(1)

Neuvosto antoi 25 päivänä marraskuuta 2004 komissiolle luvan neuvotella Singaporen tasavallan kanssa kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen, jäljempänä ’sopimus’.

(2)

Neuvottelut saatiin päätökseen, ja sopimus parafoitiin 14 päivänä lokakuuta 2013.

(3)

Sopimus olisi allekirjoitettava sillä varauksella, että sen tekeminen saatetaan päätökseen myöhemmin. Sen mukana on liitekirje, joka on erottamaton osa sopimusta ja joka olisi allekirjoitettava samaan aikaan kuin sopimus,

(1)

Ilmailun jatkuva kasvu asettaa yhä suurempia haasteita ilmatilan käytölle ja korostaa siten tarvetta käyttää ilmatilaa mahdollisimman toimivasti ja tehokkaasti. Tarjoamalla ilmaliikenteen hallinta- ja lennonvarmistuspalvelut (ATM/ANS) käyttäen suorituskykyyn perustuvaa navigointia (PBN) voidaan saada turvallisuuteen, kapasiteettiin ja tehokkuuteen liittyviä etuja, kun lentoliikenteen reitit ja mittarilähestymismenetelmät hyödynnetään parhaalla mahdollisella tavalla. Näiden etujen saamiseksi ja Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon suorituskyvyn parantamiseksi olisi säädettävä yhdenmukaisista ilmatilan käytön vaatimuksista ja toimintamenetelmistä suorituskykyyn perustuvassa navigoinnissa.

(2)

Suorituskykyyn perustuvaa navigointia koskevien vaatimusten ja menetelmien olisi perustuttava Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) laatimiin sääntöihin, ja niiden täytäntöönpanossa olisi noudatettava ICAOn maailmanlaajuista lennonvarmistussuunnitelmaa (2) ja eurooppalaista ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelmaa (3).

(3)

Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 923/2012 (4) liitteessä ja erityisesti sen SERA.5015 kohdan a alakohdassa, komission asetuksen (EU) N:o 965/2012 (5) liitteessä III ja erityisesti sen ORO.GEN.110 kohdan d alakohdassa, asetuksen (EY) N:o 216/2008 9 artiklan 1 kohdassa, sellaisena kuin se on pantu täytäntöön komission asetuksen (EU) N:o 452/2014 (6) liitteellä I, ja erityisesti sen TCO.205 kohdan a alakohdassa edellytetään ilma-alusten olevan asianmukaisesti varustettuja ja miehistön riittävän pätevää liikennöimään suunnitellulla reitillä tai menetelmällä. Näitä vaatimuksia olisi täydennettävä ilmatilan käyttöä koskevilla yhteisillä vaatimuksilla, joissa eritellään vastaavat lentomenetelmät ja reitit.

(4)

Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 716/2014 (7) edellytetyn suorituskykyyn perustuvan navigoinnin käyttöönoton vilkkailla lähestymisalueilla odotetaan parantavan lähestymislentoratojen täsmällisyyttä ja helpottavan liikenteen jonoon järjestämistä nykyistä aiemmassa vaiheessa, minkä ansiosta on mahdollista vähentää polttoaineenkulutusta ja ympäristövaikutuksia laskeutumis- ja saapumisvaiheissa. Täytäntöönpanon helpottamiseksi tämän asetuksen vaatimusten olisi oltava johdonmukaiset asetuksen (EU) N:o 716/2014 vaatimusten kanssa.

(5)

Satelliitteihin perustuvien tarkennusjärjestelmien (SBAS) ja erityisesti Euroopan geostationaarisen navigointilisäjärjestelmän (EGNOS) käyttöä olisi edistettävä, sillä turvallisuus- ja kustannustehokkuusnäkökohdat tukevat LPV-lähestymismenetelmien mukaisten laskeutumisminimien käyttöönottoa. Lentotoimintaa muilla PBN-valmiuksilla olisi helpotettava säätämällä muista minimeistä LPV:n lisäksi.

(6)

Euroopan reittiverkon parantamissuunnitelmaa laatiessaan komission asetuksessa (EU) N:o 677/2011 (8) tarkoitetun verkon hallinnoijan on, mainitun asetuksen mukaisesti, käytettävä yhteistyöhön perustuvaa päätöksentekoprosessia. Näin ollen verkon hallinnoijan olisi koordinoitava tämän asetuksen mukaisten ilmaliikenteen hallinta- ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoamista ATM/ANS-palvelujen tarjoajien kanssa erityisesti sen varmistamiseksi, että reittiverkkoon ja reittiverkosta pois siirtymiseen käytetyt ATS-reitit ovat vakiolähtöreittien (SID) ja vakiotuloreittien (STAR) spesifikaation mukaisia.

