Esittelijä:	Andrea MONE
Yhteisesittelijä:	Patrice CHAZERAND

Lausuntopyyntö	Euroopan komissio, 18.8.2023
Oikeusperusta	Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 304 artikla
Vastaava elin	neuvoa-antava valiokunta ”teollisuuden muutokset”
Hyväksyminen CCMI:ssä	6.12.2023
Hyväksyminen täysistunnossa	13.12.2023
Täysistunnon numero	583
Äänestystulos (puolesta / vastaan / pidättyi äänestämästä)	172/1/2

1.   Päätelmät ja suositukset

1.1

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) kannattaa komission tavoitetta tutkia alaa, jonka hyötyjä ja etenkään riskejä ei vielä hahmoteta täsmällisesti ja joka tulee vaikuttamaan perinpohjaisesti lähitulevaisuuteen ja varsinkin tuleviin sukupolviin. Onkin kiireellisesti tutkittava, onko voimassa oleva lainsäädäntö riittävä ja mukautettavissa tähän haasteeseen vai tarvitaanko uutta lainsäädäntöä.

1.2

ETSK kannattaa tiedonannon neljää pilaria. Olisi kuitenkin kiinnitettävä enemmän huomiota virtuaalimaailmojen sosiaaliseen ulottuvuuteen, joka on ratkaisevan tärkeä kaikissa pilareissa. Kyse on erityisesti siitä, miten virtuaalimaailmat vaikuttavat niitä käyttävien tai niissä työskentelevien työoloihin, terveyteen ja turvallisuuteen sekä haavoittuviin väestöryhmiin.

1.3

Lisäksi ETSK pitää tärkeänä, että — tuetaan maailmanlaajuisten teollisten standardien ja yhteentoimivuusprotokollastandardien kehittämistä: kaikkien sidosryhmien olisi osallistuttava tämän vastuullisen toimintaympäristön tärkeän osatekijän rakentamiseen ja autettava yhdessä täydentämään lainsäädäntöä, joka mahdollistaa yritysten ja teknologioiden saumattoman integroinnin virtuaalimaailmoihin. — lisätään julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä teollisuuden virtuaalimaailmojen kasvattamiseksi tinkimättä eettisten sääntöjen ja sääntelyvaatimusten noudattamisesta. — rahoitetaan virtuaalimaailmoja käsitteleviä tutkimus- ja innovointihankkeita ja kohdennetaan tukea erityisesti startup- ja pk-yrityksille ja uusiin digilukutaitohankkeisiin, jotka on suunnattu sekä nuorille että aikuisille, sekä osaamisen kehittämis- ja koulutushankkeisiin, joilla pyritään vastaamaan virtuaalimaailmoissa toimivien yritysten tarpeisiin. — pannaan täytäntöön kaikki tähän mennessä hyväksytty lainsäädäntö (kilpailu, tietosuoja, immateriaalioikeudet), jatketaan julkishallinnon digitalisointia ja parannetaan saavutettavuutta, sillä nämä ovat ennakkoedellytyksiä virtuaalimaailmojen kestäväpohjaiselle rakentamiselle. — arvioidaan kestävien virtuaalimaailmojen kehittämiseen tarvittavia konkreettisia toimenpiteitä (esim. hiilineutraaliuskriteerit Web 4.0:n sovelluksille sekä arvojulistus), joita olisi toteutettava lainsäädäntäprosessin rinnalla teknologian nopean kehityksen tahdissa pysymiseksi.

2.   Yleistä

2.1

Euroopan komissio julkaisi 11. heinäkuuta 2023 tiedonannon (1), jonka tarkoituksena on ohjata seuraavaa teknologista siirtymää ja luoda avoin, turvallinen, luotettava ja osallistava digitaalinen toimintaympäristö. Siinä keskitytään neljään strategiseen pääkohtaan: ihmiset ja taidot, yritykset, julkishallinto ja hallinto.

