päivämäärä (PP/KK/VVVV):

Näytteenotto-/testauspaikka:

Määritysselosteen päiväys (PP/KK/VVVV):

Tiedot (laboratorion nimi, käytetyt menetelmät, tulokset):

Havaittujen aineiden nimet:

Todettujen jäämien taso:

Ylittääkö taso elintarvikkeissa (tai rehussa) yleensä sallitun kynnyksen?

Ylittääkö muuntogeenisten organismien määrä tason, joka vaikuttaa tuotteen merkintään?

D.

Markkinavaikutus

1)

Onko tuote poistettu markkinoilta, onko sen markkinoillepääsy estetty?

2)

Mille toimijoille on jo tiedotettu asiasta?

3)

Vaikuttaako asia muihin jäsenvaltioihin? Jos vaikuttaa, mihin jäsenvaltioihin?

E.

Toteutetut toimenpiteet

1)

Onko toteutettu vapaaehtoisia toimenpiteitä (tuotteeseen/toimijaan/markkinoihin kohdistuvia)?

2)

Onko toteutettu pakollisia toimenpiteitä?

3)

Mikä on toimenpiteiden soveltamisala (kansallinen, alueellinen, vienti jne.)?

4)

Voimaantulopäivä: (PP/KK/VVVV)

5)

Kesto (kuukausina):

6)

Toimenpiteiden perustelut/oikeusperusta:

7)

Mikä valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos on toteuttanut toimenpiteet?

F.

Muut tiedot / Arviointi

G.

Liitteet

Kopio tai skannattu kuva tuoteaineistosta (sinetti, etiketti jne.). Kopio laskusta, tiliotteesta, kuljetusasiakirjasta tai toimitusvahvistuksesta. Määritysseloste ja/tai muu asiaankuuluva asiakirja:

-----------

(*)

Pakolliset kentät

(1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/848, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 kumoamisesta (EUVL L 150, 14.6.2018, s. 1).

(2)  Toimenpide asetuksen (EU) 2018/848 29 artiklan 1 ja 2 kohdan, 41 artiklan 1–4 kohdan 42 artiklan nojalla.

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/848, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 kumoamisesta (EUVL L 150, 14.6.2018, s. 1).


23.2.2021   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 62/24


KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2021/280,

annettu 22 päivänä helmikuuta 2021,

asetusten (EU) 2015/1222, (EU) 2016/1719, (EU) 2017/2195 ja (EU) 2017/1485 muuttamisesta niiden yhdenmukaistamiseksi asetuksen (EU) 2019/943 kanssa

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon sähkön sisämarkkinoista 5 päivänä kesäkuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/943 (1) ja erityisesti sen 59 artiklan 1 ja 2 kohdan ja 60 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Sähkökauppaa ja verkon toimintaa koskevien yhdenmukaistettujen sääntöjen käyttöönotto sähkön verkkosääntöjen ja suuntaviivojen avulla on osoittautunut ratkaisevan tärkeäksi yhdistettyjen sähkömarkkinoiden toteuttamiseksi unionissa.

(2)

Komission asetuksessa (EU) 2015/1222 (2), komission asetuksessa (EU) 2016/1719 (3), komission asetuksessa (EU) 2017/2195 (4) ja komission asetuksessa (EU) 2017/1485 (5) vahvistetaan sähkön sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan kannalta tärkeät säännöt, sillä niissä vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt, joita sääntelyviranomaisten on noudatettava määritelläkseen yhdessä ehdot ja edellytykset tai menetelmät, joita tarvitaan sähkökaupan ja verkon toiminnan yhdenmukaistamiseksi unionissa.

(3)

Ehtojen ja edellytysten tai menettelyjen hyväksymisprosessin käytännön toteutus on osoittanut, että hyväksymisprosessin kahta näkökohtaa olisi selkeytettävä.

(4)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksilla (EU) 2019/942 (6) ja (EU) 2019/943 muutettiin sähkön sisämarkkinoiden sääntelykehystä ja myös menettelyä, jolla ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä sovitaan.

(5)

Kuten asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 2 kohdassa säädetään, Euroopan energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto, jäljempänä ’virasto’, vahvistaa nyt suoraan ehdot ja edellytykset tai menetelmät, kun ne aiemmin edellyttivät kaikkien sääntelyviranomaisten hyväksyntää. Asetuksissa (EU) 2019/942 ja (EU) 2019/943 säädetään myös, että kansallisilla sääntelyviranomaisilla ja virastolla on oikeus tarkistaa ja muuttaa siirtoverkonhaltijoiden ja nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden esittämiä ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevia ehdotuksia.

(6)

Asetuksissa (EU) 2019/942 ja (EU) 2019/943 säädetään vielä, että kansalliset sääntelyviranomaiset ja virasto vastaavat ehtojen ja edellytysten tai menetelmien lopullisten tekstien hyväksymisestä ja että niillä on oikeus tarkistaa ja muuttaa siirtoverkonhaltijoiden tai nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden ehdotuksia sen varmistamiseksi, että ne ovat asetusten (EU) 2015/1222, (EU) 2016/1719, (EU) 2017/2195 ja (EU) 2017/1485 tavoitteiden mukaisia ja edistävät markkinoiden yhdentymistä, syrjimättömyyttä, toimivaa kilpailua ja sähkömarkkinoiden tehokasta toimintaa.

(7)

Nämä muutokset olisi otettava huomioon asetuksissa (EU) 2015/1222, (EU) 2016/1719, (EU) 2017/2195 ja (EU) 2017/1485.

(8)

Ehtojen ja edellytysten tai menetelmien nykyisestä laatimisprosessista saadut kokemukset, mukaan lukien viimeaikainen oikeuskäytäntö ja viivästykset tietyistä ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä sopimisessa, ovat tehneet tarpeelliseksi tarkistaa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien määrittelyä koskevaa sääntelymenettelyä, jotta voidaan varmistaa niiden viiveetön hyväksyminen.

(9)

Tuomioistuimen viimeaikaisen oikeuskäytännön (7) mukaisesti asetuksessa (EU) 2015/1222 annetaan kaikille kansallisille sääntelyviranomaisille mahdollisuus pyytää muutoksia siirtoverkonhaltijoiden tai nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden ehdottamiin ehtoihin ja edellytyksiin tai menetelmiin. Tällainen mahdollisuus voi johtaa siihen, että useita yksittäisiä muutospyyntöjä ja niihin liittyviä ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevia muutettuja ehdotuksia esitetään peräkkäin ilman realistista mahdollisuutta pikaiseen hyväksymiseen ja täytäntöönpanoon. Tämä voisi johtaa merkittäviin viivästyksiin ehtojen ja edellytysten tai menetelmien laatimisessa, minkä lisäksi ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevien ehdotusten koordinoimattomat yksittäiset muutospyynnöt voisivat aiheuttaa myös oikeudellista epävarmuutta, koska olisi epävarmaa, mikä muutospyyntö tulisi viime kädessä hyväksytyksi. Tällaisen tilanteen välttämiseksi asetuksissa (EU) 2015/1222, (EU) 2016/1719, (EU) 2017/2195 ja (EU) 2017/1485 olisi vahvistettava selkeä menettely ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevien muutospyyntöjen koordinoimiseksi.

(10)

Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeva koordinoitu päätöksentekomenettely on samanlainen asetuksissa (EU) 2015/1222, (EU) 2016/1719, (EU) 2017/2195 ja (EU) 2017/1485. Myös näiden neljän asetuksen muuttamisprosessi on sama. Sen vuoksi on perusteltua hyväksyä muutokset näihin neljään asetukseen yhdellä muutosasetuksella.

(11)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2019/943 67 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Asetuksen (EU) 2015/1222 muuttaminen

Korvataan asetuksen (EU) 2015/1222 9 artikla seuraavasti:

”9 artikla

Ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksyminen

1.   Siirtoverkonhaltijoiden ja nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden on laadittava tässä asetuksessa edellytetyt ehdot ja edellytykset tai menetelmät ja annettava ne viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten hyväksyttäviksi tässä asetuksessa asetettuihin määräaikoihin mennessä. Poikkeuksellisissa olosuhteissa, erityisesti tapauksissa, joissa määräaikaa ei voida noudattaa siirtoverkonhaltijoista tai nimitetyistä sähkömarkkinaoperaattoreista riippumattomien olosuhteiden vuoksi, ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevia määräaikoja voivat pidentää 6 kohdan mukaisissa menettelyissä virasto, 7 kohdan mukaisissa menettelyissä kaikki toimivaltaiset sääntelyviranomaiset yhdessä ja 8 kohdan mukaisissa menettelyissä toimivaltainen sääntelyviranomainen.

Jos tässä asetuksessa tarkoitettuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeva ehdotus on laadittava ja siitä on sovittava useamman siirtoverkonhaltijan tai nimitetyn sähkömarkkinaoperaattorin kesken, osallistuvien siirtoverkonhaltijoiden ja nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden on tehtävä tiivistä yhteistyötä. Siirtoverkonhaltijoiden, joita avustaa Sähkö-ENTSO, ja kaikkien nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden on säännöllisesti tiedotettava toimivaltaisille sääntelyviranomaisille ja virastolle edistymisestä näiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien laatimisessa.

2.   Jos siirtoverkonhaltijat ja nimitetyt sähkömarkkinaoperaattorit, jotka tekevät päätöksiä 6 kohdassa luetelluista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, eivät pääse sopimukseen, niiden on tehtävä päätöksensä määräenemmistöllä. Määräenemmistö on saavutettava sekä siirtoverkonhaltijoiden että nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden äänestysryhmässä. Jäljempänä 6 kohdassa lueteltuja ehdotuksia varten määräenemmistöön tarvitaan

a)

siirtoverkonhaltijoiden tai nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden enemmistö, joka edustaa vähintään 55 prosenttia jäsenvaltioista; ja

b)

siirtoverkonhaltijoiden tai nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden enemmistö, joka edustaa jäsenvaltioita, joiden yhteenlaskettu väestö on vähintään 65 prosenttia unionin väestöstä.

Jäljempänä 6 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista tehtävissä päätöksissä määrävähemmistössä on oltava vähintään neljää jäsenvaltiota edustavia siirtoverkonhaltijoita tai nimitettyjä sähkömarkkinaoperaattoreita; muussa tapauksessa katsotaan, että määräenemmistö on saavutettu.

Kun siirtoverkonhaltijat tekevät päätöksiä 6 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, kullakin jäsenvaltiolla on yksi ääni. Jos jäsenvaltion alueella toimii useampi kuin yksi siirtoverkonhaltija, kyseisen jäsenvaltion on jaettava äänioikeudet siirtoverkonhaltijoiden kesken.

Kun nimitetyt sähkömarkkinaoperaattorit tekevät päätöksiä 6 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, kullakin jäsenvaltiolla on yksi ääni. Kullakin nimitetyllä sähkömarkkinaoperaattorilla on yhtä monta ääntä kuin kuinka monessa jäsenvaltiossa se on nimetty. Jos jäsenvaltion alueella on nimetty useampi kuin yksi nimitetty sähkömarkkinaoperaattori, kyseisen jäsenvaltion on jaettava äänioikeudet nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden kesken sen mukaan, mikä on niiden edeltävänä tilikautena kyseisessä jäsenvaltiossa käymän sähkökaupan määrä.

3.   Lukuun ottamatta 43 artiklan 1 kohtaa, 44 artiklaa, 56 artiklan 1 kohtaa, 63 artiklaa ja 74 artiklan 1 kohtaa, jos siirtoverkonhaltijat, jotka tekevät päätöksiä 7 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, eivät pääse sopimukseen ja kyseessä olevat alueet koostuvat useammasta kuin viidestä jäsenvaltiosta, siirtoverkonhaltijoiden on tehtävä päätöksensä määräenemmistöllä. Määräenemmistö on saavutettava sekä siirtoverkonhaltijoiden että nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden äänestysryhmässä. Jäljempänä 7 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevia ehdotuksia varten määräenemmistöön tarvitaan

a)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa vähintään 72 prosenttia asianomaisista jäsenvaltioista; ja

b)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa jäsenvaltioita, joiden yhteenlaskettu väestö on vähintään 65 prosenttia asianomaisen alueen väestöstä.

Jäljempänä 7 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista tehtävissä päätöksissä määrävähemmistössä on oltava vähintään vähimmäismäärä siirtoverkonhaltijoita, jotka edustavat yli 35 prosenttia osallistuvien jäsenvaltioiden väestöstä, sekä siirtoverkonhaltijat, jotka edustavat vähintään yhtä muuta asianomaista jäsenvaltiota; muussa tapauksessa katsotaan, että määräenemmistö on saavutettu.

Siirtoverkonhaltijoiden, jotka tekevät päätöksiä 7 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista sellaisten alueiden osalta, jotka koostuvat enintään viidestä jäsenvaltiosta, on tehtävä päätöksensä yksimielisesti.

Kun siirtoverkonhaltijat tekevät päätöksiä 7 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, kullakin jäsenvaltiolla on yksi ääni. Jos jäsenvaltion alueella toimii useampi kuin yksi siirtoverkonhaltija, kyseisen jäsenvaltion on jaettava äänioikeudet siirtoverkonhaltijoiden kesken.

Nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden, jotka tekevät päätöksiä 7 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, on tehtävä päätöksensä yksimielisesti.

4.   Jos siirtoverkonhaltijat tai nimitetyt sähkömarkkinaoperaattorit eivät pysty antamaan toimivaltaisille sääntelyviranomaisille tai virastolle 6–8 kohdan tai 12 kohdan mukaista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevaa alkuperäistä tai muutettua ehdotusta tässä asetuksessa asetettuihin määräaikoihin mennessä, niiden on toimitettava toimivaltaisille sääntelyviranomaisille ja virastolle kyseiset ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevien ehdotusten luonnokset ja selvitettävä, miksi niistä ei ole päästy sopimukseen. Viraston, kaikkien toimivaltaisten sääntelyviranomaisten yhdessä tai toimivaltaisen sääntelyviranomaisen on toteutettava asianmukaiset toimet vaadittujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymiseksi 6, 7 ja 8 kohdan mukaisesti, esimerkiksi pyytämällä muutoksia tai tarkistamalla ja täydentämällä luonnoksia tämän kohdan mukaisesti, myös jos luonnoksia ei ole toimitettu, ja hyväksyttävä ne.

