(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/771 (12) tavoitteena on parantaa sisämarkkinoiden toimintaa ja säätää kuluttajansuojan korkeasta tasosta. Tällä direktiivillä pyritään vihreän siirtymän yhteydessä parantamaan sisämarkkinoiden toimintaa ja edistämään samalla kestävämpää kulutusta ja siten täydentämään direktiivin (EU) 2019/771 tavoitetta.

(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/771 (12) tavoitteena on parantaa sisämarkkinoiden toimintaa ja säätää kuluttajansuojan korkeasta tasosta sekä kierron lisäämisestä taloudessa . Tällä direktiivillä pyritään vihreän siirtymän yhteydessä parantamaan sisämarkkinoiden toimintaa ja edistämään samalla kestävämpää kulutusta ja siten täydentämään direktiivin (EU) 2019/771 tavoitetta.

(3)

Jotta voidaan vähentää kuluttajien ostamien käyttökelpoisten tavaroiden ennenaikaista hävittämistä ja kannustaa kuluttajia käyttämään tavaroita pidempään, on tarpeen vahvistaa tällaisten tavaroiden korjaamista koskevat säännöt . Korjaamisen on tarkoitus lisätä kestävää kulutusta , koska se todennäköisesti vähentää jätettä, jota aiheutuu käytöstä poistetuista tavaroista, sekä resurssien, mukaan lukien energian, kysyntää, joka johtuu vialliset tuotteet korvaavien uusien tuotteiden valmistuksesta ja myynnistä, ja pienentää kasvihuonekaasupäästöjä. Tällä direktiivillä edistetään kestävää kulutusta, jotta voidaan saavuttaa ympäristöhyötyjä ja saada samalla aikaan hyötyä kuluttajille välttämällä kustannukset, joita lyhyellä aikavälillä liittyy uusiin hankintoihin.

(3)

Jotta voidaan vähentää kuluttajien ostamien käyttökelpoisten tavaroiden ennenaikaista hävittämistä ja kannustaa kuluttajia käyttämään tavaroita pidempään, on tarpeen vahvistaa kuluttajien korjauttamisoikeutta, jolloin kuluttajat voivat saada laadukkaita ja kohtuuhintaisia korjauspalveluja valitsemaltaan palveluntarjoajalta . Korjaamisen on tarkoitus johtaa kestävään kulutukseen, jossa otetaan huomioon maapallon kestävyyden rajat , koska se todennäköisesti vähentää jätettä, jota aiheutuu käytöstä poistetuista tavaroista, sekä resurssien, mukaan lukien energian, kysyntää, joka johtuu vialliset tuotteet korvaavien uusien tuotteiden valmistuksesta ja myynnistä, ja pienentää kasvihuonekaasupäästöjä. Tällä direktiivillä edistetään kestävää kulutusta, jotta voidaan saavuttaa ympäristöhyötyjä edistämällä sellaista tuotteiden elinkaarta, johon sisältyy niiden uudelleenkäyttö, korjaaminen ja kunnostaminen, ja saada samalla aikaan hyötyä kuluttajille välttämällä kustannukset, joita lyhyellä aikavälillä liittyy uusiin hankintoihin.

(4 a)

Kuluttajakäyttäytyminen käsittää monta eri näkökohtaa. Kun valitaan korjaamisen ja uuden tuotteen ostamisen välillä, päätöksentekokriteereillä, kuten taloudellisella kannattavuudella, kestävyydellä, saatavuudella ja korjauspalvelun läheisyydellä sekä korjaamiseen tarvittavalla ajalla, on keskeinen merkitys. Erilaiset esteet, erityisesti tuotteen korjattavuutta koskevien tietojen puute tavaraa ostettaessa, varaosien heikko saatavuus, korjauspalveluja koskevien tietojen puute sekä korjauskustannukset, saattavat estää kuluttajia valitsemasta tuotteen korjaamisen. Tämän direktiivin säännösten lisäksi olisi edistettävä ja kannustettava valistustoimenpiteitä, joilla edistetään korjauskulttuuria ja parannetaan kuluttajien tietämystä tuotteiden asianmukaisesta kunnossapidosta ja huollosta ja heidän nykyisistä oikeuksistaan, myös lakisääteisen takuun osalta, sekä kuluttajille, tuottajille ja korjaamoille myönnettäviä taloudellisia kannustimia.

(6)

Korjattavuutta koskevien vaatimusten olisi katettava kaikki unionin säädösten mukaiset vaatimukset, joilla varmistetaan tavaroiden korjattavuus, kuten [tuotteiden ekologista suunnittelua koskevassa] asetuksessa tarkoitetun ekosuunnittelukehyksen mukaiset vaatimukset. Tarkoitus on kattaa laaja tuotevalikoima ja ottaa huomioon tuleva kehitys millä tahansa muulla unionin oikeuden alalla .

(6)

Korjattavuutta koskevien vaatimusten olisi katettava kaikki unionin säädösten mukaiset vaatimukset, joilla varmistetaan tavaroiden korjattavuus, kuten [tuotteiden ekologista suunnittelua koskevassa] asetuksessa tarkoitetun ekosuunnittelukehyksen mukaiset vaatimukset. Tarkoitus on kattaa laaja tuotevalikoima ja ottaa huomioon tuleva kehitys.

(7)

Jotta kuluttajien olisi helpompi tunnistaa ja valita sopivat korjauspalvelut, heidän olisi saatava keskeiset tiedot korjauspalveluista. Eurooppalaisessa korjaustietolomakkeessa olisi esitettävä keskeiset parametrit, jotka vaikuttavat kuluttajien päätöksiin heidän harkitessaan viallisten tavaroiden korjaamista. Tässä direktiivissä olisi vahvistettava sitä varten vakiomuotoinen malli. Korjauspalvelujen esittämiseen tarkoitetun vakiomallin olisi annettava kuluttajille mahdollisuus arvioida ja vertailla helposti korjauspalveluja. Tällaisen vakiomallin pitäisi myös helpottaa korjauspalveluja koskevien tietojen antamista erityisesti kun on kyse korjauspalveluja tarjoavista mikroyrityksistä ja pienistä ja keskisuurista yrityksistä. Jotta vältettäisiin ennen sopimuksentekoa sovellettavista päällekkäisistä tiedonantovaatimuksista aiheutuvat lisärasitteet, korjaajan olisi katsottava tapauksen mukaan täyttäneen asianomaisten EU:n säädösten mukaiset tiedonantovaatimukset, jos eurooppalainen korjaustietolomake on täytetty oikein ja toimitettu kuluttajalle. Tiedot olisi esitettävä kuluttajille eurooppalaisessa korjaustietolomakkeessa selkeällä ja ymmärrettävällä tavalla ja direktiivin 2019/882 (14) esteettömyysvaatimusten mukaisesti.

(7)

Jotta kuluttajien olisi helpompi tunnistaa ja valita sopivat korjauspalvelut, heidän olisi saatava keskeiset tiedot korjauspalveluista. Eurooppalaisessa korjaustietolomakkeessa olisi esitettävä keskeiset parametrit, jotka vaikuttavat kuluttajien päätöksiin heidän harkitessaan viallisten tavaroiden korjaamista. Tässä direktiivissä olisi vahvistettava sitä varten vakiomuotoinen malli. Korjauspalvelujen esittämiseen tarkoitetun vakiomallin olisi annettava kuluttajille mahdollisuus arvioida ja vertailla helposti korjauspalveluja. Tällaisen vakiomallin pitäisi myös helpottaa korjauspalveluja koskevien tietojen antamista erityisesti kun on kyse korjauspalveluja tarjoavista mikroyrityksistä ja pienistä ja keskisuurista yrityksistä. Tiedot olisi esitettävä kuluttajille eurooppalaisessa korjaustietolomakkeessa selkeällä ja ymmärrettävällä tavalla ja direktiivin 2019/882 (14) esteettömyysvaatimusten mukaisesti.