2.2

ETSK on tyytyväinen tiedonantoon, jossa otetaan huomioon komitean tästä aiheesta antaman lausunnon (2) pääsisältö. Teknologian nopean kehityksen tuloksena syntyneillä virtuaalimaailmoilla on kuitenkin merkittäviä vaikutuksia työelämään ja yhteiskuntaan eli eurooppalaisten tulevien sukupolvien arkielämään. Virtuaalinen toimintaympäristö ja siihen sovellettavat säännöt onkin rakennettava vastuullisesti, jos halutaan saavuttaa komitean tavoite eli ”virtuaalimaailmat, jotka heijastavat EU:n arvoja ja periaatteita ja perusoikeuksia” (3).

2.3

Komissio kuvaa Web 4.0:aa ”uraauurtavaksi teknologiseksi siirtymäksi” (4) ja toteaa, että ”EU:lla on vankka, tulevaisuuteen suuntautunut lainsäädäntökehys, jota jo sovelletaan useisiin virtuaalimaailmojen ja Web 4.0:n kehittämiseen liittyviin näkökohtiin” (5). Se määritellään siis joukoksi monenlaisia datavetoisia teknologioita, jotka ovat ihmisille ja yrityksille olennaisen tärkeitä. Toisaalta siihen liittyy myös monia sääntöjä (esim. yleinen tietosuoja-asetus (6)), joiden sovellettavuus olisi varmistettava ja täytäntöönpanoa parannettava aukottoman ja tasapainoisen tietosuojan turvaamiseksi. Mukautukset eivät ehkä riitä. Esimerkiksi aineellisen maailman terveys- ja turvallisuusmääräykset eivät sovellu kovin helposti virtuaalimaailmojen immersiiviseen ulottuvuuteen, jossa ilmenee Proteus-vaikutus (7) eli ilmiö, jossa virtuaalihahmo voi vaikuttaa sitä ohjaavan todellisen ihmisen käyttäytymiseen. Täydentäviä lainsäädäntötoimenpiteitä on todennäköisesti harkittava, jotta virtuaaliympäristöt toimisivat tehokkaasti mutta olisivat myös turvallisia yrityksille sekä käyttäjille ja työntekijöille.

2.4

ETSK kannustaa EU:ta pitämään yllä tätä dynamiikkaa, jonka onnistuminen kertoo luottamuksesta ja yhteistyöstä hallinnon ja kaikkien asianomaisten sidosryhmien välillä, ja huolehtimaan siitä, etteivät teknologian edistys ja kehittelijöiden luovuus saa liikaa etumatkaa lainsäädäntöön nähden. Jotta virtuaalimaailmat olisivat sosiaalisesti kestäviä, ETSK ehdottaa, että komissio sekä työmarkkinaosapuolet, kansalaisyhteiskunnan organisaatiot, yritykset ja tiedemaailma laativat arvojulistuksen ja seuraavat sen noudattamista kukin omien tehtäviensä ja asemansa mukaisesti.

2.5

Tiedonannon neljä pilaria ovat varsin tarpeellisia varmistamaan aukottoman vastuuvelvollisuuden, joka on tehokkaan demokraattisen valvonnan kulmakivi. EU:n laajuisesta yhteensovittamisesta olisi huolehdittava ottamalla jäsenvaltiot pysyvästi mukaan. Näin voidaan välttää epätasapaino ja porsaanreiät.

2.6

Tiedonannossa valittu yleinen suunta, joka perustuu lueteltuihin toimintapolitiikkoihin (erityisesti digipalvelusäädös (8) ja digimarkkinasäädös (9)) – johdonmukaisesti ETSK:n aiempien lausuntojen kanssa – sekä käytännön kokemukset, joita on saatu näiden alojen onnistumisista ja epäonnistumisista, viittaavat siihen, että EU:sta voi todellakin ”tulla Web 4.0:aan ja virtuaalimaailmoihin liittyvien kehittyvien markkinoiden merkittävä toimija” (10), jos toimiin ryhdytään nyt. ETSK kannattaa vahvasti tätä oikeutettua tavoitetta ja ehdotettua etenemissuunnitelmaa, jossa ei unohdeta myöskään kansainvälistä yhteistyötä, esimerkiksi Global Gateway -strategiaa.