5.   Jokaisen sääntelyviranomaisen ja tarvittaessa viraston on hyväksyttävä siirtoverkonhaltijoiden tai nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden laatimat ehdot ja edellytykset tai menetelmät, joita käytetään yhteenkytkettyjen vuorokausimarkkinoiden ja päivänsisäisten markkinoiden laskemisessa tai määrittämisessä. Ne vastaavat 6, 7 ja 8 kohdassa tarkoitettujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymisestä. Ennen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymistä virasto tai toimivaltaiset sääntelyviranomaiset tarkistavat tarvittaessa ehdotuksia, kuultuaan ensin asianomaisia siirtoverkonhaltijoita tai nimitettyjä sähkömarkkinaoperaattoreita, sen varmistamiseksi, että ne ovat yhdenmukaisia tämän asetuksen tarkoituksen kanssa ja edistävät markkinoiden yhdentymistä, syrjimättömyyttä, toimivaa kilpailua ja markkinoiden tehokasta toimintaa.

6.   Seuraavia ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeville ehdotuksille ja niiden muutoksille tarvitaan viraston hyväksyntä:

a)

7 artiklan 3 kohdan mukainen markkinoiden yhteenliittäjän tehtävien yhteistä hoitamista koskeva suunnitelma;

b)

15 artiklan 1 kohdan mukaiset kapasiteetin laskenta-alueet;

c)

16 artiklan 1 kohdan mukainen tuotanto- ja kulutustietojen toimitusmenetelmä;

d)

17 artiklan 1 kohdan mukainen yhteistä verkkomallia koskeva menetelmä;

e)

21 artiklan 4 kohdan mukainen yhdenmukaistettua kapasiteetin laskentamenetelmää koskeva ehdotus;

f)

36 artiklan 3 kohdan mukaiset varmistusmenetelmät;

g)

nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden 37 artiklan 5 kohdan mukaisesti esittämä algoritmi, mukaan lukien 37 artiklan 1 kohdan mukaiset algoritmien kehittämistä koskevat siirtoverkonhaltijoiden ja nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden vaatimukset;

h)

tuotteet, jotka nimitetyt sähkömarkkinaoperaattorit voivat ottaa huomioon vuorokausimarkkinoiden ja päivänsisäisten markkinoiden yhteenkytkentäprosessissa 40 ja 53 artiklan mukaisesti;

i)

41 artiklan 1 kohdan ja 54 artiklan 2 kohdan mukaiset enimmäis- ja vähimmäishinnat;

j)

55 artiklan 1 kohdan mukaisesti kehitettävä päivänsisäisen kapasiteetin hinnoittelumenetelmä;

k)

59 artiklan 1 kohdan mukainen päivänsisäisen alueiden välisen kapasiteetin jakamisen alkamisajankohta ja päivänsisäisen alueiden välisen kapasiteetin jakamisen sulkeutumisajankohta;

l)

69 artiklan mukainen vuorokausimarkkinoiden sitovan kapasiteetin ilmoittamisen takaraja;

m)

73 artiklan 1 kohdan mukainen pullonkaulatulojen jakamismenetelmä.

7.   Seuraavia ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeville ehdotuksille ja niiden muutoksille tarvitaan asianomaisen alueen kaikkien sääntelyviranomaisten hyväksyntä:

a)

20 artiklan 2 kohdan mukainen yhteinen kapasiteetin laskentamenetelmä;

b)

päätökset 20 artiklan 2–6 kohdan mukaisen siirtoperusteisen laskennan käyttöönotosta ja sen lykkäämisestä ja 20 artiklan 7 kohdan mukaisista poikkeuksista;

c)

35 artiklan 1 kohdan mukainen koordinoitua ajojärjestyksen uudelleenmäärittelyä ja vastakauppaa koskeva menettely;

d)

43 artiklan 1 kohdan ja 56 artiklan 1 kohdan mukaiset suunniteltujen siirtojen yhteiset laskentamenetelmät;

e)

44 artiklan mukaiset varamenettelyt;

f)

63 artiklan 1 kohdan mukaiset täydentävät alueelliset huutokaupat;

g)

64 artiklan 2 kohdan mukaiset eksplisiittisen kapasiteetin jakamista koskevat edellytykset;

h)

74 artiklan 1 kohdan mukainen ajojärjestyksen uudelleenmäärittelyn tai vastakaupan kustannustenjakomenetelmä.

8.   Seuraaville ehdoille ja edellytyksille tai menetelmille ja niiden muutoksille tarvitaan asianomaisen jäsenvaltion kunkin sääntelyviranomaisen tai muun toimivaltaisen viranomaisen tapauskohtainen hyväksyntä:

a)

soveltuvissa tapauksissa 4 artiklan 2, 8 ja 9 kohdan mukainen nimitetyn sähkömarkkinaoperaattorin nimeäminen, nimeämisen väliaikainen peruuttaminen ja nimeämisen kumoaminen;

b)

soveltuvissa tapauksissa 5 artiklan 1 kohdan mukaiset nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden perimät maksut, jotka liittyvät kaupankäyntiin vuorokausimarkkinoilla tai päivänsisäisillä markkinoilla, tai näiden maksujen laskentamenetelmät;

c)

32 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaiset yksittäisten siirtoverkonhaltijoiden ehdotukset, jotka koskevat tarjousalueen konfiguraation tarkistamista;

d)

soveltuvissa tapauksissa 45 ja 57 artiklan mukainen alueiden välisen kapasiteetin jakamista ja muita järjestelyjä koskeva ehdotus;

e)

75–79 artiklan mukaiset kapasiteetin jakamisen ja ylikuormituksen hallinnan kustannukset;

f)

soveltuvissa tapauksissa 80 artiklan 4 kohdan mukainen yhteenkytkettyjen vuorokausimarkkinoiden ja päivänsisäisen markkinoiden alueellisten kustannusten jakaminen.

9.   Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevaan ehdotukseen on sisällyttävä ehdotettu täytäntöönpanoaikataulu ja kuvaus niiden odotetuista vaikutuksista tämän asetuksen tavoitteisiin. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat ehdotukset, joille tarvitaan useiden sääntelyviranomaisten hyväksyntä 7 kohdan mukaisesti, on toimitettava virastolle viikon kuluessa siitä, kun ne on annettu sääntelyviranomaisten hyväksyttäviksi. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat ehdotukset, joille tarvitaan yhden sääntelyviranomaisen hyväksyntä 8 kohdan mukaisesti, voidaan toimittaa virastolle sääntelyviranomaisen harkinnan mukaan kuukauden kuluessa siitä, kun ne on annettu hyväksyttäviksi, mutta ne on toimitettava viraston pyynnöstä tietojen saamiseksi asetuksen (EU) 2019/942 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti, jos virasto katsoo, että ehdotuksella on rajat ylittäviä vaikutuksia. Viraston on toimivaltaisten sääntelyviranomaisten pyynnöstä annettava lausunto näistä ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista kolmen kuukauden kuluessa.

10.   Jos ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevan ehdotuksen hyväksyminen 7 kohdan mukaisesti tai muutoksen hyväksyminen 12 kohdan mukaisesti edellyttää useamman kuin yhden sääntelyviranomaisten päätöstä, toimivaltaisten sääntelyviranomaisten on kuultava toisiaan, tehtävä tiivistä yhteistyötä ja koordinoitava toimiaan sopimukseen pääsemiseksi. Toimivaltaisten sääntelyviranomaisten on soveltuvissa tapauksissa otettava huomioon viraston lausunto. Sääntelyviranomaisten tai viraston, jos sillä on toimivalta, on tehtävä 6, 7 ja 8 kohdan mukaisesti ehdotettuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat päätökset kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun virasto tai sääntelyviranomainen tai, soveltuvissa tapauksissa, viimeinen asianosainen sääntelyviranomainen on vastaanottanut ehdot ja edellytykset tai menetelmät. Määräaika alkaa kulua sitä päivää seuraavana päivänä, jona ehdotus toimitettiin virastolle 6 kohdan mukaisesti, viimeiselle asianosaiselle sääntelyviranomaiselle 7 kohdan mukaisesti tai tarvittaessa sääntelyviranomaiselle 8 kohdan mukaisesti.

11.   Jos sääntelyviranomaiset eivät ole päässeet sopimukseen 10 kohdassa tarkoitetussa määräajassa tai niiden yhteisestä pyynnöstä tai viraston pyynnöstä asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, virasto tekee päätöksen ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista kuuden kuukauden kuluessa asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan ja 6 artiklan 10 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.

12.   Jos virasto tai kaikki toimivaltaiset sääntelyviranomaiset yhdessä tai toimivaltainen sääntelyviranomainen pyytää 6, 7 ja 8 kohdan mukaisesti toimitettujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista ennen hyväksymistä, asianomaisten siirtoverkonhaltijoiden tai nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden on annettava ehdotus muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden kuluessa viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten tai toimivaltaisen sääntelyviranomaisen esittämästä pyynnöstä. Viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten tai toimivaltaisen sääntelyviranomaisen on päätettävä muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden kuluessa niiden esittämisestä. Jos toimivaltaiset sääntelyviranomaiset eivät ole päässeet sopimukseen 7 kohdan mukaisista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden määräajassa tai niiden yhteisestä pyynnöstä tai viraston pyynnöstä asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, virasto tekee päätöksen muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kuuden kuukauden kuluessa asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan ja 6 artiklan 10 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Jos asianomaiset siirtoverkonhaltijat tai nimitetyt sähkömarkkinaoperaattorit eivät anna ehdotusta muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä, sovelletaan tämän artiklan 4 kohdassa säädettyä menettelyä.

13.   Virasto tai kaikki toimivaltaiset sääntelyviranomaiset yhdessä tai toimivaltainen sääntelyviranomainen, silloin kun kukin niistä vastaa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymisestä 6, 7 ja 8 kohdan mukaisesti, voi pyytää näiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista koskevia ehdotuksia ja määrittää määräajan ehdotusten jättämiselle. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevan ehdotuksen laatimisesta vastaavat siirtoverkonhaltijat tai nimitetyt sähkömarkkinaoperaattorit voivat ehdottaa muutoksia sääntelyviranomaisille ja virastolle.

Ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista koskevista ehdotuksista on järjestettävä kuuleminen 12 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti, ja ehdotukset on hyväksyttävä tässä artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

14.   Siirtoverkonhaltijoiden ja nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden, jotka ovat vastuussa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien laatimisesta tämän asetuksen mukaisesti, on julkaistava ne verkkosivuillaan viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten hyväksynnän jälkeen tai, jos tällaista hyväksyntää ei vaadita, asiakirjojen laatimisen jälkeen, paitsi jos tietoja pidetään luottamuksellisina 13 artiklan mukaisesti.”

2 artikla

Asetuksen (EU) 2016/1719 muuttaminen

Korvataan asetuksen (EU) 2016/1719 4 artikla seuraavasti:

”4 artikla

Ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksyminen

1.   Siirtoverkonhaltijoiden on laadittava tässä asetuksessa edellytetyt ehdot ja edellytykset tai menetelmät ja annettava ne viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten hyväksyttäviksi tässä asetuksessa asetettuihin määräaikoihin mennessä. Poikkeuksellisissa olosuhteissa, erityisesti tapauksissa, joissa määräaikaa ei voida noudattaa siirtoverkonhaltijoista riippumattomien olosuhteiden vuoksi, ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevia määräaikoja voivat pidentää 6 kohdan mukaisissa menettelyissä virasto ja 7 kohdan mukaisissa menettelyissä kaikki toimivaltaiset sääntelyviranomaiset yhdessä. Jos tässä asetuksessa tarkoitettuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeva ehdotus on laadittava ja siitä on sovittava useamman siirtoverkonhaltijan kesken, osallistuvien siirtoverkonhaltijoiden on tehtävä tiivistä yhteistyötä. Siirtoverkonhaltijoiden, joita avustaa Sähkö-ENTSO, on säännöllisesti tiedotettava toimivaltaisille sääntelyviranomaisille ja virastolle edistymisestä näiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien laatimisessa.

2.   Jos siirtoverkonhaltijat, jotka tekevät päätöksiä 6 kohdassa luetelluista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, eivät pääse sopimukseen, niiden on tehtävä päätöksensä määräenemmistöllä. Jäljempänä 6 kohdassa lueteltuja ehdotuksia varten määräenemmistöön tarvitaan

a)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa vähintään 55 prosenttia jäsenvaltioista, ja

b)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa jäsenvaltioita, joiden yhteenlaskettu väestö on vähintään 65 prosenttia unionin väestöstä.

Jäljempänä 6 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista tehtävissä päätöksissä määrävähemmistössä on oltava vähintään neljää jäsenvaltiota edustavia siirtoverkonhaltijoita; muussa tapauksessa katsotaan, että määräenemmistö on saavutettu.

Kun siirtoverkonhaltijat tekevät päätöksiä 6 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, kullakin jäsenvaltiolla on yksi ääni. Jos jäsenvaltion alueella toimii useampi kuin yksi siirtoverkonhaltija, kyseisen jäsenvaltion on jaettava äänioikeudet siirtoverkonhaltijoiden kesken.

3.   Jos siirtoverkonhaltijat, jotka tekevät päätöksiä 7 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, eivät pääse sopimukseen ja kyseessä olevat alueet koostuvat useammasta kuin viidestä jäsenvaltiosta, siirtoverkonhaltijoiden on tehtävä päätöksensä määräenemmistöllä. Jäljempänä 7 kohdassa lueteltuja ehdotuksia varten määräenemmistöön tarvitaan

a)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa vähintään 72 prosenttia asianomaisista jäsenvaltioista; ja

b)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa jäsenvaltioita, joiden yhteenlaskettu väestö on vähintään 65 prosenttia asianomaisen alueen väestöstä.