(8)

Kuluttajan mahdollisuutta valita vapaasti tavaran korjaaja olisi parannettava edellyttämällä , että eurooppalaisen korjaustietolomakkeen toimittaa tuottajan lisäksi tavaran myyjä tai tapauksen mukaan riippumaton korjaaja. Korjaajien olisi toimitettava eurooppalainen korjaustietolomake vain , jos kuluttaja pyytää erikseen lomaketta ja korjaaja aikoo tarjota korjauspalvelun tai on korjausvelvollinen . Kuluttaja voi myös päättää olla pyytämättä eurooppalaista korjaustietolomaketta ja tehdä korjauspalvelujen tarjoamista koskevan sopimuksen korjaajan kanssa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/83/EU mukaisesti ennen sopimuksen tekoa muilla keinoin annettavien tietojen perusteella. (15)

(8)

Kuluttajan mahdollisuutta valita vapaasti tavaran korjaaja olisi parannettava siten , että eurooppalaisen korjaustietolomakkeen toimittaa vapaaehtoisesti tuottajan lisäksi tavaran myyjä tai tapauksen mukaan riippumaton korjaaja. Korjaajien olisi toimitettava eurooppalainen korjaustietolomake vain vapaaehtoisesti . Kuluttaja voi myös tehdä korjauspalvelujen tarjoamista koskevan sopimuksen korjaajan kanssa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/83/EU mukaisesti ennen sopimuksen tekoa muilla keinoin annettavien tietojen perusteella. (15)

(9)

Korjaajalle aiheutuu joissakin tilanteissa kustannuksia eurooppalaiseen korjaustietolomakkeeseen sisältyvien korjaamista ja hintaa koskevien tietojen toimittamisesta. Korjaaja voi esimerkiksi joutua tarkastamaan tavaran voidakseen määrittää virheen tai tarvittavan korjaustavan, mukaan lukien varaosien tarpeen, ja arvioidakseen korjaamisen hinnan. Tällaisissa tapauksissa korjaaja voi pyytää kuluttajaa maksamaan ainoastaan ne kustannukset, joita aiheutuu eurooppalaisessa korjaustietolomakkeessa annettavien tietojen toimittamisesta. Ennen sopimuksen tekoa annettavien tietojen ja muiden direktiivissä 2011/83/EU säädettyjen vaatimusten mukaisesti korjaajan olisi ilmoitettava kuluttajalle tällaisista kustannuksista ennen kuin kuluttaja pyytää toimittamaan eurooppalaisen korjaustietolomakkeen. Kuluttajat voivat olla pyytämättä eurooppalaista korjaustietolomaketta, jos he katsovat, että lomakkeen hankkimisesta aiheutuvat kustannukset ovat liian suuret.

(9)

Korjaajalle aiheutuu joissakin tilanteissa kustannuksia eurooppalaiseen korjaustietolomakkeeseen sisältyvien korjaamista ja hintaa koskevien tietojen toimittamisesta. Näiden kustannusten periminen olisi rajoitettava tapauksiin, joissa korjaaja voi joutua tarkastamaan tavaran voidakseen määrittää virheen tai tarvittavan korjaustavan, mukaan lukien varaosien tarpeen, ja arvioidakseen korjaamisen hinnan. Tällaisissa tapauksissa korjaaja voi pyytää kuluttajaa maksamaan ainoastaan ne kustannukset, joita aiheutuu tällaisten eurooppalaisessa korjaustietolomakkeessa annettavien tietojen toimittamisesta. Nämä kustannukset eivät saa millään tavoin haitata muuta korjausprosessia eivätkä ne saa vaikuttaa kielteisesti korjaukseen yleisesti. Ennen sopimuksen tekoa annettavien tietojen ja muiden direktiivissä 2011/83/EU säädettyjen vaatimusten mukaisesti korjaajan olisi ilmoitettava kuluttajalle tällaisista kustannuksista ennen kuin kuluttaja pyytää toimittamaan eurooppalaisen korjaustietolomakkeen. Kuluttajat voivat olla vastaanottamatta eurooppalaista korjaustietolomaketta, jos he katsovat, että lomakkeen hankkimisesta aiheutuvat kustannukset ovat liian suuret.

(11)

Direktiivissä (EU) 2019/771 säädetään myyjän velvollisuudesta korjata tavara, jos siinä oleva virhe on ollut olemassa jo tavaran toimitusajankohtana ja jos virhe ilmenee vastuuaikana. Kyseisen direktiivin mukaan kuluttajilla ei ole oikeutta korjauttaa virheitä, jotka eivät kuulu tämän velvollisuuden piiriin. Sen seurauksena suuri määrä viallisia mutta muuten käyttökelpoisia tuotteita hävitetään ennenaikaisesti. Jotta voidaan kannustaa kuluttajia korjauttamaan tavarat tällaisissa tilanteissa, tässä direktiivissä olisi velvoitettava tuottajat korjaamaan tavarat, joihin sovelletaan unionin säädöksissä vahvistettuja korjattavuutta koskevia vaatimuksia . Korjausvelvollisuutta olisi kuluttajan pyynnöstä sovellettava tällaisten tavaroiden tuottajiin, koska korjattavuutta koskevat vaatimukset on osoitettu niille. Korjausvelvollisuutta olisi unionin markkinoille saatettujen tavaroiden osalta sovellettava sekä unioniin että sen ulkopuolelle sijoittautuneisiin tuottajiin.

(11)

Direktiivissä (EU) 2019/771 säädetään myyjän velvollisuudesta korjata tavara, jos siinä oleva virhe on ollut olemassa jo tavaran toimitusajankohtana ja jos virhe ilmenee vastuuaikana. Kyseisen direktiivin mukaan kuluttajilla ei ole oikeutta korjauttaa virheitä, jotka eivät kuulu tämän velvollisuuden piiriin. Sen seurauksena suuri määrä viallisia mutta muuten käyttökelpoisia tuotteita hävitetään ennenaikaisesti. Jotta voidaan kannustaa kuluttajia korjauttamaan tavarat tällaisissa tilanteissa, tässä direktiivissä olisi velvoitettava tuottajat korjaamaan tämän direktiivin liitteessä II luetellut tavarat . Korjausvelvollisuutta olisi kuluttajan pyynnöstä sovellettava tällaisten tavaroiden tuottajiin, koska korjattavuutta koskevat vaatimukset on osoitettu niille. Korjausvelvollisuutta olisi unionin markkinoille saatettujen tavaroiden osalta sovellettava sekä unioniin että sen ulkopuolelle sijoittautuneisiin tuottajiin. Korjausvelvollisuuden olisi kuitenkin oltava oikeasuhteinen, ja siinä olisi otettava huomioon varaosien saatavuus tuotteen käyttöiän ajan. Varaosat olisi asetettava saataville vähintään unionin säädöksissä vahvistetuksi ajaksi. Tällä direktiivillä ei myöskään saisi kyseenalaistaa tuottajien taloudellista valinnanvapautta lopettaa tuotteen valmistus.

(12)

Koska tuottajille tämän direktiivin nojalla asetettava korjausvelvollisuus kattaa virheet, jotka eivät johdu siitä, että tavara ei ole myyntisopimuksen mukainen, tuottajat voivat tarjota korjaamista joko kuluttajan maksamaa hintaa tai muuta vastiketta vastaan tai maksutta. Maksun perimisellä olisi kannustettava tuottajia kehittämään kestäviä liiketoimintamalleja, korjauspalvelujen tarjoaminen mukaan lukien. Korjaamisen hinnassa voidaan ottaa huomioon esimerkiksi työvoimakustannukset, varaosien kustannukset, korjaamon toiminnasta aiheutuvat kustannukset ja tavanomainen marginaali. Korjaamisen hinnasta ja ehdoista olisi sovittava kuluttajan ja tuottajan välisessä sopimuksessa, ja kuluttajan olisi voitava vapaasti päättää, ovatko hinta ja muut ehdot hyväksyttäviä. Tällaisen sopimuksen tarpeellisuuden ja muiden korjaajien aiheuttaman kilpailupaineen olisi kannustettava korjausvelvollisia tuottajia pitämään hinta kuluttajan kannalta hyväksyttävällä tasolla. Korjausvelvollisuus voidaan myös suorittaa maksutta silloin, kun virhe kuuluu kaupallisen takuun piiriin, esimerkiksi kun on kyse tavaroiden kestävyystakuusta.

