Kanne 3.9.2025 – Euroopan komissio v. Ruotsin kuningaskunta

(Asia C-577/25)

(C/2025/5442)

Oikeudenkäyntikieli: ruotsi

Asianosaiset

Kantaja: Euroopan komissio (asiamiehet: P. Carlin ja W. Roels)

Vastaaja: Ruotsin kuningaskunta

Vaatimukset

—

Unionin tuomioistuimen on todettava, että Ruotsin kuningaskunta on jättänyt noudattamatta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 56 ja 57 artiklan sekä ETA-sopimuksen 36 ja 37 artiklan mukaisia velvoitteitaan, kun se on vaatinut, että muihin jäsenvaltioihin tai ETA-valtioihin sijoittautuneiden palveluntarjoajien, jotka eivät ole rekisteröityneet ennakkoveroa varten (yritysverohyväksyntä) Ruotsissa ja joilla ei ole kiinteää toimipaikkaa Ruotsissa, ruotsalaiset asiakkaat pidättävät 30 prosentin suuruisen ennakkoveron siitä bruttokorvauksesta, joka maksetaan ulkomaiselle palveluntarjoajalle (eli laskutetusta määrästä) työstä, joka suoritetaan Ruotsissa tai ulkomailla mutta asiakkaan Ruotsissa harjoittaman toiminnan puitteissa.

—	Ruotsin kuningaskunta on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Komissio katsoo Ruotsin jättäneen noudattamatta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 56 ja 57 artiklan sekä ETA-sopimuksen 36 ja 37 artiklan mukaisia velvoitteitaan, kun se on vaatinut, että muihin jäsenvaltioihin tai ETA-valtioihin sijoittautuneiden palveluntarjoajien, jotka eivät ole rekisteröityneet ennakkoverovelvollisiksi Ruotsissa ja joilla ei ole kiinteää toimipaikkaa Ruotsissa, ruotsalaiset asiakkaat pidättävät 30 prosentin suuruisen ennakkoveron siitä bruttokorvauksesta, joka maksetaan ulkomaiselle palveluntarjoajalle (eli laskutetusta määrästä) työstä, joka suoritetaan Ruotsissa tai ulkomailla mutta asiakkaan Ruotsissa harjoittaman toiminnan puitteissa. Asiakkaan on näin ollen pidätettävä ja tilitettävä ruotsalaista veroa, jota palveluntarjoaja selvästikään ei ole velvollinen maksamaan. Komission käsityksen mukaan tämä asiakkaalle asetettu velvollisuus rajoittaa palveluiden tarjoamisen vapautta eikä sitä voida perustella yleistä etua koskevilla pakottavilla syillä.