|
ISSN 1977-1053 |
||
|
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218 |
|
|
||
|
Suomenkielinen laitos |
Tiedonantoja ja ilmoituksia |
60. vuosikerta |
|
|
IV Tiedotteet |
|
|
|
EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
|
|
|
Euroopan komissio |
|
|
2017/C 218/09 |
||
|
|
JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET |
|
|
2017/C 218/10 |
|
|
V Ilmoitukset |
|
|
|
YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
|
|
|
Euroopan komissio |
|
|
2017/C 218/11 |
||
|
|
KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
|
|
|
Euroopan komissio |
|
|
2017/C 218/12 |
Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.8537 – Moody's / Bureau van Dijk Electronic Publishing) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia ( 1 ) |
|
|
2017/C 218/13 |
Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.8498 – Toray/Mitsui/Soda) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia ( 1 ) |
|
|
Oikaisuja |
|
|
2017/C 218/14 |
||
|
2017/C 218/15 |
|
|
|
|
|
(1) ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |
|
FI |
|
II Tiedonannot
EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT
Euroopan komissio
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/1 |
KOMISSION TIEDONANTO
Ohjeita uusien kevyiden hyötyajoneuvojen reskisteröintiä koskevien tietojen seurantaan ja ilmoittamiseen
(2017/C 218/01)
|
VASTUUVAPAUSLAUSEKE Näiden ohjeiden tarkoituksena on helpottaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöihin liittyvien seurantatietojen keräämistä, toimittamista ja arvioimista selostamalla komission tulkintaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 443/2009 ja asetuksen (EU) N:o 510/2011 asiaan liittyvistä säännöksistä. Näiden ohjeiden tarkoituksena on auttaa viranomaisia ja toimijoita. Kuitenkin ainoastaan Euroopan unionin tuomioistuimella on toimivalta tulkita lopullisesti unionin lainsäädäntöä. |
1. JOHDANTO
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 443/2009 (1) 8 artiklan ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2011 (2) 8 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on osana unionin kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi joka vuosi kerättävä tietyt uusia henkilöautoja ja uusia kevyitä hyötyajoneuvoja koskevat tiedot ja toimitettava ne komissiolle. Kyseisiä tietoja käytetään perustana määritettäessä keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ja hiilidioksidipäästötavoitteet uusien henkilöautojen ja uusien kevyiden hyötyajoneuvojen valmistajille. Lisäksi niitä käytetään arvioitaessa, saavuttavatko valmistajat kyseiset tavoitteet. Jotta jäsenvaltioiden toimittamat tiedot olisivat yhdenmukaisia, komission asetuksessa (EY) N:o 1014/2010 (3) ja komission asetuksessa (EU) N:o 293/2012 (4) vahvistetaan säännöt tietojen keruuta ja toimittamista varten.
Komissio julkaisi vuonna 2010 tiedonannon, (5) jolla pyritään helpottamaan asetuksen (EY) N:o 443/2009 mukaisesti vaadittujen tietojen keruuta, toimittamista ja arviointia ja jossa annetaan jäsenvaltioille ohjeita toimitettavista tiedoista sekä käytettävästä muodosta ja laskentamenetelmästä. Tällä komission tiedonannolla päivitetään tiedonantoa KOM(2010) 657 lopullinen ottaen huomioon seuraavat:
|
— |
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 333/2014 (6) asetuksen (EY) N:o 443/2009 muuttamisesta uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoitteiden saavuttamista vuoteen 2020 mennessä koskevien keinojen määrittelemiseksi |
|
— |
asetus (EU) N:o 510/2011, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 253/2014 (7) uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoitteiden saavuttamista vuoteen 2020 mennessä koskevien keinojen määrittelemiseksi |
|
— |
yhdenmukaistetun kevyiden hyötyajoneuvojen kansainvälisen testimenetelmän (WLTP) käyttöönottoa varten tarkoitettu korrelaatiomenetelmä, sellaisena kuin se vahvistetaan komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2017/1153 (8) ja komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2017/1152 (9). |
Keinot vuotta 2020 koskevien uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoitteiden saavuttamiseksi, uusien kevyiden hyötyajoneuvojen päästönormit ja WLTP:n käyttöönotto vaikuttavat tietojen raportointiin ja menetelmiin, joilla lasketaan keskimääräiset ajoneuvokohtaiset hiilidioksidipäästöt ja kevyiden hyötyajoneuvojen valmistajille asetettavat päästötavoitteet. Komission asetuksessa (EU) 2017/1151 (10) vahvistetulla kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen ja polttoaineenkulutuksen mittaamiseen käytettävällä uudella sääntömääräisellä WLTP-menettelyllä korvataan 1 päivästä syyskuuta 2017 vaiheittain uusi eurooppalainen ajosykli NEDC, jota nykyään käytetään komission asetuksen (EY) N:o 692/2008 (11) nojalla.