Jäljempänä 7 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista tehtävissä päätöksissä määrävähemmistössä on oltava vähintään vähimmäismäärä siirtoverkonhaltijoita, jotka edustavat yli 35 prosenttia osallistuvien jäsenvaltioiden väestöstä, sekä siirtoverkonhaltijat, jotka edustavat vähintään yhtä muuta asianomaista jäsenvaltiota; muussa tapauksessa katsotaan, että määräenemmistö on saavutettu.

Siirtoverkonhaltijoiden, jotka tekevät päätöksiä 7 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista sellaisten alueiden osalta, jotka koostuvat enintään viidestä jäsenvaltiosta, on tehtävä päätöksensä yksimielisesti.

Kun siirtoverkonhaltijat tekevät päätöksiä 7 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, kullakin jäsenvaltiolla on yksi ääni. Jos jäsenvaltion alueella toimii useampi kuin yksi siirtoverkonhaltija, kyseisen jäsenvaltion on jaettava äänioikeudet siirtoverkonhaltijoiden kesken.

4.   Jos siirtoverkonhaltijat eivät pysty antamaan toimivaltaisille sääntelyviranomaisille tai virastolle 6 ja 7 kohdan tai 11 kohdan mukaista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevaa alkuperäistä tai muutettua ehdotusta tässä asetuksessa asetettuihin määräaikoihin mennessä, niiden on toimitettava toimivaltaisille sääntelyviranomaisille ja virastolle kyseiset ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevien ehdotusten luonnokset ja selvitettävä, miksi niistä ei ole päästy sopimukseen. Viraston tai kaikkien toimivaltaisten sääntelyviranomaisten yhdessä on toteutettava asianmukaiset toimet vaadittujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymiseksi 6 tai ja 7 kohdan mukaisesti, esimerkiksi pyytämällä muutoksia tai tarkistamalla ja täydentämällä luonnoksia tämän kohdan mukaisesti, myös jos luonnoksia ei ole toimitettu, ja hyväksyttävä ne.

5.   Kukin sääntelyviranomainen ja tarvittaessa virasto vastaa 6 ja 7 kohdassa tarkoitettujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymisestä. Ennen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymistä virasto tai toimivaltaiset sääntelyviranomaiset tarkistavat tarvittaessa ehdotuksia, kuultuaan ensin asianomaisia siirtoverkonhaltijoita, sen varmistamiseksi, että ne ovat yhdenmukaisia tämän asetuksen tarkoituksen kanssa ja edistävät markkinoiden yhdentymistä, syrjimättömyyttä, toimivaa kilpailua ja markkinoiden tehokasta toimintaa.

6.   Seuraavia ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeville ehdotuksille ja niiden muutoksille tarvitaan viraston hyväksyntä:

a)

17 artiklan mukainen tuotanto- ja kulutustietojen toimitusmenetelmä;

b)

18 artiklan mukainen yhteistä verkkomallia koskeva menetelmä;

c)

49 artiklan mukaiset keskitettyä kauppapaikkaa koskevat vaatimukset;

d)

51 artiklan mukaiset yhdenmukaistetut kapasiteetin jakosäännöt;

e)

57 artiklan mukainen pullonkaulatulojen jakamismenetelmä;

f)

59 artiklan mukainen menetelmä keskitetyn kauppapaikan perustamisesta, kehittämisestä ja toiminnasta aiheutuneiden kustannusten jakamiseksi;

g)

61 artiklan mukainen menetelmä pitkän aikavälin siirto-oikeuksien sitovuuden varmistamisesta ja korvaamisesta aiheutuneiden kustannusten jakamiseksi.

7.   Seuraavia ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeville ehdotuksille ja niiden muutoksille tarvitaan asianomaisen alueen kaikkien sääntelyviranomaisten hyväksyntä:

a)

10 artiklan mukainen kapasiteetin laskentamenetelmä;

b)

16 artiklan mukainen menetelmä alueiden välisen kapasiteetin osittamiseksi;

c)

31 artiklan mukainen pitkän aikavälin siirto-oikeuksien alueellinen suunnittelu;

d)

42 artiklan mukaisten varamenettelyjen käyttöönotto;

e)

52 artiklan mukaiset yhdenmukaistettujen kapasiteetin jakosääntöjen alueelliset vaatimukset, mukaan lukien 55 artiklan mukaiset alueelliset korvaussäännöt;

8.   Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevaan ehdotukseen on sisällyttävä ehdotettu täytäntöönpanoaikataulu ja kuvaus niiden odotetuista vaikutuksista tämän asetuksen tavoitteisiin. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat ehdotukset, joille tarvitaan useiden tai kaikkien sääntelyviranomaisten hyväksyntä 7 kohdan mukaisesti, on toimitettava virastolle viikon kuluessa siitä, kun ne on annettu sääntelyviranomaisten hyväksyttäviksi. Viraston on toimivaltaisten sääntelyviranomaisten pyynnöstä annettava lausunto näistä ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista kolmen kuukauden kuluessa.

9.   Jos ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevan ehdotuksen hyväksyminen 7 kohdan mukaisesti tai muutoksen hyväksyminen 11 kohdan mukaisesti edellyttää useamman kuin yhden sääntelyviranomaisten päätöstä, toimivaltaisten sääntelyviranomaisten on kuultava toisiaan, tehtävä tiivistä yhteistyötä ja koordinoitava toimiaan sopimukseen pääsemiseksi. Toimivaltaisten sääntelyviranomaisten on soveltuvissa tapauksissa otettava huomioon viraston lausunto. Sääntelyviranomaisten tai viraston, jos sillä on toimivalta, on tehtävä 6 ja 7 kohdan mukaisesti ehdotettuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat päätökset kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun virasto tai, soveltuvissa tapauksissa, viimeinen asianosainen sääntelyviranomainen on vastaanottanut ehdot ja edellytykset tai menetelmät. Määräaika alkaa kulua sitä päivää seuraavana päivänä, jona ehdotus toimitettiin virastolle 6 kohdan mukaisesti tai viimeiselle asianosaiselle sääntelyviranomaiselle 7 kohdan mukaisesti.

10.   Jos sääntelyviranomaiset eivät ole päässeet sopimukseen 9 kohdassa tarkoitetussa määräajassa tai niiden yhteisestä pyynnöstä tai viraston pyynnöstä asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, virasto tekee päätöksen ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista kuuden kuukauden kuluessa asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan ja 6 artiklan 10 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.

11.   Jos virasto tai kaikki toimivaltaiset sääntelyviranomaiset pyytävät 6 ja 7 kohdan mukaisesti toimitettujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista ennen hyväksymistä, asianomaisten siirtoverkonhaltijoiden on annettava ehdotus muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden kuluessa viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten esittämästä pyynnöstä. Viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten on päätettävä muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden kuluessa niiden esittämisestä. Jos toimivaltaiset sääntelyviranomaiset eivät ole päässeet sopimukseen 7 kohdan mukaisista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden määräajassa tai niiden yhteisestä pyynnöstä tai viraston pyynnöstä asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, virasto tekee päätöksen muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kuuden kuukauden kuluessa asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan ja 6 artiklan 10 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Jos asianomaiset siirtoverkonhaltijat eivät anna ehdotusta muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä, sovelletaan 4 kohdassa säädettyä menettelyä.

12.   Virasto tai toimivaltaiset sääntelyviranomaiset yhdessä, silloin kun kukin niistä vastaa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymisestä 6 ja 7 kohdan mukaisesti, voi pyytää näiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista koskevia ehdotuksia ja määrittää määräajan ehdotusten jättämiselle. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevan ehdotuksen laatimisesta vastaavat siirtoverkonhaltijat voivat ehdottaa muutoksia sääntelyviranomaisille ja virastolle.

Ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista koskevista ehdotuksista on järjestettävä kuuleminen 6 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti, ja ehdotukset on hyväksyttävä tässä artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

13.   Siirtoverkonhaltijoiden, jotka ovat vastuussa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien laatimisesta tämän asetuksen mukaisesti, on julkaistava ne verkkosivuillaan viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten hyväksynnän jälkeen tai, jos tällaista hyväksyntää ei vaadita, asiakirjojen laatimisen jälkeen, paitsi jos tietoja pidetään luottamuksellisina 7 artiklan mukaisesti.”

3 artikla

Asetuksen (EU) 2017/2195 muuttaminen

Korvataan asetuksen (EU) 2017/2195 4–7 artikla seuraavasti:

”4 artikla

Siirtoverkonhaltijoiden ehdot ja edellytykset tai menetelmät

1.   Siirtoverkonhaltijoiden on laadittava tässä asetuksessa edellytetyt ehdot ja edellytykset tai menetelmät ja annettava ne viraston hyväksyttäviksi 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti tai asianomaisten sääntelyviranomaisen hyväksyttäviksi 5 artiklan 3 kohdan mukaisesti tässä asetuksessa asetettuihin määräaikoihin mennessä. Poikkeuksellisissa olosuhteissa, erityisesti tapauksissa, joissa määräaikaa ei voida noudattaa siirtoverkonhaltijoista riippumattomien olosuhteiden vuoksi, ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevia määräaikoja voivat pidentää 5 artiklan 2 kohdan mukaisissa menettelyissä virasto, 5 artiklan 3 kohdan mukaisissa menettelyissä kaikki asianomaiset sääntelyviranomaiset yhdessä ja 5 artiklan 4 kohdan mukaisissa menettelyissä asianomainen sääntelyviranomainen.

2.   Jos tässä asetuksessa tarkoitettuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeva ehdotus on laadittava ja siitä on sovittava useamman siirtoverkonhaltijan kesken, osallistuvien siirtoverkonhaltijoiden on tehtävä tiivistä yhteistyötä. Siirtoverkonhaltijoiden, joita avustaa Sähkö-ENTSO, on säännöllisesti tiedotettava asianomaisille sääntelyviranomaisille ja virastolle edistymisestä näiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien laatimisessa.

3.   Jos siirtoverkonhaltijat, jotka tekevät päätöksiä 5 artiklan 2 kohdassa luetelluista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, eivät pääse sopimukseen, niiden on tehtävä päätöksensä määräenemmistöllä. Tämän asetuksen 5 artiklan 2 kohdassa lueteltuja ehdotuksia varten määräenemmistöön tarvitaan

a)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa vähintään 55 prosenttia jäsenvaltioista, ja

b)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa jäsenvaltioita, joiden yhteenlaskettu väestö on vähintään 65 prosenttia unionin väestöstä.

Tämän asetuksen 5 artiklan 2 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista tehtävissä päätöksissä määrävähemmistössä on oltava vähintään neljää jäsenvaltiota edustavia siirtoverkonhaltijoita; muussa tapauksessa katsotaan, että määräenemmistö on saavutettu.

4.   Jos siirtoverkonhaltijat, jotka tekevät päätöksiä 5 artiklan 3 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, eivät pääse sopimukseen ja kyseessä olevat alueet koostuvat useammasta kuin viidestä jäsenvaltiosta, siirtoverkonhaltijoiden on tehtävä päätöksensä määräenemmistöllä. Tämän asetuksen 5 artiklan 3 kohdassa lueteltuja ehdotuksia varten määräenemmistöön tarvitaan

a)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa vähintään 72 prosenttia asianomaisista jäsenvaltioista; ja

b)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa jäsenvaltioita, joiden yhteenlaskettu väestö on vähintään 65 prosenttia asianomaisen alueen väestöstä.

Tämän asetuksen 5 artiklan 3 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista tehtävissä päätöksissä määrävähemmistössä on oltava vähintään vähimmäismäärä siirtoverkonhaltijoita, jotka edustavat yli 35 prosenttia osallistuvien jäsenvaltioiden väestöstä, sekä siirtoverkonhaltijat, jotka edustavat vähintään yhtä muuta asianomaista jäsenvaltiota; muussa tapauksessa katsotaan, että määräenemmistö on saavutettu.

5.   Siirtoverkonhaltijoiden, jotka tekevät päätöksiä 5 artiklan 3 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista sellaisten alueiden osalta, jotka koostuvat enintään viidestä jäsenvaltiosta, on tehtävä päätöksensä yksimielisesti.

6.   Kun siirtoverkonhaltijat tekevät päätöksiä 3 ja 4 kohdan mukaisista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, kullakin jäsenvaltiolla on yksi ääni. Jos jäsenvaltion alueella toimii useampi kuin yksi siirtoverkonhaltija, kyseisen jäsenvaltion on jaettava äänioikeudet siirtoverkonhaltijoiden kesken.

7.   Jos siirtoverkonhaltijat eivät pysty antamaan asianomaisille sääntelyviranomaisille tai virastolle 5 ja 6 artiklan mukaista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevaa alkuperäistä tai muutettua ehdotusta tässä asetuksessa asetettuihin määräaikoihin mennessä, niiden on toimitettava asianomaisille sääntelyviranomaisille ja virastolle kyseiset ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevien ehdotusten luonnokset ja selvitettävä, miksi niistä ei ole päästy sopimukseen. Viraston, kaikkien asianomaisten sääntelyviranomaisten yhdessä tai asianomaisen sääntelyviranomaisen on toteutettava asianmukaiset toimet vaadittujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymiseksi 5 artiklan mukaisesti, esimerkiksi pyytämällä muutoksia tai tarkistamalla ja täydentämällä luonnoksia tämän kohdan mukaisesti, myös jos luonnoksia ei ole toimitettu, ja hyväksyttävä ne.

5 artikla

Siirtoverkonhaltijoiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksyminen

1.   Kunkin sääntelyviranomaisen tai tarvittaessa viraston on hyväksyttävä 2, 3 ja 4 kohdan mukaiset siirtoverkonhaltijoiden laatimat ehdot ja edellytykset tai menetelmät. Ennen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymistä virasto tai asianomaiset sääntelyviranomaiset tarkistavat tarvittaessa ehdotuksia, kuultuaan ensin asianomaisia siirtoverkonhaltijoita, sen varmistamiseksi, että ne ovat yhdenmukaisia tämän asetuksen tarkoituksen kanssa ja edistävät markkinoiden yhdentymistä, syrjimättömyyttä, toimivaa kilpailua ja markkinoiden tehokasta toimintaa.

