Borgartingin muutoksenhakutuomioistuimen 8 päivänä toukokuuta 2024 päivätty pyyntö saada EFTAn tuomioistuimelta neuvoa-antava lausunto asiassa Friends of the Earth Norway ja Young Friends of the Earth Norway vastaan Norjan valtio, jota edustavat ilmasto- ja ympäristöministeriö ja kauppa-, teollisuus- ja kalastusministeriö

(Asia E-13/24)

(C/2024/6954)

Borgartingin muutoksenhakutuomioistuin (Borgarting lagmannsrett) on esittänyt EFTAn tuomioistuimelle 8 päivänä toukokuuta 2024 päivätyn pyynnön saada neuvoa-antava lausunto asiassa Friends of the Earth Norway ja Young Friends of the Earth Norway vastaan Norjan valtio, jota edustavat ilmasto- ja ympäristöministeriö (Klima-og miljødepartementet) ja kauppa-, teollisuus- ja kalastusministeriö (Nærings- og fiskeridepartemented). Pyyntö saapui tuomioistuimen kirjaamoon 23 päivänä toukokuuta 2024 ja koskee seuraavia kysymyksiä:

Missä esitetään oikeudelliset perusteet sille, milloin on kyseessä direktiivin 2000/60/EY (1) 4 artiklan 7 kohdan c alakohdassa tarkoitettu ”erittäin tärkeä yleinen etu”?

a.	Edellytetäänkö kiistatonta näyttöä edun olemassaolosta ja/tai otetaanko huomioon ainoastaan erityisen tärkeä yleinen etu?

b.	Mitkä ovat keskeiset tekijät arvioitaessa, onko toimenpiteen perusteena oleva yleinen etu ”erittäin tärkeä”?

Voidaanko seuraavien taloudellisten näkökohtien katsoa muodostavan direktiivin 2000/60/EY 4 artiklan 7 kohdan c alakohdassa tarkoitetun ”erittäin tärkeän yleisen edun” ja jos voidaan, millä edellytyksin?

a.	Puhtaasti taloudelliset näkökohdat (eli suunnitellun kaivostoiminnan odotettavissa oleva bruttotulo)

b.	Yksityinen yritys tuottaa tuloja osakkeenomistajille

c.	Yksityinen yritys tuottaa valtiolle ja kunnalle verotuloja

d.	Yksityinen yritys tuottaa palkkatuloja työntekijöilleen.

Voidaanko seuraavien näkökohtien katsoa muodostavan direktiivin 2000/60/EY 4 artiklan 7 kohdan c alakohdassa tarkoitetun ”erittäin tärkeän yleisen edun” ja jos voidaan, millä edellytyksin?

a.	Yksityinen yritys tuottaa työllisyysvaikutuksia (lisää paikallista liiketoimintaa, työllisyyttä ja paikkakunnalle muuttoa)

b.	Rutiilin maailmanlaajuinen tarjonta

c.	Sen varmistaminen, että Norja ja Eurooppa saavat käyttöönsä kriittisiä mineraaleja.

(1) EYVL L 327, 22.12.2000, s. 1.