2.7

Enemmän huomiota olisi kuitenkin kiinnitettävä virtuaalimaailmojen sosiaaliseen ulottuvuuteen, joka on ratkaisevan tärkeä kaikissa pilareissa. Sitä koskevaa tietoisuutta olisi lisättävä, ja siihen liittyviä kysymyksiä olisi käsiteltävä. Kuten ETSK on jo korostanut valmistelevassa lausunnossa ”Metaversumin kaltaisia virtuaalimaailmoja koskeva aloite” (11), se on vakuuttunut siitä, että virtuaalimaailmat vaikuttavat niitä käyttävien tai niissä työskentelevien hyvinvointiin sekä terveyteen ja turvallisuuteen. Siksi on tärkeää, että pyritään erilaisin toimenpitein ja myös työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun ja työehtosopimusneuvottelujen kautta parantamaan työoloja, varmistamaan tarvittavan tiedon helppo saatavuus, nostamaan etusijalle työntekijöiden turvallisuus ja tarjoamaan koulutusta osaamisen ja taitojen kehittämiseksi. EU:n on yleisesti varmistettava, että vakiintuneita todellisen maailman sääntöjä sovelletaan myös niissä virtuaalimaailmoissa, joissa esiintyy reaalimaailman rajoituksia. Erilaisten virtuaalimaailmojen erityisvaatimuksiin olisi vastattava asianmukaisilla sääntelytoimilla. Voimassa olevasta lainsäädännöstä on tehtävä perinpohjainen arviointi, jossa määritetään, millä aloilla nykyisiä säännöksiä voidaan soveltaa fyysisen maailman lisäksi myös asianomaisiin virtuaalimaailmoihin ja millä aloilla on luotava uusia oikeudellisia kehyksiä.

2.8

Kuten ETSK on jo todennut lausunnossa ”Metaversumin kaltaisia virtuaalimaailmoja koskeva aloite” (12), ympäristövaikutus on kaksitahoinen: toisaalta energiankulutus kasvaa, kun laskentatehoa ja yhteyksiä tarvitaan enemmän, mutta toisaalta teknologian nopea kehitys pienentää tieto- ja viestintätekniikkateollisuuden hiilijalanjälkeä entisestään. Digitaaliteknologian vaikutusta energiankulutukseen talouden eri aloilla voidaan mallintaa ja mitata, kun käyttöön saadaan yhteisiin kansainvälisiin standardeihin pohjautuvia kunnollisia mittausmenetelmiä. Tilastolähteiden luotettavuuden parantuessa komissio voisi edistää kansainvälisten standardien mukaisesti mitattavaa hiilineutraaliutta tekemällä siitä Web 4.0 -sovellusten luomisen kriteerin EU:ssa ja kannustamalla yrityksiä pienentämään hiilijalanjälkeään virtuaalimaailmojen hyödyntämisen kautta.

3.   Erityistä

3.1   Ihmiset ja taidot

3.1.1

ETSK on erittäin tyytyväinen komission aktiivisiin toimiin virtuaalimaailmojen asiantuntijoiden osaamisreservin luomiseksi. Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutti (EIT) ja sen osaamis- ja innovaatioyhteisöt pyrkivät muodostamaan kumppanuuksia EU:n virtuaaliteknologisten valmiuksien parantamisesta kiinnostuneiden johtavien oppilaitosten, tutkimusorganisaatioiden ja yritysten kanssa. Tuloksiin päästään todistetusti myös useiden sidosryhmien välisissä kumppanuuksissa, joita EU aikoo edistää niiden tuloksellisuuden parantamiseksi entisestään. Koulutus on keskeinen menestystekijä virtuaalimaailmoissa, joten ETSK kehottaa ennakoivampaan ajatteluun sekä yliopistojen opetussuunnitelmissa että yritysten ja paikallisviranomaisten täydennys- ja uudelleenkoulutusohjelmissa, jotta Eurooppa saavuttaisi omavaraisuuden maailmanlaajuisen johtoaseman säilyttämiseen tarvittavissa taidoissa. Keskeisenä onnistumisen mittarina olisikin käytettävä sitä, missä määrin Euroopan nuoret ovat ottaneet virtuaalimaailmat haltuunsa.