2.   Seuraavia ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeville ehdotuksille ja niiden muutoksille tarvitaan viraston hyväksyntä:

a)

20 artiklan 1 kohdan, 21 artiklan 1 kohdan ja 22 artiklan 1 kohdan mukaiset eurooppalaisten kauppapaikkojen perustamisen puitteet;

b)

20 artiklan 5 kohdan ja 21 artiklan 5 kohdan mukaiset muutokset eurooppalaisten kauppapaikkojen perustamisen puitteisiin;

c)

25 artiklan 2 kohdan mukaiset tasehallintakapasiteetin standardituotteet;

d)

29 artiklan 3 kohdan mukainen luokittelumenetelmä tasesähkötarjousten aktivointia varten;

e)

29 artiklan 11 artiklan mukainen arviointi eurooppalaisiin kauppapaikkoihin välitettävän tasesähkötarjousten vähimmäismäärän mahdollisesta kasvattamisesta;

f)

30 artiklan 1 ja 5 kohdan mukaiset menetelmät tasesähkön vaihdossa tai epätasapainon netotusprosessin toteuttamisessa käytetyn tasesähkön ja alueiden välisen kapasiteetin hinnoittelua varten;

g)

38 artiklan 3 kohdan mukainen tasehallintakapasiteetin vaihtoa tai reservien jakamista varten toteutettavaa alueiden välisen kapasiteetin jakamisprosessia koskevan menetelmän yhdenmukaistaminen;

h)

40 artiklan 1 kohdan mukainen menetelmä alueiden välisen kapasiteetin yhteisesti optimoitua jakamisprosessia varten;

i)

50 artiklan 1 kohdan mukaiset suunniteltua energian vaihtoa koskevat siirtoverkonhaltijoiden väliset selvityssäännöt;

j)

52 artiklan 2 kohdan mukainen taseselvityksen pääpiirteiden yhdenmukaistaminen.

Jäsenvaltio voi antaa asianomaiselle sääntelyviranomaiselle lausunnon ensimmäisessä alakohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista.

3.   Seuraavia ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeville ehdotuksille ja niiden muutoksille tarvitaan asianomaisen alueen kaikkien sääntelyviranomaisten hyväksyntä:

a)

19 artiklan 1 kohdan mukaiset puitteet korvaavien reservien eurooppalaisen kauppapaikan perustamiselle maantieteelliselle alueelle, joka koskee kaikkia asetuksen (EU) 2017/1485 IV osan mukaista reservien korvausprosessia toteuttavia siirtoverkonhaltijoita;

b)

33 artiklan 1 kohdan mukainen yhteisten ja yhdenmukaisten sääntöjen ja prosessien vahvistaminen tasehallintakapasiteetin vaihtoa ja hankintaa varten maantieteelliselle alueella, joka koskee kahta tai useampaa siirtoverkonhaltijaa, jotka vaihtavat tai haluavat vastavuoroisesti vaihtaa tasehallintakapasiteettia;

c)

33 artiklan 6 kohdan mukainen menetelmä käytettävissä olevan alueiden välisen kapasiteetin todennäköisyyden laskemiseksi päivänsisäisen alueiden välisen kapasiteetin jakamisen sulkeutumisajankohdan jälkeen maantieteelliselle alueelle, joka kattaa tasehallintakapasiteettia vaihtavat siirtoverkonhaltijat;

d)

34 artiklan 1 kohdan mukainen poikkeus, jonka mukaan tasepalvelun tarjoajat eivät saa siirtää tasehallintakapasiteetin tarjoamista koskevia velvoitteitaan, maantieteelliselle alueelle, jolla tasehallintakapasiteetin hankinta on tapahtunut;

e)

35 artiklan 1 kohdan mukainen siirtoverkonhaltijan ja tasepalvelun tarjoajan välisen mallin soveltaminen kahdesta tai useammasta siirtoverkonhaltijasta koostuvalla maantieteellisellä alueella;

f)

37 artiklan 3 kohdan mukainen alueiden välisen kapasiteetin laskentamenetelmä kullekin kapasiteetin laskenta-alueelle;

g)

38 artiklan 1 kohdan mukainen tasehallintakapasiteetin vaihtoa tai reservien jakamista varten toteutettavan alueiden välisen kapasiteetin jakamisprosessin soveltaminen kahdesta tai useammasta siirtoverkonhaltijasta koostuvalla maantieteellisellä alueella;

h)

41 artiklan 1 kohdan mukainen menetelmä alueiden välisen kapasiteetin markkinapohjaista jakamisprosessia varten kullekin kapasiteetin laskenta-alueelle;

i)

42 artiklan 1 kohdan mukainen menetelmä taloudelliseen tehokkuusanalyysiin perustuvaa alueiden välisen kapasiteetin jakamisprosessia varten ja 42 artiklan 5 kohdan mukainen luettelo jokaisesta taloudelliseen tehokkuusanalyysiin perustuvasta alueiden välisen kapasiteetin yksittäisestä jaosta kullekin kapasiteetin laskenta-alueelle;

j)

50 artiklan 3 kohdan mukaiset suunniteltua energian vaihtoa koskevat siirtoverkonhaltijoiden väliset selvityssäännöt maantieteelliselle alueelle, joka koostuu kaikista synkronialueella suunnitellusti energiaa vaihtavista siirtoverkonhaltijoista;

k)

50 artiklan 4 kohdan mukaiset suunniteltua energian vaihtoa koskevat siirtoverkonhaltijoiden väliset selvityssäännöt maantieteelliselle alueelle, joka koostuu kaikista eri synkronialueiden yhteenliitetyistä ja suunnitellusti energiaa vaihtavista siirtoverkonhaltijoista;

l)

51 artiklan 1 kohdan mukaiset suunnittelematonta energian vaihtoa koskevat siirtoverkonhaltijoiden väliset selvityssäännöt kullekin synkronialueelle;

m)

51 artiklan 2 kohdan mukaiset suunnittelematonta energian vaihtoa koskevat siirtoverkonhaltijoiden väliset selvityssäännöt maantieteelliselle alueelle, joka koostuu kaikista eri synkronialueiden yhteenliitetyistä siirtoverkonhaltijoista;

n)

53 artiklan 2 kohdan mukainen poikkeus synkronialuetasolla taseselvitysjaksojen yhdenmukaistamisesta;

o)

58 artiklan 3 kohdan mukaiset tasehallinta-algoritmien periaatteet maantieteelliselle alueelle, joka koostuu kahdesta tai useammasta tasehallintakapasiteettia vaihtavasta siirtoverkonhaltijasta.

Jäsenvaltio voi antaa asianomaiselle sääntelyviranomaiselle lausunnon ensimmäisessä alakohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista.

4.   Seuraavia ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeville ehdotuksille ja niiden muutoksille tarvitaan kunkin asianomaisen jäsenvaltion kunkin sääntelyviranomaisen tapauskohtainen hyväksyntä:

a)

12 artiklan 4 kohdan mukainen poikkeus velvollisuudesta julkaista tasesähkö- tai tasehallintakapasiteettitarjousten tarjoushintoja koskevat tiedot markkinoiden väärinkäyttöön liittyvien epäilyjen vuoksi;

b)

tarvittaessa 15 artiklan 3 kohdan mukainen jakeluverkonhaltijoiden toteuttamista toimista aiheutuvien kustannusten jakamismenetelmä;

c)

18 artiklan mukaiset tasehallintaan liittyvät ehdot ja edellytykset;

d)

26 artiklan 1 kohdan mukainen erityistuotteiden määrittely ja käyttö;

e)

29 artiklan 10 kohdan mukainen eurooppalaisiin kauppapaikkoihin välitettävän tarjousten määrän rajoittaminen;

f)

32 artiklan 3 kohdan mukainen poikkeus ylös- ja alassäädön tasehallintakapasiteetin hankintojen eriyttämisestä;

g)

tarvittaessa 44 artiklan 3 kohdan mukainen taseselvityksestä erillinen lisäselvitysmekanismi, jolla selvitetään tasehallintakapasiteetin hankintakustannukset, hallintokustannukset ja muut tasehallintaan liittyvät kustannukset tasevastaavien kanssa;

h)

62 artiklan 2 kohdan mukaiset poikkeukset yhdestä tai useammasta tämän asetuksen säännöksestä;

i)

8 artiklan 1 kohdan mukaiset kustannukset, jotka liittyvät verkonhaltijoille tai kolmansille osapuolille, joille on annettu tehtäviä, tämän asetuksen mukaisesti asetettuihin velvollisuuksiin.

Jäsenvaltio voi antaa asianomaiselle sääntelyviranomaiselle lausunnon ensimmäisessä alakohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista.

5.   Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevaan ehdotukseen on sisällyttävä ehdotettu täytäntöönpanoaikataulu ja kuvaus niiden odotetuista vaikutuksista tämän asetuksen tavoitteisiin. Täytäntöönpanoaikataulu saa olla enintään 12 kuukautta asianomaisten sääntelyviranomaisten hyväksynnästä, paitsi jos kaikki asianomaiset sääntelyviranomaiset sopivat täytäntöönpanoaikataulun pidentämisestä tai jos tässä asetuksessa vahvistetaan erilaisia aikatauluja. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat ehdotukset, joille tarvitaan useiden sääntelyviranomaisten hyväksyntä 3 kohdan mukaisesti, on toimitettava virastolle viikon kuluessa siitä, kun ne on annettu sääntelyviranomaisten hyväksyttäviksi. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat ehdotukset, joille tarvitaan yhden sääntelyviranomaisen hyväksyntä 4 kohdan mukaisesti, voidaan toimittaa virastolle sääntelyviranomaisen harkinnan mukaan kuukauden kuluessa siitä, kun ne on annettu hyväksyttäviksi, mutta ne on toimitettava viraston pyynnöstä tietojen saamiseksi asetuksen (EU) 2019/942 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti, jos virasto katsoo, että ehdotuksella on rajat ylittäviä vaikutuksia. Viraston on asianomaisten sääntelyviranomaisten pyynnöstä annettava lausunto näistä ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista kolmen kuukauden kuluessa.

6.   Jos ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevan ehdotuksen hyväksyminen tämän artiklan 3 kohdan mukaisesti tai muutoksen hyväksyminen 6 artiklan mukaisesti edellyttää useamman kuin yhden sääntelyviranomaisten päätöstä, asianomaisten sääntelyviranomaisten on kuultava toisiaan, tehtävä tiivistä yhteistyötä ja koordinoitava toimiaan sopimukseen pääsemiseksi. Jos virasto antaa lausunnon, asianomaisten sääntelyviranomaisten on otettava se huomioon. Sääntelyviranomaisten tai viraston, jos sillä on toimivalta, on tehtävä 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti ehdotettuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat päätökset kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun virasto tai asianomainen sääntelyviranomainen tai, soveltuvissa tapauksissa, viimeinen asianosainen sääntelyviranomainen on vastaanottanut ehdot ja edellytykset tai menetelmät. Määräaika alkaa kulua sitä päivää seuraavana päivänä, jona ehdotus toimitettiin virastolle 2 kohdan mukaisesti, viimeiselle asianosaiselle sääntelyviranomaiselle 3 kohdan mukaisesti tai tarvittaessa asianomaiselle sääntelyviranomaiselle 4 kohdan mukaisesti.

7.   Jos asianomaiset sääntelyviranomaiset eivät ole päässeet sopimukseen 6 kohdassa tarkoitetussa määräajassa tai niiden yhteisestä pyynnöstä tai viraston pyynnöstä asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, virasto tekee päätöksen ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista kuuden kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona asia saatettiin sen käsiteltäväksi, asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan ja 6 artiklan 10 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.

8.   Mikä tahansa osapuoli voi tehdä valituksen liittymispisteen verkonhaltijasta tai paikallisesta siirtoverkonhaltijasta kyseiselle verkonhaltijalle tai siirtoverkonhaltijalle tämän asetuksen mukaisesti kuuluvien velvoitteiden tai sen tekemien päätösten suhteen, ja se voi osoittaa valituksensa asianomaiselle sääntelyviranomaiselle, jonka on riitojenratkaisuviranomaisena tehtävä asiasta päätös kahden kuukauden kuluessa valituksen vastaanottamisesta. Tätä määräaikaa voidaan pidentää kahdella kuukaudella, jos asianomainen sääntelyviranomainen pyytää lisätietoja. Tätä pidennettyä määräaikaa voidaan pidentää edelleen valituksen tekijän suostumuksella. Asianomaisen sääntelyviranomaisen päätös on sitova, paitsi jos ja siihen saakka kun se kumotaan muutoksenhaussa.

6 artikla

Siirtoverkonhaltijoiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttaminen

1.   Jos virasto, kaikki asianomaiset sääntelyviranomaiset yhdessä tai asianomainen sääntelyviranomainen vaatii 5 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti toimitettujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista ennen hyväksymistä, asianomaisten siirtoverkonhaltijoiden on annettava ehdotus muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden kuluessa viraston tai asianomaisten sääntelyviranomaisten pyynnöstä. Viraston tai asianomaisten sääntelyviranomaisten on päätettävä muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden kuluessa niiden esittämisestä.

2.   Jos asianomaiset sääntelyviranomaiset eivät ole päässeet sopimukseen ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden määräajassa tai niiden yhteisestä pyynnöstä tai viraston pyynnöstä asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, virasto tekee päätöksen muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kuuden kuukauden kuluessa asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan ja 6 artiklan 10 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Jos asianomaiset siirtoverkonhaltijat eivät anna ehdotusta muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä, sovelletaan 4 artiklassa säädettyä menettelyä.

