Euroopan parlamentti, joka

—	ottaa huomioon puheenjohtajakokouksen ehdotuksen,

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU), erityisesti sen 3 artiklan 3 kohdan, ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT), erityisesti sen 9, 14, 148, 153, 160 ja 168 artiklan ja Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyn pöytäkirjan N:o 26 yleistä etua koskevista palveluista,

—	ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan,

—	ottaa huomioon Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin,

—	ottaa huomioon 21. tammikuuta 2021 antamansa päätöslauselman mahdollisuudesta kunnolliseen ja kohtuuhintaiseen asumiseen kaikille (1),

—	ottaa huomioon työjärjestyksen 213 artiklan,

A.	ottaa huomioon, että Yhdistyneiden kansakuntien antamaan ihmisoikeuksien yleismaailmalliseen julistukseen sisältyy oikeus asuntoon;

ottaa huomioon, että Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarissa todetaan, että kaikille tarvitseville on tarjottava sosiaalista vuokra-asuntoa tai laadukasta asumisapua ja että tämä on pantava täytäntöön sekä unionissa että kansallisella tasolla kulloisenkin toimivallan mukaisesti; ottaa huomioon, että asunnottomille on tarjottava riittävää suojaa ja riittäviä palveluja heidän sosiaalisen osallisuutensa edistämiseksi; ottaa huomioon, että vammaisten henkilöiden oikeus asuntoon ansaitsee erityistä suojelua ja erityisiä politiikkatoimia asuntojen esteettömyyden varmistamiseksi;

ottaa huomioon, että Euroopan unioni kärsii asuntokriisistä, kun kaikenikäiset ihmiset eri tuloryhmissä kärsivät korkeista hinnoista ja kohtuuhintaisten asuntojen puutteesta; ottaa huomioon, että kohtuuttomat asumiskustannukset on aihe, joka herättää monissa unionin kansalaisissa suurta huolta ja estää heitä, erityisesti nuoria, aloittamasta itsenäistä elämää; ottaa huomioon, että kriisi vaikuttaa ihmisiin kaikissa jäsenvaltioissa ja voi heikentää heidän terveyttään, hyvinvointiaan ja elinolojaan;

ottaa huomioon, että yksityisomaisuuden suojelu ja yksityisten omistajien oikeusvarmuuden takaaminen, mukaan lukien talonvaltauksen torjunnan parhaat käytännöt, sekä ihmisten suojeleminen häädöiltä, ovat tärkeitä näkökohtia, jotka vaikuttavat asuntojen saatavuuteen ja oikeuteen asuntoon tietyissä jäsenvaltioissa;

E.	ottaa huomioon, että unionilla on useita asumiseen liittyviä toimivaltuuksia;

F.	ottaa huomioon, että asumisen alalla tarvitaan kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa yhdistyvät parlamentin eri valiokunnissa käsiteltävät eri politiikat;

päättää asettaa asuntokriisiä Euroopan unionissa käsittelevän erityisvaliokunnan, jonka tehtävänä on ehdottaa ratkaisuja ihmisarvoiseen, kestävään ja kohtuuhintaiseen asumiseen, ja asettaa valiokunnalle seuraavat tehtävät, joista se vastaa yhteistyössä asiasta vastaavien pysyvien valiokuntien kanssa ja niitä kuullen, kun on kyse niiden työjärjestyksen liitteen VI mukaisista valtuuksista ja vastuualueista:

kartoittaa nykyisiä asuntotarpeita eri alueilla ja väestöryhmissä, erityisesti pieni- ja keskituloisissa ryhmissä, ja arvioida asuntojen puutteen vaikutusta eriarvoisuuteen, kohtuuhintaisuuteen, väestörakenteeseen, köyhyyteen ja sosiaaliseen syrjäytymiseen myös käyttämällä olemassa olevaa sukupuolen mukaan eriteltyä tietoa;

analysoida nykyisiä asiaankuuluvia unionin ja kansallisen, alueellisen ja paikallisen tason asuntopolitiikkoja keskittyen sosiaalista, kestävää ja kohtuuhintaista asumista kaupungeissa, saarilla sekä rannikko- ja maaseutualueilla koskevien kohdennettujen välineiden saatavuuteen, jotta voidaan määrittää ja antaa suosituksia, mukaan lukien vammaisten ja liikuntarajoitteisten henkilöiden asuntojen esteettömyyttä koskevat politiikat;