3.1.2

ETSK kannattaa lämpimästi virtuaalimaailmojen työkalupakkien kehittämistä suurelle yleisölle virtuaalisen toimintaympäristön saavutettavuuden ja turvallisuuden parantamiseksi nuorten tavoitteet ja edut huomioon ottaen. Nämä työkalupakit eivät saa olla samanlaisia kuin yrityksille tarkoitetut työkalupakit. Jotta tavoite houkuttelevista ja oikeudenmukaisista virtuaalimaailmoista voidaan saavuttaa, olisi arvioitava mahdollisuutta laatia sitovia toimintalinjauksia.

3.1.3

ETSK katsoo, että osiossa ”Ihmiset ja taidot” (13) ei kiinnitetä riittävästi huomiota työoloihin kohdistuviin vaikutuksiin ja siihen, miten työntekijät voidaan ottaa mukaan kehittämään omien innovaatioidensa käyttöä työpaikalla. Kun otetaan huomioon ehdotettuun tekoälyasetukseen sisältyvät kriittiset työelämään liittyvät kohdat, ETSK painottaa tarvetta varmistaa virtuaalimaailmojen vastuullisuus ja panostaa laadukkaisiin työpaikkoihin, sosiaaliseen suojeluun ja työntekijöiden osallistumiseen vuoden 2023 strategisessa ennakointiraportissa mainitun uuden yhteiskuntasopimuksen (14) ja Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin mukaisesti. Yhteydet koulutusjärjestelmiin ovat niin ikään erittäin tärkeät, jotta voidaan edistää sellaista virtuaalista oppimisympäristöä, jossa otetaan huomioon eri käyttäjien (kohderyhmien) erityispiirteet elinikäisen oppimisen näkökulmasta. Siksi on olennaisen tärkeää, että aloite sisällytetään osaksi parhaillaan käynnissä olevaa eurooppalaisen koulutusalueen tarkistusprosessia.

3.1.4

Virtuaalimaailmat vaikuttavat eniten teollisuuteen ja kauppaan. Web 4.0:n käyttöönoton yhteydessä olisi toteutettava alakohtaisia tutkimuksia, joilla varmistetaan työntekijöiden asianmukainen osallisuus ja turvataan heidän oikeutensa, skaalautuvuus ja työolot koko muutosprosessin ajan. Kahden tai kolmen vuoden päästä olisi tehtävä CCMI:n avulla horisontaalisempi arviointi, jotta päätöksentekijät saisivat kattavan ja yksityiskohtaisen kokonaiskuvan kaikkiin mukana oleviin sidosryhmiin, myös globaaleihin kumppaneihin, kohdistuvista todellisista vaikutuksista.

3.1.5

Tiettyihin väestöryhmiin, kuten nuoriin tai naisiin, kohdistuvan väkivallan, vihan, rasismin ja syrjinnän lisääntyminen on otettava huomioon. Teknologian epätasaisesta jakautumisesta aiheutuvaan epätasa-arvoon on myös puututtava. Algoritmien tiedetään toistavan alkuperäisen kehittäjän ennakkoasenteita lisäämällä automatisoituja vääristymiä, jotka saattavat jäädä operaattoreilta huomaamatta (nk. musta laatikko). Olisi dokumentoitava kattavasti, miten tämä suuri ennakkoasenteiden kertymä (datan ohella) vaikuttaa eri sidosryhmiin. Virtuaalisen ”käyttäjä/työntekijä”-kaksosen eli virtuaalihahmon oikeudellista asemaa olisi myös pohdittava. Olisi syytä kiireellisesti täsmentää maailmanlaajuisella tasolla, tuleeko virtuaalihahmoa kohdella itsenäisenä oikeushenkilönä vai vaihtoehtoisesti oikeudellisena objektina, jonka suhteen käyttäjillä on tiettyjä oikeuksia (esim. immateriaalioikeuksia).