(7)

Tässä asetuksessa ATM/ANS-palvelujen tarjoajille asetettuihin PBN-menetelmien käyttöönottovaatimuksiin olisi erityisesti kuuluttava asianmukaiset vaatimukset 3D-lähestymismenetelmien käyttöönotosta kaikissa mittarikiitoteiden lähestymissuunnissa ja, jos palveluntarjoajat ovat määrittäneet SID- tai STAR-reitit, näiden reittien käyttöönotto. Näiden vaatimusten asettamisella voi tietyissä tilanteissa kuitenkin olla vakavia haitallisia seurauksia, jotka ovat merkittävämpiä kuin mahdolliset turvallisuuteen, kapasiteettiin ja tehokkuuteen liittyvät edut. Sen vuoksi ATM/ANS-palvelujen tarjoajilla olisi tällaisissa tapauksissa oltava oikeus poiketa näistä vaatimuksista, ja niille olisi sen sijaan asetettava näihin erityistilanteisiin paremmin soveltuvat vaihtoehtoiset vaatimukset, joilla saavutettaisiin silti mahdollisimman monet näistä eduista.

(8)

Turvallista ja sujuvaa siirtymää ajatellen ATM/ANS-palvelujen tarjoajilla olisi lisäksi oltava kohtuullisen ajanjakson ajan mahdollisuus tarjota palvelujaan myös muilla keinoin kuin käyttämällä suorituskykyyn perustuvaa navigointia tämän asetuksen vaatimusten mukaisesti. Tämän ei kuitenkaan pitäisi enää olla mahdollista 1 päivästä kesäkuuta 2030 alkaen muuten kuin varamenetelmänä, kun otetaan huomioon tarve järkeistää ATM/ANS-palvelujen tarjoamista ja välttää tarpeettomia kustannuksia, joita monikerroksisesta lennonvarmistusinfrastruktuurista aiheutuu erityisesti ilmatilan käyttäjille.

(9)

Turvallisuuden vuoksi olisi varmistettava sujuva ja koordinoitu siirtyminen ATM/ANS-palvelujen tarjoamiseen käyttäen suorituskykyyn perustuvaa navigointia tämän asetuksen vaatimusten mukaisesti. ATM/ANS-palvelujen tarjoajien olisi sen vuoksi toteutettava nopeasti ja tehokkaasti kaikki tarvittavat toimenpiteet tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Toimenpiteisiin olisi kuuluttava sellaisen siirtymäsuunnitelman laatiminen, joka kunkin palveluntarjoajan olisi pidettävä ajan tasalla niin, että siinä otetaan huomioon kaikki siirtymisen kannalta merkityksellinen kehitys. Siirtymäsuunnitelmat ja kaikki niiden päivitykset, jotka ovat sikäli merkittäviä, että niistä aiheutuu sisällöllisiä muutoksia suunnitelmiin ja ne voivat vaikuttaa oleellisesti asianomaisten osapuolten etuihin, olisi vahvistettava sen jälkeen kun osapuolia on kuultu, jotta voidaan varmistaa, että niiden näkemykset otetaan tarpeen mukaan huomioon, ja sen jälkeen kun muutoksille on saatu toimivaltaisen viranomaisen hyväksyntä, jotta varmistetaan tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten täyttyminen ja erityisesti sen 4 artiklan 1 kohdan noudattaminen.

(10)

Poikkeuksellisesti voi syntyä tilanteita, joissa tässä asetuksessa säädettyjen PBN- vaatimusten täytäntöönpanon jälkeen ATM/ANS-palvelujen tarjoajille osoittautuu mahdottomaksi tarjota palvelujaan näiden vaatimusten mukaisesti ennakoimattomista syistä, joihin ne eivät pysty vaikuttamaan. Rajoittamatta näille palveluntarjoajille asetettua velvollisuutta toteuttaa kaikki kohtuulliset toimenpiteet, siltä osin kuin se on niiden vallassa, tällaisten tilanteiden estämiseksi ja näiden vaatimusten täyttämiseksi mahdollisimman pian uudelleen, jos tällainen tilanne kuitenkin syntyy, niiden olisi toteutettava tarvittavat varotoimenpiteet, jotta palvelujen tarjonta jatkuu turvallisesti muilla keinoin, erityisesti käyttäen konventionaalisia suunnistusmenetelmiä.

