ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 175

European flag  

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

61. vuosikerta
11. heinäkuu 2018


Sisältö

 

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

 

 

KANSAINVÄLISILLÄ SOPIMUKSILLA PERUSTETTUJEN ELINTEN ANTAMAT SÄÄDÖKSET

 

*

EU:n ja Ukrainan kauppaan liittyviä kysymyksiä käsittelevän assosiaatiokomitean päätös N:o 1/2018, annettu 14 päivänä toukokuuta 2018, assosiaatiosopimuksen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä käsittelevän IV osaston julkisia hankintoja koskevan 8 luvun liitteen XXI päivittämisestä ja myönteisen lausunnon antamisesta julkisia hankintoja koskevasta kattavasta etenemissuunnitelmasta [2018/972]

1

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.


II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

KANSAINVÄLISILLÄ SOPIMUKSILLA PERUSTETTUJEN ELINTEN ANTAMAT SÄÄDÖKSET

11.7.2018   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 175/1


EU:N JA UKRAINAN KAUPPAAN LIITTYVIÄ KYSYMYKSIÄ KÄSITTELEVÄN ASSOSIAATIOKOMITEAN PÄÄTÖS N:o 1/2018,

annettu 14 päivänä toukokuuta 2018,

assosiaatiosopimuksen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä käsittelevän IV osaston julkisia hankintoja koskevan 8 luvun liitteen XXI päivittämisestä ja myönteisen lausunnon antamisesta julkisia hankintoja koskevasta kattavasta etenemissuunnitelmasta [2018/972]

KAUPPAAN LIITTYVIÄ KYSYMYKSIÄ KÄSITTELEVÄ ASSOSIAATIOKOMITEA, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen (1), jäljempänä ’sopimus’ ja erityisesti sen 149, 153 ja 463 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Sopimuksen 486 artiklan mukaan osaa sopimuksesta, mukaan lukien julkisia hankintoja koskevia määräyksiä, sovelletaan väliaikaisesti 1 päivästä tammikuuta 2016.

(2)

Sopimuksen 149 artiklan mukaan sopimuksen liitteessä XXI-P määrätyt julkisia hankintoja koskevien sopimusten kynnysarvot on tarkistettava säännöllisesti sopimuksen voimaantuloa seuraavasta ensimmäisestä parillisesta vuodesta alkaen, ja tällainen tarkistus on hyväksyttävä kauppaan liittyviä kysymyksiä käsittelevän assosiaatiokomitean päätöksellä sopimuksen 465 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

(3)

Sopimuksen 153 artiklassa määrätään, että Ukraina varmistaa, että sen julkisia hankintoja koskeva lainsäädäntö saatetaan vähitellen asiaa koskevan unionin säännöstön mukaiseksi sopimuksen liitteessä XXI olevaa aikataulua noudattaen.

(4)

Useita sopimuksen liitteessä XXI olevia unionin säädöksiä on uudelleenlaadittu tai kumottu ja korvattu uudella unionin säädöksellä sen jälkeen, kun sopimus parafoitiin 30 päivänä maaliskuuta 2012. Unioni on erityisesti antanut seuraavat säädökset, joista se on ilmoittanut Ukrainalle:

a)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/23/EU (2);

b)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24/EU (3);

c)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/25/EU (4).

(5)

Edellä mainituilla direktiiveillä muutettiin liitteessä XXI-P vahvistettuja julkisten hankintasopimusten kynnysarvoja, joita on tämän jälkeen muutettu komission delegoiduilla asetuksilla (EU) 2015/2170 (5), (EU) 2015/2171 (6) ja (EU) 2015/2172 (7).

(6)

Sopimuksen 463 artiklan 3 kohdassa määrätään, että assosiaationeuvostolla on valtuudet päivittää tai muuttaa sopimuksen liitteitä.

(7)

On tarpeen päivittää sopimuksen liitettä XXI, jotta voidaan ottaa huomioon kyseisessä liitteessä lueteltuun unionin säännöstöön tehdyt muutokset sopimuksen 149, 153 ja 463 artiklan mukaisesti.

(8)

Julkisia hankintoja koskevalla unionin uudella säännöstöllä on uusi rakenne. On aiheellista ottaa tämä uusi rakenne huomioon liitteessä XXI. Selkeyden vuoksi liite XXI olisi päivitettävä kokonaisuudessaan ja korvattava tämän päätöksen lisäyksessä esitetyllä liitteellä. On myös asianmukaista ottaa huomioon Ukrainan edistyminen lainsäädäntönsä lähentämisessä unionin säännöstöön.

(9)

Sopimuksen 465 artiklan 2 kohdassa määrätään, että assosiaationeuvosto voi siirtää kauppaan liittyviä kysymyksiä käsittelevälle assosiaatiokomitealle toimivaltaansa, myös valtuudet tehdä sitovia päätöksiä.

(10)

EU:n ja Ukrainan assosiaationeuvosto siirsi valtuudet päivittää tai muuttaa tiettyjä kauppaan liittyviä liitteitä kauppaan liittyviä kysymyksiä käsittelevälle assosiaatiokomitealle 15 päivänä joulukuuta 2014 antamallaan päätöksellä N:o 3/2014 (8).

(11)

Sopimuksen 152 artiklan 1 kohdassa määrätään, että Ukraina esittää kauppaan liittyviä kysymyksiä käsittelevälle assosiaatiokomitealle kattavan etenemissuunnitelman julkisiin hankintoihin liittyvän lainsäädännön täytäntöönpanemiseksi sekä aikataulut ja välitavoitteet, joiden tulisi sisältää kaikki lainsäädännön lähentämistä unionin säännöstöön koskevat uudistukset.

(12)

Sopimuksen 152 artiklan 3 kohdassa määrätään, että kauppaan liittyviä kysymyksiä käsittelevän assosiaatiokomitean myönteisen lausunnon jälkeen kyseistä etenemissuunnitelmaa pidetään viiteasiakirjana täytäntöönpanoprosessia varten eli julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön lähentämiseksi unionin säännöstöön.

(13)

Sen vuoksi on aiheellista, että kauppaan liittyviä kysymyksiä käsittelevä assosiaatiokomitea hyväksyy päätöksen kattavaa etenemissuunnitelmaa koskevasta myönteisestä lausunnosta,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Korvataan Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä käsittelevän IV osaston julkisia hankintoja koskevan 8 luvun liite XXI tähän päätökseen liitetyllä, kyseisen liitteen päivitetyllä toisinnolla.

2 artikla

Annetaan myönteinen lausunto kattavasta etenemissuunnitelmasta, jonka Ukrainan hallitus hyväksyi 24 päivänä helmikuuta 2016 Ukrainan ministerikabinetin 24 päivänä helmikuuta 2016 antamalla asetuksella (numero 175-p).

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 14 päivänä toukokuuta 2018.

Kauppaan liittyviä kysymyksiä käsittelevän assosiaatiokomitean puolesta

Puheenjohtaja

Nataliya MYKOLSKA

Sihteerit

Ukrainan puolesta

Oleksiy ROZHKOV

EU:n puolesta

Christian Frigaard RASMUSSEN


(1)  EUVL L 161, 29.5.2014, s. 3.

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/23/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, käyttöoikeussopimusten tekemisestä (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 1).

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, julkisista hankinnoista ja direktiivin 2004/18/EY kumoamisesta (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 65).

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/25/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja direktiivin 2004/17/EY kumoamisesta (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 243).

(5)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/2170, annettu 24 päivänä marraskuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/24/EU muuttamisesta hankintasopimusten tekomenettelyihin sovellettavien kynnysarvojen osalta (EUVL L 307, 25.11.2015, s. 5).