3.1.6

Määritettäessä, mitä työsuojelusäännöksiä sovelletaan, huomioon otetaan unionin oikeuteen kuuluvan Rooma I -asetuksen (15) mukaan ensisijaisesti sen paikan lainsäädäntö, missä työ suoritetaan (nk. lex loci laboris eli metaversumin työntekijän asuinpaikan lainsäädäntö). Tämä kannustaisi virtuaalimaailmoissa toimivia yrityksiä valitsemaan metaversumin työntekijöiksi sellaisissa maissa asuvia työntekijöitä, joissa työlainsäädäntö on puutteellista tai löyhempää. Tällaisen lainsäädäntöoptimoinnin vaara tunnustetaan asianmukaisesti komission tiedonannossa (”työllisyyden alalla vaarana on, että EU:n sosiaalinormeja pyritään kiertämään esimerkiksi asettamalla alhaisemmat normit virtuaalimaailman käyttäjille” (16)), mutta siihen on vielä puututtava tuloksellisella tavalla.

3.1.7

Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun erityistä roolia on edistettävä ja vahvistettava, ja lisäksi on tärkeää, että käydään tiiviimpää säännöllistä kansalaisvuoropuhelua kaikista Web 4.0:aan ja virtuaalimaailmaan liittyvistä näkökohdista ihmislähtöisyyden, osallisuuden, turvallisuuden ja avoimuuden korostamiseksi. Kansalaisyhteiskunnan organisaatioilla on tässä keskeinen rooli.

3.2   Yritykset

3.2.1

ETSK kannattaa varauksetta aikomusta laatia ripeästi teollinen ja teknologinen etenemissuunnitelma, jossa hyödynnetään yhdessä jäsenvaltioiden kanssa suunniteltavaa uutta eurooppalaista kumppanuutta. ETSK kannattaa myös Web 4.0:n ja virtuaalimaailmateknologioiden mainitsemista ehdotetun STEP-välineen mahdollisten edunsaajien joukossa.

3.2.2

ETSK on tyytyväinen klusterilähestymistapaan, jota on tarkoitus soveltaa vaihdon ja koulutuksen edistämiseen virtuaalimaailmojen keskusten parissa eurooppalaisten digitaali-innovointikeskittymien menestystä hyödyntäen. Virtuaalitodellisuuden ja laajennetun todellisuuden alan yhteenliittymä antaa todennäköisesti vauhtia tässä asiassa odotetulle edistykselle. Virtuaalimaailmat tarjoavat Euroopalle mahdollisuuden vahvistaa johtoasemaansa sisällöntuotannon ja -jakelun alalla. Tämä edellyttää riittävää tukea taide-, kulttuuri- ja viihdealalle. Sitä varten on myös lujitettava näille aloille suunnattuja EU:n ohjelmia, joita ovat Luova Eurooppa, Erasmus+, innovaatioyhteenliittymä ja Invest EU, jotta johtoasemaa ei menetettäisi.

3.2.3

ETSK suhtautuu myönteisesti toimiviksi osoittautuneiden välineiden siirtämiseen virtuaalimaailmaan. Näitä ovat esimerkiksi sääntelyn testiympäristöt, startup-yritysten kannalta suotuisan ympäristön luominen parhaiden käytäntöjen pohjalta, yhteissuunnittelu, immateriaalioikeuksien aukoton valvonta ja avoimet ja yhteentoimivat standardit. Tätä siirtymää on valvottava tarkasti ja jatkuvasti, jotta ei vaarannettaisi Euroopan yritysten kilpailukykyä eikä horjutettaisi ihmisten luottamusta virtuaalimaailmoihin, mikä olisi vakava takaisku. Standardit ja testiympäristöt ovat siirtymän onnistumisen kannalta keskeisiä, joten ETSK pitää tärkeänä, että niihin sisällytetään nykypäivän sosiaaliselle Euroopalle olennaiset ennaltaehkäisyn ja ennalta varautumisen periaatteet ja että työmarkkinaosapuolten osallisuus varmistetaan kaikissa vaiheissa.

