NEUVOSTON SUOSITUS

annettu 19 päivänä huhtikuuta 2022,

Ukrainasta siirtymään joutuneiden henkilöiden hryvnian seteleiden vaihtamisesta vastaanottavien jäsenvaltioiden valuuttaan

(2022/C 166/01)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 292 artiklan ensimmäisen ja toisen virkkeen yhdessä sen ja 78 artiklan 2 kohdan c alakohdan kanssa,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)	Venäjän hyökättyä Ukrainaan unioniin on vain muutamassa viikossa saapunut yli neljä miljoonaa ihmistä. Tulijoiden määrä ja saapumistahti ovat ennennäkemättömiä.

(2)	Neuvoston täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2022/382 (1) todettiin Ukrainasta aseellisen konfliktin seurauksena siirtymään joutuneiden henkilöiden joukoittainsn maahantulon tilanne, ja otettiin käyttöön Ukrainasta siirtymään joutuneiden henkilöiden tilapäinen suojelu.

(3)

Siirtymään joutuneet henkilöt, jotka saavat neuvoston direktiivin 2001/55/EY (2) ja täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2022/382 nojalla tilapäistä suojelua tai kansallisen lainsäädännön mukaista asianmukaista suojelua, tarvitsevat kiireellisesti käteisvaroja kattaakseen välttämättömiä menojaan. Monilla on mukanaan hryvnioita seteleinäja heillä on ollut suuria vaikeuksia kyseisten seteleiden vaihtamisessa vastaanottavan jäsenvaltion valuuttaan.

(4)	Ukrainan keskuspankki on keskeyttänyt hryvnian seteleiden vaihtamisen ulkomaiseen käteiseen suojatakseen Ukrainan rajallisia valuuttavarantoja.

(5)	Jäsenvaltioiden luottolaitokset eivät ole halukkaita suorittamaan valuutanvaihto-operaatioita hryvnian seteleiden rajallisen vaihdettavuuden ja valuuttakurssiriskille altistumisen vuoksi.

(6)	Jotkin jäsenvaltiot harkitsevat perustavansa kansallisen järjestelyn, jossa kutakin siirtymään joutunutta henkilöä kohti vaihdetaan tuetusti rajoitettu määrä hryvnioita kiinteään kurssiin.

(7)	Hryvnia seteleiden vaihtamista vastaanottavien jäsenvaltioiden valuuttaan olisi helpotettava, jotta voidaan tukea Ukrainasta siirtymään joutuneita henkilöitä tarpeidensa täyttämisessä, erityisesti heidän matkustaessaan unionissa.

(8)	Ukrainan keskuspankki on ottanut yhteyttä useisiin jäsenvaltioihin, jotta voitaisiin ottaa käyttöön kansallisia järjestelyjä hryvnian seteleiden ostamiseksi viralliseen vaihtokurssiin.

(9)

Jäsenvaltioiden käyttöön ottamia kansallisia järjestelyjä koskevaa koordinoitua lähestymistapaa olisi edistettävä, jotta Ukrainasta siirtymään joutuneille henkilöille tarjottaisiin samat ehdot, kun he vaihtavat hryvnian seteleitään vastaanottavan jäsenvaltion valuuttaan, ja jotta luottolaitoksille voidaan luoda tasapuoliset toimintaedellytykset ja estää mahdollinen keinottelu markkinoilla.

(10)

Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevan 3 artiklan mukaisesti Irlanti on 11 päivänä huhtikuuta 2022 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut haluavansa osallistua tämän suosituksen hyväksymiseen ja soveltamiseen.

(11)	Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän suosituksen hyväksymiseen, suositus ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan,

KUNNIOITTAEN KANSALLISTA TOIMIVALTAA JA OTTAEN HUOMIOON KANSALLISET OLOSUHTEET JA KÄYTÄNNÖT, SUOSITTAA:

TAVOITE JA SOVELTAMISALA

1.

Suosituksen tarkoituksena on helpottaa neuvoston täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2022/382 2 artiklassa tarkoitettua tilapäiseen suojeluun tai kansallisen lainsäädännön mukaiseen asianmukaiseen suojeluun oikeutettujen Ukrainasta siirtymään joutuneiden henkilöiden mahdollisuuksia vaihtaa hryvnian seteleitä vastaanottaneiden jäsenvaltion valuuttaan.

KESKEINEN SUOSITUS

2.

Jäsenvaltion olisi perustettava seuraavanlainen kansallinen järjestely, jolla helpotetaan hryvnian seteleiden vaihtamista sen kansalliseen valuuttaan: (a) siirtymään joutuneen henkilön, joka esittää komission tiedonannossa 2022/C 126 I/01 (3) tarkoitetut todisteet siitä, että hän on oikeutettu direktiivissä 2001/55/EY säädettyyn tilapäiseen suojeluun tai täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2022/382 tarkoitettuun kansallisen lainsäädännön mukaiseen asianmukaiseen suojeluun, olisi voitava vaihtaa hryvnian seteleitä vastaanottavan jäsenvaltion valuuttaan. Siirtymään joutuneiden yksin maahan tulevien alaikäisten tapauksessa direktiivin 2001/55/EY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun edustajan olisi suoritettava tällainen vaihtaminen; (b) olisi vahvistettava hryvnioiden vaihtamista koskevat enimmäismäärät siirtymään joutunutta henkilöä kohti. Kansalliset olosuhteet huomioon ottaen enimmäismäärän olisi oltava enintään 10 000 hryvniaa siirtymään joutunutta henkilöä kohti; (c) vaihtamisen olisi oltava maksutonta; (d) sovellettavan valuuttakurssin olisi oltava Ukrainan keskuspankin julkaisema virallinen valuuttakurssi; (e) kansallisen järjestelyn keston olisi oltava vähintään kolme kuukautta.

MUITA SUOSITUKSIA

3.

Jotta voidaan taata, että vaihtojärjestely on tosiasiallisesti käytettävissä, jäsenvaltioiden olisi pyrittävä hyödyntämään vaihtojärjestelyyn osallistuvien luottolaitosten verkostoa järjestelyn toteuttamisessa parhaalla mahdollisella tavalla. Jotta voidaan varmistaa, että siirtymään joutunutta henkilöä kohti asetettua enimmäismäärää noudatetaan, jäsenvaltioiden olisi harkittava sopivansa osallistuvien luottolaitosten kanssa siitä, miten kunkin järjestelyä käyttävän siirtymään joutuneen henkilön henkilöllisyys kirjataan ja tarkastetaan.

4.

Moitteettoman varainhoidon takaamiseksi jäsenvaltioiden olisi pyrittävä tarvittaessa sopimaan Ukrainan keskuspankin kanssa hryvnian seteleiden tulevaa vaihtoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä.

---

(1)  Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/382, annettu 4 päivänä maaliskuuta 2022, Ukrainasta siirtymään joutuneiden henkilöiden joukoittaisen maahantulon tilanteen toteamisesta direktiivin 2001/55/EY 5 artiklan nojalla ja sen seurauksena tilapäisen suojelun antamisesta (EUVL L 71, 4.3.2022, s. 1).

(2)  Neuvoston direktiivi 2001/55/EY, annettu 20 päivänä heinäkuuta 2001, vähimmäisvaatimuksista tilapäisen suojelun antamiseksi siirtymään joutuneiden henkilöiden joukoittaisen maahantulon tilanteissa, ja toimenpiteistä näiden henkilöiden vastaanottamisen ja vastaanottamisesta jäsenvaltioille aiheutuvien rasitusten tasapuolisen jakautumisen edistämiseksi (EYVL L 212, 7.8.2001, s. 12).

(3)  Komission tiedonanto 2022/C 126 I/01 Ukrainasta siirtymään joutuneiden henkilöiden joukoittaisen maahantulon tilanteen toteamisesta direktiivin 2001/55/EY 5 artiklan nojalla ja sen seurauksena tilapäisen suojelun antamisesta annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen 2022/382 täytäntöönpanoa koskevista toimintaohjeista (EUVL C 126 I, 21.3.2022, s. 1).

Yrityskeskittymäilmoituksen peruuttaminen

(Asia M.10594 – SECURITAS / STANLEY SECURITY)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 166/02)

Euroopan komissio vastaanotti 18. maaliskuuta 2022 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) (”sulautuma-asetus”) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen (2) ehdotetusta yrityskeskittymästä.

Ilmoituksen tekijä ilmoitti 11. huhtikuuta 2022 komissiolle peruuttavansa ilmoituksensa.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  EUVL C 134, 25. maaliskuuta 2022, s. 33.

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.10512 – LEAR CORPORATION / INTERIOR COMFORT SYSTEMS BUSINESS OF KONGSBERG AUTOMOTIVE GROUP)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 166/03)

Komissio päätti 24. tammikuuta 2022 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla

—	komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

—	sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32022M10512. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

Euron kurssi (1)

19. huhtikuuta 2022

(2022/C 166/04)

1 euro =

	Rahayksikkö	Kurssi
USD	Yhdysvaltain dollaria	1,0803
JPY	Japanin jeniä	138,40
DKK	Tanskan kruunua	7,4391
GBP	Englannin puntaa	0,82955
SEK	Ruotsin kruunua	10,3408
CHF	Sveitsin frangia	1,0208
ISK	Islannin kruunua	139,80
NOK	Norjan kruunua	9,5228
BGN	Bulgarian leviä	1,9558
CZK	Tšekin korunaa	24,424
HUF	Unkarin forinttia	374,12
PLN	Puolan zlotya	4,6553
RON	Romanian leuta	4,9411
TRY	Turkin liiraa	15,8416
AUD	Australian dollaria	1,4663
CAD	Kanadan dollaria	1,3631
HKD	Hongkongin dollaria	8,4698
NZD	Uuden-Seelannin dollaria	1,6016
SGD	Singaporen dollaria	1,4763
KRW	Etelä-Korean wonia	1 339,46
ZAR	Etelä-Afrikan randia	16,0401
CNY	Kiinan juan renminbiä	6,9008
HRK	Kroatian kunaa	7,5620
IDR	Indonesian rupiaa	15 498,35
MYR	Malesian ringgitiä	4,5961
PHP	Filippiinien pesoa	56,683
RUB	Venäjän ruplaa
THB	Thaimaan bahtia	36,466
BRL	Brasilian realia	5,0261
MXN	Meksikon pesoa	21,4725
INR	Intian rupiaa	82,6038

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

Ilmoitus tuojille

Lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonti Euroopan unioniin alueellisiin kumulaatioryhmiin I ja III kuuluvista GSP-edunsaajamaista

(2022/C 166/05)

Komission 23. syyskuuta 2015 Euroopan unionin virallisessa lehdessä C 314, s. 11, julkaisemassa tuojille osoitetussa ilmoituksessa komissio kehotti niitä Euroopan unionin toimijoita, jotka ilmoittavat alueelliseen kumulaatioryhmään I tai III (1) kuuluvista yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) edunsaajamaista Euroopan unioniin tuotujen HS-alanimikkeen 7019 40, 7019 51 tai 7019 59 lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden alkuperän tai esittävät niistä alkuperäselvityksiä etuuskohtelun saamiseksi, toteuttamaan kaikki tarvittavat varotoimenpiteet, koska etuuskohtelun asianmukaisesta soveltamisesta ja unionissa esitettyjen alkuperäselvitysten sovellettavuudesta kyseisiin tuotteisiin oli perusteltuja epäilyjä. Kyseisten tuotteiden luovuttaminen vapaaseen liikkeeseen voisi siten johtaa tullivelan syntymiseen ja yhteisön taloudellisiin etuihin kohdistuviin petoksiin.

Käytettävissä olevien tietojen perusteella edellä mainittujen perusteltujen epäilyjen tueksi ei enää ole mitään näyttöä siitä, että taustalla olevat riskit jatkuisivat edelleen.

Lisäksi kaikki GSP-edunsaajamaiden viejät, jotka harjoittavat vientiä GSP-järjestelmässä, ovat 1. tammikuuta 2021 alkaen soveltaneet REX-järjestelmää (2) ja antaneet siten itse alkuperävakuutuksia ainoana asiakirjatodisteena etuuskohteluun oikeuttavaa alkuperää haettaessa. GSP-edunsaajamaiden viranomaiset eivät voi enää antaa A-alkuperätodistuksia.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä C 314 23. syyskuuta 2015 julkaistu tuojille osoitettu ilmoitus on näin ollen menettänyt merkityksensä sellaisten asianomaisen tuotteen lähetysten osalta, jotka on ilmoitettu vapaaseen liikkeeseen luovutettaviksi tämän ilmoituksen julkaisupäivänä tai sen jälkeen, minkä vuoksi mainittu vuonna 2015 julkaistu ilmoitus peruutetaan.

---

(1)  Tämän ilmoituksen julkaisuajankohtana ryhmät I ja III sisälsivät seuraavat edunsaajamaat:

—	Ryhmä I – Kambodža, Indonesia, Laos, Filippiinit, Vietnam, Myanmar/Burma

—	Ryhmä III: Bangladesh, Bhutan, Intia, Nepal, Pakistan, Sri Lanka

(2)  Unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 24 päivänä marraskuuta 2015 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558) 80 ja 81 artikla.