(6)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/2171, annettu 24 päivänä marraskuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/25/EU muuttamisesta hankintasopimusten tekomenettelyihin sovellettavien kynnysarvojen osalta (EUVL L 307, 25.11.2015, s. 7).

(7)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/2172, annettu 24 päivänä marraskuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/23/EU muuttamisesta hankintasopimusten tekomenettelyihin sovellettavien kynnysarvojen osalta (EUVL L 307, 25.11.2015, s. 9).

(8)  EU–Ukraina-assosiaationeuvoston päätös N:o 3/2014, annettu 15 päivänä joulukuuta 2014, tiettyjen assosiaationeuvoston toimivaltuuksien siirtämisestä kauppaan liittyviä kysymyksiä käsittelevälle assosiaatiokomitealle (EUVL L 158, 24.6.2015, s. 4).


LIITE

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-A

INSTITUTIONAALISIA UUDISTUKSIA, SÄÄNTELYN LÄHENTÄMISTÄ JA MARKKINOILLEPÄÄSYÄ KOSKEVA ALUSTAVA AIKATAULU

Vaihe

 

Alustava aikataulu

Ukrainan EU:lle myöntämä markkinoillepääsy

EU:n Ukrainalle myöntämä markkinoillepääsy

 

1.

Tämän sopimuksen 150 artiklan 2 kohdan ja 151 artiklan täytäntöönpano

Tämän sopimuksen 152 artiklassa määrätyn uudistusstrategian hyväksyminen

6 kuukauden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta

Keskushallinnon viranomaisten tavarahankinnat

Keskushallinnon viranomaisten tavarahankinnat

 

2.

Direktiivien 2014/24/EU ja 89/665/ETY keskeisten osien lähentäminen ja täytäntöönpano

3 vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta

Valtiollisten, alue- ja paikallisviranomaisten sekä julkisoikeudellisten laitosten tavarahankinnat

Valtiollisten, alue- ja paikallisviranomaisten sekä julkisoikeudellisten laitosten tavarahankinnat

Liitteet XXI-B ja XXI-C

3.

Direktiivien 2014/25/EU ja 92/13/ETY keskeisten osien lähentäminen ja täytäntöönpano

4 vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta

Kaikkien yleishyödyllisten palvelujen alan hankintayksiköiden tavarahankinnat

Kaikkien hankintayksiköiden tavarahankinnat

Liitteet XXI-D ja XXI-E

4.

Direktiivin 2014/24/EU muiden osien lähentäminen ja täytäntöönpano Direktiivin 2014/23/EU lähentäminen ja täytäntöönpano

6 vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta

Kaikkien hankintaviranomaisten palveluhankintoja ja julkisia rakennusurakoita koskevat sopimukset sekä käyttöoikeussopimukset

Kaikkien hankintaviranomaisten palveluhankintoja ja julkisia rakennusurakoita koskevat sopimukset sekä käyttöoikeussopimukset

Liitteet XXI-F, XXI-G ja XXI-H

5.

Direktiivin 2014/25/EU muiden osien lähentäminen ja täytäntöönpano

8 vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta

Kaikkien yleishyödyllisten palvelujen alan hankintayksiköiden palveluhankintoja ja julkisia rakennusurakoita koskevat sopimukset

Kaikkien yleishyödyllisten palvelujen alan hankintayksiköiden palveluhankintoja ja julkisia rakennusurakoita koskevat sopimukset

Liitteet XXI-I ja XXI-J

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-B

DIREKTIIVIN 2014/24/EU KESKEISET OSAT

ANNETTU 26 PÄIVÄNÄ HELMIKUUTA 2014 JULKISISTA HANKINNOISTA

(VAIHE 2)

I OSASTO

Soveltamisala, määritelmät ja yleiset periaatteet

I LUKU

Soveltamisala ja määritelmät

1 jakso

Kohde ja määritelmät

1 artikla

Kohde ja soveltamisala: 1, 2, 5 ja 6 kohta

2 artikla

Määritelmät: 1 kohdan 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 22, 23 ja 24 alakohta

3 artikla

Sekamuotoiset hankinnat

2 jakso

Kynnysarvot

4 artikla

Kynnysarvojen määrät

5 artikla

Hankintojen ennakoidun arvon laskentamenetelmät

3 jakso

Poikkeukset

7 artikla

Vesi- ja energiahuollon, liikenteen sekä postipalvelujen alalla tehdyt hankintasopimukset

8 artikla

Erityiset poikkeukset sähköisen viestinnän alalla

9 artikla

Kansainvälisten sääntöjen nojalla tehtävät hankintasopimukset ja järjestettävät suunnittelukilpailut

10 artikla

Palveluhankintasopimuksia koskevat erityispoikkeukset

11 artikla

Yksinoikeuden perusteella tehtävät palveluhankintasopimukset

12 artikla

Yksiköiden väliset hankintasopimukset julkisella sektorilla

4 jakso

Erityistilanteet

1 alajakso

Rahoitettavat hankintasopimukset sekä tutkimus- ja kehittämispalvelut

13 artikla

Hankintaviranomaisten rahoittamat hankintasopimukset

14 artikla

Tutkimus- ja kehittämispalvelut

2 alajakso

Hankinnat, joihin liittyy puolustus- ja turvallisuusnäkökohtia

15 artikla

Puolustus ja turvallisuus

16 artikla

Sekamuotoiset hankinnat, joihin liittyy puolustus- tai turvallisuusnäkökohtia

17 artikla

Kansainvälisten sääntöjen mukaisesti tehtävät tai järjestettävät hankintasopimukset ja suunnittelukilpailut, joihin liittyy puolustus- tai turvallisuusnäkökohtia

II LUKU

Yleiset säännöt

18 artikla

Hankintaperiaatteet

19 artikla

Talouden toimijat

21 artikla

Luottamuksellisuus

22 artikla

Viestintään sovellettavat säännöt: 2–6 kohta

23 artikla

Nimikkeistöt

24 artikla

Eturistiriidat

II OSASTO

Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt

I LUKU

Menettelyt

26 artikla

Menettelyjen valinta: 1 ja 2 kohta, 4 kohdan ensimmäinen vaihtoehto, 5 ja 6 kohta

27 artikla

Avoin menettely

28 artikla

Rajoitettu menettely

29 artikla

Tarjousperusteinen neuvottelumenettely

32 artikla

Neuvottelumenettely, josta ei julkaista ilmoitusta

III LUKU

Menettelyn kulku

1 jakso

Valmisteluvaihe

40 artikla

Alustavat markkinakartoitukset

41 artikla

Ehdokkaiden tai tarjoajien osallistuminen hankinnan valmisteluun

42 artikla

Tekniset erityisohjeet

43 artikla

Merkit

44 artikla

Testausraportit, sertifiointi ja muut todistuskeinot: 1 ja 2 kohta

45 artikla

Vaihtoehdot

46 artikla

Hankintasopimusten jakaminen osiin

47 artikla

Määräaikojen asettaminen

2 jakso

Julkaiseminen ja avoimuus

48 artikla

Ennakkoilmoitukset

49 artikla

Hankintailmoitukset

50 artikla

Jälki-ilmoitukset: 1 ja 4 kohta

51 artikla

Ilmoitusten muoto ja julkaisemistapa: 1 kohdan ensimmäinen alakohta ja 5 kohdan ensimmäinen alakohta

53 artikla

Hankinta-asiakirjojen saatavuus sähköisessä muodossa

54 artikla

Ehdokkaille osoitetut pyynnöt

55 artikla

Ehdokkaille ja tarjoajille tiedottaminen

3 jakso

Osallistujien valitseminen ja hankintasopimusten tekeminen

56 artikla

Yleiset periaatteet

1 alajakso

Laadulliset valintaperusteet

57 artikla

Poissulkemisperusteet

58 artikla

Valintaperusteet

59 artikla

Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja: 1 kohta soveltuvin osin ja 4 kohta