(12)

Koska tuottajille tämän direktiivin nojalla asetettava korjausvelvollisuus kattaa virheet, jotka eivät johdu siitä, että tavara ei ole myyntisopimuksen mukainen, tuottajat voivat tarjota korjaamista joko kuluttajan maksamaa hintaa tai muuta vastiketta vastaan tai maksutta. Maksun perimisellä olisi kannustettava tuottajia kehittämään kestäviä liiketoimintamalleja, korjauspalvelujen tarjoaminen mukaan lukien. Korjaamisen hinnassa voidaan ottaa huomioon esimerkiksi työvoimakustannukset, varaosien kustannukset, korjaamon toiminnasta aiheutuvat kustannukset ja tavanomainen marginaali. Tapauksissa, joissa näitä kustannuksia ei voida arvioida ennen korjausta, kuluttajille olisi toimitettava tiedot odotetusta enimmäishinnasta. Korjaamisen hinnasta ja ehdoista olisi sovittava kuluttajan ja tuottajan välisessä sopimuksessa, ja kuluttajan olisi voitava vapaasti päättää, ovatko hinta ja muut ehdot hyväksyttäviä. Tällaisen sopimuksen tarpeellisuuden ja muiden korjaajien aiheuttaman kilpailupaineen olisi kannustettava korjausvelvollisia tuottajia pitämään hinta kuluttajan kannalta hyväksyttävällä tasolla. Korjausvelvollisuus voidaan myös suorittaa maksutta silloin, kun virhe kuuluu kaupallisen takuun piiriin, esimerkiksi kun on kyse tavaroiden kestävyystakuusta. Jotta kuluttajia kannustettaisiin korjauttamaan tuotteensa lakisääteisen takuun ulkopuolella, tuottaja voi tarjota korvaavan tai kunnostetun tavaran lainaksi korjauksen ajaksi, ja kuluttaja palauttaa sen saadessaan korjatun tavaransa.

(13)

Tuottajat voivat täyttää korjausvelvollisuutensa alihankintana esimerkiksi, jos tuottajalla ei ole korjausinfrastruktuuria tai jos korjaamisen voi suorittaa korjaaja, joka sijaitsee lähempänä kuluttajaa, muun muassa silloin kun tuottaja on sijoittautunut unionin ulkopuolelle.

(13)

Tuottajat voivat täyttää korjausvelvollisuutensa alihankintana esimerkiksi, jos tuottajalla ei ole korjausinfrastruktuuria . Tarpeettomien kuljetuskustannusten ja päästöjen estämiseksi korjaus olisi tehtävä mahdollisimman lähellä kuluttajaa. Näin ollen korjaamisen voi suorittaa korjaaja, joka sijaitsee lähempänä kuluttajaa, erityisesti silloin kun tuottaja on sijoittautunut unionin ulkopuolelle.

(14)

Tässä direktiivissä sovelletaan [tuotteiden ekologista suunnittelua koskevan] asetuksen nojalla annetuissa delegoiduissa säädöksissä tai Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/125/EY (16) nojalla hyväksytyissä täytäntöönpanotoimenpiteissä vahvistettuja vaatimuksia, joiden mukaan tuottajien olisi asetettava saataville varaosat, korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavat tiedot tai korjaamiseen liittyvät ohjelmistotyökalut, laiteohjelmistot tai vastaavat apuvälineet. Näin ollen kuluttaja voi valita haluamansa korjaajan .

(14)

Tässä direktiivissä sovelletaan [tuotteiden ekologista suunnittelua koskevan] asetuksen nojalla annetuissa delegoiduissa säädöksissä tai Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/125/EY (16) nojalla hyväksytyissä täytäntöönpanotoimenpiteissä vahvistettuja vaatimuksia, joiden mukaan tuottajien olisi asetettava saataville varaosat, korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavat tiedot tai korjaamiseen liittyvät ohjelmistotyökalut, laiteohjelmistot tai vastaavat apuvälineet. Näiden toimenpiteiden täydentämiseksi kaikki varaosat sekä kaikki niihin liittyvät tiedot ja työkalut, mukaan lukien vianmääritysvälineet, olisi asetettava riippumattomien korjaajien, jälleenvalmistajien, kunnostajien ja loppukäyttäjien saataville kohtuulliseen hintaan ja syrjimättömästi vähintään tuotteen odotettua käyttöikää vastaavaksi ajaksi. Tämän pitäisi varmistaa kilpailu ja hyödyttää kuluttajia siten, että korjaajaa valitessaan, tai mikäli kuluttajat siihen pystyvät, korjausta suorittaessaan heille on tarjolla parempia palveluja ja matalampia hintoja. Korjauksen vaativuus ja turvallisuus on yhteydessä laitetyyppiin. Jos voidaan kohtuudella ennakoida, että keskivertokuluttajan suorittama korjaus saattaa aiheuttaa turvallisuusriskin tai edellyttää kehittyneitä välineitä, tuottajien olisi nimenomaisesti varoitettava kuluttajaa.

(15)

Korjausvelvollisuuden olisi toteuduttava myös tapauksissa, joissa tuottaja on sijoittautunut unionin ulkopuolelle. Jotta kuluttajat voisivat kääntyä unioniin sijoittautuneen talouden toimijan puoleen tämän velvollisuuden täyttämiseksi, tässä direktiivissä säädetään vaihtoehtoisista talouden toimijoista, joiden on tällaisissa tapauksissa täytettävä tuottajaa koskeva korjausvelvollisuus. Näin unionin ulkopuolella sijaitsevilla tuottajilla on mahdollisuus organisoida toimintansa ja täyttää korjausvelvollisuutensa unionissa.

(15)

Korjausvelvollisuuden olisi toteuduttava myös tapauksissa, joissa tuottaja on sijoittautunut unionin ulkopuolelle. Jotta kuluttajat voisivat kääntyä unioniin sijoittautuneen talouden toimijan puoleen tämän velvollisuuden täyttämiseksi, tässä direktiivissä säädetään vaihtoehtoisista talouden toimijoista, joiden on tällaisissa tapauksissa täytettävä tuottajaa koskeva korjausvelvollisuus. Myös jakelupalvelujen tarjoajien olisi kuuluttava tämän direktiivin soveltamisalaan, koska ne ovat osa toimitusketjua, jolla tavarat toimitetaan kuluttajille. Tämän pitäisi estää tilanteet, joissa unioniin ei ole sijoittautunut talouden toimijaa, joka täyttäisi korjausvelvollisuuden. Unionin ulkopuolelle sijoittautuneiden tuottajien olisi organisoitava toimintansa ja täytettävä korjausvelvollisuutensa unionissa.