3.2.4

ETSK kannattaa ehdottomasti kestävyyden parantamista: tämä on keskeinen tekijä, jonka Web 4.0 voi tarjota. Tekoälyn mahdollistama ennakoiva kunnossapito on esimerkki kestävyyden parantamisesta ja siten yritysten yhteiskuntavastuuta koskevien tavoitteiden saavuttamisesta maailmanlaajuisesti. Yrityksissä ja yhteisöissä tapahtuvia muutoksia voidaan ennakoida virtuaalimaailmoissa digitaalisten kaksosten kautta niin, että työntekijät ja paikalliset asukkaat osallistuvat tähän. Yhteiskunnan tasolla se merkitsee jokaisen yksilön tarpeiden parempaa huomioimista.

3.2.5

Jotta voidaan estää monopolikäytännöt ja turvata oikeudenmukainen kilpailu virtuaalimaailman alustaympäristössä, tarvitaan tehokkaita sääntelykehyksiä. Näillä säännöksillä olisi myös varmistettava vankka tietoturva, jotta käyttäjien yksityisyys ja turvallisuus saadaan suojattua kehittyneemmissä digitaalisissa ympäristöissä. Ennakoivalla sääntelyllä voidaan luoda terveitä ja kilpailukykyisiä virtuaalimaailman ekosysteemejä tinkimättä käyttäjien perusoikeuksista.

3.2.6

ETSK muistuttaa tarpeesta ratkaista virtuaalimaailman toimintojen verotusta koskevat kysymykset ja luoda soveltuvia sääntelymekanismeja oikeudenmukaisten verokäytäntöjen varmistamiseksi, kuten on jo todettu lausunnossa ”Metaversumin kaltaisia virtuaalimaailmoja koskeva aloite” (17). Tämä olisi tehtävä koordinoidusti OECD:n kanssa.

3.3   Julkishallinto

3.3.1

ETSK antaa tunnustusta komissiolle sen pitkäaikaisista pyrkimyksistä edistää digitaaliteknologian käyttöönottoa julkishallinnossa. ETSK kannattaa erityisesti yleistä etua koskevaa lippulaivahanketta ”European CitiVerse”, joka perustuu digitaalisiin kaksosiin ja joka voisi auttaa optimoimaan kaupunkisuunnittelua. Hankkeen suurena vahvuutena on myös se, että sen avulla kansalaiset taustasta riippumatta voivat itse nähdä, miten virtuaalimaailmat pystyvät parantamaan heidän arkielämäänsä. Tämä voisi nopeuttaa virtuaalimaailmojen omaksumista kaikkialla Euroopassa.

3.3.2

ETSK pitää tervetulleena suunnitelmaa käynnistää eurooppalainen digitaali-infrastruktuurikonsortio (EDIC), joka nopeuttaa ja yksinkertaistaa virtuaalisten ratkaisujen yhteisen käyttöönoton helpottamiseen tähtääviä useita maita kattavia yhteistyöhankkeita. Vastuullisten virtuaalimaailmojen kehittämisen ennakkoedellytys on infrastruktuuri. ETSK kannattakin kaikkia pyrkimyksiä ja etenkin julkisten investointien avulla toteutettuja toimia, joilla pyritään kaventamaan infrastruktuurikuilua alueiden välillä.