60 artikla

Todistuskeinot

62 artikla

Laadunvarmistusstandardit ja ympäristöasioiden hallintaa koskevat standardit: 1 ja 2 kohta

63 artikla

Muiden yksiköiden voimavarojen hyväksi käyttäminen

2 alajakso

Ehdokkaiden, tarjousten ja ratkaisujen määrän vähentäminen

65 artikla

Kilpailuun kutsuttavien muuten kelpuutettujen ehdokkaiden määrän vähentäminen

66 artikla

Tarjousten ja ratkaisujen määrän vähentäminen

3 alajakso

Hankintasopimuksen tekeminen

67 artikla

Hankintasopimuksen tekoperusteet

68 artikla

Elinkaarikustannukset: 1 ja 2 kohta

69 artikla

Poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset: 1–4 kohta

IV LUKU

Hankintasopimuksen toteuttaminen

70 artikla

Hankintasopimuksen toteuttamisen ehdot

71 artikla

Alihankinta

72 artikla

Sopimusten muuttaminen niiden voimassaoloaikana

73 artikla

Hankintasopimusten irtisanominen

III OSASTO

Erityiset hankintajärjestelmät

I LUKU

Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut

74 artikla

Sosiaalipalveluja ja muita erityisiä palveluja koskevien sopimusten tekeminen

75 artikla

Ilmoitusten julkaiseminen

76 artikla

Hankintasopimusten tekemisessä noudatettavat periaatteet

LIITTEET

LIITE II

LUETTELO 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN 6 ALAKOHDAN A ALAKOHDASSA TARKOITETUISTA TOIMINNOISTA

LIITE III

LUETTELO PUOLUSTUSALAN HANKINTAVIRANOMAISTEN TEKEMIIN HANKINTASOPIMUKSIIN KUULUVISTA 4 ARTIKLAN B ALAKOHDASSA TARKOITETUISTA TUOTTEISTA

LIITE IV

TARJOUSTEN, OSALLISTUMISHAKEMUSTEN SEKÄ SUUNNITTELUKILPAILUIHIN TOIMITETTAVIEN SUUNNITELMIEN JA HANKKEIDEN SÄHKÖISIÄ VASTAANOTTOVÄLINEITÄ JA -LAITTEITA KOSKEVAT VAATIMUKSET

LIITE V

ILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT

A osa:

TIEDOT, JOTKA ON SISÄLLYTETTÄVÄ ILMOITUKSIIN ENNAKKOILMOITUKSEN JULKAISEMISESTA HANKKIJAPROFIILISSA

B osa:

ENNAKKOILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT (48 artikla)

C osa:

HANKINTAILMOITUKSEEN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT (49 artikla)

D osa:

JÄLKI-ILMOITUKSEEN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT (50 artikla)

G osa:

HANKINTASOPIMUKSEEN SEN TOTEUTUKSEN AIKANA TEHTÄVIÄ MUUTOKSIA KOSKEVIIN ILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT (72 artiklan 1 kohta)

H osa:

SOSIAALIPALVELUISTA JA MUISTA ERITYISISTÄ PALVELUISTA TEHTÄVIÄ HANKINTASOPIMUKSIA KOSKEVIIN HANKINTAILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT (75 artiklan 1 kohta)

I osa:

SOSIAALIPALVELUISTA JA MUISTA ERITYISISTÄ PALVELUISTA TEHTÄVIÄ HANKINTASOPIMUKSIA KOSKEVIIN ENNAKKOILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT (75 artiklan 1 kohta)

J osa:

SOSIAALIPALVELUISTA JA MUISTA ERITYISISTÄ PALVELUISTA TEHTÄVIÄ HANKINTASOPIMUKSIA KOSKEVIIN JÄLKI-ILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT (75 artiklan 2 kohta)

LIITE VII

TIETTYJEN TEKNISTEN ERITELMIEN MÄÄRITELMÄT

LIITE IX

54 ARTIKLAN MUKAISTEN TARJOUSPYYNTÖJEN, VUOROPUHELUUN OSALLISTUMISTA KOSKEVIEN KUTSUJEN TAI KIINNOSTUKSEN VAHVISTAMISPYYNTÖJEN SISÄLTÖ

LIITE X

LUETTELO 18 ARTIKLAN 2 KOHDASSA TARKOITETUISTA KANSAINVÄLISISTÄ SOSIAALI- JA YMPÄRISTÖALOJEN SOPIMUKSISTA

LIITE XII

VALINTAPERUSTEIDEN TÄYTTÄMISEN TODISTUSKEINOT

LIITE XIV

74 ARTIKLASSA TARKOITETUT PALVELUT

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-C

DIREKTIIVIN 89/665/ETY KESKEISET OSAT

ANNETTU 21 PÄIVÄNÄ JOULUKUUTA 1989, JULKISIA TAVARANHANKINTOJA JA RAKENNUSURAKOITA KOSKEVIIN SOPIMUKSIIN LIITTYVIEN MUUTOKSENHAKUMENETTELYJEN SOVELTAMISTA KOSKEVIEN LAKIEN, ASETUSTEN JA HALLINNOLLISTEN MÄÄRÄYSTEN YHTEENSOVITTAMISESTA (DIREKTIIVI 89/665/ETY)

SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY, ANNETTU 11 PÄIVÄNÄ JOULUKUUTA 2007, NEUVOSTON DIREKTIIVIEN 89/665/ETY JA 92/13/ETY MUUTTAMISESTA JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVIIN SOPIMUKSIIN LIITTYVIEN MUUTOKSENHAKUMENETTELYJEN TEHOKKUUDEN PARANTAMISEKSI (DIREKTIIVI 2007/66/EY) JA EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVILLÄ 2014/23/EU, ANNETTU 26 PÄIVÄNÄ HELMIKUUTA 2014, KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUSTEN TEKEMISESTÄ (DIREKTIIVI 2014/23/EU)

(VAIHE 2)

1 artikla

Muutoksenhakumenettelyjen soveltamisala ja käytettävyys

2 artikla

Muutoksenhakumenettelyjä koskevat vaatimukset

2 a artikla

Odotusaika

2 b artikla

Odotusaikaa koskevat poikkeukset

2 b artiklan ensimmäisen kohdan b alakohta

2 c artikla

Muutoksenhakua koskevat määräajat

2 d artikla

Pätemättömyys

1 kohdan b alakohta

2 ja 3 kohta

2 e artikla

Tämän direktiivin rikkominen ja vaihtoehtoiset seuraamukset

2 f artikla

Määräajat

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-D

DIREKTIIVIN 2014/25/EU KESKEISET OSAT

ANNETTU 26 PÄIVÄNÄ HELMIKUUTA 2014 VESI- JA ENERGIAHUOLLON SEKÄ LIIKENTEEN JA POSTIPALVELUJEN ALALLA TOIMIVIEN YKSIKÖIDEN HANKINNOISTA

(VAIHE 3)

I OSASTO

Soveltamisala, määritelmät ja yleiset periaatteet

I LUKU

Kohde ja määritelmät

1 artikla

Kohde ja soveltamisala: 1, 2, 5 ja 6 kohta

2 artikla

Määritelmät: 1–9 kohta, 13–16 kohta ja 18–20 kohta

3 artikla

Hankintaviranomaiset (1 ja 4 kohta)

4 artikla

Hankintayksiköt: 1–3 kohta

5 artikla

Samaa toimintoa koskevat sekamuotoiset hankinnat

6 artikla

Useita toimintoja koskevat hankinnat

II LUKU

Toiminnot

7 artikla

Yhteiset säännökset

8 artikla

Kaasu ja lämpö

9 artikla

Sähkö

10 artikla

Vesi

11 artikla

Kuljetuspalvelut

12 artikla

Satamat ja lentoasemat

13 artikla

Postipalvelut

14 artikla

Öljyn ja kaasun talteenotto sekä hiilen tai muiden kiinteiden polttoaineiden etsintä tai talteenotto