(16)

Jotta tuottajiin ei kohdistuisi liian suuri rasitus ja jotta voitaisiin varmistaa, että tuottajat pystyvät täyttämään korjausvelvollisuutensa, kyseinen velvollisuus olisi rajoitettava koskemaan tuotteita, joiden osalta unionin säädöksissä vahvistetaan korjattavuutta koskevat vaatimukset kyseisissä säädöksissä tarkoitetussa laajuudessa. Korjattavuutta koskevat vaatimukset eivät velvoita tuottajia korjaamaan viallisia tavaroita. Sen sijaan niillä varmistetaan, että tavarat ovat korjattavissa. Korjattavuutta koskevat vaatimukset voidaan vahvistaa asiaa koskevissa unionin säädöksissä. Esimerkkeinä voidaan mainita [tuotteiden ekologista suunnittelua koskevan] asetuksen nojalla annetut delegoidut säädökset ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/125/EY (17) nojalla hyväksytyt täytäntöönpanotoimenpiteet, joilla luodaan puitteet tuotteiden ympäristökestävyyden parantamiselle. Rajoittamalla tällä tavoin korjausvelvollisuutta varmistetaan, että velvollisuus koskee ainoastaan tavaroita, jotka on suunniteltu korjattaviksi. Korjattavuutta koskevia asiaankuuluvia vaatimuksia ovat muun muassa suunnitteluvaatimukset, joilla parannetaan mahdollisuuksia purkaa tavarat, sekä varaosat, jotka on asetettava saataville tietyksi vähimmäisajaksi. Korjausvelvollisuus vastaa korjattavuutta koskevien vaatimusten soveltamisalaa. Esimerkiksi ekosuunnitteluvaatimuksia voidaan soveltaa ainoastaan tavaroiden tiettyihin osiin, tai varaosien saatavuudelle voidaan vahvistaa tietty ajanjakso. Tässä direktiivissä säädetty korjausvelvollisuus, jonka perusteella kuluttaja voi vaatia tavaran korjaamista suoraan tuottajalta myynnin jälkeen, täydentää [tuotteiden ekologista suunnittelua koskevassa] asetuksessa säädettyjä tarjontapuoleen liittyviä korjattavuutta koskevia vaatimuksia, jotka kannustavat kuluttajia vaatimaan korjaamista.

(16)

Jotta tuottajiin ei kohdistuisi liian suuri rasitus ja jotta voitaisiin varmistaa, että tuottajat pystyvät täyttämään korjausvelvollisuutensa, kyseinen velvollisuus olisi vahvistettava koskemaan tuotteita, joiden osalta unionin säädöksissä vahvistetaan korjattavuutta koskevat vaatimukset kyseisissä säädöksissä tarkoitetussa laajuudessa , ja muita korjattavia tuotteita, polkupyörät mukaan luettuina . Korjattavuutta koskevat vaatimukset eivät velvoita tuottajia korjaamaan viallisia tavaroita. Sen sijaan niillä varmistetaan, että tavarat ovat korjattavissa. Korjattavuutta koskevat vaatimukset voidaan vahvistaa asiaa koskevissa unionin säädöksissä. Esimerkkeinä voidaan mainita [tuotteiden ekologista suunnittelua koskevan] asetuksen nojalla annetut delegoidut säädökset ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/125/EY (17) nojalla hyväksytyt täytäntöönpanotoimenpiteet, joilla luodaan puitteet tuotteiden ympäristökestävyyden parantamiselle. Rajoittamalla tällä tavoin korjausvelvollisuutta varmistetaan, että velvollisuus koskee ainoastaan tavaroita, jotka on suunniteltu korjattaviksi. Korjattavuutta koskevia asiaankuuluvia vaatimuksia ovat muun muassa suunnitteluvaatimukset, joilla parannetaan mahdollisuuksia purkaa tavarat, sekä varaosat, jotka on asetettava saataville tietyksi vähimmäisajaksi. Korjausvelvollisuus vastaa korjattavuutta koskevien vaatimusten soveltamisalaa. Esimerkiksi ekosuunnitteluvaatimuksia voidaan soveltaa ainoastaan tavaroiden tiettyihin osiin, tai varaosien saatavuudelle voidaan vahvistaa tietty ajanjakso. Tässä direktiivissä säädetty korjausvelvollisuus, jonka perusteella kuluttaja voi vaatia tavaran korjaamista suoraan tuottajalta myynnin jälkeen, täydentää [tuotteiden ekologista suunnittelua koskevassa] asetuksessa säädettyjä tarjontapuoleen liittyviä korjattavuutta koskevia vaatimuksia, jotka kannustavat kuluttajia vaatimaan korjaamista.

(16 a)

Komission olisi arvioitava tätä direktiiviä ja sen vaikutuksia, erityisesti 5, 9 a ja 12 artiklan vaikutuksia, sisämarkkinoiden moitteettomaan toimintaan, kuluttajansuojan korkeaan tasoon ja tuotteiden ympäristökestävyyden parantamiseen, sekä niiden vaikutusta yrityksiin, erityisesti mikroyrityksiin sekä pieniin ja keskisuuriin yrityksiin, viimeistään viiden vuoden kuluttua tämän direktiivin voimaantulosta. Direktiivin 7 artiklan osalta sen olisi arvioitava korjaamista varten tarkoitettujen verkkoalustojen tehokkuutta sellaisten yksittäisten jäsenvaltioiden tietojen perusteella, jotka sisältävät tiedot aktiivisten korjauspalvelujen tarjoajien, kuluttajien ja toteutettujen liiketoimien lukumäärästä. Komission olisi laadittava tärkeimpiä havaintoja koskeva kertomus ja toimitettava se Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle. Jäsenvaltioiden olisi toimitettava komissiolle tämän kertomuksen laatimiseen tarvittavat tiedot. Kertomukseen olisi liitettävä tarvittaessa lainsäädäntöehdotus.

(17)

Oikeusvarmuuden varmistamiseksi tämän direktiivin liitteessä II luetellaan asianomaiset tuoteryhmät, joihin sovelletaan unionin säädösten mukaisia korjattavuutta koskevia vaatimuksia . Jotta voidaan varmistaa johdonmukaisuus unionin säädösten mukaisten tulevien korjattavuutta koskevien vaatimusten kanssa , komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat erityisesti uusien tuoteryhmien lisäämistä liitteeseen II silloin kun hyväksytään uusia korjattavuutta koskevia vaatimuksia. On erityisen tärkeää, että komissio toteuttaa asiaa valmistellessaan asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa (18) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle olisi toimitettava kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla olisi oltava järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä.

(17)

Oikeusvarmuuden varmistamiseksi tämän direktiivin liitteessä II luetellaan asianomaiset tuoteryhmät, joihin sovelletaan tämän direktiivin mukaista korjausvelvollisuutta tai jotka kuuluvat unionin säädösten mukaisten korjattavuutta koskevien vaatimusten piiriin, sekä muut korjattavat tavarat, mukaan lukien polkupyörät . Jotta voidaan varmistaa johdonmukaisuus tulevan markkinakehityksen ja lainsäädännön kehityksen kanssa , komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat erityisesti uusien tuoteryhmien lisäämistä liitteeseen II esimerkiksi silloin kun hyväksytään uusia korjattavuutta koskevia vaatimuksia . Lisätessään uusia tuoteryhmiä liitteeseen II komission olisi suoritettava vaikutustenarviointi erityisesti silloin, kun lisäys tehdään muista unionin oikeuden mukaisista säädöksistä riippumatta . On erityisen tärkeää, että komissio toteuttaa asiaa valmistellessaan asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa (18) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle olisi toimitettava kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla olisi oltava järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä.

(20)

Jotta kuluttajat olisivat tietoisempia korjaamisen mahdollisuudesta ja jotta korjaamisen todennäköisyys näin ollen kasvaisi, tuottajien olisi tiedotettava kuluttajille korjausvelvollisuudesta. Näissä tiedoissa olisi mainittava tavarat, joita korjausvelvollisuus koskee, selitettävä, että kyseisiä tavaroita varten on tarjolla korjauspalveluja esimerkiksi alihankkijoiden kautta, ja ilmoitettava korjausmahdollisuuden laajuus. Nämä tiedot olisi asetettava kuluttajan helposti saataville selkeällä ja ymmärrettävällä tavalla ilman, että kuluttajan tarvitsee niitä erikseen pyytää, ja noudattaen direktiivissä 2019/882/EU vahvistettua esteettömyysvaatimusta. Tuottaja voi vapaasti päättää keinoista, joilla se tiedottaa kuluttajalle.