Ilmoitus tuojille

Tekstiilituotteiden tuonti Bangladeshista yhteisöön

(2022/C 166/06)

Komission 15. helmikuuta 2008 Euroopan unionin virallisessa lehdessä C 41, s. 8, julkaisemassa tuojille osoitetussa ilmoituksessa kehotettiin niitä Euroopan unionin toimijoita, jotka ilmoittavat Bangladeshista tuotavien HS:n ryhmän 61 ja 62 tekstiilituotteiden alkuperän tai esittävät niistä alkuperäselvityksiä etuuskohtelun saamiseksi, toteuttamaan kaikki tarvittavat varotoimet, koska oli perusteltua syytä epäillä sellaisten tuotteiden alkuperää, joille EU:n yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) etuuskohteluun oikeuttavaa alkuperää haettiin. Kyseisten tuotteiden luovuttaminen vapaaseen liikkeeseen voisi siten johtaa tullivelan syntymiseen ja yhteisön taloudellisiin etuihin kohdistuviin petoksiin.

Käytettävissä olevien tietojen perusteella edellä mainittujen perusteltujen epäilyjen tueksi ei enää ole mitään näyttöä siitä, että taustalla olevat riskit jatkuisivat edelleen.

Lisäksi kaikki GSP-edunsaajamaiden viejät, jotka harjoittavat vientiä GSP-järjestelmässä, ovat 1. tammikuuta 2021 alkaen soveltaneet REX-järjestelmää (1) ja antaneet siten itse alkuperävakuutuksia ainoana asiakirjatodisteena etuuskohteluun oikeuttavaa alkuperää haettaessa, GSP-edunsaajamaiden viranomaiset eivät voi enää antaa A-alkuperätodistuksia.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä C 41 15. helmikuuta 2008 julkaistu tuojille osoitettu ilmoitus on näin ollen menettänyt merkityksensä sellaisten asianomaisen tuotteen lähetysten osalta, jotka on ilmoitettu vapaaseen liikkeeseen luovutettaviksi tämän ilmoituksen julkaisupäivänä tai sen jälkeen, minkä vuoksi mainittu vuonna 2008 julkaistu ilmoitus peruutetaan.

---

(1)  Unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 24 päivänä marraskuuta 2015 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447, (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558–893) 80 ja 81 artikla.

Ilmoitus tuojille

Valkosipulin tuonti yhteisöön

(2022/C 166/07)

Komission 12. elokuuta 2005 Euroopan unionin virallisessa lehdessä C 197, s. 8, julkaisemassa tuojille osoitetussa ilmoituksessa kehotettiin niitä Euroopan unionin toimijoita, jotka ilmoittavat CN-koodiin 0703 20 00 luokitellun valkosipulin alkuperän tai esittävät siitä alkuperäselvityksiä saadakseen neuvoston päätöksellä 2001/404/EY (1) avatun GATT-tariffikiintiön tai yhteisön sopimusten tai yksipuolisten etuusjärjestelyiden mukaiset etuudet, toteuttamaan kaikki tarvittavat varotoimenpiteet, koska tuotteen alkuperästä on perusteltuja epäilyjä. Kyseisten tuotteiden luovuttaminen vapaaseen liikkeeseen voisi siten johtaa tullivelan syntymiseen ja yhteisön taloudellisiin etuihin kohdistuviin petoksiin.

Ilmoituksen julkaisemisen jälkeen petollisen tuonnin määrä EU:hun väheni. Viime vuosina ei myöskään ole saatu mitään merkittäviä tietoja uusista manipuloinneista.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä C 197 12. elokuuta 2005 julkaistu tuojille osoitettu ilmoitus on näin ollen menettänyt merkityksensä sellaisten asianomaisen tuotteen lähetysten osalta, jotka on ilmoitettu vapaaseen liikkeeseen luovutettaviksi tämän ilmoituksen julkaisupäivänä tai sen jälkeen, minkä vuoksi mainittu vuonna 2005 julkaistu ilmoitus peruutetaan.

---

(1)  Päätös 2001/404/EY, tehty 28 päivänä toukokuuta 2001, GATT 1994 -sopimuksen XXVIII artiklan mukaisen, GATT-sopimuksen liitteenä olevassa CXL-luettelossa määrättyjen valkosipulia koskevien myönnytysten muuttamista koskevan Euroopan yhteisön ja Argentiinan tasavallan välisen sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona (EYVL L 142, 29.5.2001, s. 7) ja komission asetus (EY) N:o 565/2002, annettu 2 päivänä huhtikuuta 2002, kolmansista maista tuotavan valkosipulin tariffikiintiöiden hallinnointitavan vahvistamisesta ja alkuperätodistusmenettelyn perustamisesta (EYVL L 86, 3.4.2002, s. 11).

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

Asia: M.10661 – Bain Capital / Inetum

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 166/08)

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

(2)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.