3.4   Hallinto

3.4.1

ETSK on samaa mieltä komission kanssa siitä, että tulossa oleva teknologinen siirtymä on ennennäkemätön. Jotta hallinnointi nopeasti muuttuvassa virtuaalimaailmojen ympäristössä olisi tehokasta, on ehdottoman tärkeää, että sidosryhmät vastaavat yhdessä hallinnosta ja seurannasta. Tämän osallistavan hallinnon perusperiaatteiksi on otettava vastuuvelvollisuus, osallistavuus sekä yhteiskunnan muovaama ja ihmisten tarpeisiin keskittyvä hallinto. Se on demokraattisen valvonnan kulmakivi. Erityisesti työmarkkinaosapuolilla on merkittävä rooli muutosten ennakoinnissa, innovaatioiden ottamisessa käyttöön työmarkkinoilla ja mahdollisen epätasapainon korjaamisessa. Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun uudistaminen ja kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden osallistaminen voivat olla tehokkaita tapoja lisätä kansalaisten tietoisuutta Web 4.0:n kekseliään käytön tuomista hyödyistä terveydenhuollossa, julkisissa palveluissa, ilmastonmuutoksessa ja muilla datavetoisten yhteiskuntien osa-alueilla.

3.4.2

Koska haasteita on nykymaailmassa niin runsaasti, ETSK pitää ratkaisevan tärkeänä, että tämän alan lisätutkimusta tuetaan kiireellisesti – hyödyntäen ensin Horisontti Eurooppa -puiteohjelman tarjoamia monia mahdollisuuksia –, jotta voidaan lisätä tietoisuutta, oikaista ennakkoluuloja järkevin perusteluin ja varmistaa, että Web 4.0:n yleistyminen tapahtuu ihmiskeskeisiä periaatteita noudattaen eikä vaaranna ihmisen tulevaisuutta. Komission olisi esiteltävä hyviä käytäntöjä, esimerkiksi Web 4.0:n ympärille kehiteltävien arvojen kunnioittamista, ja levitettävä niitä Euroopan laajuisesti.

---

(1)  COM(2023) 442 final.

(2)  Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Metaversumin kaltaisia virtuaalimaailmoja koskeva aloite” (EUVL C 228, 29.6.2023, s. 76).

(3)  COM(2023) 442 final.

(4)  COM(2023) 442 final.

(5)  COM(2023) 442 final.

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).

(7)  Äskettäiset tutkimukset ovat osoittaneet, että ihminen pystyy jollain tapaa kokemaan ja tuntemaan kehossaan virtuaalihahmonsa aistihavaintojen vaikutukset (esim. huimausta, kun virtuaalihahmo on jyrkänteen reunalla): tätä ilmiötä kutsutaan Proteus-vaikutukseksi (ks. M. Biasi, Guest Editorial. The Labour Side of the Metaverse, Italian Labour Law e-Journal, 2023, 1, vi).

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/2065, annettu 19 päivänä lokakuuta 2022, digitaalisten palvelujen sisämarkkinoista ja direktiivin 2000/31/EY muuttamisesta (digipalvelusäädös) (EUVL L 277, 27.10.2022, s. 1).

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/1925, annettu 14 päivänä syyskuuta 2022, kilpailullisista ja oikeudenmukaisista markkinoista digitaalialalla ja direktiivien (EU) 2019/1937 ja (EU) 2020/1828 muuttamisesta (digimarkkinasäädös) (EUVL L 265, 12.10.2022, s. 1).

(10)  COM(2023) 442 final.

(11)   EUVL C 228, 29.6.2023, s. 76.

(12)   EUVL C 228, 29.6.2023, s. 76.

(13)  COM(2023) 442 final.

(14)  Strateginen ennakointiraportti 2023: Kestävyys ja hyvinvointi Euroopan avoimen strategisen riippumattomuuden ytimessä (COM(2023) 376 final).

(15)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 593/2008, annettu 17 päivänä kesäkuuta 2008, sopimusvelvoitteisiin sovellettavasta laista (Rooma I) (EUVL L 177, 4.7.2008, s. 6). Ks. aiheesta tarkemmin M. Biasi, M. Murgo, The virtual space of the Metaverse and the fiddly identification of the applicable labor law, Italian Labour Law e-Journal, 2023, 1, 5.

(16)  COM(2023) 442 final, s. 3.

(17)   EUVL C 228, 29.6.2023, s. 76.