(20)

Jotta kuluttajat olisivat tietoisempia korjaamisen mahdollisuudesta ja jotta korjaamisen todennäköisyys näin ollen kasvaisi, tuottajien tai myyjien olisi tiedotettava kuluttajille korjausvelvollisuudesta. Näissä tiedoissa olisi mainittava tavarat, joita korjausvelvollisuus koskee, selitettävä, että kyseisiä tavaroita varten on tarjolla korjauspalveluja esimerkiksi alihankkijoiden kautta, ja ilmoitettava korjausmahdollisuuden laajuus. Nämä tiedot olisi asetettava kuluttajan helposti saataville selkeällä ja ymmärrettävällä tavalla ilman, että kuluttajan tarvitsee niitä erikseen pyytää, ja noudattaen direktiivissä 2019/882/EU vahvistettua esteettömyysvaatimusta. Tuottaja tai tapauksen mukaan myyjä voi vapaasti päättää keinoista, joilla se tiedottaa kuluttajalle , esimerkiksi myyntipisteessä näkyvällä ja selkeällä tavalla .

(21)

Korjaamisen edistämiseksi jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että niiden alueella on vähintään yksi verkkoalusta, jonka avulla kuluttajat voivat etsiä sopivia korjaajia. Kyseessä voi olla olemassa oleva alusta tai yksityinen alusta, kunhan se täyttää tässä direktiivissä säädetyt edellytykset. Alustan olisi sisällettävä käyttäjäystävällisiä ja riippumattomia vertailuvälineitä, jotka auttavat kuluttajia arvioimaan ja vertailemaan eri korjauspalvelujen etuja. Tämä kannustaisi kuluttajia valitsemaan korjaamisen uusien tavaroiden ostamisen sijasta. Alustan tarkoituksena on helpottaa korjauspalvelujen hakua yritysten ja kuluttajien välisissä suhteissa. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin vapaasti laajentaa sen soveltamisalaa myös yritysten välisiin suhteisiin sekä yhteisöjen omiin korjausaloitteisiin.

(21)

Korjaamisen edistämiseksi jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että niiden alueella on vähintään yksi verkkoalusta, jonka avulla kuluttajat voivat etsiä sopivia korjaajia. Kyseessä voi olla olemassa oleva alusta tai yksityinen alusta, kunhan se täyttää tässä direktiivissä säädetyt edellytykset. Jos tällaista verkkoalustaa ei ole, jäsenvaltioiden olisi pyrittävä luomaan sellainen yhteistyössä asianomaisten talouden toimijoiden kanssa. Alustan olisi sisällettävä käyttäjäystävällisiä ja riippumattomia vertailuvälineitä, jotka auttavat kuluttajia arvioimaan ja vertailemaan eri korjauspalvelujen etuja. Tämä kannustaisi kuluttajia valitsemaan korjaamisen uusien tavaroiden ostamisen sijasta. Alustan tarkoituksena on helpottaa korjauspalvelujen hakua yritysten ja kuluttajien välisissä suhteissa. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin vapaasti laajentaa sen soveltamisalaa myös yritysten välisiin suhteisiin sekä yhteisöjen omiin korjausaloitteisiin.

(25)

Jotta eurooppalaisen korjaustietolomakkeen saaminen olisi helpompaa, kuluttajien olisi voitava pyytää lomaketta suoraan korjaajalta verkkoalustan kautta. Tämä mahdollisuus olisi esitettävä näkyvästi verkkoalustalla. Tietoisuuden lisäämiseksi korjaamista varten tarkoitetuista kansallisista verkkoalustoista ja pääsyn helpottamiseksi tällaisille alustoille kaikkialla unionissa jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että niiden verkkoalustat ovat saatavilla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1724 (20) perustettuun yhteiseen digitaaliseen palveluväylään yhdistettyjen asiaankuuluvien kansallisten verkkosivustojen kautta. Jotta kuluttajat olisivat paremmin tietoisia verkkoalustasta, jäsenvaltioiden olisi toteutettava asianmukaisia toimia, kuten ohjattava asiaankuuluvilta kansallisilta verkkosivustoilta verkkoalustalle tai toteutettava viestintäkampanjoita .

(25)

Jotta eurooppalaisen korjaustietolomakkeen saaminen olisi helpompaa, kuluttajien olisi voitava pyytää lomaketta suoraan korjaajalta verkkoalustan kautta. Tämä mahdollisuus olisi esitettävä näkyvästi verkkoalustalla. Tietoisuuden lisäämiseksi korjaamista varten tarkoitetuista kansallisista verkkoalustoista ja pääsyn helpottamiseksi tällaisille alustoille kaikkialla unionissa jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että niiden verkkoalustat ovat saatavilla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1724 (20) perustettuun yhteiseen digitaaliseen palveluväylään yhdistettyjen asiaankuuluvien kansallisten verkkosivustojen kautta. Jäsenvaltioiden olisi toimitettava komissiolle niiden alueella olemassa olevien korjaamista varten tarkoitettujen verkkoalustojen linkki 12 kuukauden kuluttua tämän direktiivin voimaantulosta sekä jokaisen uuden korjaamista varten tarkoitetun verkkoalustan linkki 14 työpäivän kuluessa sen käyttöönotosta. Komission olisi ylläpidettävä julkisesti saatavilla olevaa ja helposti käytettävissä ja koneluettavassa muodossa olevaa tietokantaa korjaamista varten tarkoitetuista verkkoalustoista, jotka on rekisteröity jäsenvaltioissa.

(25 a)

Jotta kuluttajat olisivat paremmin tietoisia korjaamista varten tarkoitetusta verkkoalustasta, jäsenvaltioiden olisi toteutettava asianmukaisia toimia, kuten ohjattava asiaankuuluvilta kansallisilta verkkosivustoilta verkkoalustalle tai toteutettava viestintäkampanjoita. Talouden toimijoiden tai verkkoalustojen, jotka mahdollistavat etäsopimusten tekemisen, olisi myös toteutettava asianmukaisia toimia tiedottaakseen kuluttajille korjaamista varten tarkoitetusta verkkoalustasta esimerkiksi lähettämällä kuluttajalle linkki tai mainostamalla alustaa kaupassaan. Tiedotustoimissa otetaan huomioon kuluttajat, joilla on heikko lukutaito ja heikot digitaaliset taidot, ja niiden on oltava helposti heidän saatavillaan.

(26 a)

Koska selvä enemmistö unionin kansalaisista mieluummin korjauttaa tavaran kuin ostaa uuden sen tilalle (1a), kaikilla kuluttajilla olisi oltava mahdollisuus korjauttaa tavaransa lakisääteisen takuuajan ulkopuolella. Tämä paitsi edistäisi vihreää siirtymää myös tukisi eurooppalaisia yrityksiä. Näin ollen jäsenvaltioiden olisi kehitettävä taloudellisia kannustimia korjaamisen edistämiseksi. Useissa jäsenvaltioissa on jo käytössä tällaisia toimenpiteitä kansallisten korjausrahastojen tai korjauskuponkien muodossa. Jotta jäsenvaltioita voitaisiin edelleen tukea korjaamisen edistämisessä, komission olisi harkittava muutoksen ehdottamista neuvostolle yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päivänä marraskuuta 2006 annettuun neuvoston direktiiviin 2006/112/EY sen liitteessä III olevan 19 kohdan laajentamiseksi siten, että se kattaa muita tuoteluokkia ja vähintään tämän direktiivin liitteessä II mainitut tuoteluokat. Tämä voisi parantaa tämän direktiivin liitteessä II ja neuvoston direktiivin 2006/112/EY liitteessä III mainittujen tuoteluokkien välistä johdonmukaisuutta. Näin kaikki kuluttajat voisivat korjauttaa tavaroitaan uuden tavaran ostamisen sijaan. Lisäksi jäsenvaltioiden olisi kiinnitettävä erityistä huomiota mikroyrityksiin sekä pieniin ja keskisuuriin yrityksiin, koska niiden liiketoiminta on olennainen osa korjausketjua. Jäsenvaltioiden olisi raportoitava toteutetuista toimenpiteistä komissiolle, ja komission olisi asetettava toimenpiteet julkisesti saataville.

