1.   Jokaisella Euroopan unionin kansalaisella sekä jokaisella luonnollisella henkilöllä, joka asuu jossain jäsenvaltiossa, sekä jokaisella oikeushenkilöllä, jolla on sääntömääräinen kotipaikka jossain jäsenvaltiossa, on oikeus tutustua vastuuviranomaisen asiakirjoihin tässä päätöksessä määriteltyjen edellytysten mukaisesti.

2.   Vastuuviranomainen voi samojen edellytysten mukaisesti antaa luonnollisen henkilön, joka ei asu missään jäsenvaltiossa, tai oikeushenkilön, jolla ei ole sääntömääräistä kotipaikkaa missään jäsenvaltiossa, tutustua näihin asiakirjoihin.

3.   Tätä päätöstä sovelletaan kaikkiin vastuuviranomaisen hallussa oleviin asiakirjoihin, toisin sanoen sen laatimiin tai vastaanottamiin ja sen hallussa oleviin asiakirjoihin.

1.   Vastuuviranomainen kieltäytyy antamasta tutustuttavaksi asiakirjaa, jonka sisältämien tietojen ilmaiseminen vahingoittaisi:

2.   Vastuuviranomainen kieltäytyy antamasta tutustuttavaksi asiakirjaa, jonka sisältämien tietojen ilmaiseminen vahingoittaisi:

3.   Asiakirjaa, joka on laadittu sisäiseen käyttöön tai jonka vastuuviranomainen on vastaanottanut ja joka liittyy asiaan, josta ei ole vielä tehty päätöstä, ei anneta tutustuttavaksi, jos asiakirjan sisältämien tietojen ilmaiseminen vahingoittaisi vastuuviranomaisen päätöksentekomenettelyä.

Asiakirjaa, joka sisältää sisäiseen käyttöön tarkoitettuja mielipiteitä osana neuvotteluja ja alustavia keskusteluja, jotka on käyty vastuuviranomaisen sisällä tai sen ulkopuolella, jos vastuuviranomainen on osallistunut niihin, erityisesti kun on kyse keskusteluista vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission, kansallisten yhteyspisteiden tai riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean kanssa, ei anneta tutustuttavaksi päätöksen tekemisen jälkeenkään, jos asiakirjan sisältämien tietojen ilmaiseminen vahingoittaisi vastuuviranomaisen päätöksentekomenettelyä.

4.   Vastuuviranomainen kieltäytyy antamasta tutustuttavaksi asiakirjaa, jonka sisältämien tietojen ilmaiseminen vaarantaisi Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden asetuksen (EU. Euratom) N:o 1141/2014 mukaisten velvoitteiden noudattamisen tai heikentäisi vastuuviranomaisen kykyä hoitaa valvontatehtäviään.

5.   Jos vain osaan pyydetystä asiakirjasta voidaan soveltaa jotain tässä artiklassa määritettyä poikkeusta, muut asiakirjan osat luovutetaan.

6.   Edellä 2–4 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa oikeus tutustua asiakirjoihin on kuitenkin myönnettävä kokonaan tai osittain, mikäli ylivoimainen yleinen etu edellyttää ilmaisemista.

7.   Jos pyynnön kohteena on vastuuviranomaisen ulkopuolella laadittu mutta sen hallussa oleva asiakirja, vastuuviranomainen ilmoittaa vastaanottaneensa pyynnön ja antaa tiedoksi henkilön, toimielimen tai muun elimen, jolle pyyntö on osoitettava.

1.   Hakemus saada tutustua vastuuviranomaisen asiakirjoihin on esitettävä kirjallisesti, joko paperille tulostettuna tai sähköisessä muodossa, jollakin unionin virallisista kielistä.

2.   Hakijan ei tarvitse perustella hakemusta, mutta häntä pyydetään hakemuksen esittämisen yhteydessä antamaan tietoja, kuten nimi, osoite ja tarvittaessa tehtävä.

3.   Hakemus on tehtävä riittävän täsmällisesti ja siinä on yksilöitävä selvästi pyydetty asiakirja.

4.   Jos hakemus ei ole riittävän täsmällinen, vastuuviranomainen pyytää hakijaa täsmentämään hakemusta ja avustaa siinä hakijaa.

5.   Jos hakemus koskee erittäin pitkää asiakirjaa tai erittäin suurta määrää asiakirjoja, vastuuviranomainen voi neuvotella hakijan kanssa epävirallisesti kohtuullisen ratkaisun löytämiseksi.

6.   Jos hakemus koskee ajallisesti ja/tai sisällöllisesti laajaa aineistoa ja hakija ei täsmennä hakemusta tai kieltäytyy yhteistyöstä, vastuuviranomainen voi hylätä hakemuksen, koska tällaisen hakemuksen käsittely voisi haitata merkittävästi vastuuviranomaisen normaalia toimintaa.

1.   Vastuuviranomaisen avoimuusryhmä käsittelee asiakirjoihin tutustumista koskevat hakemukset. Hakijalle lähetetään kirjallinen vastaanottoilmoitus viipymättä hakemuksen kirjaamisen yhteydessä.