3.   Virasto tai sääntelyviranomaiset, silloin kun kukin niistä vastaa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymisestä 5 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti, voivat pyytää näiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista koskevia ehdotuksia ja määrittää määräajan ehdotusten jättämiselle. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevan ehdotuksen laatimisesta vastaavat siirtoverkonhaltijat voivat ehdottaa muutoksia sääntelyviranomaisille ja virastolle. Ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista koskevista ehdotuksista on järjestettävä kuuleminen 10 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti, ja ehdotukset on hyväksyttävä 4 ja 5 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

7 artikla

Ehtojen ja edellytysten tai menetelmien julkaiseminen verkkosivuilla

Siirtoverkonhaltijoiden, jotka ovat vastuussa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien laatimisesta tämän asetuksen mukaisesti, on julkaistava ne verkkosivuillaan viraston tai asianomaisten sääntelyviranomaisten hyväksynnän jälkeen tai, jos tällaista hyväksyntää ei vaadita, asiakirjojen laatimisen jälkeen, paitsi jos tietoja pidetään luottamuksellisina 11 artiklan mukaisesti.”

4 artikla

Asetuksen (EU) 2017/1485 muuttaminen

Korvataan asetuksen (EU) 2017/1485 5–8 artikla seuraavasti:

”5 artikla

Siirtoverkonhaltijoiden ehdot ja edellytykset tai menetelmät

1.   Siirtoverkonhaltijoiden on laadittava tässä asetuksessa edellytetyt ehdot ja edellytykset tai menetelmät ja annettava ne viraston hyväksyttäviksi 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti, toimivaltaisten sääntelyviranomaisten hyväksyttäviksi 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti tai jäsenvaltion nimeämän elimen hyväksyttäviksi 6 artiklan 4 ja 5 kohdan mukaisesti tässä asetuksessa asetettuihin määräaikoihin mennessä. Poikkeuksellisissa olosuhteissa, erityisesti tapauksissa, joissa määräaikaa ei voida noudattaa siirtoverkonhaltijoista riippumattomien olosuhteiden vuoksi, ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevia määräaikoja voivat pidentää 6 artiklan 2 kohdan mukaisissa menettelyissä virasto, 6 artiklan 3 kohdan mukaisissa menettelyissä kaikki toimivaltaiset sääntelyviranomaiset yhdessä ja 6 artiklan 4 ja 5 kohdan mukaisissa menettelyissä toimivaltainen sääntelyviranomainen.

2.   Jos tässä asetuksessa tarkoitettuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeva ehdotus on laadittava ja siitä on sovittava useamman siirtoverkonhaltijan kesken, osallistuvien siirtoverkonhaltijoiden on tehtävä tiivistä yhteistyötä. Siirtoverkonhaltijoiden, joita avustaa Sähkö-ENTSO, on säännöllisesti tiedotettava sääntelyviranomaisille ja virastolle edistymisestä näiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien laatimisessa.

3.   Jos siirtoverkonhaltijat, jotka tekevät päätöksiä 6 artiklan 2 kohdassa luetelluista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, eivät pääse sopimukseen, niiden on tehtävä päätöksensä määräenemmistöllä. Tämän asetuksen 6 artiklan 2 kohdan mukaisia ehdotuksia varten määräenemmistöön tarvitaan

a)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa vähintään 55 prosenttia jäsenvaltioista; ja

b)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa jäsenvaltioita, joiden yhteenlaskettu väestö on vähintään 65 prosenttia unionin väestöstä.

4.   Tämän asetuksen 6 artiklan 2 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista tehtävissä päätöksissä määrävähemmistössä on oltava vähintään neljää jäsenvaltiota edustavia siirtoverkonhaltijoita; muussa tapauksessa katsotaan, että määräenemmistö on saavutettu.

5.   Jos siirtoverkonhaltijat, jotka tekevät päätöksiä 6 artiklan 3 kohdan mukaisista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, eivät pääse sopimukseen ja kyseessä olevat alueet koostuvat useammasta kuin viidestä jäsenvaltiosta, siirtoverkonhaltijoiden on tehtävä päätöksensä määräenemmistöllä. Tämän asetuksen 6 artiklan 3 kohdan mukaisia ehdotuksia varten määräenemmistöön tarvitaan

a)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa vähintään 72 prosenttia asianomaisista jäsenvaltioista; ja

b)

siirtoverkonhaltijoiden enemmistö, joka edustaa jäsenvaltioita, joiden yhteenlaskettu väestö on vähintään 65 prosenttia asianomaisen alueen väestöstä.

6.   Tämän asetuksen 6 artiklan 3 kohdassa lueteltuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista tehtävissä päätöksissä määrävähemmistössä on oltava vähintään vähimmäismäärä siirtoverkonhaltijoita, jotka edustavat yli 35 prosenttia osallistuvien jäsenvaltioiden väestöstä, sekä siirtoverkonhaltijat, jotka edustavat vähintään yhtä muuta asianomaista jäsenvaltiota; muussa tapauksessa katsotaan, että määräenemmistö on saavutettu.

7.   Siirtoverkonhaltijoiden, jotka tekevät päätöksiä 6 artiklan 3 kohdan mukaisista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista sellaisten alueiden osalta, jotka koostuvat enintään viidestä jäsenvaltiosta, on tehtävä päätöksensä yksimielisesti.

8.   Kun siirtoverkonhaltijat tekevät päätöksiä 3 ja 5 kohdan mukaisista ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista, kullakin jäsenvaltiolla on yksi ääni. Jos jäsenvaltion alueella toimii useampi kuin yksi siirtoverkonhaltija, kyseisen jäsenvaltion on jaettava äänioikeudet siirtoverkonhaltijoiden kesken.

9.   Jos siirtoverkonhaltijat eivät pysty antamaan ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevaa alkuperäistä tai muutettua ehdotusta sääntelyviranomaisille tai virastolle 6 ja 7 artiklan mukaisesti tai jäsenvaltion nimeämälle elimelle 6 artiklan 4 kohdan mukaisesti tässä asetuksessa asetettuihin määräaikoihin mennessä, niiden on toimitettava nimetylle elimelle, toimivaltaisille sääntelyviranomaisille ja virastolle ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat luonnokset ja selvitettävä, miksi niistä ei ole päästy sopimukseen. Viraston, kaikkien toimivaltaisten sääntelyviranomaisten yhdessä tai nimetyn elimen on toteutettava asianmukaiset toimet vaadittujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymiseksi 6 artiklan mukaisesti, esimerkiksi pyytämällä muutoksia tai tarkistamalla ja täydentämällä luonnoksia tämän kohdan mukaisesti, myös jos luonnoksia ei ole toimitettu, ja hyväksyttävä ne.

6 artikla

Siirtoverkonhaltijoiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksyminen

1.   Kunkin sääntelyviranomaisen tai tarvittaessa viraston on hyväksyttävä 2 ja 3 kohdan mukaiset siirtoverkonhaltijoiden laatimat ehdot ja edellytykset tai menetelmät. Jäsenvaltion nimeämän elimen on hyväksyttävä 4 kohdan mukaiset siirtoverkonhaltijoiden laatimat ehdot ja edellytykset tai menetelmät. Nimetyn elimen on oltava sääntelyviranomainen, ellei jäsenvaltio toisin säädä. Ennen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymistä sääntelyviranomainen, virasto tai nimetty elin tarkistaa tarvittaessa ehdotuksia, kuultuaan ensin asianomaisia siirtoverkonhaltijoita, sen varmistamiseksi, että ne ovat yhdenmukaisia tämän asetuksen tarkoituksen kanssa ja edistävät markkinoiden yhdentymistä, syrjimättömyyttä, toimivaa kilpailua ja markkinoiden tehokasta toimintaa.

2.   Seuraavia ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeville ehdotuksille ja niiden muutoksille tarvitaan viraston hyväksyntä, josta jäsenvaltio voi antaa lausunnon asianomaiselle sääntelyviranomaiselle:

a)

40 artiklan 6 kohdan mukaiset käyttövarmuuteen liittyvää tiedonvaihtoa koskevat keskeiset organisaatiovaatimukset, tehtävät ja vastuut;

b)

67 artiklan 1 kohdan ja 70 artiklan mukainen menetelmä yhteisten verkkomallien laatimiseksi;

c)

75 artiklan mukainen menetelmä käyttövarmuusanalyysien koordinoimiseksi.

3.   Seuraavia ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskeville ehdotuksille ja niiden muutoksille tarvitaan asianomaisen alueen kaikkien sääntelyviranomaisten hyväksyntä, josta jäsenvaltio voi antaa lausunnon asianomaiselle sääntelyviranomaiselle:

a)

39 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukainen menetelmä kunkin synkronialueen vähimmäisinertian määrittelemiseksi;

b)

76 artiklan mukaiset alueellista käyttövarmuuden koordinointia koskevat yhteiset säännökset kullekin kapasiteetin laskenta-alueelle;

c)

84 artiklan mukainen, vähintään synkronialueittain määritelty menetelmä verkko-omaisuuden tärkeyden arvioimiseksi käyttökeskeytysten koordinointia varten;

d)

118 artiklan mukaisiin synkronialueen käyttösopimuksiin sisältyvät menetelmät, ehdot ja arvot, jotka koskevat seuraavia näkökohtia:

i)

127 artiklan mukaiset taajuuden laadun määritysparametrit ja taajuuden laadun tavoiteparametrit;

ii)

153 artiklan mukaiset taajuuden vakautusreservien mitoitussäännöt;

iii)

154 artiklan 2 kohdan mukaiset taajuuden vakautusreservien lisäominaisuudet;

iv)

GB- ja IE/NI-synkronialueiden osalta 156 artiklan 6 kohdan b alakohdan mukaiset toimenpiteet, joilla varmistetaan energiavarastojen palautuminen;

v)

Manner-Euroopan ja Pohjoismaiden synkronialueiden osalta 156 artiklan 10 kohdan mukainen pienin aktivointiaika, joka taajuuden vakautusreservien tarjoajien on taattava;

vi)

Manner-Euroopan ja Pohjoismaiden synkronialueiden osalta 156 artiklan 11 kohdan mukaiset kustannus-hyötyanalyysissa käytetyt oletukset ja menetelmä;

vii)

muiden kuin Manner-Euroopan synkronialueen osalta tarvittaessa 163 artiklan 2 kohdan mukaiset rajat taajuuden vakautusreservien vaihdolle siirtoverkonhaltijoiden kesken;

viii)

GB- ja IE/NI-synkronialueiden osalta 174 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti määritelty menetelmä, jolla määritetään taajuuden vakautusreservien reservikapasiteetin vähimmäistarjonta synkronialueiden välillä;

ix)

176 artiklan 1 kohdan mukaisesti määritellyt rajat taajuuden palautusreservien vaihdon määrälle synkronialueiden välillä ja 177 artiklan 1 kohdan mukaisesti määritellyt rajat taajuuden palautusreservien jakamisen määrälle synkronialueiden välillä;

x)

178 artiklan 1 kohdan mukaisesti määritellyt rajat korvaavien reservien vaihdon määrälle synkronialueiden välillä ja 179 artiklan 1 kohdan mukaisesti määritellyt rajat korvaavien reservien jakamisen määrälle synkronialueiden välillä;

e)

119 artiklan mukaisiin taajuudensäätöblokin käyttösopimuksiin sisältyvät menetelmät ja ehdot, jotka koskevat seuraavia näkökohtia:

i)

137 artiklan 3 ja 4 kohdan mukaiset pätötehon muutosnopeusrajoitukset;

ii)

152 artiklan 14 kohdassa määritellyt taajuuden palautuksen säätövirheen pienentämiseen tähtäävät koordinointitoimet;

iii)

152 artiklan 16 kohdan mukaiset toimenpiteet, joilla pyritään taajuuden palautuksen säätövirheen pienentämiseen pyytämällä muutoksia sähköntuotantomoduulien ja kulutusyksiköiden pätötehon tuotannossa tai kulutuksessa;

iv)

157 artiklan 1 kohdan mukaiset taajuuden palautusreservien mitoitussäännöt;

f)

138 artiklan mukaiset synkronialue- tai taajuudensäätöblokkikohtaiset parantavat toimenpiteet;

g)

141 artiklan 2 kohdan mukainen synkronialuekohtainen yhteinen ehdotus taajuudensäätöblokkien määrittelemiseksi.

4.   Ellei jäsenvaltio toisin määrittele, seuraaville ehdoille ja edellytyksille tai menetelmille ja niiden muutoksille tarvitaan jäsenvaltion 1 kohdan mukaisesti nimeämän elimen tapauskohtainen hyväksyntä:

a)

GB- ja IE/NI-synkronialueiden osalta kunkin siirtoverkonhaltijan ehdotus, jossa määritellään se kulutuksen menetyksen taso, jonka vallitessa siirtoverkko on suurhäiriötilassa;

b)

40 artiklan 5 kohdan mukainen jakeluverkonhaltijoiden ja merkittävien verkonkäyttäjien kanssa käytävän tiedonvaihdon laajuus;

c)

154 artiklan 3 kohdan mukaiset taajuuden vakautusreservejä tarjoavia ryhmiä koskevat lisävaatimukset;

d)

154 artiklan 4 kohdan mukainen taajuuden vakautusreservejä tarjoavien ryhmien jättäminen taajuuden vakautusreservien tarjonnan ulkopuolelle;

e)

Manner-Euroopan ja Pohjoismaiden synkronialueiden osalta 156 artiklan 9 kohdan mukainen siirtoverkonhaltijan ehdotus, joka koskee tilapäisesti sovellettavaa pienintä aktivointiaikaa, joka taajuuden vakautusreservien tarjoajien on taattava;

f)

158 artiklan 3 kohdan mukaiset siirtoverkonhaltijan määrittelemät taajuuden palautusreservien tekniset vaatimukset;

g)

159 artiklan 7 kohdan mukainen taajuuden palautusreservejä tarjoavien ryhmien jättäminen taajuuden palautusreservien tarjonnan ulkopuolelle;

h)

161 artiklan 3 kohdan mukaiset siirtoverkonhaltijan määrittelemät korvaavia reservejä tarjoavien yksiköiden ja korvaavia reservejä tarjoavien ryhmien liittämistä koskevat tekniset vaatimukset; ja

i)

162 artiklan 6 kohdan mukainen korvaavia reservejä tarjoavien ryhmien jättäminen korvaavien reservien tarjonnan ulkopuolelle.