(26 b)

Jäsenvaltioiden on säädettävä tämän direktiivin rikkomisesta seuraamukset ja varmistettava, että ne pannaan täytäntöön. Seuraamusten olisi oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.

(27)

Komission olisi mahdollistettava vapaaehtoisen eurooppalaisen laatustandardin kehittäminen korjauspalveluja varten esimerkiksi helpottamalla standardin osalta tehtävää vapaaehtoista yhteistyötä yritysten, viranomaisten ja muiden sidosryhmien välillä ja kannustamalla niitä tällaiseen yhteistyöhön tai esittämällä standardointipyyntö eurooppalaisille standardointiorganisaatioille. Korjauspalveluja koskeva eurooppalainen standardi voisi lisätä kuluttajien luottamusta korjauspalveluihin kaikkialla unionissa. Tällaiseen standardiin voisi sisältyä näkökohtia, jotka vaikuttavat kuluttajien tekemiin korjauspäätöksiin, kuten korjaamiseen kuluva aika, tilapäisten korvaavien tavaroiden saatavuus, laadunvarmistus, kuten kaupallinen korjaustakuu, ja korjaajien tarjoamien lisäpalvelujen, kuten poistamisen, asentamisen ja kuljetuksen, saatavuus.

(27)

Komission olisi mahdollistettava vapaaehtoisen eurooppalaisen laatustandardin kehittäminen korjauspalveluja varten esimerkiksi helpottamalla standardin osalta tehtävää vapaaehtoista yhteistyötä yritysten, viranomaisten ja muiden sidosryhmien kuten riippumattomien korjaajien ja yhteisöjen omien korjauspalvelujen tarjoajien välillä ja kannustamalla niitä tällaiseen yhteistyöhön tai esittämällä standardointipyyntö eurooppalaisille standardointiorganisaatioille. Korjauspalveluja koskeva eurooppalainen standardi voisi lisätä kuluttajien luottamusta korjauspalveluihin kaikkialla unionissa. Tällaiseen standardiin voisi sisältyä näkökohtia, jotka vaikuttavat kuluttajien tekemiin korjauspäätöksiin, kuten korjaamiseen kuluva aika, tilapäisten korvaavien tavaroiden saatavuus, laadunvarmistus, kuten kaupallinen korjaustakuu, ja korjaajien tarjoamien lisäpalvelujen, kuten poistamisen, asentamisen ja kuljetuksen, saatavuus.

(28)

Jotta voidaan edistää korjaamista direktiivissä (EU) 2019/771 vahvistetun myyjän vastuun puitteissa, olisi mukautettava yhdenmukaistettuja edellytyksiä, joiden perusteella kuluttaja voi valita tavaran korjaamisen ja vaihtamisen välillä. Direktiivissä (EU) 2019/771 vahvistettu periaate, jonka mukaan yhtenä sovellettavan oikeussuojakeinon määräytymisperusteena käytetään sitä, aiheuttaisiko valittu oikeussuojakeino myyjälle kustannuksia, jotka ovat kohtuuttomia toiseen oikeussuojakeinoon nähden, olisi säilytettävä. Kuluttajalla olisi edelleen oikeus valita korjaaminen vaihtamisen sijasta, paitsi jos korjaaminen olisi mahdotonta tai aiheuttaisi myyjälle suhteettomia kustannuksia vaihtamiseen verrattuna . Jos vaihtamisesta aiheutuvat kustannukset ovat kuitenkin vähintään yhtä suuret kuin korjauskustannukset, myyjän olisi aina korjattava tavara. Näin ollen kuluttajalla on oikeus valita vaihtaminen oikeussuojakeinoksi vain , jos se on halvempaa kuin korjaaminen. Sen vuoksi direktiiviä (EU) 2019/771 olisi muutettava.

(28)

Jotta voidaan edistää korjaamista direktiivissä (EU) 2019/771 vahvistetun myyjän vastuun puitteissa, olisi mukautettava yhdenmukaistettuja edellytyksiä, joiden perusteella kuluttaja voi valita tavaran korjaamisen ja vaihtamisen välillä. Direktiivissä (EU) 2019/771 vahvistettu periaate, jonka mukaan yhtenä sovellettavan oikeussuojakeinon määräytymisperusteena käytetään sitä, aiheuttaisiko valittu oikeussuojakeino myyjälle kustannuksia, jotka ovat kohtuuttomia toiseen oikeussuojakeinoon nähden, olisi säilytettävä. Kuluttajalla olisi edelleen oikeus valita korjaaminen vaihtamisen sijasta, paitsi jos korjaaminen olisi tosiasiallisesti tai oikeudellisesti mahdotonta . Jos vaihtamisesta aiheutuvat kustannukset ovat kuitenkin vähintään yhtä suuret kuin korjauskustannukset, myyjän olisi aina korjattava tavara , paitsi jos korjauksesta aiheutuisi kuluttajalle huomattavaa haittaa . Tilanteita, joissa korjaamisesta aiheutuisi kuluttajalle huomattavaa haittaa, olisi harkittava tapauskohtaisesti, ottaen huomioon tavaran luonne ja tarkoitus, jota varten kuluttaja hankki tavaran. Euroopan unionin tuomioistuin on tältä osin todennut, että kuluttajalle aiheutuva huomattava haitta voidaan ymmärtää rasitteeksi, joka voi saada keskivertokuluttajan luopumaan vetoamasta oikeuksiinsa. Tässä yhteydessä näin on erityisesti silloin, kun kuluttajalla on perusteltu intressi tavaran keskeytymättömään käyttöön ja tilapäistä korvaavaa tavaraa ei voida toimittaa tai sitä ei voida toimittaa ajoissa tai se ei vastaa kuluttajan tarpeita, mikä saa kuluttajan luopumaan tavaran korjaamisesta. Huomattavaa haittaa voidaan olettaa aiheutuvan myös silloin, kun tavarat on jo korjattu sopimuksenmukaisuutta koskevien vaatimusten täyttämiseksi ja tämän jälkeen tavarat joudutaan korjaamaan lyhyen ajan kuluttua virheen vuoksi, mikä heikentää luottamusta tavaroiden korjattavuuteen ja saa kuluttajan luopumaan korjauttamisoikeutensa käyttämisestä. Lisäksi tilanteissa, joissa korjaaminen ei saata tavaraa sopimuksenmukaiseksi, olisi sovellettava direktiivissä 2019/771 vahvistettuja periaatteita. Tämän olisi estettävä tilanteet, joissa kuluttaja joutuisi useaan kertaan korjauttamaan samaa tavaraa saman vian vuoksi . Sen vuoksi direktiiviä (EU) 2019/771 olisi muutettava.

