|
ISSN 1977-1053 |
||
|
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 143 |
|
|
||
|
Suomenkielinen laitos |
Tiedonantoja ja ilmoituksia |
64. vuosikerta |
|
Sisältö |
Sivu |
|
|
|
II Tiedonannot |
|
|
|
EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
|
|
|
Euroopan komissio |
|
|
2021/C 143/01 |
Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.10090 — Abu Dhabi Developmental Holding Company/Louis Dreyfus Commodities and Energy Holdings/Louis Dreyfus) ( 1 ) |
|
|
2021/C 143/02 |
Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.10039 — Kronospan Holdings/M. Kaindl) ( 1 ) |
|
|
IV Tiedotteet |
|
|
|
EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
|
|
|
Euroopan komissio |
|
|
2021/C 143/03 |
||
|
2021/C 143/04 |
||
|
|
Euroopan tietosuojavaltuutettu |
|
|
2021/C 143/05 |
|
|
V Ilmoitukset |
|
|
|
KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
|
|
|
Euroopan komissio |
|
|
2021/C 143/06 |
Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.10182 — SADCO/COGNITE/JV) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia ( 1 ) |
|
|
2021/C 143/07 |
Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.10187 - BBC/ITV/Channel 4/Freesat) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia ( 1 ) |
|
|
|
MUUT SÄÄDÖKSET |
|
|
|
Euroopan komissio |
|
|
2021/C 143/08 |
|
|
|
|
|
(1) ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |
|
FI |
|
II Tiedonannot
EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT
Euroopan komissio
|
23.4.2021 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 143/1 |
Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen
(Asia M.10090 — Abu Dhabi Developmental Holding Company/Louis Dreyfus Commodities and Energy Holdings/Louis Dreyfus)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2021/C 143/01)
Komissio päätti 7. huhtikuuta 2021 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla
|
— |
komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
|
— |
sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32021M10090. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
|
23.4.2021 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 143/2 |
Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen
(Asia M.10039 — Kronospan Holdings/M. Kaindl)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2021/C 143/02)
Komissio päätti 30. maaliskuuta 2021 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla
|
— |
komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
|
— |
sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32021M10039. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
IV Tiedotteet
EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET
Euroopan komissio
|
23.4.2021 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 143/3 |
Euron kurssi (1)
22. huhtikuuta 2021
(2021/C 143/03)
1 euro =
|
|
Rahayksikkö |
Kurssi |
|
USD |
Yhdysvaltain dollaria |
1,2046 |
|
JPY |
Japanin jeniä |
130,30 |
|
DKK |
Tanskan kruunua |
7,4366 |
|
GBP |
Englannin puntaa |
0,86855 |
|
SEK |
Ruotsin kruunua |
10,1237 |
|
CHF |
Sveitsin frangia |
1,1035 |
|
ISK |
Islannin kruunua |
151,00 |
|
NOK |
Norjan kruunua |
10,0475 |
|
BGN |
Bulgarian leviä |
1,9558 |
|
CZK |
Tšekin korunaa |
25,860 |
|
HUF |
Unkarin forinttia |
363,52 |
|
PLN |
Puolan zlotya |
4,5567 |
|
RON |
Romanian leuta |
4,9274 |
|
TRY |
Turkin liiraa |
9,9553 |
|
AUD |
Australian dollaria |
1,5581 |
|
CAD |
Kanadan dollaria |
1,5067 |
|
HKD |
Hongkongin dollaria |
9,3474 |
|
NZD |
Uuden-Seelannin dollaria |
1,6789 |
|
SGD |
Singaporen dollaria |
1,6001 |
|
KRW |
Etelä-Korean wonia |
1 346,21 |
|
ZAR |
Etelä-Afrikan randia |
17,2348 |
|
CNY |
Kiinan juan renminbiä |
7,8181 |
|
HRK |
Kroatian kunaa |
7,5718 |
|
IDR |
Indonesian rupiaa |
17 515,06 |
|
MYR |
Malesian ringgitiä |
4,9539 |
|
PHP |
Filippiinien pesoa |
58,304 |
|
RUB |
Venäjän ruplaa |
91,3275 |
|
THB |
Thaimaan bahtia |
37,770 |
|
BRL |
Brasilian realia |
6,6546 |
|
MXN |
Meksikon pesoa |
24,0079 |
|
INR |
Intian rupiaa |
90,3940 |
(1) Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.
|
23.4.2021 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 143/4 |
Komission ehdotusten Peruuttaminen
(2021/C 143/04)
Peruutettujen ehdotusten luettelo
|
Asiakirja |
Toimielinten välinen menettely |
Nimi |
|
Euroopan vihreän kehityksen ohjelma |
||
|
KOM(2008) 92 lopullinen |
2008/0040 (APP) |
Ehdotus Neuvoston Päätökseksi Euroopan yhteisön ja Kazakstanin tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen tekemisestä |
|
KOM(2010) 154 lopullinen |
2010/0084 (APP) |
Ehdotus Neuvoston Päätökseksi Kaakkois-Tyynenmeren miekkakalakantojen säilyttämistä koskevan yhteisymmärryspöytäkirjan tekemistä koskevan Euroopan unionin ja Chilen tasavallan välisen sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona |
|
KOM(2011) 252 lopullinen |
2011/0109 (NLE) |
Ehdotus Neuvoston Päätökseksi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Brasilian liittotasavallan välisen lentoliikennesopimuksen tekemisestä |
|
COM(2020) 136 final |
2020/0052 (NLE) |
Ehdotus Neuvoston Päätökseksi Lissabonin liiton yleiskokouksessa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta |
|
COM(2020) 182 final |
2020/0072 (NLE) |
Ehdotus Neuvoston Päätökseksi Koillis-Atlantin merellisen ympäristön suojelua koskevassa yleissopimuksessa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta Makaronesian liittämiseen osaksi OSPAR-yleissopimuksen soveltamisalaan kuuluvaa merialuetta |
|
Euroopan digitaalinen valmius |
||
|
COM(2016) 821 final |
2016/0398 (COD) |
Ehdotus Euroopan Parlamentin ja Neuvoston Direktiiviksi palveluista sisämarkkinoilla annetun direktiivin 2006/123/EY täytäntöönpanosta, palveluihin liittyviä lupajärjestelmiä ja vaatimuksia koskevasta ilmoitusmenettelystä sekä direktiivin 2006/123/EY ja hallinnollisesta yhteistyöstä sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmässä annetun asetuksen (EU) N:o 1024/2012 muuttamisesta |
|
COM(2016) 823 final |
2016/0402 (COD) |
Ehdotus Euroopan Parlamentin ja Neuvoston Direktiiviksi asetuksella … [ESC Regulation] käyttöön otettua sähköistä eurooppalaista palvelukorttia koskevasta lainsäädäntö- ja toimintakehyksestä |
|
COM(2016) 824 final |
2016/0403 (COD) |
Ehdotus Euroopan Parlamentin ja Neuvoston Asetukseksi sähköisen eurooppalaisen palvelukortin ja siihen liittyvien hallinnollisten välineiden käyttöönotosta |
|
COM(2019) 441 final |
2019/0207 (NLE) |
Ehdotus Neuvoston Päätökseksi maailmanlaajuista siviilisatelliittinavigointijärjestelmää (GNSS) koskevaan Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Ukrainan yhteistyösopimukseen liitettävän pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta Bulgarian tasavallan, Kroatian tasavallan ja Romanian Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi |
|
Ihmisten hyväksi toimiva talous |
||
|
COM(2019) 399 final |
2019/0183 (COD) |
Ehdotus Euroopan Parlamentin ja Neuvoston Asetukseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 2012/2002 muuttamisesta taloudellisen tuen antamiseksi jäsenvaltioille niihin kohdistuvan vakavan taloudellisen rasitteen kattamiseksi Yhdistyneen kuningaskunnan erotessa unionista ilman sopimusta |
|
Eurooppalaisen elämäntavan edistäminen |
||
|
COM(2015) 450 final |
2015/0208 (COD) |
Ehdotus Euroopan Parlamentin ja Neuvoston Asetukseksi kriisitilanteen siirtomekanismin perustamisesta sekä kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön johonkin jäsenvaltioon jättämän kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteiden ja -menettelyjen vahvistamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 604/2013 muuttamisesta |
|
COM(2016) 270 final |
2016/0133 (COD) |
Ehdotus Euroopan Parlamentin ja Neuvoston Asetukseksi kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön johonkin jäsenvaltioon jättämän kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteiden ja -menettelyjen vahvistamisesta (uudelleenlaadittu teksti) |
Euroopan tietosuojavaltuutettu
|
23.4.2021 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 143/6 |
Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnosta, joka koskee ehdotusta Europol-asetuksen muuttamiseksi
(Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivuilla www.edps.europa.eu)
(2021/C 143/05)
Euroopan komissio esitteli 9. joulukuuta 2020 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) 2016/794 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse Europolin yhteistyöstä yksityisten osapuolten kanssa, rikostutkintaa tukevasta Europolin suorittamasta henkilötietojen käsittelystä sekä Europolin roolista tutkimuksessa ja innovoinnissa. Lainsäädäntöehdotuksella pyritään vahvistamaan ja tietyissä tapauksissa laajentamaan Europolin toimivaltuuksia, jotta voidaan vastata turvallisuusympäristön muutoksiin sekä kehittyviin ja yhä monimutkaisempiin uhkiin.
Euroopan tietosuojavaltuutettu ymmärtää, että lainvalvontaviranomaisilla on oltava käytettävissään parhaat mahdolliset oikeudelliset ja tekniset välineet, jotta ne voivat täyttää tehtävänsä eli havaita, tutkia ja ehkäistä rikoksia ja muita yleiseen turvallisuuteen kohdistuvia uhkia. Lisäksi hän on vakuuttunut siitä, että turvallisuus ja perusoikeudet, mukaan lukien oikeus tietosuojaan, eivät ole luontaisesti ja sovittamattomasti ristiriidassa keskenään. Siksi tässä lausunnossa pyritään antamaan oikeudenmukainen ja objektiivinen arvio ehdotettujen toimenpiteiden tarpeellisuudesta ja oikeasuhteisuudesta sekä antamaan erityisiä suosituksia, joilla varmistetaan sopiva tasapaino asiaan liittyvien arvojen ja etujen välillä.
Lainvalvontaviranomaisten toteuttamaan rikostutkinta- ja rikostiedustelutoimintaan kuuluu enenevissä määrin laajojen ja monimutkaisten tietoaineistojen keräämistä ja käsittelyä. Vaikka Euroopan tietosuojavaltuutettu panee tyytyväisenä merkille ne takeet, jotka liittyvät tällaisia tapauksia varten ehdotettuihin poikkeuksiin, hän on huolissaan siitä, että Europoliin sovellettavista poikkeuksista nykyisiin tietosuojasääntöihin voisi todellisuudessa tulla uusi vakiokäytäntö. Tästä syystä hän suosittelee, että Europol-asetuksessa olisi paremmin määriteltävä ne tilanteet ja edellytykset, joiden yhteydessä Europol voi turvautua ehdotettuihin poikkeuksiin. Lisäksi viraston suorittaman henkilötietojen käsittelyn olisi myös näissä tapauksissa oltava täysin asetuksen (EU) 2018/1725 IX luvussa säädettyjen yleisten periaatteiden ja velvoitteiden mukaista.
Euroopan tietosuojavaltuutettu arvostaa sitä, että ehdotukseen on sisällytetty erityisiä takeita, kuten järjestelmällisten, laajamittaisten tai rakenteellisten tiedonsiirtojen kieltäminen, joilla pyritään tasapainottamaan Europolin laajennettuja oikeudellisia mahdollisuuksia tehdä yhteistyötä yksityisten osapuolten kanssa, erityisesti useaan lainkäyttöalueeseen tai ei mihinkään lainkäyttöalueeseen yhdistettävien tietoaineistojen yhteydessä. Samalla Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että tätä tärkeää rajoitusta sovellettaisiin kaikkeen Europolin ja yksityisten osapuolten väliseen tiedonvaihtoon riippumatta siitä, sijaitsevatko nämä osapuolet EU:ssa tai sen ulkopuolella. Euroopan tietosuojavaltuutettu katsoo myös, että Europolin oikeudellinen rooli ja vastuut sen toimiessa kansallisten viranomaisten palveluntarjoajana ja sitä kautta tietojen käsittelijänä olisi määriteltävä tarkemmin sitovassa säädöksessä. Lisäksi hän katsoo, että on tarpeen arvioida mahdollisia turvallisuusriskejä, joita Europolin viestintäinfrastruktuurin avaamisesta yksityisten osapuolten käyttöön voi aiheutua.
Euroopan tietosuojavaltuutettu kiinnittää myös erityistä huomiota Europolin suunniteltuun henkilötietojen käyttöön tutkimus- ja innovointitarkoituksia varten. Samanaikaisesti hän on hyvin tietoinen siitä, että jos Europol ja kansalliset viranomaiset olisivat sen sijaan riippuvaisia ulkopuolisten, usein EU:n ulkopuolella sijaitsevien toimittajien kehittämistä välineistä ja tuotteista, perusoikeuksiin liittyvät riskit olisivat huomattavasti suuremmat. Tästä huolimatta Euroopan tietosuojavaltuutettu katsoo, että uusi käsittelytarkoitus on määritelty liian laajasti, ja suosittelee, että tarkoitetun tutkimus- ja innovointitoiminnan laajuus määritellään tarkemmin sitovassa asiakirjassa.
Euroopan tietosuojavaltuutettu pitää myönteisenä ehdotettua Euroopan tietosuojakehyksen vahvistamista ja erityisesti asetuksen (EU) 2018/1725 IX luvussa määriteltyjen horisontaalisten sääntöjen suoraa soveltamista viraston operatiiviseen tietojenkäsittelyyn ja antaa näille toimille täyden tukensa. Tämä on myös tärkeä askel kohti kaikkia EU:n toimielimiä, elimiä ja laitoksia koskevan tietosuojakehyksen kokonaisvaltaista yhdenmukaistamista, jota Euroopan tietosuojavaltuutettu on toistuvasti vaatinut.
Europolin toimivaltuuksien vahvistamiseen olisi aina liityttävä myös valvonnan tehostaminen. Tämän vuoksi Euroopan tietosuojavaltuutettu vaatii, että hänen Europolia koskevat valvontavaltuutensa yhdenmukaistettaisiin täysin asetuksessa (EU) 2018/1725 määriteltyjen Euroopan tietosuojavaltuutetun yleisten toimivaltuuksien kanssa, joita sovelletaan muihin EU:n toimielimiin, laitoksiin ja elimiin, myös Euroopan parlamenttiin, neuvostoon ja komissioon. Tällainen yhdenmukaistaminen olisi unionin lainsäätäjän tahdon mukainen, ja se auttaisi myös välttämään unionin elinten eriarvoista kohtelua ja niiden asettamista enemmän tai vähemmän etuoikeutettuun asemaan.
1. JOHDANTO JA TAUSTA
|
1. |
Euroopan unionin lainvalvontayhteistyövirasto (Europol) perustettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2016/794, jäljempänä ”Europol-asetus”, ja sen tavoitteena on tukea ja tehostaa jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten toimintaa ja keskinäistä yhteistyötä vakavan rajatylittävän rikollisuuden, terrorismin ja muun unionin yhteisiin etuihin vaikuttavan rikollisen toiminnan ehkäisyssä ja torjunnassa. Europol-asetuksella korvattiin aiempi perussäädös eli neuvoston päätös 2009/371/YOS (1), ja Euroopan tietosuojavaltuutetulle annettiin tehtäväksi valvoa Europolin suorittaman henkilötietojen käsittelyn lainmukaisuutta 1. toukokuuta 2017 alkaen. |
|
2. |
Euroopan komissio hyväksyi 9. joulukuuta 2020 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) 2016/794 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse Europolin yhteistyöstä yksityisten osapuolten kanssa, rikostutkintaa tukevasta Europolin suorittamasta henkilötietojen käsittelystä sekä Europolin roolista tutkimuksessa ja innovoinnissa (2). |
|
3. |
Ehdotus on sisällytetty komission vuoden 2020 työohjelmaan lainsäädäntöaloitteena, jonka on määrä ”vahvistaa Europolin toimeksiantoa ja tehostaa näin poliisiyhteistyötä”. Se on myös yksi heinäkuussa 2020 esitellyn EU:n turvallisuusunionistrategian (3) keskeisistä toimista. Lisäksi lainsäädäntöehdotus on osa komission 9. joulukuuta 2020 esittämää toimenpidepakettia (4), jolla pyritään vahvistamaan unionin terrorismin uhan torjuntaan liittyviä toimia. |
|
4. |
Ehdotuksen tavoitteena on vahvistaa ja tarvittaessa laajentaa Europolin toimeksiantoa sen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 88 artiklassa säädettyjen tehtävien puitteissa. Ehdotuksessa käsitellään seuraavaa kolmea pääosa-aluetta, jotka on nimenomaisesti mainittu asetusluonnoksen otsikossa: yhteistyö yksityisten osapuolten kanssa, rikostutkinnan operatiivinen tuki sekä tutkimus ja innovointi. Ehdotukseen sisältyy kuitenkin myös useita muita muutoksia, jotka koskevat toisia Europolin työn tärkeitä osa-alueita, kuten muun muassa tietosuojaa koskevaa oikeudellista järjestelmää, tiedonsiirtoa kolmansiin maihin ja kuulutusten tallentamista Schengenin tietojärjestelmään. Viimeksi mainitusta aiheesta on laadittu erillinen lainsäädäntöehdotus (5). Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu myös tämän ehdotuksen osalta, ja sitä on kommentoitu erillisessä lausunnossa. |
|
5. |
Perusteluiden mukaan lainsäädäntöehdotuksella pyritään vastaamaan turvallisuusympäristön muutoksiin sekä kehittyviin ja yhä monimutkaisempiin uhkiin, mukaan lukien se, että rikollisryhmät käyttävät hyväkseen digitalisaatiota, uusia teknologioita ja covid-19-kriisiä. Tässä yhteydessä komissio muistuttaa useista neuvoston ja Euroopan parlamentin viimeaikaisista poliittisista julkilausumista (6), joissa erityisesti korostetaan tarvetta vahvistaa Europolin toimivaltuuksia ja valmiuksia. |
|
6. |
Lainsäädäntöehdotuksen valmisteluprosessin aikana komissio kuuli Euroopan tietosuojavaltuutettua epävirallisesti useita kertoja, viimeksi 25. marraskuuta 2020, ja Euroopan tietosuojavaltuutettu toimitti komissiolle epäviralliset kommenttinsa. Euroopan tietosuojavaltuutettu suhtautuu myönteisesti siihen, että hänen näkemyksiään on pyydetty menettelyn varhaisessa vaiheessa, ja kannustaa komissiota jatkamaan tätä hyvää käytäntöä. Lisäksi Euroopan tietosuojavaltuutettu järjesti 9. lokakuuta 2020 asiantuntijawebinaarin aiheesta ”Europol-uudistus: tietosuojanäkökulma”. Tilaisuuden pääpainopisteenä oli Europol-asetuksen tietosuojasäännösten yhdenmukaistaminen operatiivisten henkilötietojen käsittelyä koskevien yleisten sääntöjen kanssa. |
|
7. |
Tammikuun 7. päivänä 2021 komissio kuuli Euroopan tietosuojavaltuutettua virallisesti ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) 2016/794 muuttamisesta. Euroopan tietosuojavaltuutettu on antanut tämän lausunnon asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan 3 kohdan mukaisesti. |
2. PÄÄTELMÄT
|
49. |
Edellä esitetyn perusteella Euroopan tietosuojavaltuutettu esittää seuraavat suositukset: |
Yhteistyö yksityisten osapuolten kanssa
|
— |
Järjestelmällisiä, laajamittaisia tai rakenteellisia siirtoja koskevaa kieltoa (26 artiklan 6 kohdan viimeinen alakohta) olisi sovellettava kaikkeen yksityisten osapuolten kanssa suoritettavaan tiedonvaihtoon, myös EU:n sisällä. |
|
— |
Europolin velvollisuuksista sen toimiessa tietojen käsittelijänä / palveluntarjoajana ja erityisesti asetuksen (EU) 2018/1725 87 artiklan 3 kohdassa määritellyistä pakollisista seikoista olisi säädettävä unionin tai jäsenvaltion lainsäädäntöön kuuluvassa sitovassa säädöksessä. |
|
— |
Europolin olisi tehtävä arviointi mahdollisista turvallisuusriskeistä, joita sen infrastruktuurin avaamisesta yksityisten osapuolten käyttöön voi aiheutua, ja tarvittaessa toteutettava asianmukaisia ennaltaehkäiseviä ja riskejä vähentäviä toimenpiteitä. |
Laajojen ja monimutkaisten tietoaineistojen käsittely, mukaan lukien tiettyä rikostutkintaa tukeva käsittely
|
— |
Europol-asetuksessa olisi säädettävä riittävistä takeista sen varmistamiseksi, että 18 artiklan 5 a kohdassa ja 18 a artiklassa tarkoitetuista poikkeuksista ei todellisuudessa tulisi uusi vakiokäytäntö. |
|
— |
Europol-asetuksessa olisi tarkemmin määriteltävä ne tapaukset, joissa Europol voi turvautua 18 artiklan 5 a kohdan mukaiseen poikkeukseen ja joissa virasto voi pyytää vuoden enimmäisajan jatkamista. Lisäksi 18 artiklan 5 a ja 6 kohdan välistä vuorovaikutusta olisi selvennettävä. |
|
— |
18 a artiklassa olisi määriteltävä lisäedellytyksiä ja -kynnyksiä Europolin suorittamalle muiden kuin liitteessä II lueteltujen rekisteröityjen ryhmien tietojen käsittelylle tietyn rikostutkinnan tukemiseksi, kuten esimerkiksi tutkinnan laajuus, monimutkaisuus, tyyppi tai merkittävyys. |
|
— |
18 artiklan 5 a kohdassa ja 18 a artiklassa säädettyjen poikkeusten mukaisen henkilötietojen käsittelyn olisi kaikissa tapauksissa oltava täysin asetuksen (EU) 2018/1725 IX luvussa säädettyjen yleisten periaatteiden ja velvoitteiden mukaista. |
Tietojen käyttö tutkimusta ja innovointia varten
|
— |
Europol-asetuksessa olisi paremmin määriteltävä tarkoitetun tutkimus- ja innovointitoiminnan laajuus. Tätä määrittelyä olisi tarkennettava sitovassa asiakirjassa, jota olisi mahdollista myöhemmin päivittää. |
Europolin yhteistyö kolmansien maiden kanssa
|
— |
Europol-asetuksessa olisi laajemmin ja selkeämmin määriteltävä, mitä 25 artiklan 5 kohdassa mainituilla ”siirtojen ryhmillä” tarkoitetaan ja miten ne eroavat saman artiklan 6 alakohdassa mainituista ”siirtojen sarjoista”. |
Europoliin sovellettava tietosuojakehys
|
— |
Euroopan tietosuojavaltuutetun Europolia koskevat valvontavaltuudet olisi yhdenmukaistettava täysin asetuksessa (EU) 2018/1725 määriteltyjen Euroopan tietosuojavaltuutetun yleisten toimivaltuuksien kanssa. |
|
— |
37 a artiklassa ehdotettu uusi käyttötarkoitus olisi poistettava, ja näin ollen Europolin suorittaman henkilötietojen käsittelyn rajoittamiseen olisi suoraan sovellettava asetuksen (EU) 2018/1725 82 artiklan säännöstä. |
Ehdotuksen muut osat
|
— |
Europol-asetuksen 24 artiklassa määritellyt edellytykset tietojen siirtämiselle toisille unionin elimille olisi yhdenmukaistettava asetuksen (EU) 2018/1725 71 artiklan 2 kohdassa säädettyjen yleisten sääntöjen kanssa erityisesti oikeasuhteisuuden vaatimuksen osalta. |
|
— |
Europol-asetuksessa olisi selkeästi määriteltävä ”yhteisen operatiivisen analyysin” käsite sekä henkilötietojen käsittelyyn sen puitteissa sovellettavat oikeudelliset säännöt. |
Bryssel, 8. maaliskuuta 2021.
Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI
(1) Neuvoston päätös 2009/371/YOS, tehty 6 päivänä huhtikuuta 2009, Euroopan poliisiviraston (Europol) perustamisesta (EUVL L 121, 15.5.2009, s. 37).
(2) COM(2020) 796 final.
(3) COM(2020) 605 final (24. heinäkuuta 2020).
(4) https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/fi/ip_20_2326
(5) Ehdotus – Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Schengenin tietojärjestelmän (SIS) perustamisesta, toiminnasta ja käytöstä poliisiyhteistyössä ja rikosasioissa tehtävässä oikeudellisessa yhteistyössä annetun asetuksen (EU) 2018/1862 muuttamisesta Europolin tallentamien kuulutusten osalta, COM(2020) 791 final.
(6) Ks. erityisesti Euroopan parlamentin 10. heinäkuuta 2020 antama päätöslauselma rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaa koskevasta kokonaisvaltaisesta unionin toimintapolitiikasta (2020/2686(RSP)), neuvoston 2. joulukuuta 2019 antamat päätelmät Europolin yhteistyöstä yksityisten osapuolten kanssa tai EU:n sisäasiainministerien 21. lokakuuta 2020 antama julkilausuma (”Ten points on the Future of Europol”).
V Ilmoitukset
KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT
Euroopan komissio
|
23.4.2021 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 143/10 |
Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä
(Asia M.10182 — SADCO/COGNITE/JV)
Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2021/C 143/06)
1.
Komissio vastaanotti 15. huhtikuuta 2021 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä.Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:
|
— |
Saudi Aramco Development Company (SADCO, Saudi-Arabia) |
|
— |
Cognite AS (Cognite, Norja). |
SADCO ja Cognite hankkivat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan uudessa yhteisyrityksessä (Saudi-Arabia).
Keskittymä toteutetaan ostamalla osakkeita.
2.
Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:|
— |
SADCO: saudiarabialaisen öljy-yhtiön (Aramco) kokonaan omistama tytäryhtiö, joka harjoittaa pääasiassa raakaöljyn etsintää, tuotantoa ja markkinointia sekä jalosteiden ja petrokemian tuotteiden tuotantoa ja markkinointia |
|
— |
Cognite: norjalainen ohjelmistotoimittaja, joka tarjoaa datapalveluja ja teollisuuden tekoälypalveluja |
|
— |
uusi yhteisyritys: myy digitalisaatiopalveluja sekä pilvipalvelutuotteita ja niihin liittyviä asiantuntijapalveluja Saudi-Arabiassa. |
3.
Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin.Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2).
4.
Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:
M.10182 — SADCO/Cognite/JV
Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:
Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu
F. +32 22964301
Postiosoite:
|
European Commission |
|
Directorate-General for Competition |
|
Merger Registry |
|
1049 Brussels |
|
BELGIUM |
(1) EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).
|
23.4.2021 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 143/12 |
Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä
(Asia M.10187 - BBC/ITV/Channel 4/Freesat)
Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2021/C 143/07)
1.
Komissio vastaanotti 8. huhtikuuta 2021 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä.Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:
|
— |
The British Broadcasting Corporation (BBC, Yhdistynyt kuningaskunta) |
|
— |
ITV Network Limited (ITV, Yhdistynyt kuningaskunta) |
|
— |
Channel 4 Television Corporation (Channel 4, Yhdistynyt kuningaskunta) sekä |
|
— |
Freesat (UK) Limited (Freesat, Yhdistynyt kuningaskunta). |
BBC, ITV ja Channel 4 hankkivat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan yrityksessä Freesat yrityksen Digital UK Trading Limited (Yhdistynyt kuningaskunta) kautta.
Keskittymä toteutetaan ostamalla osakkeita.
2.
Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:|
— |
BBC: yleisradiopalvelu, joka tarjoaa monenlaisia televisio- ja radiokanavia sekä iPlayer-palveluja ja muita tilattavia palveluja, jotka ovat maksuvelvollisten saatavilla kaikkialla Yhdistyneessä kuningaskunnassa erilaisten alustojen ja laitteiden kautta. |
|
— |
ITV: ohjelmatuottaja ja lähetystoiminnan harjoittaja, joka luo, omistaa ja jakelee korkealaatuista sisältöä useilla alustoilla maailmanlaajuisesti. Sen valikoimaan kuuluu monia erilaisia kaupallisia kanavia ja pääkanava ITV. |
|
— |
Channel 4: julkisessa omistuksessa oleva ja kaupallisesti rahoitettu Yhdistyneen kuningaskunnan yleisradiopalvelu, joka ylläpitää kanavia, jotka ovat vapaasti saatavilla eri alustojen ja laitteiden kautta. |
|
— |
Freesat: BBC:n ja ITV:n yhteisyritys, joka tarjoaa satelliittilähetysalustan noin 1,1 miljoonalle kotitaloudelle (ilmaiseksi katseltavissa lineaarisista televisiopalveluista ja tilaussisältönä satelliitin kautta sekä maksullisena tilaussisältönä). Lisäksi se tarjoaa teknistä apua ja konsulttitukea pienelle määrälle kansainvälisiä asiakkaita, joille se lisensoi tietyn televisiopalvelujen ilmaiseen katseluun liittyvän teknologian ja taitotiedon. |
3.
Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin.Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla. (2)
4.
Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:
M. 10187 – BBC/ITV/Channel 4/Freesat
Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:
Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu
F. +32 22964301
Postiosoite:
|
European Commission |
|
Directorate-General for Competition |
|
Merger Registry |
|
1049 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
(1) EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).
MUUT SÄÄDÖKSET
Euroopan komissio
|
23.4.2021 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 143/14 |
Lisäys: SAN-nimityksen tai SMM-merkinnän saaneiden viinien tuote-eritelmiin tehtyjen vakiomuutosten luettelon julkaiseminen
(2021/C 143/08)
Tällä lisäyksellä täydennetään viinien suojatun alkuperänimityksen (SAN) tai suojatun maantieteellisen merkinnän (SMM) saaneiden viinien tuote-eritelmiin tehtyjen vakiomuutosten julkaistua luetteloa (1) komission delegoidun asetuksen (EU) 2019/3 (2)3 61 artiklan 6 kohdan mukaisesti.
Komissio julkistaa kyseisiin vakiomuutoksiin liittyvät hakemukset ja yhtenäiset asiakirjat mainitun artiklan mukaisesti asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (3)104 artiklan nojalla perustetussa viinien suojattujen alkuperänimitysten ja suojattujen maantieteellisten merkintöjen sähköisessä rekisterissä (eAmbrosia – EU:n maantieteellisten merkintöjen rekisteri).
|
Maa |
Viinin nimi |
Tiedostonumero |
|
Italia |
Terre Siciliane |
PGI-IT-A0810-AM03 |
(1) SAN-nimityksen tai SMM-merkinnän saaneiden viinien tuote-eritelmiin tehtyjen vakiomuutosten luettelon julkaiseminen (2019/C 225/06), EUVL C 225, 5.7.2019, s. 38.
(2) Komission delegoitu asetus (EU) 2019/33, annettu 17 päivänä lokakuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 täydentämisestä viinialan alkuperänimitysten, maantieteellisten merkintöjen ja perinteisten merkintöjen suojaa koskevien hakemusten, vastaväitemenettelyn, käyttörajoitusten, tuote-eritelmien muutosten, suojan peruutuksen sekä merkintöjen ja esillepanon osalta (EUVL L 9, 11.1.2019, s. 2).
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671).