5.   Jos yksittäisen liittymispisteen verkonhaltijan tai siirtoverkonhaltijan on tämän asetuksen nojalla määriteltävä tai sovittava vaatimuksista, joihin ei sovelleta 4 kohtaa, tai sillä on mahdollisuus tehdä näin, jäsenvaltiot voivat edellyttää, että näille vaatimuksille ja niiden muutoksille on saatava toimivaltaisen sääntelyviranomaisen ennakkohyväksyntä.

6.   Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevaan ehdotukseen on sisällyttävä ehdotettu täytäntöönpanoaikataulu ja kuvaus niiden odotetuista vaikutuksista tämän asetuksen tavoitteisiin. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat ehdotukset, joille tarvitaan useiden sääntelyviranomaisten hyväksyntä 3 kohdan mukaisesti, on toimitettava virastolle viikon kuluessa siitä, kun ne on annettu sääntelyviranomaisten hyväksyttäviksi. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat ehdotukset, joille tarvitaan nimetyn elimen hyväksyntä 4 kohdan mukaisesti, voidaan toimittaa virastolle nimetyn elimen harkinnan mukaan kuukauden kuluessa siitä, kun ne on annettu hyväksyttäviksi, mutta ne on toimitettava viraston pyynnöstä tietojen saamiseksi asetuksen (EU) 2019/942 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti, jos virasto katsoo, että ehdotuksella on rajat ylittäviä vaikutuksia. Viraston on toimivaltaisten sääntelyviranomaisten pyynnöstä annettava lausunto näistä ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista kolmen kuukauden kuluessa.

7.   Jos ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevan ehdotuksen hyväksyminen 3 kohdan mukaisesti tai muutoksen hyväksyminen 7 artiklan mukaisesti edellyttää useamman kuin yhden sääntelyviranomaisten päätöstä 3 kohdan mukaisesti, toimivaltaisten sääntelyviranomaisten on kuultava toisiaan, tehtävä tiivistä yhteistyötä ja koordinoitava toimiaan sopimukseen pääsemiseksi. Jos virasto antaa lausunnon, toimivaltaisten sääntelyviranomaisten on otettava se huomioon. Sääntelyviranomaisten tai viraston, jos sillä on toimivalta, on tehtävä 2 ja 3 kohdan mukaisesti ehdotettuja ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevat päätökset kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun virasto tai sääntelyviranomainen tai, soveltuvissa tapauksissa, viimeinen asianosainen sääntelyviranomainen on vastaanottanut ehdot ja edellytykset tai menetelmät. Määräaika alkaa kulua sitä päivää seuraavana päivänä, jona ehdotus toimitettiin virastolle 2 kohdan mukaisesti tai viimeiselle asianosaiselle sääntelyviranomaiselle 3 kohdan mukaisesti.

8.   Jos sääntelyviranomaiset eivät ole päässeet sopimukseen 7 kohdassa tarkoitetussa määräajassa tai niiden yhteisestä pyynnöstä tai viraston pyynnöstä asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, virasto tekee päätöksen ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevista ehdotuksista kuuden kuukauden kuluessa asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan ja 6 artiklan 10 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.

9.   Jos ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevan ehdotuksen hyväksyminen edellyttää yhden nimetyn elimen päätöstä 4 kohdan mukaisesti tai toimivaltaisen sääntelyviranomaisen päätöstä 5 kohdan mukaisesti, nimetyn elimen tai toimivaltaisen sääntelyviranomaisen on tehtävä päätös kuuden kuukauden kuluessa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien vastaanottamisesta. Määräaika alkaa kulua sitä päivää seuraavana päivänä, jona ehdotus toimitettiin nimetylle elimelle 4 kohdan mukaisesti tai toimivaltaiselle sääntelyviranomaiselle 5 kohdan mukaisesti.

10.   Mikä tahansa osapuoli voi tehdä valituksen liittymispisteen verkonhaltijasta tai paikallisesta siirtoverkonhaltijasta kyseiselle liittymispisteen verkonhaltijalle tai paikalliselle siirtoverkonhaltijalle tämän asetuksen mukaisesti kuuluvien velvoitteiden tai sen tekemien päätösten suhteen, ja se voi osoittaa valituksensa sääntelyviranomaiselle, jonka on riitojenratkaisuviranomaisena tehtävä asiasta päätös kahden kuukauden kuluessa valituksen vastaanottamisesta. Tätä määräaikaa voidaan pidentää kahdella kuukaudella, jos sääntelyviranomainen pyytää lisätietoja. Tätä pidennettyä määräaikaa voidaan pidentää edelleen valituksen tekijän suostumuksella. Sääntelyviranomaisen päätös on sitova, paitsi jos ja siihen saakka kun se kumotaan muutoksenhaussa.

7 artikla

Siirtoverkonhaltijoiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttaminen

1.   Jos virasto tai kaikki toimivaltaiset sääntelyviranomaiset pyytävät 6 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti toimitettujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista ennen hyväksymistä, asianomaisten siirtoverkonhaltijoiden on annettava ehdotus muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden kuluessa viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten esittämästä pyynnöstä. Viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten on päätettävä muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden kuluessa niiden esittämisestä.

2.   Jos nimetty elin vaatii 6 artiklan 4 kohdan mukaisesti toimitettujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista ennen hyväksymistä tai toimivaltainen sääntelyviranomainen vaatii 6 artiklan 5 kohdan mukaisesti toimitettujen vaatimusten muuttamista ennen hyväksymistä, asianomaisen siirtoverkonhaltijan on esitettävä hyväksyttäväksi ehdotus muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä taikka vaatimuksista kahden kuukauden kuluessa nimetyn elimen pyynnön esittämisestä. Nimetyn elimen tai toimivaltaisen sääntelyviranomaisen on päätettävä muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden kuluessa niiden esittämisestä.

3.   Jos toimivaltaiset sääntelyviranomaiset eivät ole päässeet sopimukseen 6 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kahden kuukauden määräajassa tai niiden yhteisestä pyynnöstä tai viraston pyynnöstä asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, virasto tekee päätöksen muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä kuuden kuukauden kuluessa asetuksen (EU) 2019/942 5 artiklan 3 kohdan ja 6 artiklan 10 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Jos asianomaiset siirtoverkonhaltijat eivät anna ehdotusta muutetuista ehdoista ja edellytyksistä tai menetelmistä, sovelletaan 5 artiklan 9 kohdassa säädettyä menettelyä.

4.   Virasto taikka sääntelyviranomaiset tai nimetyt elimet, silloin kun kukin niistä vastaa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyväksymisestä 6 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti, voivat pyytää näiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista koskevia ehdotuksia ja määrittää määräajan ehdotusten jättämiselle. Ehtoja ja edellytyksiä tai menetelmiä koskevan ehdotuksen laatimisesta vastaavat siirtoverkonhaltijat voivat ehdottaa muutoksia sääntelyviranomaisille ja virastolle. Ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista koskevista ehdotuksista on järjestettävä tarvittaessa kuuleminen 11 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti, ja ehdotukset on hyväksyttävä 5 ja 6 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

8 artikla

Ehtojen ja edellytysten tai menetelmien julkaiseminen verkkosivuilla

1.   Siirtoverkonhaltijoiden, jotka ovat vastuussa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien määrittelemisestä tämän asetuksen mukaisesti, on julkaistava ne verkkosivuillaan viraston tai toimivaltaisten sääntelyviranomaisten hyväksynnän jälkeen tai, jos tällaista hyväksyntää ei vaadita, asiakirjojen laatimisen jälkeen, paitsi jos tietoja pidetään luottamuksellisina 12 artiklan mukaisesti.

2.   Julkaisemisen on katettava myös

a)

55 artiklan e alakohdan mukainen verkon käyttövälineiden parantaminen;

b)

128 artiklan mukaiset taajuuden palautuksen säätövirheen tavoiteparametrit;

c)

137 artiklan 1 kohdan mukaiset muutosnopeusrajoitukset synkronialueen tasolla;

d)

137 artiklan 3 kohdan mukaiset muutosnopeusrajoitukset taajuudensäätöblokin tasolla;

e)

152 artiklan 11 kohdan mukaiset riittämättömien pätötehoreservien vuoksi hälytystilassa toteutettavat toimenpiteet; ja

f)

154 artiklan 11 kohdan mukainen reservejä liittävän siirtoverkonhaltijan taajuuden vakautusreservien tarjoajalle esittämä pyyntö asettaa tietoja saataville reaaliaikaisesti.”

5 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 22 päivänä helmikuuta 2021.

Komission puolesta

Ursula VON DER LEYEN

Puheenjohtaja


(1)   EUVL L 158, 14.6.2019, s. 54.

(2)  Komission asetus (EU) 2015/1222, annettu 24 päivänä heinäkuuta 2015, kapasiteetin jakamista ja ylikuormituksen hallintaa koskevien suuntaviivojen vahvistamisesta (EUVL L 197, 25.7.2015, s. 24).

(3)  Komission asetus (EU) 2016/1719, annettu 26 päivänä syyskuuta 2016, pitkän aikavälin kapasiteetin jakamista koskevista suuntaviivoista (EUVL L 259, 27.9.2016, s. 42).

(4)  Komission asetus (EU) 2017/2195, annettu 23 päivänä marraskuuta 2017, sähköjärjestelmän tasehallintaa koskevista suuntaviivoista (EUVL L 312, 28.11.2017, s. 6).

(5)  Komission asetus (EU) 2017/1485, annettu 2 päivänä elokuuta 2017, sähkön siirtoverkon käyttöä koskevista suuntaviivoista (EUVL L 220, 25.8.2017, s. 1).

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/942, annettu 5 päivänä kesäkuuta 2019, Euroopan unionin energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston perustamisesta (EUVL L 158, 14.6.2019, s. 22).

(7)  Unionin yleisen tuomioistuimen 24. lokakuuta 2019 antama tuomio asiassa T-332/17, E-Control Austria v. ACER.


PÄÄTÖKSET

23.2.2021   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 62/41


NEUVOSTON PÄÄTÖS (Euratom) 2021/281,

annettu 22 päivänä helmikuuta 2021,

eurooppalaisen yhteisyrityksen perustamisesta ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten sekä etujen myöntämisestä perustettavalle yhteisyritykselle tehdyn päätöksen 2007/198/Euratom muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 47 artiklan kolmannen ja neljännen kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Euratom, Kiina, Intia, Japani, Etelä-Korea, Venäjän federaatio ja Yhdysvallat allekirjoittivat sopimuksen ITER-hankkeen yhteisestä toteutuksesta vastaavan fuusioenergia-alan kansainvälisen ITER-organisaation perustamisesta (1), jäljempänä ’ITER-sopimus’, marraskuussa 2006. Euratom, joka on ITER-sopimuksen mukaan isäntäosapuoli, on ottanut hankkeessa johtoaseman.

(2)

Neuvosto perusti päätöksellä 2007/198/Euratom (2) ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten eurooppalaisen yhteisyrityksen (Fusion for Energy), jäljempänä ’yhteisyritys’, vastaamaan Euratomin osuudesta fuusioenergia-alan kansainvälisessä ITER-organisaatiossa ja Japanin kanssa toteutettavissa laajemman lähestymistavan toimissa sekä valmistelemaan ja koordinoimaan toimintaohjelma, jolla valmistellaan koefuusioreaktorin ja muiden asiaan liittyvien laitteistojen rakentamista.

(3)

Päätöksen 2007/198/Euratom 5 artiklassa säädetään, että yhteisyrityksellä on oltava erilliset taloushallintoa koskevat säännöt, jotka perustuvat komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 (3) periaatteisiin; taloushallintoa koskevat säännöt voivat poiketa delegoidusta asetuksesta, jos yhteisyrityksen toiminnan erityistarpeet sitä edellyttävät ja jos asiassa on ennalta kuultu komissiota. Yhteisyrityksen taloushallintoa koskevien sääntöjen IV osastossa määrätään talousarvion toteuttamisesta.

(4)

Päätöksessä 2007/198/Euratom vahvistettiin yhteisyritykselle tarvittava rahoitusohje sekä Euratomin ohjeellinen kokonaisosuus tästä määrästä, joka asetetaan käyttöön perustamissopimuksen 7 artiklan nojalla hyväksyttyjen yhteisön tutkimus- ja koulutusohjelmien kautta tai millä tahansa muulla neuvoston hyväksymällä päätöksellä.

(5)

Päätöstä 2007/198/Euratom muutettiin neuvoston päätöksellä 2013/791/Euratom (4) yhteisyrityksen toiminnan rahoituksen mahdollistamiseksi neuvoston asetuksella (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (5) vahvistetun vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen ajan.

(6)

ITER-organisaation neuvosto puolsi vuosina 2016 ja 2017 ITER-hankkeen uusia perusmääreitä, jotka laadittiin hankkeen hallinnoinnin parantamisen yhteydessä. Niitä käytettiin tämän jälkeen yhteisyrityksen rahoitustarpeiden arvioimiseen. Uusien perusmääreiden päivitetyn aikataulun mukaan ensimmäinen plasma olisi saavutettava joulukuussa 2025 ja deuterium-tritium-polttoaineella tapahtuvan täysimittaisen käytön olisi alettava vuonna 2035. Tässä aikataulussa ei ole otettu huomioon ennakoimattomia tapahtumia ja siksi siinä oletetaan, että kaikkia merkittäviä riskejä on pienennettävä.

(7)

Neuvosto vahvisti 12 päivänä huhtikuuta 2018 Euratomin olevan edelleen sitoutunut siihen, että ITER-hanke saadaan päätökseen menestyksekkäästi, ja antoi komissiolle valtuudet hyväksyä ITER-hankkeen uudet perusmääreet Euratomin puolesta ITER-organisaation neuvoston ministeritason kokouksessa. Neuvosto pyysi samaan aikaan, että yhteisyritys jatkaisi raportointi- ja tarkistustehtäviään neuvoston 12 päivänä heinäkuuta 2010 antamien päätelmien mukaisesti ja että se teettäisi säännöllisesti riippumattomia arviointeja ITER-hankkeen etenemisestä painottaen tuloksia ja hankkeen hallintaa, mukaan lukien kustannusseuranta, hankkeen aikataulun hallinta ja riskinhallinta.

(8)

Tällä päätöksellä mahdollistetaan synergia ja täydentävyys Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelmasta rahoitettavien fuusiotutkimustoimien kanssa. ITERin onnistunut rakentaminen ja käyttö ovat osa Euroopan kaikkien fuusiotutkimuksen sidosryhmien tukeman EU:n ydinfuusiota koskevan etenemissuunnitelman kriittistä polkua.

(9)

Euroopan parlamentti ja neuvosto vahvistivat ITERiin osoitettavien Euratom-sitoumusten enimmäismääräksi neuvoston asetuksessa (EU, Euratom) 2020/2093 (6) vahvistetussa vuosia 2021–2027 koskevassa monivuotisessa rahoituskehyksessä, jäljempänä ’monivuotinen rahoituskehys 2021–2027’, 5 614 000 000 euroa nykyhintoina.

(10)

Tämän päätöksen mukaisilla toimilla voidaan edistää EU:n ydinfuusiota koskevan etenemissuunnitelman tavoitteiden toteuttamista, samalla kun kunnioitetaan täysin jäsenvaltioiden oikeutta päättää omasta energialähteiden yhdistelmästään.

(11)

Paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (7) 22 ja 23 kohdan nojalla ITERiä on arvioitava erityisten seurantavaatimusten mukaisesti kerättyjen tietojen perusteella välttäen kuitenkin ylisääntelyä ja hallinnollista rasitusta. Näihin vaatimuksiin voidaan tarvittaessa sisällyttää mitattavissa olevia indikaattoreita, joiden perusteella kerätään näyttöä ITERin vaikutuksista. Komission suorittamien arviointien päätelmät olisi toimitettava Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle. Jos jälki- ja väliarvioinnit osuvat ajoitukseltaan lähelle toisiaan, ne olisi voitava yhdistää yhdeksi ainoaksi arvioinniksi, joka kattaa molempien kattaman ajanjakson.

(12)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (8), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013 (9) sekä neuvoston asetusten (EY, Euratom) N:o 2988/95 (10), (Euratom, EY) N:o 2185/96 (11) ja (EU) 2017/1939 (12) mukaisesti unionin taloudellisia etuja on suojattava oikeasuhteisin toimenpitein, mukaan lukien sääntöjenvastaisuuksien, mukaan lukien petokset, ehkäisemiseen, havaitsemiseen, korjaamiseen ja tutkimiseen, hukattujen, aiheettomasti maksettujen tai virheellisesti käytettyjen varojen takaisinperintään ja soveltuvin osin hallinnollisten seuraamusten määräämiseen liittyvät toimenpiteet.

Euroopan petostentorjuntavirastolla (OLAF) on valtuudet erityisesti asetusten (Euratom, EY) N:o 2185/96 ja (EU, Euratom) N:o 883/2013 mukaisesti tehdä hallinnollisia tutkimuksia, mukaan lukien paikan päällä suoritettavat tarkastukset ja todentamiset, selvittääkseen, onko kyse petoksesta, lahjonnasta tai muusta laittomasta toiminnasta, joka vahingoittaa unionin taloudellisia etuja. Euroopan syyttäjänvirastolla (EPPO) on asetuksen (EU) 2017/1939 mukaisesti valtuudet tutkia unionin taloudellisia etuja vahingoittavia rikoksia sekä nostaa niistä syyte Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/1371 (13) mukaisesti. Unionin rahoitusta saavien henkilöiden ja yhteisöjen on varainhoitoasetuksen mukaisesti toimittava täydessä yhteistyössä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi, myönnettävä komissiolle, OLAFille, tilintarkastustuomioistuimelle ja niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka osallistuvat asetuksen (EU) 2017/1939 mukaiseen tiiviimpään yhteistyöhön, EPPOlle tarvittavat oikeudet ja valtuudet ja varmistettava, että unionin varojen hoitamiseen osallistuvat kolmannet osapuolet myöntävät vastaavat oikeudet.

(13)

Tässä päätöksessä olisi varmistettava yhteisön rahoituksen näkyvyys johdonmukaisella, tehokkaalla ja oikeasuhteisella kohdennetulla tiedotuksella eri kohderyhmille, tiedotusvälineet ja suuri yleisö mukaan luettuina.

(14)

Päätöstä 2007/198/Euratom on tarpeen muuttaa, jotta yhteisyrityksen toimintaa ja siihen liittyvää toimintaa komissiossa voidaan rahoittaa kaudella 2021–2027 Euroopan unionin yleisestä talousarviosta.

(15)

Jotta voidaan varmistaa ITER-hankkeen onnistunut päätökseen saattaminen ja tuen jatkuvuus asianmukaisella politiikan alalla monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 alusta alkaen, tätä päätöstä olisi sovellettava takautuvasti 1 päivästä tammikuuta 2021 lukien, ja sen olisi tultava voimaan kiireellisesti.

(16)

Päätös 2007/198/Euratom olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös 2007/198/Euratom seuraavasti:

1)

Muutetaan 4 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Euratomin ohjeellinen osuus yhteisyritykseen kaudella 2021–2027 ja tähän liittyvät 4 kohdassa tarkoitetut oheismenot samalla kaudella ovat 5 614 000 000 euroa nykyhintoina.”

b)

Lisätään kohta seuraavasti:

”4.   Edellä 3 kohdassa tarkoitetusta määrästä voidaan kattaa myös menoja, jotka liittyvät valmistelu-, seuranta-, valvonta-, tarkastus-, arviointi- ja muuhun toimintaan, sekä tämän päätöksen hallinnointiin ja täytäntöönpanoon, hallintomenot mukaan luettuina, ja sen tavoitteiden saavuttamisen arviointiin tarvittavia menoja. Lisäksi siitä voidaan kattaa menoja, jotka liittyvät selvityksiin ja asiantuntijoiden kokouksiin sekä tiedonkäsittelyyn ja -vaihtoon keskittyviin tietoteknisiin verkkoihin liittyviä menoja, mukaan lukien organisaation omat tietotekniikkavälineet ja muu tekninen ja hallinnollinen apu, jota tarvitaan tämän päätöksen hallinnoinnissa.”

2)

Kumotaan 5 b artikla.

3)

Lisätään artikla seuraavasti:

”5 c artikla

Arviointi

1.   Tämän päätöksen täytäntöönpanon arvioinnit on suoritettava säännöllisesti ja oikea-aikaisesti, jotta niitä voidaan hyödyntää päätöksenteossa.

2.   Kun tämän päätöksen täytäntöönpanosta kaudella 2021–2027 on saatavilla riittävästi tietoa, komissio suorittaa tämän päätöksen täytäntöönpanon väliarvioinnin viimeistään vuonna 2024.

3.   Komissio suorittaa tämän päätöksen täytäntöönpanon päätyttyä, kuitenkin viimeistään neljän vuoden kuluttua 4 artiklan 3 kohdassa määritetyn kauden päättymisestä, päätöksen täytäntöönpanon loppuarvioinnin.

4.   Komissio toimittaa tämän artiklan nojalla suoritettujen arviointien päätelmät ja omat huomautuksensa Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle.”

4)

Lisätään artikla seuraavasti:

”5 d artikla

Viestintä, näkyvyys ja julkisuus

1.   Yhteisön rahoituksen saajien on ilmaistava kyseisen rahoituksen alkuperä ja varmistettava yhteisön rahoituksen näkyvyys, erityisesti kun ne tekevät tunnetuksi toimia ja niiden tuloksia, tarjoamalla johdonmukaista, olennaista ja oikeasuhteista kohdennettua tietoa useille kohderyhmille, mukaan lukien tiedotusvälineet ja suuri yleisö.

2.   Komissio toteuttaa tiedotus- ja viestintätoimia, jotka koskevat tätä päätöstä, tämän päätöksen nojalla toteutettuja toimia ja saavutettuja tuloksia. Tälle päätökselle osoitetuilla rahoitusvaroilla tuetaan myös unionin poliittisia prioriteetteja koskevaa yhteisötiedotusta sikäli kuin kyseiset prioriteetit liittyvät 1 artiklassa tarkoitettuihin tavoitteisiin.”

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2021.

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 22 päivänä helmikuuta 2021.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J. BORRELL FONTELLES


(1)   EUVL L 358, 16.12.2006, s. 62.

(2)  Neuvoston päätös 2007/198/Euratom, tehty 27 päivänä maaliskuuta 2007, eurooppalaisen yhteisyrityksen perustamisesta ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten sekä etujen myöntämisestä perustettavalle yhteisyritykselle (EUVL L 90, 30.3.2007, s. 58).

(3)  Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1271/2013, annettu 30 päivänä syyskuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta (EUVL L 328, 7.12.2013, s. 42).

(4)  Neuvoston päätös 2013/791/Euratom, annettu 13 päivänä joulukuuta 2013, eurooppalaisen yhteisyrityksen perustamisesta ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten sekä etujen myöntämisestä perustettavalle yhteisyritykselle tehdyn neuvoston päätöksen 2007/198/Euratom muuttamisesta (EUVL L 349, 21.12.2013, s. 100).

(5)  Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1311/2013, annettu 2 päivänä joulukuuta 2013, vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884).

(6)  Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2020/2093, annettu 17 päivänä joulukuuta 2020, vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 11).

(7)   EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1.

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 883/2013, annettu 11 päivänä syyskuuta 2013, Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 ja neuvoston asetuksen (Euratom) N:o 1074/1999 kumoamisesta (EUVL L 248, 18.9.2013, s. 1).

(10)  Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 2988/95, annettu 18 päivänä joulukuuta 1995, Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta (EYVL L 312, 23.12.1995, s. 1).

(11)  Neuvoston asetus (Euratom, EY) N:o 2185/96, annettu 11 päivänä marraskuuta 1996, komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi (EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2).

(12)  Neuvoston asetus (EU) 2017/1939, annettu 12 päivänä lokakuuta 2017, tiiviimmän yhteistyön toteuttamisesta Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) perustamisessa (EUVL L 283, 31.10.2017, s. 1).

(13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/1371, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2017, unionin taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten torjunnasta rikosoikeudellisin keinoin (EUVL L 198, 28.7.2017, s. 29).


23.2.2021   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 62/45


NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2021/282,

annettu 22 päivänä helmikuuta 2021,

Keski-Aasiaan nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2018/904 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 33 artiklan ja 31 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 15 päivänä huhtikuuta 2015 päätöksen (YUTP) 2015/598 (1) Peter BURIANin nimittämisestä Euroopan unionin erityisedustajaksi, jäljempänä ’erityisedustaja’, Keski-Aasiaan.

(2)

Neuvosto hyväksyi 25 päivänä kesäkuuta 2018 päätöksen (YUTP) 2018/904 (2) Keski-Aasiaan nimitetyn erityisedustajan Peter BURIANin toimeksiannon jatkamisesta. Erityisedustajan toimeksiantoa jatkettiin edelleen neuvoston päätöksellä (YUTP) 2020/252 (3). Erityisedustajan toimeksianto päättyy 28 päivänä helmikuuta 2021.

(3)

Erityisedustajan toimeksiantoa olisi jatkettava edelleen neljällä kuukaudella päätöksen (YUTP) 2018/904 5 artiklan 1 kohdassa, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä (YUTP) 2020/252, vahvistetun rahoitusohjeen puitteissa.

(4)

Erityisedustaja toteuttaa toimeksiantonsa tilanteessa, joka voi huonontua ja joka saattaa vaarantaa perussopimuksen 21 artiklassa määrättyjen unionin ulkoisen toiminnan tavoitteiden saavuttamisen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös (YUTP) 2018/904 seuraavasti:

1)

Korvataan 1 artikla seuraavasti:

”1 artikla

Euroopan unionin erityisedustaja

Jatketaan Peter BURIANin toimeksiantoa Keski-Aasiaan nimitettynä Euroopan unionin erityisedustajana, jäljempänä ’erityisedustaja’, 30 päivään kesäkuuta 2021. Neuvosto voi poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) arvion perusteella ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä ’korkea edustaja’, ehdotuksesta päättää, että erityisedustajan toimeksianto päätetään aikaisemmin.”

2)

Korvataan 14 artiklan toinen kohta seuraavasti:

”Erityisedustajan lopullinen kattava kertomus toimeksiannon toteuttamisesta esitetään viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 2021.”

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 22 päivänä helmikuuta 2021.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J. BORRELL FONTELLES


(1)  Neuvoston päätös (YUTP) 2015/598, annettu 15 päivänä huhtikuuta 2015, Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Keski-Aasiaan (EUVL L 99, 16.4.2015, s. 25).

(2)  Neuvoston päätös (YUTP) 2018/904, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2018, Keski-Aasiaan nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta (EUVL L 161, 26.6.2018, s. 12).

(3)  Neuvoston päätös (YUTP) 2020/252, annettu 25 päivänä helmikuuta 2020, Keski-Aasiaan nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2018/904 muuttamisesta (EUVL L 54I, 26.2.2020, s. 7).


23.2.2021   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 62/47


NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2021/283,

annettu 22 päivänä helmikuuta 2021,

Saheliin nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2018/906 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 33 artiklan ja 31 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 7 päivänä joulukuuta 2015 päätöksen (YUTP) 2015/2274 (1) Ángel LOSADA FERNÁNDEZin nimittämisestä Euroopan unionin erityisedustajaksi, jäljempänä ’erityisedustaja’, Saheliin.

(2)

Neuvosto hyväksyi 25 päivänä kesäkuuta 2018 päätöksen (YUTP) 2018/906 (2) Saheliin nimitetyn erityisedustajan Ángel LOSADA FERNÁNDEZin toimeksiannon jatkamisesta. Erityisedustajan toimeksiantoa jatkettiin edelleen neuvoston päätöksellä (YUTP) 2020/253 (3). Erityisedustajan toimeksianto päättyy 28 päivänä helmikuuta 2021.