(28 a)

Kuluttajien tukemiseksi ja korjaamiseen kannustamiseksi myyjän olisi asianomaisen tuoteluokan erityispiirteistä riippuen lainattava kuluttajalle korvaava tuote, jos korjausta ei ole saatu päätökseen kohtuullisen ajan kuluessa. Tämä korvaava tuote voi myös olla kunnostettu tavara, mutta se olisi lainattava kuluttajalle tilapäisesti ja maksutta. Lisäksi myyjän olisi saatava korjaus päätökseen kohtuullisessa ajassa

(28 b)

Direktiivissä (EU) 2019/771 säädetään myyjän velvollisuudesta korjata tavara, jos siinä oleva virhe on ollut olemassa jo tavaran toimitusajankohtana ja jos virhe ilmenee vastuuaikana. Jotta voidaan edistää korjausta vastuuaikana, kuluttajien olisi – silloin kun he valitsevat korjaamisen oikeussuojakeinoksi tavaran saattamiseksi sopimuksenmukaiseksi – voitava hyötyä pidemmästä vastuuajasta, joka on yksi vuosi lisää alkaen siitä hetkestä, kun tavara palautetaan heille korjattuna, edellyttäen, että jäsenvaltiot ovat pitäneet voimassa tai ottaneet käyttöön alkuperäisen tavaran sopimuksenmukaisuutta koskevat määräajat kyseisen direktiivin 10 artiklan 1, 2 tai 3 kohdan mukaisesti. Tätä lakisääteisen takuuajan pidentämistä olisi sovellettava ainoastaan direktiivin (EU) 2019/771 mukaiseen ensimmäiseen korjaukseen. Sen vuoksi direktiiviä (EU) 2019/771 olisi muutettava.

(28 c)

Kuluttajien, jotka valitsevat korjaamisen oikeussuojakeinoksi tavaran saattamiseksi sopimuksenmukaiseksi, olisi voitava valita, saattaako myyjä vai valmistaja tavarat sopimuksenmukaisiksi. Jos kuluttajat päättävät, että valmistajan olisi saatettava tuote sopimuksenmukaiseksi, tuotteiden korjauksen osalta olisi vahvistettava suora tuottajan vastuu. Tällaisessa tilanteessa tuottajan olisi korjattava tuote sen saattamiseksi sopimuksenmukaiseksi. Tuottajien olisi pyrittävä arvioimaan nopeasti, voidaanko tuote korjata. Jos korjaaminen ei ole mahdollista, tuottajan olisi arvioitava tilanne ja ratkaistava se kuluttajan kannalta sopivalla tavalla, esimerkiksi ottamalla yhteyttä alkuperäiseen myyjään ja kuluttajaan. Jotta tällaisissa tapauksissa vältetään se, että myyjä suorittaisi saman korjauksen saman vian vuoksi, myyjä olisi vapautettava kyseistä vikaa koskevasta vastuusta ja sen jälkeen, kun tuottaja on korjannut tavaran onnistuneesti, sen olisi katsottava olevan sopimuksenmukainen. Tämä tuottajan vastuu tilanteissa, joissa korjaus on oikeussuojakeino tavaran saattamiseksi sopimuksenmukaiseksi, ei saisi vaikuttaa mihinkään muihin direktiivin (EU) 2019/771 mukaisiin kuluttajan oikeuksiin.

(28 d)

Jotta kuluttajia kannustettaisiin valitsemaan korjaus, kaupallinen takuu ei saisi sisältää ehtoja, jotka estäisivät kuluttajia käyttämästä oikeuttaan korjata tavara, joka ei ole sopimuksen mukainen.

(30)

Jotta talouden toimijat voisivat mukauttaa toimintaansa, olisi otettava käyttöön siirtymäsäännöksiä, jotka koskevat tämän direktiivin joidenkin artiklojen soveltamista. Korjausvelvollisuutta ja velvollisuutta antaa korjausvelvollisuuteen liittyviä tietoja olisi näin ollen sovellettava korjauspalvelujen tarjoamista koskeviin sopimuksiin, jotka on tehty [ 24 kuukautta voimaantulon jälkeen] jälkeen. Direktiiviin (EU) 2019/771 tehtävää muutosta olisi sovellettava ainoastaan myyntisopimuksiin, jotka on tehty [ 24 kuukautta voimaantulon jälkeen] jälkeen, jotta voidaan varmistaa oikeusvarmuus ja antaa myyjille riittävästi aikaa mukautua korjaamista ja vaihtamista koskeviin muutettuihin oikeussuojakeinoihin.

(30)

Jotta talouden toimijat voisivat mukauttaa toimintaansa, olisi otettava käyttöön siirtymäsäännöksiä, jotka koskevat tämän direktiivin joidenkin artiklojen soveltamista. Korjausvelvollisuutta ja velvollisuutta antaa korjausvelvollisuuteen liittyviä tietoja olisi näin ollen sovellettava korjauspalvelujen tarjoamista koskeviin sopimuksiin, jotka on tehty [ 18 kuukautta voimaantulon jälkeen] jälkeen. Direktiiviin (EU) 2019/771 tehtävää muutosta olisi sovellettava ainoastaan myyntisopimuksiin, jotka on tehty [ 18 kuukautta voimaantulon jälkeen] jälkeen, jotta voidaan varmistaa oikeusvarmuus ja antaa myyjille riittävästi aikaa mukautua korjaamista ja vaihtamista koskeviin muutettuihin oikeussuojakeinoihin.

1 a.

’korjaamisella’ viallisen tuotteen tai jätteen palauttamista tilaan, jossa se täyttää aiotun käyttötarkoituksensa;

2.

’korjaajalla’ luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka elinkeino- tai ammattitoimintaansa liittyen tarjoaa korjauspalveluja, mukaan lukien tuottajat ja myyjät, jotka tarjoavat korjauspalveluja, sekä korjauspalvelujen tarjoajat riippumatta siitä, ovatko ne riippumattomia vai sidoksissa tällaisiin tuottajiin tai myyjiin;

2.

’korjaajalla’ luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka elinkeino- tai ammattitoimintaansa liittyen tarjoaa korjauspalveluja, mukaan lukien tuottajat ja myyjät, jotka tarjoavat korjauspalveluja, sekä korjauspalvelujen tarjoajat riippumatta siitä, ovatko ne riippumattomia korjaajia, ammattikorjaajia vai sidoksissa tällaisiin tuottajiin tai myyjiin;

2 a.

’riippumattomalla toimijalla’ sellaista luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, jolla ei ole valtuutettua edustajaa tai korjaamoa, jotka osallistuvat suoraan tai välillisesti tavaran korjaukseen ja huoltoon, mukaan lukien korjaamot, korjauslaitteiden tai -työkalujen tai varaosien valmistajat tai jälleenmyyjät sekä teknisten tietojen julkaisijat, avustuspalvelujen tarjoajat, tarkastus- ja testauspalvelujen tarjoajat ja toimijat, jotka tarjoavat koulutuspalveluja asentajille ja etäpalvelujen tarjoajille;

6 a.

’jakelupalvelujen tarjoajalla’ luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka tarjoaa liiketoiminnan yhteydessä vähintään kahta seuraavista palveluista: tuotteen varastointi, pakkaaminen, varustaminen osoitteella tai lähettäminen, ilman että omistaa käsiteltävät tuotteet, lukuun ottamatta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/67/EY (1a) 2 artiklan 1 alakohdassa määriteltyjä postipalveluja, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/644 (1b) 2 artiklan 2 alakohdassa määriteltyjä pakettipalveluja ja muita postipalveluja tai tavaraliikennepalveluja;

e)

hinta tai, jos hintaa ei voida kohtuudella laskea etukäteen, tapa, jolla hinta on tarkoitus laskea , ja korjaamisen enimmäishinta ;

e)

korjauksesta odotettavissa oleva enimmäishinta, joka sisältää muun muassa varaosien kustannukset, työvoimakustannukset, rahtikustannukset, toimitus- tai postimaksut tai, jos joko kokonaishintaa tai mitä tahansa hinnan osaa ei voida kohtuudella laskea etukäteen, tapa, jolla hinta on tarkoitus laskea;

i a)

korjaajan vapaaehtoisesti toimittamat lisätiedot.

1 a.

Edellä 1 kohdassa tarkoitettu korjaus suoritetaan seuraavien ehtojen mukaisesti:

a)

se suoritetaan joko maksutta tai korvausta vastaan;

b)

se suoritetaan kohtuullisen ajanjakson kuluessa alkaen siitä hetkestä, jona tavara on fyysisesti tuottajan hallussa, tuottaja on vastaanottanut tavaran tai saanut kuluttajalta pääsyn tavaraan;

c)

tuottaja voi lainata kuluttajalle korvaavan tavaran maksutta tai kohtuullista maksua vastaan korjauksen ajaksi; ja

d)

tapauksissa, joissa korjaus on tosiasiallisesti tai oikeudellisesti mahdotonta, tuottaja voi toimittaa kuluttajalle kunnostetun tuotteen, ja jos kuluttaja hyväksyy sen, tuottaja vapautetaan tämän artiklan mukaisesta korjausvelvollisuudesta.

a)

sisällettävä hakutoimintoja, jotka koskevat tavaroita, korjauspalvelujen sijaintia, korjausehtoja, mukaan lukien korjaamiseen tarvittavaa aikaa, tilapäisen korvaavan tavaran saatavuutta sekä paikkaa, jossa kuluttaja luovuttaa tavaran korjattavaksi, korjaajien tarjoamien lisäpalvelujen saatavuutta ja ehtoja, mukaan lukien poistamista, asennusta ja kuljetusta, sekä sovellettavia eurooppalaisia tai kansallisia laatustandardeja;

a)

sisällettävä hakutoimintoja, jotka koskevat tavaroita, korjauspalvelujen sijaintia, mukaan lukien karttapohjainen toiminto, mahdollisuutta tarjota rajatylittäviä palveluja, korjausehtoja, mukaan lukien korjaamiseen tarvittavaa aikaa, tilapäisen korvaavan tavaran saatavuutta sekä paikkaa, jossa kuluttaja luovuttaa tavaran korjattavaksi, korjaajien tarjoamien lisäpalvelujen saatavuutta ja ehtoja, mukaan lukien poistamista, asennusta ja kuljetusta, sekä sovellettavia eurooppalaisia tai kansallisia laatustandardeja;

c a)

annettava kuluttajille tietoa sovellettavista taloudellisista ja verotuksellisista kannustimista korjauskustannusten alentamiseksi;

d a)

annettava kuluttajille mahdollisuus antaa arvio tai luokitus korjaajien työn laadun perusteella;

a)

ohjeet tai vastaavat toimenpiteet, joilla lisätään tietoisuutta siitä, miten tässä direktiivissä säädettyjä vaatimuksia ja velvoitteita noudatetaan;

b)

räätälöity koulutus yrittäjille ja heidän työntekijöilleen.

a)

kielto käyttää sellaisia käytäntöjä, jotka saavat kuluttajat ajattelemaan, että heidän tavaraansa ei voi korjata riippumattoman korjaajan, muun kuin ammattikorjaajan tai loppukäyttäjän tekemien aiempien korjausten tai tarkastusten vuoksi tai että korjauttaminen voi aiheuttaa turvallisuuteen liittyviä riskejä;

b)

kielto käyttää sellaista sopimuksiin, laitteistoihin tai ohjelmistoihin liittyvää tekniikkaa, joka voisi estää korjaamisen tai rajoittaa sitä, ja kielto kieltäytyä korjaamasta tavaraa, jonka riippumaton korjaaja, muu kuin ammattikorjaaja tai loppukäyttäjä on aiemmin korjannut.

a)

rikkomisen luonne, vakavuus, laajuus ja kesto;

b)

asianomaisen yrityksen taloudelliset valmiudet ja koko;

c)

myyjän tai tuottajan kuluttajille aiheutuneen vahingon lieventämiseksi tai korjaamiseksi toteuttamat toimet;

d)

myyjän tai tuottajan mahdolliset aiemmat rikkomukset;

e)

myyjän tai tuottajan rikkomuksen vuoksi saamat taloudelliset edut tai välttämät tappiot, jos asiaa koskevat tiedot ovat saatavilla;

f)

myyjälle tai tuottajalle muissa jäsenvaltioissa samasta rikkomuksesta määrätyt seuraamukset rajatylittävissä tapauksissa, joissa tiedot tällaisista seuraamuksista ovat saatavilla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2017/2394 perustetun mekanismin kautta;

g)

mahdolliset muut tapauksen olosuhteisiin sovellettavat raskauttavat tai lieventävät tekijät.

-1.

Korvataan 7 artiklan 1 kohdan d alakohta seuraavasti:

d )

niiden määrän, laatua koskevien ja muiden ominaisuuksien, myös kestävyyteen, toimivuuteen, yhteensopivuuteen ja turvallisuuteen liittyvien ominaisuuksien, on vastattava ominaisuuksia, joita samantyyppisillä tavaroilla yleensä on ja joita kuluttaja voi kohtuudella odottaa, kun otetaan huomioon tavaroiden luonne ja myyjän tai liiketoimiketjuun aikaisemmassa vaiheessa osallistuneen muun henkilön, myös tuottajan, erityisesti mainonnassa tai merkinnöissä esittämät tai näiden puolesta esitetyt julkiset lausumat.

”d )

niiden määrän, laatua koskevien ja muiden ominaisuuksien, myös kestävyyteen , korjattavuuteen , toimivuuteen, yhteensopivuuteen ja turvallisuuteen liittyvien ominaisuuksien, on vastattava ominaisuuksia, joita samantyyppisillä tavaroilla yleensä on ja joita kuluttaja voi kohtuudella odottaa, kun otetaan huomioon tavaroiden luonne ja myyjän tai liiketoimiketjuun aikaisemmassa vaiheessa osallistuneen muun henkilön, myös tuottajan, erityisesti mainonnassa tai merkinnöissä esittämät tai näiden puolesta esitetyt julkiset lausumat. ”

(1)

Muutetaan 13 artikla seuraavasti:

a)

lisätään 2  kohtaan alakohta seuraavasti:

b)

lisätään kohta seuraavasti:

c)

lisätään kohta seuraavasti:

1 a)

muutetaan 14 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 1 kohta seuraavasti:

a)

maksutta;

a)

maksutta;

b)

kohtuullisen ajan kuluessa siitä, kun kuluttaja on ilmoittanut myyjälle virheestä; ja

b)

kohtuullisen ajan kuluessa siitä, kun kuluttaja on ilmoittanut myyjälle korjauksesta ;

c)

aiheuttamatta kuluttajalle merkittävää haittaa, ottaen huomioon tavaran luonne ja tarkoitus, jota varten kuluttaja hankki tavaran.

c)

aiheuttamatta kuluttajalle merkittävää haittaa, ottaen huomioon tavaran luonne ja tarkoitus, jota varten kuluttaja hankki tavaran ; ja

c a)

kyseisen tuoteluokan erityispiirteiden ja erityisesti sen mukaan, onko se pysyvästi kuluttajan saatavilla, myyjän on tarjottava kuluttajalle maksutta korvaava tavara, mukaan lukien lainaksi annettu kunnostettu tavara, jos korjausta ei voida saattaa päätökseen b alakohdassa tarkoitetun määräajan aikana.

b)

lisätään kohta seuraavasti:

a)

maksutta;

b)

kohtuullisen ajan kuluessa siitä, kun kuluttaja on ilmoittanut myyjälle virheestä;

c)

aiheuttamatta kuluttajalle huomattavaa vaivaa, ottaen huomioon tavaran luonne ja tarkoitus, jota varten kuluttaja on hankkinut tavaran;

d)

kuluttajan nimenomaisesta pyynnöstä tarjoamalla kunnostettu tavara.”

c)

lisätään kohta seuraavasti:

1 b.

Lisätään 17 artiklaan kohta seuraavasti:

9.

[Komission asetuksen (EU).../... (29) mukaiset matkapuhelimet, langattomat puhelimet ja tabletit]

9.

Komission asetuksen (EU).../... (29) mukaiset matkapuhelimet, langattomat puhelimet ja tabletit

9 a.

Polkupyörät