III LUKU

Aineellinen soveltamisala

1 jakso

Kynnysarvot

15 artikla

Kynnysarvojen määrät

16 artikla

Hankintojen ennakoidun arvon laskentamenetelmät: 1–4 ja 7–14 kohta

2 jakso

Hankintasopimukset, jotka eivät kuulu direktiivin soveltamisalaan, ja suunnittelukilpailut; erityiset säännökset sellaisia hankintoja varten, joihin liittyy puolustus- tai turvallisuusnäkökohtia

1 alajakso

Kaikkiin hankintayksiköihin sovellettavat poikkeukset sekä vesi- ja energia-aloja koskevat erityispoikkeukset

18 artikla

Hankintasopimukset, joiden tarkoituksena on jälleenmyynti tai vuokraus kolmansille osapuolille: 1 kohta

19 artikla

Hankintasopimukset ja suunnittelukilpailut, jotka tehdään tai järjestetään muutoin kuin tässä direktiivissä tarkoitetun toiminnan harjoittamiseksi tai tällaisen toiminnan harjoittamiseksi kolmannessa maassa: 1 kohta

20 artikla

Kansainvälisten sääntöjen nojalla tehtävät hankintasopimukset ja järjestettävät suunnittelukilpailut

21 artikla

Palveluhankintasopimuksia koskevat erityispoikkeukset

22 artikla

Yksinoikeuden perusteella tehtävät palveluhankintasopimukset

23 artikla

Tiettyjen hankintayksiköiden veden hankkimiseksi sekä energian toimittamiseksi tai energian tuottamiseen tarkoitettujen polttoaineiden toimittamiseksi tekemät hankintasopimukset

2 alajakso

Hankinnat, joihin liittyy puolustus- ja turvallisuusnäkökohtia

24 artikla

Puolustus ja turvallisuus

25 artikla

Samaa toimintoa koskevat sekamuotoiset hankinnat, joihin liittyy puolustus- tai turvallisuusnäkökohtia

26 artikla

Useita toimintoja koskevat sekamuotoiset hankinnat, joihin liittyy puolustus- tai turvallisuusnäkökohtia

27 artikla

Kansainvälisten sääntöjen mukaisesti tehtävät tai järjestettävät hankintasopimukset ja suunnittelukilpailut, joihin liittyy puolustus- tai turvallisuusnäkökohtia

3 alajakso

Erityissuhteet (yhteistyö, sidosyritykset ja yhteisyritykset)

28 artikla

Hankintaviranomaisten väliset hankintasopimukset

29 artikla

Sidosyrityksen kanssa tehtävät hankintasopimukset

30 artikla

Yhteisyrityksen tai yhteisyritykseen kuuluvan hankintayksikön kanssa tehtävät hankintasopimukset

4 alajakso

Erityistilanteet

32 artikla

Tutkimus- ja kehittämispalvelut

IV LUKU

Yleiset periaatteet

36 artikla

Hankintaperiaatteet

37 artikla

Talouden toimijat

39 artikla

Luottamuksellisuus

40 artikla

Viestintään sovellettavat säännöt

41 artikla

Nimikkeistöt

42 artikla

Eturistiriidat

II OSASTO

Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt

I LUKU

Menettelyt

44 artikla

Menettelyjen valinta: 1, 2 ja 4 kohta

45 artikla

Avoin menettely

46 artikla

Rajoitettu menettely

47 artikla

Neuvottelumenettely, jota edeltää tarjouskilpailukutsu

50 artikla

Neuvottelumenettely ilman edeltävää tarjouskilpailukutsua: a–i alakohta

III LUKU

Menettelyn kulku

1 jakso

Valmistelu

58 artikla

Alustavat markkinakartoitukset

59 artikla

Ehdokkaiden tai tarjoajien osallistuminen hankinnan valmisteluun

60 artikla

Tekniset eritelmät

61 artikla

Merkit

62 artikla

Testausraportit, sertifiointi ja muut todistuskeinot

63 artikla

Teknisten eritelmien ilmoittaminen

64 artikla

Vaihtoehdot

65 artikla

Hankintasopimusten jakaminen osiin

66 artikla

Määräaikojen asettaminen

2 jakso

Julkaiseminen ja avoimuus

67 artikla

Ohjeelliset kausi-ilmoitukset

68 artikla

Kelpuuttamisjärjestelmää koskevat ilmoitukset

69 artikla

Hankintailmoitukset

70 artikla

Jälki-ilmoitukset: 1, 3 ja 4 kohta

71 artikla

Ilmoitusten muoto ja julkaisemistapa: 1 kohta, 5 kohdan ensimmäinen alakohta

73 artikla

Hankinta-asiakirjojen saatavuus sähköisessä muodossa

74 artikla

Ehdokkaille osoitetut pyynnöt

75 artikla

Kelpuuttamista hakeneille, ehdokkaille ja tarjoajille tiedottaminen

3 jakso

Osallistujien valitseminen ja hankintasopimusten tekeminen

76 artikla

Yleiset periaatteet

1 alajakso

Kelpuuttaminen ja laatuun perustuva valinta

78 artikla

Laadulliset valintaperusteet

79 artikla

Muiden yksiköiden voimavarojen hyväksi käyttäminen: 2 kohta

80 artikla

Direktiivissä 2014/24/EU säädettyjen poissulkemis- ja valintaperusteiden soveltaminen

81 artikla

Laadunvarmistusstandardit ja ympäristöasioiden hallintaa koskevat standardit: 1 ja 2 kohta

2 alajakso

Hankintasopimuksen tekeminen

82 artikla

Hankintasopimuksen tekoperusteet

83 artikla

Elinkaarikustannukset: 1 ja 2 kohta

84 artikla

Poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset: 1–4 kohta

IV LUKU

Hankintasopimuksen toteuttaminen

87 artikla

Hankintasopimuksen toteuttamisen ehdot

88 artikla

Alihankinta

89 artikla

Hankintasopimusten muuttaminen niiden voimassaoloaikana

90 artikla

Hankintasopimusten irtisanominen

III OSASTO

Erityiset hankintajärjestelmät

I LUKU

Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut

91 artikla

Sosiaalipalveluja ja muita erityisiä palveluja koskevien sopimusten tekeminen

92 artikla

Ilmoitusten julkaiseminen

93 artikla

Hankintasopimusten tekemisessä noudatettavat periaatteet

LIITTEET

LIITE I

Luettelo 2 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetuista toiminnoista

LIITE V

Tarjousten, osallistumishakemusten, kelpuuttamishakemusten sekä suunnittelukilpailuihin toimitettavien suunnitelmien ja hankkeiden sähköisiä vastaanottovälineitä ja -laitteita koskevat vaatimukset

LIITE VI A

Ohjeelliseen kausi-ilmoitukseen sisällytettävät tiedot (67 artikla)

LIITE VI B

Tiedot, jotka on sisällytettävä ilmoituksiin sellaisen ohjeellisen kausi-ilmoituksen julkaisemisesta hankkijaprofiilissa, jolla ei kutsuta tarjouskilpailuun (67 artiklan 1 kohta)

LIITE VIII

Tiettyjen teknisten eritelmien määritelmät

LIITE IX

Julkaisemista koskevat tiedot

LIITE X

Kelpuuttamisjärjestelmää koskevaan ilmoitukseen sisällytettävät tiedot (44 artiklan 4 kohdan b alakohta ja 68 artikla)

LIITE XI

Hankintailmoitukseen sisällytettävät tiedot (69 artikla)

LIITE XII

Jälki-ilmoitukseen sisällytettävät tiedot (70 artikla)

LIITE XIII

74 artiklan mukaisten tarjouspyyntöjen, vuoropuheluun osallistumista koskevien kutsujen, neuvottelukutsujen ja kiinnostuksen vahvistamispyyntöjen sisältö

LIITE XIV

Luettelo 36 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista kansainvälisistä sosiaali- ja ympäristöalojen sopimuksista

LIITE XVI

Hankintasopimukseen sen toteutuksen aikana tehtäviä muutoksia koskeviin ilmoituksiin sisällytettävät tiedot (89 artiklan 1 kohta)

LIITE XVII

91 artiklassa tarkoitetut palvelut

LIITE XVIII

Sosiaalipalveluista ja muista erityispalveluista tehtäviä hankintasopimuksia koskeviin ilmoituksiin sisällytettävät tiedot (92 artikla)

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-E

NEUVOSTON DIREKTIIVIN 92/13/ETY KESKEISET OSAT

ANNETTU 25 PÄIVÄNÄ HELMIKUUTA 1992, VESI- JA ENERGIAHUOLLON, LIIKENTEEN JA TELETOIMINNAN ALALLA TOIMIVIEN YKSIKÖIDEN HANKINTAMENETTELYJÄ KOSKEVIEN YHTEISÖN SÄÄNTÖJEN SOVELTAMISEEN LIITTYVIEN LAKIEN, ASETUSTEN JA HALLINNOLLISTEN MÄÄRÄYSTEN YHTEENSOVITTAMISESTA (DIREKTIIVI 92/13/ETY)

SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY JA DIREKTIIVILLÄ 2014/23/EU

(VAIHE 3)

1 artikla

Muutoksenhakumenettelyjen soveltamisala ja käytettävyys

2 artikla

Muutoksenhakumenettelyjä koskevat vaatimukset

2 a artikla

Odotusaika

2 b artikla

Odotusaikaa koskevat poikkeukset

2 b artiklan ensimmäisen kohdan b alakohta

2 c artikla

Muutoksenhakua koskevat määräajat

2 d artikla

Pätemättömyys

1 kohdan b alakohta, 2 ja 3 kohta

2 e artikla

Tämän direktiivin rikkominen ja vaihtoehtoiset seuraamukset

2 f artikla

Määräajat

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-F

I.   DIREKTIIVIN 2014/24/EU MUUT EI-PAKOLLISET OSAT

(VAIHE 4)

Tässä liitteessä esitetyt direktiivin 2014/24/EU osat eivät ole pakollisia, mutta lähentämisen kannalta suositeltavia. Ukraina voi toteuttaa kyseisten osien lähentämisen liitteessä XXI-B esitetyssä määräajassa.

I OSASTO

Soveltamisala, määritelmät ja yleiset periaatteet

I LUKU

Soveltamisala ja määritelmät

1 jakso

Kohde ja määritelmät

2 artikla

Määritelmät (1 kohdan 14 ja 16 alakohta)

20 artikla

Varatut hankintasopimukset

II OSASTO

Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt

II LUKU

Sähköisissä ja yhdistetyissä hankinnoissa käytettävät tekniikat ja välineet

37 artikla

Yhteishankintatoiminnot ja yhteishankintayksiköt

III LUKU

Menettelyn kulku

3 jakso

Osallistujien valitseminen ja hankintasopimusten tekeminen

64 artikla

Hyväksyttyjen talouden toimijoiden viralliset luettelot ja yksityis- tai julkisoikeudellisten laitosten suorittama varmentaminen

III OSASTO

Erityiset hankintajärjestelmät

I LUKU

77 artikla

Tiettyihin palveluihin varatut hankintasopimukset
II.   DIREKTIIVIN 2014/23/EU EI-PAKOLLISET OSAT

(VAIHE 4)

Tässä liitteessä esitetyt direktiivin 2014/23/EU osat eivät ole pakollisia, mutta lähentämisen kannalta suositeltavia. Ukraina voi toteuttaa kyseisten osien lähentämisen liitteessä XXI-B esitetyssä määräajassa.

I OSASTO

Kohde, soveltamisala, periaatteet ja määritelmät

I LUKU

Soveltamisala, yleiset periaatteet ja määritelmät

IV jakso

Erityistilanteet

24 artikla

Varatut käyttöoikeussopimukset

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-G

I.   DIREKTIIVIN 2014/24/EU MUUT PAKOLLISET OSAT

(VAIHE 4)

I OSASTO

Soveltamisala, määritelmät ja yleiset periaatteet

I LUKU

Soveltamisala ja määritelmät

1 jakso

Kohde ja määritelmät

2 artikla

Määritelmät (1 kohdan 21 alakohta)

22 artikla

Viestintään sovellettavat säännöt: 1 kohta

II OSASTO

Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt

I LUKU

Menettelyt

26 artikla

Menettelyjen valinta: 3 kohta, 4 kohdan toinen vaihtoehto

30 artikla

Kilpailullinen neuvottelumenettely

31 artikla

Innovaatiokumppanuus

II LUKU

Sähköisissä ja yhdistetyissä hankinnoissa käytettävät tekniikat ja välineet

33 artikla

Puitejärjestelyt

34 artikla

Dynaamiset hankintajärjestelmät

35 artikla

Sähköiset huutokaupat

36 artikla

Sähköiset luettelot

38 artikla

Tilapäiset yhteishankinnat

III LUKU

Menettelyn kulku

2 jakso

Julkaiseminen ja avoimuus

50 artikla

Jälki-ilmoitukset: 2 ja 3 kohta

III OSASTO

Erityiset hankintajärjestelmät

II LUKU

Suunnittelukilpailuihin sovellettavat säännöt

78 artikla

Soveltamisala

79 artikla

Ilmoitukset

80 artikla

Suunnittelukilpailujen järjestämistä ja osallistujien valintaa koskevat säännöt

81 artikla

Valintalautakunnan kokoonpano

82 artikla

Valintalautakunnan päätökset

LIITTEET

LIITE V

ILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT

E osa:

SUUNNITTELUKILPAILUA KOSKEVIIN ILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT (79 artiklan 1 kohta)

F osa:

SUUNNITTELUKILPAILUN TULOKSIA KOSKEVAAN ILMOITUKSEEN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT (79 artiklan 2 kohta)

LIITE VI

SÄHKÖISIÄ HUUTOKAUPPOJA KOSKEVIIN HANKINTA-ASIAKIRJOIHIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT (35 ARTIKLAN 4 KOHTA)
II.   DIREKTIIVIN 2014/23/EU PAKOLLISET OSAT

(VAIHE 4)

I OSASTO

Kohde, soveltamisala, periaatteet ja määritelmät

I LUKU

Soveltamisala, yleiset periaatteet ja määritelmät

I jakso

Kohde, soveltamisala, yleiset periaatteet, määritelmät ja kynnysarvo

1 artikla

Kohde ja soveltamisala: 1, 2 ja 4 kohta

2 artikla

Viranomaisten vapaan harkinnan periaate

3 artikla

Yhdenvertaisen kohtelun, syrjimättömyyden ja avoimuuden periaate

4 artikla

Vapaus määrittää yleistä taloudellista etua koskevat palvelut

5 artikla

Määritelmät

6 artikla

Hankintaviranomaiset: 1 ja 4 kohta

7 artikla

Hankintayksiköt

8 artikla

Kynnysarvo ja käyttöoikeussopimusten ennakoidun arvon laskentamenetelmät

II jakso

Poikkeukset

10 artikla

Hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemiin käyttöoikeussopimuksiin sovellettavat poikkeukset

11 artikla

Erityiset poikkeukset sähköisen viestinnän alalla

12 artikla

Erityiset poikkeukset vesihuollon alalla

13 artikla

Sidosyrityksen kanssa tehtävät käyttöoikeussopimukset

14 artikla

Yhteisyrityksen tai yhteisyritykseen kuuluvan hankintayksikön kanssa tehtävät käyttöoikeussopimukset

17 artikla

Yksiköiden väliset käyttöoikeussopimukset julkisella sektorilla

III jakso

Yleiset säännökset

18 artikla

Käyttöoikeussopimuksen kesto

19 artikla

Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut

20 artikla

Sekamuotoiset sopimukset

21 artikla

Sekamuotoiset hankintasopimukset, joihin liittyy puolustus- tai turvallisuusnäkökohtia

22 artikla

Hankintasopimukset, jotka kuuluvat sekä liitteessä II tarkoitetun toiminnan että muun toiminnan soveltamisalaan

23 artikla

Käyttöoikeussopimukset, jotka kattavat sekä liitteessä II tarkoitettuja toimintoja että toimintoja, joihin liittyy puolustus- tai turvallisuusnäkökohtia

25 artikla

Tutkimus- ja kehittämispalvelut

II LUKU

Periaatteet

26 artikla

Talouden toimijat

27 artikla

Nimikkeistöt

28 artikla

Luottamuksellisuus

29 artikla

Viestintään sovellettavat säännöt

II OSASTO

Käyttöoikeussopimusten tekemistä koskevat säännöt: yleiset periaatteet ja menettelytakeet

I LUKU

Yleiset periaatteet

30 artikla

Yleiset periaatteet: 1, 2 ja 3 kohta

31 artikla

Käyttöoikeussopimuksia koskevat ilmoitukset

32 artikla

Käyttöoikeussopimuksia koskevat jälki-ilmoitukset

33 artikla

Ilmoitusten muoto ja julkaisemistapa: 1 kohdan ensimmäinen alakohta

34 artikla

Käyttöoikeussopimuksiin liittyvien asiakirjojen saatavuus sähköisessä muodossa

35 artikla

Korruption torjunta ja eturistiriitojen välttäminen

II LUKU

Menettelytakeet

36 artikla

Tekniset ja toiminnalliset vaatimukset

37 artikla

Menettelytakeet

38 artikla

Ehdokkaiden valinta ja laadullinen arviointi

39 artikla

Käyttöoikeussopimusta koskevien hakemusten ja tarjousten vastaanottamisen määräajat

40 artikla

Tiedottaminen ehdokkaille ja tarjoajille

41 artikla

Käyttöoikeussopimuksen tekoperusteet

III OSASTO

Käyttöoikeussopimusten toteuttamissäännöt

42 artikla

Alihankinta

43 artikla

Sopimusten muuttaminen niiden voimassaoloaikana

44 artikla

Käyttöoikeussopimusten irtisanominen

45 artikla

Seuranta ja raportointi

LIITTEET

LIITE I

LUETTELO 5 ARTIKLAN 7 KOHDASSA TARKOITETUISTA TOIMINNOISTA

LIITE II

7 ARTIKLASSA TARKOITETTUJEN HANKINTAYKSIKÖIDEN HARJOITTAMA TOIMINTA

LIITE III

LUETTELO 7 ARTIKLAN 2 KOHDAN B ALAKOHDASSA TARKOITETUISTA UNIONIN SÄÄDÖKSISTÄ

LIITE IV

19 ARTIKLASSA TARKOITETUT PALVELUT

LIITE V

31 ARTIKLASSA TARKOITETTUIHIN KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSIA KOSKEVIIN ILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT

LIITE VI

31 ARTIKLAN 3 KOHDASSA TARKOITETTUIHIN SOSIAALIPALVELUISTA JA MUISTA ERITYISPALVELUISTA TEHTÄVIÄ KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSIA KOSKEVIIN ENNAKKOILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT

LIITE VII

32 ARTIKLASSA TARKOITETTUIHIN KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSIA KOSKEVIIN JÄLKI-ILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT

LIITE VIII

32 ARTIKLASSA TARKOITETTUIHIN SOSIAALIPALVELUISTA JA MUISTA ERITYISPALVELUISTA TEHTYJÄ KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSIA KOSKEVIIN JÄLKI-ILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT

LIITE IX

JULKAISEMISTA KOSKEVAT TIEDOT

LIITE X

LUETTELO 30 ARTIKLAN 3 KOHDASSA TARKOITETUISTA KANSAINVÄLISISTÄ SOSIAALI- JA YMPÄRISTÖALOJEN SOPIMUKSISTA

LIITE XI

KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSEN MUUTTAMISTA SEN VOIMASSAOLOAIKANA 43 ARTIKLAN MUKAISESTI KOSKEVIIN ILMOITUKSIIN SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-H

DIREKTIIVIN 89/665/ETY MUUT OSAT

SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY JA DIREKTIIVILLÄ 2014/23/EU

(VAIHE 4)

2 b artikla

Odotusaikaa koskevat poikkeukset

2 b artiklan ensimmäisen kohdan c alakohta

2 d artikla

Pätemättömyys

2 d artiklan ensimmäisen kohdan c alakohta

5 kohta

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-I

(VAIHE 5)

I.   DIREKTIIVIN 2014/25/EU MUUT PAKOLLISET OSAT

I OSASTO

Soveltamisala, määritelmät ja yleiset periaatteet

I LUKU

Kohde ja määritelmät

2 artikla

Määritelmät: 17 alakohta

III LUKU

Aineellinen soveltamisala

1 jakso

Kynnysarvot

16 artikla

Hankintojen ennakoidun arvon laskentamenetelmät: 5 ja 6 kohta

II OSASTO

Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt

I LUKU

Menettelyt

44 artikla

Menettelyjen valinta: 3 kohta

48 artikla

Kilpailullinen neuvottelumenettely

49 artikla

Innovaatiokumppanuus

50 artikla

Neuvottelumenettely ilman edeltävää tarjouskilpailukutsua: j alakohta

II LUKU

Sähköisissä ja yhdistetyissä hankinnoissa käytettävät tekniikat ja välineet

51 artikla

Puitejärjestelyt

52 artikla

Dynaamiset hankintajärjestelmät

53 artikla

Sähköiset huutokaupat

54 artikla

Sähköiset luettelot

56 artikla

Tilapäiset yhteishankinnat

III LUKU

Menettelyn kulku

2 jakso

Julkaiseminen ja avoimuus

70 artikla

Jälki-ilmoitukset: 2 kohta

3 jakso

Osallistujien valitseminen ja hankintasopimusten tekeminen

1 alajakso

Kelpuuttaminen ja laatuun perustuva valinta

77 artikla

Kelpuuttamisjärjestelmät

79 artikla

Muiden yksiköiden voimavarojen hyväksi käyttäminen: 1 kohta

III OSASTO

Erityiset hankintajärjestelmät

II LUKU

Suunnittelukilpailuihin sovellettavat säännöt

95 artikla

Soveltamisala

96 artikla

Ilmoitukset

97 artikla

Suunnittelukilpailujen järjestämistä, osallistujien valintaa ja valintalautakuntaa koskevat säännöt

98 artikla

Valintalautakunnan päätökset

LIITTEET

LIITE VII

Sähköisiä huutokauppoja koskeviin hankinta-asiakirjoihin sisällytettävät tiedot (53 artiklan 4 kohta)

LIITE XIX

Suunnittelukilpailua koskevaan ilmoitukseen sisällytettävät tiedot (96 artiklan 1 kohta)

LIITE XX

Suunnittelukilpailun tuloksia koskevaan ilmoitukseen sisällytettävät tiedot (96 artiklan 1 kohta)

II.   DIREKTIIVIN 2014/25/EU MUUT EI-PAKOLLISET OSAT

Tässä liitteessä esitetyt direktiivin 2014/25/EU lisäosat eivät ole pakollisia, mutta lähentämisen kannalta suositeltavia. Ukraina voi toteuttaa kyseisten osien lähentämisen liitteessä XXI-B esitetyssä määräajassa.

I OSASTO

Soveltamisala, määritelmät ja yleiset periaatteet

I LUKU

Kohde ja määritelmät

2 artikla

Määritelmät: 10–12 alakohta

IV LUKU

Yleiset periaatteet

38 artikla

Varatut hankintasopimukset

II OSASTO

Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt

I LUKU

Menettelyt

55 artikla

Yhteishankintatoiminnot ja yhteishankintayksiköt

III OSASTO

Erityiset hankintajärjestelmät

I LUKU

Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut

94 artikla

Tiettyihin palveluihin varatut hankintasopimukset

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-J

DIREKTIIVIN 92/13/ETY MUUT OSAT

SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY JA DIREKTIIVILLÄ 2014/23/EU

(VAIHE 5)

2 b artikla

Odotusaikaa koskevat poikkeukset

2 b artiklan ensimmäisen kohdan c alakohta

2 d artikla

Pätemättömyys

2 d artiklan 1 kohdan c alakohta,

5 kohta

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-K

I.   DIREKTIIVIN 2014/24/EU SÄÄNNÖKSET, JOTKA EIVÄT KUULU LAINSÄÄDÄNNÖN LÄHENTÄMISEN SOVELTAMISALAAN

Tässä liitteessä esitetyt direktiivin 2014/24/EU osat eivät kuulu lainsäädännön lähentämisen soveltamisalaan.

I OSASTO

Soveltamisala, määritelmät ja yleiset periaatteet

I LUKU

Soveltamisala ja määritelmät

1 jakso

Kohde ja määritelmät

1 artikla

Kohde ja soveltamisala: 3 ja 4 kohta

2 artikla

Määritelmät: 2 kohta

2 jakso

Kynnysarvot

6 artikla

Kynnysarvojen ja keskushallinnon viranomaisia koskevan luettelon tarkistus

II OSASTO

Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt

I LUKU

Menettelyt

25 artikla

GPA-sopimukseen ja muihin kansainvälisiin sopimuksiin liittyvät ehdot

II LUKU

Sähköisissä ja yhdistetyissä hankinnoissa käytettävät tekniikat ja välineet

39 artikla

Hankinnat, joihin osallistuu hankintaviranomaisia eri jäsenvaltioista

III LUKU

Menettelyn kulku

1 jakso

Valmisteluvaihe

44 artikla

Testausraportit, sertifiointi ja muut todistuskeinot: 3 kohta

2 jakso

Julkaiseminen ja avoimuus

51 artikla

Ilmoitusten muoto ja julkaisemistapa: 1 kohdan toinen alakohta, 2, 3 ja 4 kohta, 5 kohdan toinen alakohta, 6 kohta

52 artikla

Julkaiseminen kansallisella tasolla

3 jakso

Osallistujien valitseminen ja hankintasopimusten tekeminen

61 artikla

Sähköinen todistushakemisto (e-Certis)

62 artikla

Laadunvarmistusstandardit ja ympäristöasioiden hallintaa koskevat standardit: 3 kohta

68 artikla

Elinkaarikustannukset: 3 kohta

69 artikla

Poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset: 5 kohta

IV OSASTO

Hallinnointi

83 artikla

Täytäntöönpano

84 artikla

Erilliset kertomukset menettelyistä hankintasopimusten tekemisessä

85 artikla

Kansallinen raportointi ja tilastotiedot

86 artikla

Hallinnollinen yhteistyö

V OSASTO

Siirretty säädösvalta, täytäntöönpanovalta ja loppusäännökset

87 artikla

Siirretyn säädösvallan käyttäminen

88 artikla

Kiireellinen menettely

89 artikla

Komiteamenettely

90 artikla

Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä ja siirtymäsäännökset

91 artikla

Kumoamiset

92 artikla

Uudelleentarkastelu

93 artikla

Voimaantulo

94 artikla

Osoitus

LIITTEET

LIITE I

KESKUSHALLINNON VIRANOMAISET

LIITE VIII

JULKAISEMISTA KOSKEVAT TIEDOT

LIITE XI

REKISTERIT

LIITE XIII

LUETTELO 68 ARTIKLAN 3 KOHDASSA TARKOITETUSTA EU:N LAINSÄÄDÄNNÖSTÄ

LIITE XV

VASTAAVUUSTAULUKKO

II.   DIREKTIIVIN 2014/23/EU SÄÄNNÖKSET, JOTKA EIVÄT KUULU LAINSÄÄDÄNNÖN LÄHENTÄMISEN SOVELTAMISALAAN

Tässä liitteessä esitetyt direktiivin 2014/23/EU osat eivät kuulu lainsäädännön lähentämisen soveltamisalaan.

I OSASTO

Kohde, soveltamisala, periaatteet ja määritelmät

I LUKU

Soveltamisala, yleiset periaatteet ja määritelmät

I jakso

Kohde, soveltamisala, yleiset periaatteet, määritelmät ja kynnysarvo

1 artikla

Kohde ja soveltamisala: 3 kohta

6 artikla

Hankintaviranomaiset: 2 ja 3 kohta

9 artikla

Kynnysarvon tarkistus

II jakso

Poikkeukset

15 artikla

Hankintayksiköiden ilmoittamat tiedot

16 artikla

Suoran kilpailun kohteena oleviin toimintoihin sovellettava poikkeus

II OSASTO

Käyttöoikeussopimusten tekemistä koskevat säännöt: yleiset periaatteet ja menettelytakeet

I LUKU

Yleiset periaatteet

30 artikla

Yleiset periaatteet: 4 kohta

33 artikla

Ilmoitusten muoto ja julkaisemistapa: 1 kohdan toinen alakohta, 2, 3 ja 4 kohta

IV OSASTO

Muutokset direktiiveihin 89/665/ETY ja 92/13/ETY

46 artikla

Direktiivin 89/665/ETY muuttaminen

47 artikla

Direktiivin 92/13/ETY muuttaminen

V OSASTO

Siirretty säädösvalta, täytäntöönpanovalta ja loppusäännökset

48 artikla

Siirretyn säädösvallan käyttäminen

49 artikla

Kiireellinen menettely

50 artikla

Komiteamenettely

51 artikla

Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä

52 artikla

Siirtymäsäännökset

53 artikla

Valvonta ja raportointi

54 artikla

Voimaantulo

55 artikla

Osoitus

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-L

DIREKTIIVIN 2014/25/EU SÄÄNNÖKSET, JOTKA EIVÄT KUULU LAINSÄÄDÄNNÖN LÄHENTÄMISEN SOVELTAMISALAAN

Tässä liitteessä luetellut osat eivät kuulu lähentämisen piiriin.