(11)

Osapuolille on tarpeen antaa riittävästi aikaa tämän asetuksen noudattamiseen. Vaatimusta, joka koskee PBN:n yksinomaista käyttöä, olisi sovellettava asianmukaisesta myöhäisemmästä ajankohdasta lähtien, jotta turvallista ja sujuvaa siirtymää varten jää riittävästi aikaa. Lisäksi joitakin liitteessä olevia säännöksiä olisi myös sovellettava asianmukaisesta myöhäisemmästä ajankohdasta lähtien, kun otetaan huomioon lisäaika, jonka osapuolet tarvitsevat mukautuakseen kyseessä oleviin vaatimuksiin.

(12)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet perustuvat lausuntoon, jonka Euroopan lentoturvallisuusvirasto on antanut asetuksen (EY) N:o 216/2008 17 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

(13)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 549/2004 (9) 5 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,

1)

’suorituskykyyn perustuvalla navigoinnilla (PBN)’ suorituskykyyn perustuvaa navigointia sellaisena kuin se määritellään asetuksen (EU) N:o 965/2012 2 artiklan 5 kohdassa;

2)

’ATS-reitillä’ ATS-reittiä sellaisena kuin se määritellään täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 923/2012 2 artiklan 46 kohdassa;

3)

’mittarilähestymismenetelmällä’ mittarilähestymismenetelmää sellaisena kuin se määritellään täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 923/2012 2 artiklan 90 kohdassa;

4)

’konventionaalisella suunnistusmenetelmällä’ ATS-reittejä ja mittarilähestymismenetelmiä, jotka ovat riippuvaisia maan pinnalla olevista suunnistuksen apulaitteista, jotka eivät mahdollista tässä asetuksessa vahvistettujen suorituskykyyn perustuvan navigoinnin vaatimusten täyttämistä;

5)

’mittarikiitotiellä’ mittarikiitotietä sellaisena kuin se määritellään komission asetuksen (EU) N:o 139/2014 (11) liitteessä I olevassa 22 kohdassa;

6)

’suunnistustarkkuusvaatimuksella’ ilma-alusta ja lentomiehistöä koskevia vaatimuksia, joita tarvitaan suorituskykyyn perustuvan navigoinnin tueksi määritellyssä ilmatilassa;

7)

’vaadittua suunnistustarkkuutta (RNP) X koskevalla vaatimuksella’ aluesuunnistukseen perustuvaa suunnistustarkkuusvaatimusta, johon sisältyy vaatimus ilma-aluksessa tapahtuvasta suorituskyvyn seurannasta ja siihen liittyvistä varoituksista, jossa ”X” viittaa sivusuuntaisen navigoinnin tarkkuuteen meripeninkulmina tai lentotoiminnan tyyppiin ja vaadittuihin toimintoihin;

8)

’sivusuuntaopastuksella (LNAV)’, ’sivusuuntaopastuksella/ pystysuuntaopastuksella (LNAV/VNAV)’ ja ’sivusuuntaisesti tarkalla pystysuuntaopastuksella (LPV)’ niitä tietoruutuja, joilla tunnistetaan erilaiset toimintaminimit lähestymiskartoissa, jotka kuvaavat maailmanlaajuisiin satelliittinavigointijärjestelmiin (GNSS) perustuvia lähestymismenetelmiä ja jotka luokitellaan RNP-lähestymisiksi (RNP APCH);

9)

’vakiokaarrolla rastille (radius to fix, RF)’ määritetyn kääntöpisteen ympäri vakiokaarrolla lennettävää lentorataa, joka päättyy määrättyyn pisteeseen;

10)

’2D-lähestymisellä’ ei-tarkkuuslähestymismenetelmäksi luokiteltavaa mittarilähestymismenetelmää sellaisena kuin se määritellään täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 923/2012 2 artiklan 90 kohdassa;

11)

’3D-lähestymisellä’ pystysuuntaopastetuksi lähestymiseksi tai tarkkuuslähestymismenetelmäksi luokiteltavaa mittarilähestymismenetelmää sellaisena kuin se määritellään täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 923/2012 2 artiklan 90 kohdassa;

12)

’satelliitteihin perustuvalla tarkennusjärjestelmällä (SBAS)’ kattavaa tarkennusjärjestelmää, jossa GNSS:n käyttäjä saa tarkennustiedon satelliitteihin perustuvasta lähettimestä;

13)