(3)

Erityisedustajan toimeksiantoa olisi jatkettava edelleen neljällä kuukaudella päätöksen (YUTP) 2018/906 5 artiklan 1 kohdassa, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä (YUTP) 2020/253, vahvistetun rahoitusohjeen mukaisissa puitteissa.

(4)

Erityisedustaja toteuttaa toimeksiantonsa tilanteessa, joka voi huonontua ja joka saattaa vaarantaa perussopimuksen 21 artiklassa määrättyjen unionin ulkoisen toiminnan tavoitteiden saavuttamisen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös (YUTP) 2018/906 seuraavasti:

1)

Korvataan 1 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”Jatketaan Ángel LOSADA FERNÁNDEZin toimeksiantoa Saheliin nimitettynä Euroopan unionin erityisedustajana, jäljempänä ’erityisedustaja’, 30 päivään kesäkuuta 2021. Neuvosto voi poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) arvion perusteella ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä ’korkea edustaja’, ehdotuksesta päättää, että erityisedustajan toimeksianto päätetään aikaisemmin.”

2)

Korvataan 14 artiklan toinen alakohta seuraavasti:

”Erityisedustajan lopullinen kattava kertomus toimeksiannon toteuttamisesta esitetään viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 2021.”

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 22 päivänä helmikuuta 2021.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J. BORRELL FONTELLES


(1)  Neuvoston päätös (YUTP) 2015/2274, annettu 7 päivänä joulukuuta 2015, Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Saheliin (EUVL L 322, 8.12.2015, s. 44).

(2)  Neuvoston päätös (YUTP) 2018/906, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2018, Saheliin nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta (EUVL L 161, 26.6.2018, s. 22).

(3)  Neuvoston päätös (YUTP) 2020/253, annettu 25 päivänä helmikuuta 2020, Saheliin nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2018/906 muuttamisesta (EUVL L 54 I, 26.2.2020, s. 9).


23.2.2021   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 62/49


NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2021/284,

annettu 22 päivänä helmikuuta 2021,

ihmisoikeuksista vastaavan Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä annetun päätöksen (YUTP) 2019/346 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 33 artiklan ja 31 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 28 päivänä helmikuuta 2019 päätöksen (YUTP) 2019/346 (1), jolla Eamon GILMORE nimitettiin ihmisoikeuksista vastaavaksi Euroopan unionin erityisedustajaksi, jäljempänä ’erityisedustaja’. Erityisedustajan toimeksianto päättyy 28 päivänä helmikuuta 2021.

(2)

Erityisedustajan toimeksiantoa olisi jatkettava 24 kuukaudella, ja olisi vahvistettava uusi rahoitusohje 1 päivänä maaliskuuta 2021 alkavalle ja 28 päivänä helmikuuta 2023 päättyvälle kaudelle.

(3)

Erityisedustaja toteuttaa toimeksiantonsa tilanteessa, joka voi huonontua ja joka saattaa vaarantaa perussopimuksen 21 artiklassa määrättyjen unionin ulkoisen toiminnan tavoitteiden saavuttamisen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös (YUTP) 2019/346 seuraavasti:

1)

Korvataan 1 artikla seuraavasti:

”1 artikla

Euroopan unionin erityisedustaja

Jatketaan Eamon GILMOREn toimeksiantoa ihmisoikeuksista vastaavana Euroopan unionin erityisedustajana, jäljempänä ’erityisedustaja’, 28 päivään helmikuuta 2023. Neuvosto voi poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) arvion perusteella ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä ’korkea edustaja’, ehdotuksesta päättää, että erityisedustajan toimeksianto päätetään aikaisemmin.”

2)

Lisätään 5 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Erityisedustajan toimeksiantoon liittyviin menoihin tarkoitettu rahoitusohje 1 päivänä maaliskuuta 2021 alkavalle ja 28 päivänä helmikuuta 2023 päättyvälle kaudelle on 2 690 000,00 euroa.”

3)

Korvataan 12 artiklan toinen virke seuraavasti:

”Erityisedustaja antaa neuvostolle, korkealle edustajalle ja komissiolle toimeksiannossa saavutettua edistymistä koskevia säännöllisiä kertomuksia sekä viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2022 lopullisen kattavan selvityksen toimeksiannon toteuttamisesta.”

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 22 päivänä helmikuuta 2021.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J. BORRELL FONTELLES


(1)  Neuvoston päätös (YUTP) 2019/346, annettu 28 päivänä helmikuuta 2019, ihmisoikeuksista vastaavan Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä (EUVL L 62, 1.3.2019, s. 12).


23.2.2021   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 62/51


NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2021/285,

annettu 22 päivänä helmikuuta 2021,

Etelä-Kaukasiaan ja Georgian kriisiä varten nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2018/907 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 33 artiklan ja 31 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 13 päivänä marraskuuta 2017 päätöksen (YUTP) 2017/2071 (1) Toivo KLAARin nimittämisestä Euroopan unionin erityisedustajaksi, jäljempänä ’erityisedustaja’, Etelä-Kaukasiaan ja Georgian kriisiä varten.

(2)

Neuvosto hyväksyi 25 päivänä kesäkuuta 2018 päätöksen (YUTP) 2018/907 (2), jolla jatkettiin erityisedustajan toimeksiantoa ja jota on muutettu neuvoston päätöksellä (YUTP) 2020/254 (3). Erityisedustajan toimeksianto päättyy 28 päivänä helmikuuta 2021.

(3)

Etelä-Kaukasiaan ja Georgian kriisiä varten nimitetyn erityisedustajan toimeksiantoa olisi jatkettava 12 kuukaudella, ja olisi vahvistettava uusi rahoitusohje 1 päivänä maaliskuuta 2021 alkavalle ja 28 päivänä helmikuuta 2022 päättyvälle kaudelle.

(4)

Erityisedustaja toteuttaa toimeksiantonsa tilanteessa, joka voi huonontua ja joka saattaa vaarantaa perussopimuksen 21 artiklassa määrättyjen unionin ulkoisen toiminnan tavoitteiden saavuttamisen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös (YUTP) 2018/907 seuraavasti:

1)

Korvataan 1 artikla seuraavasti:

”1 artikla

Euroopan unionin erityisedustaja

Jatketaan Toivo KLAARin toimeksiantoa Etelä-Kaukasiaan ja Georgian kriisiä varten nimitettynä Euroopan unionin erityisedustajana, jäljempänä ’erityisedustaja’, 28 päivään helmikuuta 2022. Neuvosto voi poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) arvion perusteella ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä ’korkea edustaja’, ehdotuksesta päättää, että erityisedustajan toimeksianto päättyy aikaisemmin.”

2)

Korvataan 3 artikla seuraavasti:

”3 artikla

Toimeksianto

Näiden politiikan tavoitteiden saavuttamiseksi erityisedustajan toimeksiantona on

a)

kehittää yhteyksiä alueen hallituksiin, parlamentteihin, muihin keskeisiin poliittisiin toimijoihin, oikeuslaitokseen ja kansalaisyhteiskuntaan;

b)

rohkaista alueen maita yhteistyöhön ja helpottaa sitä yhteistä etua koskevissa alueellisissa kysymyksissä, joita ovat muun ohessa yhteiset turvallisuusuhat sekä terrorismin, laittoman kaupan ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunta; rohkaista ja helpottaa rajatylittävää ja rajojen yli ulottuvaa yhteistyötä kun se on mahdollista, jotta voidaan vastata paikallisiin tarpeisiin ja rakentaa luottamusta;

c)

osallistua konfliktien rauhanomaiseen ratkaisuun kansainvälisen oikeuden periaatteiden mukaisesti ja helpottaa tällaisen ratkaisun täytäntöönpanoa tiiviissä yhteistyössä Yhdistyneiden kansakuntien ja Etyjin kanssa sekä Minskin ryhmää ja sen puheenjohtajia tukien;

d)

Georgian kriisin osalta:

i)

olla mukana valmistelemassa 12 päivänä elokuuta 2008 tehdyn sopimuksen 6 kohdan nojalla järjestettäviä kansainvälisiä neuvotteluja, eli Geneven kansainvälisiä neuvotteluja, sekä sen 8 päivänä syyskuuta 2008 sovittuja täytäntöönpanotoimenpiteitä, jotka koskevat muun muassa alueen turvallisuuteen ja vakauteen liittyviä yksityiskohtia, kysymystä pakolaisista ja kotimaassaan siirtymään joutuneista henkilöistä kansainvälisesti tunnustettujen periaatteiden perusteella sekä muita osapuolten yhdessä päättämiä aiheita,

ii)

osallistua unionin kannan määrittämiseen ja esittää kyseinen kanta erityisedustajan tasolla i alakohdassa tarkoitetuissa neuvotteluissa, ja

iii)

helpottaa 12 päivänä elokuuta 2008 tehdyn sopimuksen ja sen 8 päivänä syyskuuta 2008 sovittujen täytäntöönpanotoimenpiteiden täytäntöönpanoa;

e)

helpottaa luottamusta lisäävien toimien kehittämistä ja toteuttamista koordinoiden jäsenvaltioiden asiantuntemuksen kanssa, kun sellaista on saatavilla ja kun se on tarkoituksenmukaista;

f)

helpottaa ja edistää yhteiskuntien osallistavia rauhanrakentamispyrkimyksiä, jotta voidaan katkaista konfliktit ja lujittaa rauhaa;

g)

avustaa tarvittaessa konfliktin mahdolliseen ratkaisuun liittyvien unionin toimien valmistelussa;

h)

vahvistaa unionin vuoropuhelua alueen keskeisten toimijoiden kanssa;

i)

avustaa unionia Etelä-Kaukasiaa koskevan kokonaisvaltaisen politiikan kehittämisessä edelleen;

j)

tässä artiklassa säädettyjen toimien puitteissa vaikuttaa osaltaan unionin ihmisoikeuspolitiikan ja ihmisoikeuksia koskevien unionin suuntaviivojen täytäntöönpanoon erityisesti konfliktialueilla olevien lasten ja naisten osalta etenkin seuraamalla ja käsittelemällä tähän liittyviä tapahtumia.”

3)

Lisätään 5 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Erityisedustajan toimeksiantoon liittyviin menoihin tarkoitettu rahoitusohje 1 päivänä maaliskuuta 2021 alkavalle ja 28 päivänä helmikuuta 2022 päättyvälle kaudelle on 2 940 000 euroa.”

4)

Korvataan 14 artiklan ensimmäisen alakohdan toinen virke seuraavasti:

”Erityisedustaja antaa neuvostolle, korkealle edustajalle ja komissiolle säännöllisesti toimeksiannossa saavutettua edistymistä koskevia kertomuksia ja lopullisen kattavan kertomuksen toimeksiannon toteuttamisesta viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2021.”

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 22 päivänä helmikuuta 2021.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J. BORRELL FONTELLES


(1)  Neuvoston päätös (YUTP) 2017/2071, annettu 13 päivänä marraskuuta 2017, Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Etelä-Kaukasiaan ja Georgian kriisiä varten (EUVL L 295, 14.11.2017, s. 55).

(2)  Neuvoston päätös (YUTP) 2018/907, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2018, Etelä-Kaukasiaan ja Georgian kriisiä varten nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta (EUVL L 161, 26.6.2018, s. 27).

(3)  Neuvoston päätös (YUTP) 2020/254, annettu 25 päivänä helmikuuta 2020, Etelä-Kaukasiaan ja Georgian kriisiä varten nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2018/907 muuttamisesta (EUVL L 54I, 26.2.2020, s. 11).


23.2.2021   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 62/53


NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2021/286,

annettu 22 päivänä helmikuuta 2021,

Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Lähi-idän rauhanprosessiin annetun päätöksen (YUTP) 2018/1248 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 33 artiklan ja 31 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 18 päivänä syyskuuta 2018 päätöksen (YUTP) 2018/1248 (1), jolla Susanna TERSTAL nimitettiin Euroopan unionin erityisedustajaksi, jäljempänä ’erityisedustaja’, Lähi-idän rauhanprosessiin.

(2)

Neuvosto hyväksyi 25 päivänä helmikuuta 2020 päätöksen (YUTP) 2020/250 (2) Lähi-idän rauhanprosessiin nimitetyn erityisedustajan Susanna TERSTALin toimeksiannon jatkamisesta. Erityisedustajan toimeksianto päättyy 28 päivänä helmikuuta 2021.

(3)

Lähi-idän rauhanprosessiin nimitetyn erityisedustajan toimeksiantoa olisi jatkettava edelleen kahdella kuukaudella päätöksen (YUTP) 2018/1248 5 artiklan 1 kohdassa, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä (YUTP) 2020/250, vahvistetun rahoitusohjeen mukaisissa puitteissa.

(4)

Lähi-idän rauhanprosessiin nimitetty erityisedustaja toteuttaa toimeksiantonsa tilanteessa, joka voi huonontua ja joka saattaa vaarantaa perussopimuksen 21 artiklassa määrättyjen unionin ulkoisen toiminnan tavoitteiden saavuttamisen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Korvataan päätöksen (YUTP) 2018/1248 1 artikla seuraavasti:

”1 artikla

Euroopan unionin erityisedustaja

Jatketaan Susanna TERSTALin toimeksiantoa Lähi-idän rauhanprosessiin nimitettynä Euroopan unionin erityisedustajana, jäljempänä ’erityisedustaja’, 30 päivään huhtikuuta 2021.”

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 22 päivänä helmikuuta 2021.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J. BORRELL FONTELLES


(1)  Neuvoston päätös (YUTP) 2018/1248, annettu 18 päivänä syyskuuta 2018, Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Lähi-idän rauhanprosessiin (EUVL L 235, 19.9.2018, s. 9).

(2)  Neuvoston päätös (YUTP) 2020/250, annettu 25 päivänä helmikuuta 2020, Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Lähi-idän rauhanprosessiin annetun päätöksen (YUTP) 2018/1248 muuttamisesta (EUVL L 54 I, 26.2.2020, s. 3).