2.   Viidentoista työpäivän kuluessa hakemuksen kirjaamisesta tai mahdollisten 4 artiklan mukaisesti pyydettyjen lisätietojen vastaanottamisesta vastuuviranomainen joko päättää antaa pyydetyn asiakirjan tutustuttavaksi tai ilmoittaa kirjallisesti, mistä syystä hakemus on hylätty kokonaan tai osittain, sekä hakijan oikeudesta tehdä uudistettu hakemus.

3.   Poikkeuksellisesti esimerkiksi silloin, kun hakemus koskee erittäin pitkää asiakirjaa tai erittäin suurta määrää asiakirjoja, 2 kohdassa säädettyä määräaikaa voidaan jatkaa 15 työpäivällä edellyttäen, että hakijalle ilmoitetaan tästä ennakolta ja että lykkäys perustellaan.

4.   Jos vastuuviranomainen ei vastaa alkuperäiseen hakemukseen asetetussa määräajassa, hakijalla on oikeus tehdä uudistettu hakemus.

1.   Jos alkuperäinen hakemus hylätään kokonaan tai osittain tai jos alkuperäiseen hakemukseen ei saada vastausta, hakija voi tehdä uudistetun hakemuksen.

2.   Uudistetut hakemukset on toimitettava vastuuviranomaisen johtajalle 15 työpäivän kuluessa joko vastuuviranomaisen vastauksen vastaanottamisesta tai, jos alkuperäiseen hakemukseen ei ole saatu vastausta, vastaukselle asetetun määräajan päättymisestä.

1.   Viidentoista työpäivän kuluessa uudistetun hakemuksen kirjaamisesta vastuuviranomainen joko päättää antaa pyydetyn asiakirjan tutustuttavaksi tai ilmoittaa kirjallisesti, mistä syystä hakemus on hylätty kokonaan tai osittain.

2.   Jos hakemus hylätään kokonaan tai osittain, vastuuviranomainen ilmoittaa hakijalle oikeussuojakeinoista, jotka ovat hänen käytettävissään hylkäämisen riitauttamiseksi, eli mahdollisuudesta nostaa asiasta kanne tuomioistuimessa tai tehdä kantelu Euroopan oikeusasiamiehelle Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 263 ja 228 artiklassa määrättyjen edellytysten mukaisesti.

3.   Poikkeuksellisesti esimerkiksi silloin, kun hakemus koskee erittäin pitkää asiakirjaa tai erittäin suurta määrää asiakirjoja, 2 kohdassa säädettyä määräaikaa voidaan jatkaa 15 työpäivällä edellyttäen, että hakijalle ilmoitetaan tästä ennakolta ja että lykkäys perustellaan.

4.   Jos uudistettuun pyyntöön ei vastata asetetussa määräajassa, vastaus katsotaan kielteiseksi, ja hakijalla on oikeus käyttää 2 kohdassa tarkoitettuja oikeussuojakeinoja.

1.   Vastuuviranomaisella ei ole tämän päätöksen nojalla velvollisuutta laatia uutta asiakirjaa, tarjota asiakirjaa uudessa muodossa tai koota lisätietoja hakijan pyynnöstä.

2.   Vastuuviranomainen toimittaa jäljennökset asiakirjoista, joihin tutustumisoikeus on myönnetty, paperisessa tai sähköisessä muodossa. Jos on kyse suuresta asiakirjamäärästä tai vaikeasti käsiteltävistä asiakirjoista, hakijaa voidaan kehottaa tutustumaan asiakirjoihin paikan päällä.

3.   Hakijalta voidaan periä maksu jäljennösten ottamisesta ja lähettämisestä. Tämä maksu ei saa ylittää todellisia kopiointi- ja lähetyskuluja. Hakijalle ilmoitetaan kuluista etukäteen ja häneltä kysytään, haluaako hän pitää hakemuksen voimassa. Asiakirjoihin tutustuminen paikan päällä, alle kahdenkymmenen A4-kokoisen sivun kopiointi ja asiakirjoihin tutustuminen sähköisessä muodossa ovat maksuttomia.

4.   Jos asiakirja on julkisesti saatavilla, vastuuviranomainen voi täyttää asiakirjan tutustuttavaksi antamiseen liittyvät velvollisuutensa ilmoittamalla hakijalle, mistä hän voi saada kyseisen asiakirjan.

1.   Tämän päätöksen mukaisesti luovutettuja asiakirjoja ei saa jäljentää tai käyttää kaupallisiin tarkoituksiin ilman vastuuviranomaisen ennalta myöntämää kirjallista lupaa.

2.   Tällä päätöksellä ei rajoiteta sellaisten olemassa olevien tekijänoikeutta koskevien sääntöjen soveltamista, jotka saattavat rajoittaa kolmannen oikeutta jäljentää tai hyödyntää luovutettuja asiakirjoja.

3.   Vastuuviranomainen ei ole vastuussa luovutettujen asiakirjojen laittomasta tai luvattomasta käytöstä, luovuttamisesta tai jäljentämisestä.