’aluesuunnistusta (RNAV) X koskevalla vaatimuksella’ aluesuunnistukseen perustuvaa suunnistustarkkuusvaatimusta, johon ei sisälly vaatimusta ilma-aluksessa tapahtuvasta suorituskyvyn seurannasta ja siihen liittyvistä varoituksista, jossa ”X” viittaa sivusuuntaisen navigoinnin tarkkuuteen meripeninkulmina;

14)

’vakiotuloreitillä (STAR)’ nimettyä mittarilentosääntöjen mukaista saapumisreittiä, joka yhdistää yleensä ATS-reitillä sijaitsevan merkitsevän pisteen pisteeseen, josta lähtien voidaan noudattaa julkaistua mittarilähestymismenetelmää;

15)

’vakiolähtöreitillä (SID)’ nimettyä mittarilentosääntöjen mukaista lähtöreittiä, joka yhdistää lentopaikan yleensä ATS-reitillä sijaitsevaan määritettyyn merkitsevään pisteeseen, josta lähtien matkalento-osuus alkaa;

16)

’navigointitoiminnolla’ navigointijärjestelmän yksityiskohtaisia valmiuksia, jotka tarvitaan ehdotetun lentotoiminnan tarpeiden täyttämiseen ilmatilassa.

(1)

Eläin- ja kasviperäiset tuotteet, joihin asetuksessa (EY) N:o 396/2005 vahvistettuja torjunta-ainejäämien enimmäismääriä sovelletaan mainitun asetuksen säännösten mukaisesti, luetellaan mainitun asetuksen liitteessä I.

(2)

Asetuksen (EY) N:o 396/2005 liite I on korvattu komission asetuksella (EU) 2018/62 (2).

(3)

Asetuksella (EU) 2018/62 muun muassa sisällytettiin hyödyke ”retiisin lehdet” liitteessä I olevaan B osaan ja liitettiin se hyödykkeeseen ”lehtikaalit” saman liitteen A osassa. Tämän seurauksena lehtikaaleja koskevia jäämien enimmäismääriä sovelletaan myös retiisin lehtiin.

(4)

Viimeaikaisten tietojen mukaan lehtikaaleja koskevat jäämien enimmäisarvot eivät ehkä sovellu retiisin lehdille kaikissa tapauksissa, ja retiisin lehdille on tehtävä erityisiä jäämäkokeita asianmukaisten jäämien enimmäismäärien vahvistamiseksi.

(5)

Tämän vuoksi on aiheellista säätää siirtymäajasta ennen kuin lehtikaaleja koskevia jäämien enimmäismääriä aletaan soveltaa retiisin lehtiin, jotta saadaan kerättyä tarvittavat tiedot. Tämän vuoksi asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä I olevaan B osaan olisi lisättävä hyödykettä ”retiisin lehdet” koskeva uusi alaviite 3.

(6)

Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitettä I olisi muutettava.

(7)

Sen varmistamiseksi, ettei kauppa häiriydy tarpeettomasti asetukseen (EU) 2018/62 retiisin lehtien osalta tehtyjen muutosten seurauksena ja jotta voidaan pitää kaupan tuotteita, joiden satokausi alkaa keväällä 2018, tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä huhtikuuta 2018.

(8)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

(1)

Neuvosto hyväksyi 26 päivänä tammikuuta 2015, 5 päivänä helmikuuta 2015 ja 23 päivänä kesäkuuta 2015 päätökset (EU) 2015/116 (1), (EU) 2015/190 (2) ja (EU) 2015/994 (3) alueiden komitean jäsenten ja varajäsenten nimeämisestä 26 päivänä tammikuuta 2015 alkavaksi ja 25 päivänä tammikuuta 2020 päättyväksi kaudeksi. Victoria HOWELLS tuli 3 päivänä huhtikuuta 2017 neuvoston päätöksellä (EU) 2017/664 (4) jäseneksi Mick ANTONIWin tilalle ja John Robert LAMONT jäseneksi Patricia FERGUSONin tilalle.

(2)

Kuusi alueiden komitean jäsenen paikkaa on vapautunut Victoria HOWELLSin, Robert BRIGHTin, John LAMONTin, Robert Ian Neilson GORDONin, Corrie McCHORDin ja Jill SHORTLANDin toimikausien päätyttyä.

(3)

Kolme alueiden komitean varajäsenen paikkaa on vapautunut Sherma BATSONin, Ronald Arvon HUGHESin ja Kay TWITCHENin toimikausien päätyttyä.

(4)

Yksi varajäsenen paikka on vapautunut, kun Doreen HUDDART on nimetty alueiden komitean jäseneksi,

a)

jäseniksi:

b)

varajäseniksi: