14.5.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 139/1

(1)

On tarkoituksenmukaista vahvistaa täydentävät säännöt vastavuoroiseen tunnustamiseen perustuvien kansallisten lupien uusimiselle Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/8/EY (2) 4 artiklan tai asetuksen (EU) N:o 528/2012 33 ja 34 artiklan mukaisesti sekä alkuperäisen luvan myöntäneissä jäsenvaltioissa että alkuperäisen luvan vastavuoroisen tunnustamisen perusteella luvan myöntäneissä jäsenvaltioissa.

(2)

Tarpeettoman kaksinkertaisen työn välttämiseksi ja johdonmukaisuuden varmistamiseksi yhden viitejäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen olisi ensisijaisesti huolehdittava vastavuoroisesti tunnustettujen lupien uusimisesta. Jotta menettely olisi mahdollisimman sujuva, hakijalla pitäisi olla mahdollisuus itse valita tällainen viitejäsenvaltio kyseisen jäsenvaltion suostumuksella.

(3)

Menettelyn ja toimivaltaisten viranomaisten tehtävien helpottamiseksi tämä asetus olisi rajoitettava koskemaan muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta ainoastaan lupia, joiden ehdot ja edellytykset olivat samat kaikissa jäsenvaltioissa uusimista koskevan hakemuksen toimittamishetkellä. Muiden kansallisten lupien osalta uusimista koskevat hakemukset olisi toimitettava asianomaiselle jäsenvaltiolle asetuksen (EU) N:o 528/2012 31 artiklan mukaisesti.

(4)

Kansallisen luvan uusimista koskevan hakemuksen sisältö täsmennetään asetuksen (EU) N:o 528/2012 31 artiklassa. Vastavuoroiseen tunnustamiseen perustuvien lupien uusimista koskevien hakemusten sisältöä olisi kuitenkin täsmennettävä tarkemmin erityisesti tällaisten lupien uusimiseen osallistuvien jäsenvaltioiden työn helpottamiseksi.

(5)

Arviointiin liittyvän työmäärän huomioon ottamiseksi hakemuksen käsittelyyn kuluvan sallitun ajan pitäisi vaihdella sen mukaan, onko suoritettava täysimääräinen arviointi vai ei.

(6)

Jotta tarjottaisiin samantasoinen suoja lupaa uusittaessa kuin sitä ensimmäistä kertaa myönnettäessä, uusittujen lupien voimassaoloajan ei pitäisi olla pidempi kuin alkuperäisten lupien. Lisäksi valmisteet, joiden osalta luvan uusimista koskevaa hakemusta ei ole toimitettu tai tällainen hakemus on hylätty, olisi poistettava jäsenvaltioiden markkinoilta vaiheittain.

(7)

On tarkoituksenmukaista saattaa lupien uusimista koskevasta arvioinnista syntyvät erimielisyydet valmisteiden lupamenettelyissä syntyvien erimielisyyksien ratkaisemista varten asetuksella (EU) N:o 528/2012 perustetun koordinointiryhmän käsiteltäviksi ja sallia poikkeuksia vastavuoroisesta tunnustamisesta saman asetuksen 37 artiklassa säädettyjen tällaisia poikkeuksia koskevien yleisten perusteiden pohjalta.

(8)

Ennustettavuuden parantamiseksi viraston olisi laadittava yksityiskohtaiset ohjeet uusimista koskevien hakemusten käsittelyyn ja saattaa ne säännöllisesti saatujen kokemusten ja tieteellisen ja teknisen edistyksen perusteella ajan tasalle,

a)

erot liittyvät lähinnä tietoihin, joihin voi tulla hallinnollisia muutoksia komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 354/2013 (3) mukaisesti;

b)

erot johtuvat alkuperäiseen lupaan direktiivin 98/8/EY 4 artiklan 1 kohdan toisen ja kolmannen alakohdan perusteella tehdyistä muutoksista;

c)

erot on vahvistettu joko direktiivin 98/8/EY 4 artiklan 4 kohdan tai asetuksen (EU) N:o 528/2012 37 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti tehdyllä komission päätöksellä;

d)

erot johtuvat asetuksen (EU) N:o 528/2012 37 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan perusteella hakijan kanssa saavutetusta yhteisymmärryksestä tai vastaavista yhteisymmärryksistä, joihin on päästy pantaessa täytäntöön direktiivin 98/8/EY 4 artiklan säännöksiä.

a)

sen jäsenvaltion nimi, jossa ensimmäinen lupahakemus arvioitiin, tai tapauksen mukaan hakijan valitseman jäsenvaltion nimi ja kirjallinen vahvistus siitä, että kyseinen jäsenvaltio suostuu vastaamaan uusimista koskevan hakemuksen arvioinnista, jäljempänä ’viitejäsenvaltio’;

b)

luettelo kaikista muista jäsenvaltioista, joissa luvan uusimista haetaan, jäljempänä ’asianomaiset jäsenvaltiot’, sekä viitejäsenvaltion ja asianomaisten jäsenvaltioiden myöntämien lupien numerot;

c)

hakijan vahvistus siitä, että kyseiset luvat kuuluvat tämän asetuksen soveltamisalaan 1 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti;

d)

kaikki asetuksen (EU) N:o 528/2012 31 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti vaaditut asiaankuuluvat tiedot, joita hakija on tuottanut ensimmäisen luvan tai tapauksen mukaan edellisen uusimisen jälkeen, paitsi jos kyseiset tiedot on jo toimitettu kemikaalivirastolle vaaditussa muodossa;

e)

luonnos biosidivalmisteen ominaisuuksia koskevaksi yhteenvedoksi, johon sisältyvät asetuksen (EU) N:o 528/2012 22 artiklan 2 kohdan mukaisesti vaaditut viitejäsenvaltion ja asianomaisten jäsenvaltioiden virallisilla kielillä esitetyt tiedot, jotka voivat soveltuvin osin vaihdella jäsenvaltioiden välillä tämän asetuksen 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti;

f)

hakijan arvio siitä, ovatko biosidivalmisteen tai biosidivalmisteperheen alkuperäisen tai aiemman arvioinnin päätelmät edelleen valideja, sekä kaikkien asetuksen (EU) N:o 528/2012 47 artiklan mukaisesti ilmoitettujen tietojen kriittinen tarkastelu ja sellaiset mahdolliset ehdotusta tukevat tiedot, jotka eivät vielä ole saatavilla biosidivalmisterekisterissä.

a)

luettelo toimista, jotka luvanhaltijan on toteutettava minkä tahansa jäsenvaltion luvan voimassaololle asettamien ehtojen mukaisesti, ja vahvistus siitä, että kyseiset toimet on toteutettu;

b)

luettelo minkä tahansa jäsenvaltion ennen 1 päivää syyskuuta 2013 tekemistä muutoksia koskevista päätöksistä;

c)

luettelo minkä tahansa jäsenvaltion täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 354/2013 mukaisesti tekemistä muutoksia koskevista päätöksistä;

d)

luettelo mille tahansa jäsenvaltiolle täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 354/2013 mukaisesti toimitetuista muutoksia koskevista ilmoituksista tai hakemuksista, joiden käsittely on kesken luvan uusimista koskevaa hakemusta toimitettaessa.

a)

sellaisen jäsenvaltion markkinat, jolle ei ole toimitettu luvan uusimista koskevaa hakemusta tai joka on hylännyt hakemuksen tämän asetuksen 3 artiklan 3 kohdan nojalla;

b)

viitejäsenvaltion ja asianomaisen jäsenvaltion markkinat, jos viitejäsenvaltio hylkää luvan uusimista koskevan hakemuksen tämän asetuksen 3 artiklan 3 kohdan tai 3 artiklan 7 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti.

14.5.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 139/7

(1)

Neuvosto otti neuvoston asetuksella (EY) N:o 1796/1999 (2) käyttöön lopullisen polkumyyntitullin muun muassa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnissa. Nämä toimenpiteet pidettiin voimassa neuvoston asetuksella (EY) N:o 1601/2001 (3) ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1858/2005 (4).

(2)

Perusasetuksen 13 artiklan nojalla tehdyn toimenpiteiden kiertämistä koskevan tutkimuksen seurauksena neuvosto laajensi täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 400/2010 (5) muun muassa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnissa käyttöön otetun polkumyyntitullin koskemaan saman tuotteen Korean tasavallasta lähetettyä tuontia riippumatta siitä, onko tuotteiden alkuperämaaksi ilmoitettu Korean tasavalta. Samalla asetuksella tietyt korealaiset vientiä harjoittavat tuottajat vapautettiin näistä laajennetuista toimenpiteistä.

(3)

Tällä hetkellä voimassa oleva toimenpide on polkumyyntitulli, joka on otettu käyttöön muun muassa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnissa laajennettuna koskemaan muun muassa Korean tasavallasta lähetettyjen teräsköysien ja -kaapeleiden tuontia riippumatta siitä, onko Korean tasavalta ilmoitettu alkuperämaaksi, perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen, koskevalla neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 102/2012 (6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 489/2014 (7), jäljempänä ’voimassa olevat toimenpiteet’.

(4)

Komissio vastaanotti perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan mukaista osittaista välivaiheen tarkastelua koskevan pyynnön. Pyynnön esitti Korean tasavallassa toimiva tuottaja Goodwire MFG. Co. Ltd, jäljempänä ’Goodwire’, ja se rajoittuu koskemaan mahdollisuutta vapauttaa Goodwire voimassa olevien toimenpiteiden soveltamisesta perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan nojalla.

(5)

Tutkittuaan Goodwiren toimittamat todisteet ja kuultuaan jäsenvaltioita, ja kun unionin tuotannonalalle oli annettu mahdollisuus esittää huomautuksia, komissio pani vireille tutkimuksen 27 päivänä elokuuta 2013 julkaisemalla vireillepanoilmoituksen Euroopan unionin virallisessa lehdessä  (8).

(6)

Tarkastelun kohteena oleva tuote on teräsköydet ja -vaijerit, myös lukitut köydet, ei kuitenkaan ruostumattomasta teräksestä valmistetut köydet ja kaapelit, joiden poikkileikkauksen suurin läpimitta on yli 3 millimetriä, jotka ovat peräisin Kiinan kansantasavallasta tai jotka on lähetetty Korean tasavallasta, riippumatta siitä, onko Korean tasavalta ilmoitettu alkuperämaaksi, jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’, jotka luokitellaan nykyisin CN-koodeihin ex 7312 10 81, ex 7312 10 83, ex 7312 10 85, ex 7312 10 89 ja ex 7312 10 98 (Taric-koodit 7312108113, 7312108313, 7312108513, 7312108913 ja 7312109813).

(7)

Tutkimusajanjakso käsitti 1 päivän heinäkuuta 2012 ja 30 päivän kesäkuuta 2013 välisen ajan. Tietoja kerättiin vuodesta 2008 tutkimusajanjakson loppuun sen tutkimiseksi, oliko kaupan rakenteessa tapahtunut muutoksia.

(8)

Komissio ilmoitti virallisesti Goodwirelle ja Korean tasavallan edustajille tarkastelun vireillepanosta. Asianomaisia osapuolia pyydettiin esittämään näkemyksensä ja niille ilmoitettiin, että ne voivat pyytää kuulemista. Tällaisia pyyntöjä ei saatu.

(9)

Komissio lähetti Goodwirelle kyselylomakkeen ja sai vastauksen asetetussa määräajassa. Komissio hankki ja tarkisti kaikki tarkastelun kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot. Goodwiren toimitiloihin tehtiin tarkastuskäynti.

(10)

Tutkimuksessa on vahvistunut, että Goodwire on tarkasteltavana olevan tuotteen tosiasiallinen tuottaja, eikä se ole etuyhteydessä yhteenkään kiinalaiseen viejään tai tuottajaan, johon kohdistuu voimassa olevia polkumyyntitoimenpiteitä. Tutkimuksessa vahvistui lisäksi, että Goodwire ei ollut vienyt tarkasteltavana olevaa tuotetta unioniin laajennettuihin toimenpiteisiin johtaneessa toimenpiteiden kiertämistä koskevassa tutkimuksessa käytetyn tutkimusajanjakson aikana eli 1 päivän heinäkuuta 2008 ja 30 päivän kesäkuuta 2009 välisenä aikana.

(11)

Goodwiren jalostustoimintaa voidaan pitää perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna kokoonpanona ja/tai valmistuksena. Goodwire ostaa kotimaassa valmistettua teräsvalssilankaa mutta myös tuo Kiinan kansantasavallasta teräsvalssilankaa, jotka sitten vedetään, punotaan ja kierretään sen toimitiloissa Korean tasavallassa. Valmista tuotetta myydään kotimarkkinoilla ja viedään Yhdysvaltoihin ja unioniin.

(12)

Tutkimuksen aikana todettiin, että kiinalaisten raaka-aineiden osuus jäi selvästi alle 60 prosentin kynnyksen. Näin ollen ei ollut tarpeen määrittää, saavutettiinko arvonlisäyksen 25 prosentin kynnys perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Näin ollen Goodwiren tuotantotoimiin ei todettu liittyvän perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua toimenpiteiden kiertämistä.

(13)

Tutkimuksessa vahvistui, että Goodwire ei ostanut tarkasteltavana olevaa valmista tuotetta Kiinan kansantasavallasta unioniin suuntautuvaa jälleenmyyntiä tai jälleenlaivausta varten, ja että yritys kykenee perustelemaan kaiken vientinsä tutkimusajanjaksolla.

(14)

Edellä johdanto-osan 10–13 kappaleessa kuvattujen havaintojen valossa komission päätelmänä on, että Goodwire ei kierrä voimassa olevia polkumyyntitoimenpiteitä, joita sovelletaan muun muassa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnissa laajennettuna koskemaan muun muassa Korean tasavallasta lähetettyjen teräsköysien ja -kaapeleiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu Korean tasavalta.

(15)

Edellä mainitut havainnot ilmoitettiin Goodwirelle ja unionin tuotannonalalle, joille annettiin mahdollisuus esittää huomautuksia. Vastaanotetut huomautukset otettiin huomioon silloin, kun se oli tarkoituksenmukaista.

(16)

Edellä mainittujen havaintojen mukaisesti yritys Goodwire olisi lisättävä niiden yritysten luetteloon, jotka on vapautettu täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 102/2012 käyttöön otetusta polkumyyntitullista.

(17)

Kuten täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 400/2010 1 artiklan 2 kohdassa säädetään, vapautuksen soveltaminen edellyttää, että jäsenvaltioiden tulliviranomaisille esitetään pätevä kauppalasku, joka täyttää kyseisen asetuksen liitteessä esitetyt vaatimukset. Jos tällaista laskua ei esitetä, olisi polkumyyntitullia sovellettava edelleen.

(18)

Lisäksi perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan mukaisesti Goodwiren tuottamien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnissa myönnetty vapautus laajennetuista toimenpiteistä pysyy voimassa sillä edellytyksellä, että lopullisesti vahvistetut tosiasiat oikeuttavat vapautuksen. Jos uuden alustavan näytön perusteella toisin osoitetaan, komissio voi panna vireille tutkimuksen selvittääkseen, onko vapautuksen peruuttaminen perusteltua.

(19)

Goodwiren tuottamien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnissa myönnetty vapautus laajennetuista toimenpiteistä tehdään tämän tarkastelun havaintojen perusteella. Tätä vapautusta sovelletaan näin ollen yksinomaan Korean tasavallasta lähetettyjen ja edellä erikseen mainitun oikeussubjektin tuottamien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnissa. Jos yritystä ei ole erikseen mainittu täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 102/2012 1 artiklan 4 kohdassa (mukaan luettuina erikseen mainittuihin yrityksiin etuyhteydessä olevat yritykset), sen tuottamille, maahantuoduille teräsköysille ja -kaapeleille ei voida myöntää tätä vapautusta, vaan niihin on sovellettava mainitulla asetuksella käyttöön otettua jäännöstullia.

(20)

Osittainen välivaiheen tarkastelu olisi päätettävä, ja täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 102/2012, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna, olisi muutettava Goodwiren lisäämiseksi sen 1 artiklan 4 kohdassa olevaan taulukkoon.

(21)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,

14.5.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 139/11

(1)

Direktiivissä 97/78/EY säädetään kolmansista maista unioniin tuotavien tuotteiden eläinlääkinnällisten tarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista.

(2)

Kyseisen direktiivin 19 artiklan 1 kohdan mukaan komissio laatii luettelon kasvituotteista, joille on suoritettava maahantulon yhteydessä eläinlääkinnälliset tarkastukset, sekä luettelon kolmansista maista, joille voidaan antaa lupa viedä kyseisiä kasvituotteita unioniin.

(3)

Komission asetuksen (EY) N:o 136/2004 (2) liitteessä IV luetellaan heinä ja oljet kasvituotteiksi, joille on tehtävä maahantulon yhteydessä eläinlääkinnällinen tarkastus, ja saman asetuksen liitteessä V olevassa I osassa luetellaan maat, joista jäsenvaltiot saavat tuoda heinää ja olkia.

(4)

Ukraina on äskettäin pyytänyt lupaa viedä olkipellettejä unioniin ja on pyytänyt tulla sisällytetyksi asetuksen (EY) N:o 136/2004 liitteeseen V.

(5)

Valko-Venäjä sisältyy jo asetuksen (EY) N:o 136/2004 liitteessä V olevaan luetteloon, ja sillä on lupa viedä kaikenlaisia heiniä ja olkia unioniin. Jotkin jäsenvaltiot ovat kuitenkin olleet huolissaan Valko-Venäjän muuttuneen eläinten terveystilanteen vuoksi, kun maassa on ilmennyt afrikkalaisen sikaruton taudinpurkauksia. Ne pelkäävät, että käsittelemättömän heinän ja oljen vienti kyseisestä kolmannesta maasta saattaa aiheuttaa suuren riskin eläinten terveydelle unionissa. Tämän vuoksi on pyydetty varotoimenpiteiden hyväksymistä ottamalla käyttöön tiukemmat tuontia koskevat edellytykset Valko-Venäjältä peräisin olevan heinän ja olkien osalta.

(6)

Analyysi osoittaa, että eläinten terveystilanne Valko-Venäjällä ja Ukrainassa ei aiheuta riskiä tarttuvien eläintautien leviämisestä unioniin, jos ainoastaan poltettavaksi tarkoitettujen olkipellettien tuonti sallitaan ja jos ne toimitetaan suoraan hyväksytyltä unioniin saapumispaikan rajatarkastusasemalta määräpaikkana olevaan laitokseen, jossa ne on tarkoitus polttaa. Sen varmistamiseksi, että nämä lähetykset eivät aiheuta riskiä eläinten terveydelle sen vuoksi, että niitä käytettäisiin muuhun kuin aiottuun tarkoitukseen, ne on siirrettävä passitusmenettelyssä, siten kuin siitä on säädetty neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2913/92 (3), ja niitä on valvottava yhdennetyssä eläinlääkinnällisessä tietojärjestelmässä (Traces) saapumispaikan rajatarkastusasemalta määräpaikkana olevaan laitokseen.

(7)

Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 136/2004 olisi muutettava.

(8)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,

14.5.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 139/14

(1)

Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 543/2011 säädetään Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen tulosten soveltamiseksi perusteista, joiden mukaan komissio vahvistaa kolmansista maista tapahtuvan tuonnin kiinteät arvot mainitun asetuksen liitteessä XVI olevassa A osassa luetelluille tuotteille ja ajanjaksoille.

(2)

Kiinteä tuontiarvo lasketaan joka työpäivä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 136 artiklan 1 kohdan mukaisesti ottaen huomioon päivittäin vaihtuvat tiedot. Sen vuoksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

14.5.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 139/16

(1)

Euroopan keskuspankin (EKP) neuvoston suosittelemat ja Euroopan unionin neuvoston hyväksymät riippumattomat ulkopuoliset tilintarkastajat tarkastavat Euroopan keskuspankin ja eurojärjestelmään kuuluvien kansallisten keskuspankkien tilit.

(2)

Banque centrale du Luxembourgin nykyisten ulkopuolisten tilintarkastajien toimikausi päättyi tilikauden 2013 tilintarkastuksen jälkeen. Sen vuoksi on tarpeen nimittää uudet ulkopuoliset tilintarkastajat tilikausiksi 2014–2018.

(3)

Banque centrale du Luxembourg on valinnut DELOITTE AUDIT SARL:n ulkopuolisiksi tilintarkastajikseen tilikausiksi 2014–2018.

(4)

On aiheellista noudattaa EKP:n neuvoston suositusta ja muuttaa neuvoston päätös 1999/70/EY (2) sen mukaisesti,

14.5.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 139/18

(1)

Komission päätöksellä 2008/411/EY (2) yhdenmukaistetaan tekniset ehdot 3 400–3 800 MHz:n taajuusalueen käytölle sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan unionissa keskittyen pääasiassa loppukäyttäjille tarkoitettuihin langattomiin laajakaistapalveluihin.

(2)

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 243/2012/EU (3) perustetaan monivuotinen radiotaajuuspoliittinen ohjelma ja asetetaan tavoitteeksi edistää langattomien laajakaistapalvelujen laajempaa saatavuutta kansalaisten ja kuluttajien hyödyksi unionissa. Ohjelman mukaan jäsenvaltioiden on edistettävä sitä, että sähköisten viestintäpalveluiden tarjoajat saattavat verkkonsa vastaamaan uusinta ja tehokkainta teknologiaa taajuusylijäämien luomiseksi itselleen teknologia- ja palveluneutraaliuden periaatteiden mukaisesti.

(3)

Päätöksen N:o 243/2012/EU 6 artiklan 2 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on asetettava 3 400–3 800 MHz:n taajuusalue saataville päätöksessä 2008/411/EY säädetyin ehdoin ja edellytyksin sekä suoritettava markkinakysynnän mukaisesti valtuutusmenettely 31 päivään joulukuuta 2012 mennessä rajoittamatta kuitenkaan nykyisten palveluiden käyttöönottoa ja sellaisin ehdoin, joiden perusteella kuluttajat voivat hyödyntää helposti langattomia laajakaistapalveluja.

(4)

Taajuusalue 3 400–3 800 MHz tarjoaa huomattavia mahdollisuuksia luoda tiheitä ja nopeita langattomia laajakaistaverkkoja, joiden kautta loppukäyttäjille voidaan tarjota innovatiivisia sähköisen viestinnän palveluja. Oletettavaa on, että tämän taajuusalueen käyttö langatonta laajakaistaa varten edistäisi Euroopan digitaalistrategian talous- ja yhteiskuntapoliittisia tavoitteita.

(5)

Komissio antoi päätöksen N:o 676/2002/EY 4 artiklan 2 kohdan nojalla 23 päivänä maaliskuuta 2012 Euroopan radio-, tele- ja postihallintojen yhteistyökonferenssille (CEPT) toimeksi laatia tekniset ehdot taajuuksien käytölle taajuusalueella 3 400–3 800 MHz, jotta voitaisiin vastata langattoman laajakaistan liityntäteknologioiden kehitykseen ja varsinkin kanavien suuriin kaistanleveyksiin, mutta varmistaa kuitenkin samalla, että taajuuksia käytetään tehokkaasti.

(6)

Toimeksiannon tuloksena CEPT antoi 8 päivänä marraskuuta 2013 raportin (CEPT-raportti 49) teknisistä ehdoista taajuuksien yhdenmukaistamiselle maanpäällisten langattomien järjestelmien käyttöön taajuusalueella 3 400–3 800 MHz. Se sisältää tulokset selvityksistä, jotka koskivat vähiten rajoittavia teknisiä ehtoja (kuten BEM-lähetysmaskia), taajuusjärjestelyjä ja periaatteita, joita tarvitaan langattoman laajakaistan ja taajuuksien jo olemassa olevien käyttömuotojen rinnakkaiselon ja koordinoinnin mahdollistamiseksi. CEPT-raportti 49:n sisältämät BEM-lähetysmaskiin liittyvät tulokset ja koordinointiperiaatteet perustuvat sähköisen viestinnän komitean (ECC) raporttiin 203.

(7)

Komission CEPT:lle antaman toimeksiannon tuloksia olisi sovellettava kaikkialla unionissa ja jäsenvaltioiden olisi pantava ne viipymättä täytäntöön, koska nopeiden langattomien laajakaistapalvelujen markkinakysyntä kasvaa nopeasti ja 3 400–3 800 MHz:n taajuusalueen käyttö langattomiin laajakaistapalveluihin on tällä hetkellä vähäistä.

(8)

Langattomia laajakaistapalveluja tarjoaville taajuuksien käyttäjille olisi hyötyä siitä, että koko taajuusalueella sovellettaisiin yhdenmukaisia teknisiä ehtoja, mikä varmistaisi laitteiden saatavuuden ja johdonmukaisen koordinaation eri operaattorien verkkojen välillä. CEPT-raportti 49:n pohjalta olisi tätä varten vahvistettava suositeltu kanavointijärjestely 3 400–3 600 MHz:n taajuusalueelle noudattaen kuitenkin teknologia- ja palveluneutraaliuden periaatteita.

(9)

Päätöksellä 2008/411/EY säädetty oikeudellinen kehys taajuusalueen 3 400–3 800 MHz käytölle olisi pidettävä ennallaan, jolloin voitaisiin edelleen taata suoja taajuusalueella jo toimiville muille palveluille. Erityisesti kiinteän satelliittiliikenteen järjestelmät (FSS), mukaan lukien niiden maa-asemat, tarvitsisivat jatkuvaa suojaa, jota kansalliset viranomaiset voisivat tarjota koordinoimalla tällaisen järjestelmien ja langattomien laajakaistaverkkojen ja -palvelujen toimintaa tapauksen mukaan ja tarvittavalla tavalla.

(10)

Langattomien laajakaistapalvelujen tarjoajien ja muiden olemassa olevien taajuusalueen 3 400–3 800 MHz käyttäjien, erityisesti FSS-järjestelmien maa-asemien, taajuuksien käyttöä olisi koordinoitava käyttäen perustana ohjeistusta, parhaita käytänteitä ja CEPT-raportti 49:ssä esitettyjä koordinointiperiaatteita. Periaatteet koskevat koordinointiprosesseja, tietojenvaihtoa, vastavuoroisten rajoitteiden minimointia ja kahdenvälisiä sopimuksia nopeaa rajat ylittävää koordinointia varten silloin, kun maanpäällisten langattomien laajakaistaverkkojen tukiasemat ja FSS-järjestelmien maa-asemat sijaitsevat eri jäsenvaltioissa.

(11)

Kun otetaan huomioon taajuuksien etenemisominaisuudet 3 400–3 800 MHz:n taajuusalueella ja asetetut yhdenmukaistetut tekniset ehdot, nykyisten käyttötarkoitusten suojelulle olisi hyödyksi käyttää langattomien laajakaistaverkkojen ja -palvelujen käyttöönotossa tiettyjä suositeltavia konfiguraatioita. Nämä konfiguraatiot koostuvat muun muassa piensoluista, kiinteistä langattomista yhteyksistä, langattomien laajakaistaliityntäverkkojen runkoliityntäyhteyksistä tai näiden yhdistelmistä.

(12)

Vaikka tällä päätöksellä ei pitäisikään rajoittaa kyseisen taajuusalueen nykyisen muun käytön suojaa ja toiminnan jatkuvuutta, uusia yhdenmukaistettuja teknisiä ehtoja olisi tarvittavassa määrin sovellettava myös taajuusalueen 3 400–3 800 MHz taajuuksien nykyisiin käyttöoikeuksiin, jotta voidaan varmistaa taajuusalueen nykyisten ja uusien käyttäjien tekninen yhteensopivuus ja taajuuksien tehokas käyttö ja pystytään välttämään haitalliset häiriöt, myös jäsenvaltioiden välisten rajojen yli.

(13)

Tällä päätöksellä asetettujen vaatimusten täytäntöönpano jäsenvaltioissa saattaa edellyttää rajat ylittäviä sopimuksia, jotta voidaan välttää haitalliset häiriöt, tehostaa taajuuksien käyttöä ja lähentää taajuuksien käyttötapoja jäsenvaltioiden kesken.

(14)

CEPT-raportti 49:ssä esitetyt tekniset ehdot taajuuksien yhdenmukaistamiselle maanpäällisille langattomille järjestelmille taajuusalueella 3 400–3 800 MHz eivät takaa yhteensopivuutta olemassa olevien tällaisten järjestelmien tiettyjen toimilupien kanssa unionissa. Taajuuksien nykyisille käyttäjille olisi tämän vuoksi annettava riittävästi aikaa soveltaa CEPT-raportti 49:n teknisiä ehtoja rajoittamatta sellaisten käyttäjien pääsyä tälle taajuusalueelle, jotka noudattavat CEPT-raportti 49:n ehtoja, sekä annettava kansallisille hallinnoille liikkumavaraa lykätä tämän päätöksen teknisten ehtojen täytäntöönpanoa markkinakysynnän perusteella.

(15)

Sen vuoksi päätöstä 2008/411/EY olisi muutettava.

(16)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat radiotaajuuskomitean lausunnon mukaiset,

1)

Korvataan 2 artikla seuraavasti:

”2 artikla

1.   Jäsenvaltioiden on tämän päätöksen liitteessä esitettyjen parametrien mukaisesti muulla kuin yksinoikeuteen perustuvalla tavalla varattava ja asetettava saataville taajuusalue 3 400–3 800 MHz maanpäällisiä sähköisiä viestintäverkkoja varten, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muiden kyseisen taajuusalueen käyttömuotojen suojaa ja keskeytymätöntä toimintaa. Lisäksi jäsenvaltioiden ei tarvitse soveltaa liitteen parametreja tämän päätöksen hyväksymisajankohtana voimassa oleviin maanpäällisen sähköisen viestinnän verkkojen taajuusalueen 3 400–3 800 MHz käyttöoikeuksiin edellyttäen, että kyseisten oikeuksien käyttö ei estä taajuusalueen liitteen mukaista käyttöä.

2.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 1 kohdassa tarkoitetut verkot antavat riittävän suojan viereisten taajuusalueiden järjestelmille.

3.   Jäsenvaltiot eivät ole velvollisia panemaan täytäntöön tässä päätöksessä säädettyjä velvoitteita maantieteellisillä alueilla, joilla koordinointi kolmansien maiden kanssa edellyttää poikkeamista liitteessä esitetyistä parametreista.

Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki mahdolliset toimenpiteet tällaisiin poikkeamiin liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi, ilmoitettava poikkeamista ja asianomaisista maantieteellisistä alueista komissiolle sekä julkaistava asiaa koskevat tiedot päätöksen N:o 676/2002/EY mukaisesti.”

2)

Lisätään 3 artiklaan kohta seuraavasti:

”Jäsenvaltioiden on helpotettava rajat ylittävien koordinointisopimusten tekoa, jotta mahdollistettaisiin kyseisten verkkojen toiminta, ottaen huomioon olemassa olevat sääntelymenettelyt ja oikeudet.”

3)

Lisätään 4 a artikla seuraavasti:

”4 a artikla

Jäsenvaltioiden on sovellettava liitteessä asetettuja ehtoja viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2015.

Jäsenvaltioiden on raportoitava tämän päätöksen soveltamisesta viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2015.”

4)

Korvataan liite tämän päätöksen liitteellä.