c)	analysoida asuntokeinottelun vaikutuksia ja taloudellisia seurauksia sekä ehdottaa jatkotoimia;

d)	arvioida, otetaanko asuntojen hintojen ja vuokrien suuntaus asianmukaisesti huomioon elinkustannuksia kuvaavissa indikaattoreissa ja niihin liittyvissä politiikkatoimissa;

e)	kartoittaa ja arvioida julkisten ja yksityisten unionin ja jäsenvaltioiden resurssien tehokkuutta, mukaan lukien ihmisarvoiseen, kestävään ja kohtuuhintaiseen asumiseen ja asunnottomuuden poistamiseen tarkoitetut nykyiset unionin varat, ja antaa tarvittaessa suosituksia;

f)	analysoida lyhytaikaiseen vuokramajoitukseen liittyviä järjestelmätason ongelmia ja niiden vaikutusta kohtuuhintaisten asuntojen saatavuuteen näistä ongelmista eniten kärsivillä alueilla, ja tehdä asiaankuuluvia ehdotuksia;

g)	seurata lyhytaikaisia vuokramajoituspalveluja koskevan tiedon keruuta ja jakamista käsittelevän unionin lainsäädännön täytäntöönpanoa, joka on saatettava loppuun kansallisella tasolla 20. toukokuuta 2026 mennessä;

analysoida asuntojen saatavuuteen ja kohtuuhintaisuuteen vaikuttavien unionin politiikkojen, kuten investointikapasiteettiin liittyvien unionin nykyisten säännösten pullonkaulojen, seurauksia asuntotarjonnalle ja sosiaaliselle asuntotarjonnalle, valtiontuelle ja toimitusketjussa oleville puutteille;

i)	arvioida rakennusalaan mahdollisesti vaikuttavia esteitä ja niiden vaikutusta asuntokriisiin;

j)	tunnistaa kohtuuhintaisen asuntotarjonnan saatavuudessa ja kestävyydessä esiintyviä puutteita ja rahoitusvajeita sekä mahdollisia uudistustarpeita;

k)	arvioida voittoa tavoittelemattomien ja rajoitetusti voittoa tavoittelevien ratkaisujen, kuten sosiaalisen tai osuuskuntamuotoisen asuntotarjonnan, vaikutusta kohtuuhintaisuuteen ja saavutettavuuteen eri ryhmien kannalta;

arvioida politiikkatoimia ja lainsäädäntöehdotuksia, joita tarvitaan ihmisarvoisten, kestävien ja kohtuuhintaisten asuntojen tarjonnan ja saatavuuden parantamiseksi muun muassa mahdollistamalla uudisrakentaminen sekä asuntojen muuntamis- ja perusparannusohjelmat, ottaen huomioon tyhjien rakennusten potentiaali;

kartoittaa innovatiivisia tekniikoita, prosesseja, palveluja ja tuotteita perusparannusaallon tukemiseksi ottaen huomioon olemassa olevat unionin aloitteet; kartoittaa ne alueet, joilla hallinnolliset rasitteet ja sääntelytaakka hankaloittavat perusparannusaaltoa, jotta voidaan vähentää tarpeetonta sääntelytaakkaa ja samalla varmistaa työn laatu rakennusalalla ja kohtuuhintaisen asuntotuotannon laatuvaatimukset;

n)	olla kehittämässä kohtuuhintaista asumista koskevaa eurooppalaista suunnitelmaa ja eurooppalaista asuntorakentamisstrategiaa, joita komissio on esittämässä, ja osallistua niiden täytäntöönpanoon tulevaisuudessa;

o)	järjestää kuulemisia unionin toimielinten ja toimivaltaisten viranomaisten, kansainvälisten, kansallisten ja alueellisten toimielinten, kansalaisjärjestöjen ja asiaankuuluvien talouden alojen asiantuntijoiden kanssa siten, että eri sidosryhmien näkökulmat otetaan huomioon;

p)	tehdä vierailuja eri puolilla Eurooppaa käytettävien parhaiden käytäntöjen tutkimiseksi;

2.	päättää, että erityisvaliokuntaan kuuluu 33 jäsentä;

3.	päättää, että erityisvaliokunnan toimikausi on kaksitoista kuukautta ja että toimikausi alkaa kulua sen järjestäytymiskokouksen ajankohdasta;

4.	kehottaa erityisvaliokuntaa esittämään toimikautensa lopussa loppuraportin, jossa keskitytään 1 kohdassa mainittuihin asioihin.