I OSASTO

Soveltamisala, määritelmät ja yleiset periaatteet

I LUKU

Kohde ja määritelmät

1 artikla

Kohde ja soveltamisala: 3 ja 4 kohta

3 artikla

Hankintaviranomaiset: 2 ja 3 kohta

4 artikla

Hankintayksiköt: 4 kohta

III LUKU

Aineellinen soveltamisala

1 jakso

Kynnysarvot

17 artikla

Kynnysarvojen tarkistus

2 jakso

Hankintasopimukset, jotka eivät kuulu direktiivin soveltamisalaan, ja suunnittelukilpailut: erityiset säännökset sellaisia hankintoja varten, joihin liittyy puolustus- tai turvallisuusnäkökohtia

1 alajakso

Kaikkiin hankintayksiköihin sovellettavat poikkeukset sekä vesi- ja energia-aloja koskevat erityispoikkeukset

18 artikla

Hankintasopimukset, joiden tarkoituksena on jälleenmyynti tai vuokraus kolmansille osapuolille: 2 kohta

19 artikla

Hankintasopimukset ja suunnittelukilpailut, jotka tehdään tai järjestetään muutoin kuin tässä direktiivissä tarkoitetun toiminnan harjoittamiseksi tai tällaisen toiminnan harjoittamiseksi kolmannessa maassa: 2 kohta

3 alajakso

Erityissuhteet (yhteistyö, sidosyritykset ja yhteisyritykset)

31 artikla

Tietojen ilmoittaminen

4 alajakso

Erityistilanteet

33 artikla

Erityisjärjestelyjen alaiset hankintasopimukset

5 alajakso

Suoraan kilpailun kohteena olevat toiminnot ja niihin liittyvät menettelysäännökset

34 artikla

Suoraan kilpailun kohteena olevat toiminnot

35 artikla

Menettely, jolla päätetään 34 artiklan soveltamisesta

II OSASTO

Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt

I LUKU

Menettelyt

43 artikla

GPA-sopimukseen ja muihin kansainvälisiin sopimuksiin liittyvät ehdot

II LUKU

Sähköisissä ja yhdistetyissä hankinnoissa käytettävät tekniikat ja välineet

57 artikla

Hankinnat, joihin osallistuu hankintayksiköitä eri jäsenvaltioista

III LUKU

Menettelyn kulku

2 jakso

Julkaiseminen ja avoimuus

71 artikla

Ilmoitusten muoto ja julkaisemistapa: 2, 3 ja 4 kohta, 5 kohdan toinen alakohta, 6 kohta

72 artikla

Julkaiseminen kansallisella tasolla

3 jakso

Osallistujien valitseminen ja hankintasopimusten tekeminen

81 artikla

Laadunvarmistusstandardit ja ympäristöasioiden hallintaa koskevat standardit: 3 kohta

83 artikla

Elinkaarikustannukset: 3 kohta

4 jakso

Kolmansista maista peräisin olevia tuotteita sisältävät tarjoukset ja suhteet kyseisiin kolmansiin maihin

85 artikla

Kolmansista maista peräisin olevia tuotteita sisältävät tarjoukset

86 artikla

Suhteet kolmansiin maihin rakennusurakka-, tavarahankinta- ja palveluhankintasopimusten osalta

IV OSASTO

Hallinnointi

99 artikla

Täytäntöönpano

100 artikla

Erilliset kertomukset menettelyistä hankintasopimusten tekemisessä

101 artikla

Kansallinen raportointi ja tilastotiedot

102 artikla

Hallinnollinen yhteistyö

V OSASTO

Delegoitu valta, täytäntöönpanovalta ja loppusäännökset

103 artikla

Siirretyn säädösvallan käyttäminen

104 artikla

Kiireellinen menettely

105 artikla

Komiteamenettely

106 artikla

Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä ja siirtymäsäännökset

107 artikla

Kumoaminen

108 artikla

Uudelleentarkastelu

109 artikla

Voimaantulo

110 artikla

Osoitus

LIITTEET

LIITE II

Luettelo 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista unionin säädöksistä

LIITE III

Luettelo 34 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista unionin säädöksistä

LIITE IV

Määräajat 35 artiklassa tarkoitettujen täytäntöönpanosäädösten antamiselle

LIITE XV

Luettelo 83 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista unionin säädöksistä

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-M

DIREKTIIVIN 89/665/ETY, SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY JA DIREKTIIVILLÄ 2014/23/EU, SÄÄNNÖKSET, JOTKA EIVÄT KUULU LAINSÄÄDÄNNÖN LÄHENTÄMISEN SOVELTAMISALAAN

Tässä liitteessä luetellut osat eivät kuulu lähentämisen piiriin.

2 b artikla

Odotusaikaa koskevat poikkeukset

2 b artiklan ensimmäisen kohdan a alakohta

2 d artikla

Pätemättömyys

2 d artiklan 1 kohdan a alakohta

4 kappale

3 artikla

Oikaisumenettely

3 a artikla

Vapaaehtoista ex ante -avoimuutta koskevan ilmoituksen sisältö

3 b artikla

Komiteamenettely

4 artikla

Täytäntöönpano

4 a artikla

Uudelleentarkastelu

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-N

DIREKTIIVIN 92/13/ETY, SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY JA DIREKTIIVILLÄ 2014/23/EU, SÄÄNNÖKSET, JOTKA EIVÄT KUULU LAINSÄÄDÄNNÖN LÄHENTÄMISEN SOVELTAMISALAAN

Tässä liitteessä luetellut osat eivät kuulu lähentämisen piiriin.

2 b artikla

Odotusaikaa koskevat poikkeukset

2 b artiklan ensimmäisen kohdan a alakohta

2 d artikla

Pätemättömyys

2 d artiklan 1 kohdan a alakohta

4 kappale

3 a artikla

Vapaaehtoista ex ante -avoimuutta koskevan ilmoituksen sisältö

3 b artikla

Komiteamenettely

8 artikla

Oikaisumenettely

12 artikla

Täytäntöönpano

12 a artikla

Uudelleentarkastelu

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-O

UKRAINA: ALUSTAVA LUETTELO YHTEISTYÖAIHEISTA

1.

Julkisten hankintojen alalla toimivien Ukrainan valtionhallinnon elinten virkamiesten koulutus Ukrainassa ja EU-maissa;

2.

Julkisiin hankintoihin osallistumisesta kiinnostuneiden tavarantoimittajien koulutus;

3.

Julkisten hankintojen alan parhaita käytänteitä ja sääntöjä koskevien tietojen ja kokemusten vaihto;

4.

Julkisia hankintoja koskevan internet-sivuston toimivuuden parantaminen ja julkisten hankintojen valvontaa koskevan järjestelmän perustaminen;

5.

Kuulemiset ja EU-osapuolen tarjoama menetelmiin liittyvä apu nykyaikaisen sähköisen teknologian soveltamisessa julkisten hankintojen alalla;

6.

Politiikan johdonmukaisuudesta kaikilla julkisiin hankintoihin liittyvillä aloilla vastuussa olevien elinten lujittaminen ja hankintaviranomaisten päätösten puolueeton tarkastelu (uudelleentarkastelu). (Vrt. tämän sopimuksen 150 artiklan 2 kohta)

JULKISIA HANKINTOJA KOSKEVAN 8 LUVUN LIITE XXI-P

KYNNYSARVOT

1.

Tämän sopimuksen 149 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut kynnysarvot ovat molempien osapuolten osalta seuraavat:

a)

135 000 euroa keskushallinnon viranomaisten tekemien tavarahankinta- tai palveluhankintasopimusten tai näiden viranomaisten järjestämien suunnittelukilpailujen osalta;

b)

209 000 euroa muiden kuin a alakohdassa tarkoitettujen julkisia tavarahankintoja tai palveluhankintoja koskevien sopimusten osalta;

c)

5 225 000 euroa julkisia rakennusurakoita koskevien sopimusten osalta;

d)

5 225 000 euroa yleishyödyllisiä palveluja koskevien rakennusurakoiden osalta;

e)

5 225 000 euroa käyttöoikeussopimusten osalta;

f)

418 000 euroa yleishyödyllisiä palveluja koskevien tavara- ja palveluhankintasopimusten osalta.

g)

750 000 euroa sosiaalipalveluja ja muita erityispalveluja koskevien julkisten palveluhankintasopimusten osalta;

h)

1 000 000 euroa sosiaalipalveluja ja muita yleishyödyllisiä palveluja koskevien palveluhankintasopimusten osalta.

2.

Edellä 1 kohdassa mainittuja euromääräisiä kynnysarvoja mukautetaan niin, että otetaan huomioon EU:n direktiivien nojalla sovellettavat kynnysarvot tämän sopimuksen voimaantulohetkellä.