WLTP:n käyttöönoton myötä käyttöön saadaan entistä todenmukaisempia ja luotettavampia polttoaineenkulutus- ja hiilidioksidipäästötietoja, jotka ovat olennaisia jatkettaessa vähäpäästöisen liikkuvuuden strategian täytäntöönpanoa, jota autoalan päästömittauksia käsittelevän tutkimuksen johdosta annetussa Euroopan parlamentin suosituksessa peräänkuulutettiin. Ottaen huomioon asiaan liittyvät muutokset ja komission heinäkuussa 2016 hyväksymän vähäpäästöisen liikkuvuuden strategian (12) tehokkaan täytäntöönpanon tukemiseksi tässä komission tiedonannossa pyritään helpottamaan tietojen keräämistä, toimittamista ja arvioimista antamalla jäsenvaltioille ohjeita toimitettavista tiedoista ja niiden toimittamismuodosta sekä selkeyttämällä valmistajien kannalta sitä laskentamenetelmää, jolla arvioidaan niiden suoriutumista päästötavoitteidensa noudattamisessa. Tilanteen mukaan voidaan antaa lisäohjeita.
2. TIEDOT
2.1 Tietolähteet
Kunnes WLTP on vuonna 2018 otettu täysimääräisesti käyttöön, tärkeimmät lähteet, joita jäsenvaltiot käyttävät tietojen keräämiseen, ovat vaatimustenmukaisuustodistukset tai, jos niitä ei käytetä ajoneuvon rekisteröintiin, tyyppihyväksyntäasiakirjat. Koska tyyppihyväksyntäasiakirjat voivat sisältää arvojen vaihteluvälejä, jäsenvaltioiden on varmistettava, että tyyppihyväksyntäasiakirjoista saadut tiedot ovat riittävän tarkkoja ja vastaavat vaatimustenmukaisuustodistuksessa annettuja tietoja.
WLTP-menetelmässä lasketaan kullekin ajoneuvolle hiilidioksidipäästöarvo, joka kirjataan ajoneuvon vaatimustenmukaisuustodistukseen. Jotta näiden arvojen seuraaminen ja varmentaminen voi tapahtua tehokkaasti, seurannan pohjana on syytä käyttää ajoneuvon valmistenumeroa myös uusien henkilöautojen osalta (kuten jo tehdään uusien kevyiden hyötyajoneuvojen tapauksessa). Tästä seuraa, että vuodesta 2018 lähtien WLTP-pohjaisten hiilidioksidipäästöjen seurannassa käytetään tietolähteenä ainoastaan vaatimustenmukaisuustodistuksia (ajoneuvon valmistenumero voidaan antaa vapaaehtoisesti jo vuonna 2017, kun WLTP:n vaiheittainen käyttöönotto alkaa).
On syytä huomata, että asetuksen (EU) N:o 1014/2010 9 a artiklan 2 kohdan mukaan ajoneuvojen valmistenumeroiden käsittelyyn ei saa sisältyä mitään sellaisten henkilötietojen käsittelyä, jotka voitaisiin yhdistää sellaisiin numeroihin tai muihin tietoihin, joiden avulla ajoneuvojen valmistenumerot voitaisiin yhdistää henkilötietoihin.
2.2 Valmistajien luettelo
Asiaa koskevassa lainsäädännössä täsmennettyjä ja jäljempänä selostettuja tietoja on seurattava ja ne on kirjattava kunkin valmistajan osalta, kun uusia ajoneuvoja rekisteröidään unionissa. Kunkin valmistajan on täytettävä asetusten (EY) N:o 443/2009 ja (EU) N:o 510/2011 mukaiset päästötavoitteet. On tärkeää, että kukin valmistaja on selvästi tunnistettavissa. (13) Jotta valmistajien tunnistetiedot voidaan yhdenmukaistaa, on vahvistettu yhteinen, vuosittain päivitettävä luettelo valmistajien nimistä. (14) Jäsenvaltioiden on käytettävä tätä luetteloa yhdessä ajoneuvon valmistenumeroiden kanssa raportoinnin perustana, kuten asetuksen (EY) N:o 1014/2010 8 artiklan 2 kohdassa ja asetuksen (EU) N:o 293/2012 9 artiklan 2 kohdassa säädetään. Koska asetusta (EY) 443/2009 ja asetusta (EU) N:o 510/2011 sovelletaan sekä EU:ssa että EU:n ulkopuolella toimiviin valmistajiin, valmistajan sijaintipaikkaan perustuvaa erottelua ei hyväksytä. Tästä on asetuksen (EY) N:o 1014/2010 7 artiklan ja asetuksen (EU) N:o 293/2012 8 artiklan mukaisesti kuitenkin poikettava, kun kyse on ajoneuvoista, joihin sovelletaan EY-tyyppihyväksynnän asemesta pienten sarjojen kansallista tyyppihyväksyntää tai yksittäishyväksyntää. Tällöin jäsenvaltioiden on valmistajien nimien asemesta käytettävä kyseisessä artiklassa tarkoitettuja nimikkeitä eli yksittäishyväksyttyjen ajoneuvotyyppien tapauksessa nimikettä AA-IVA ja pieninä sarjoina kansallisesti hyväksyttyjen ajoneuvojen tapauksessa nimikettä AA-NSS.
2.3 Tietovaatimukset
Asetuksen (EY) N:o 443/2009 8 artiklan 2 kohdan ja asetuksen (EU) N:o 510/2011 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava kaikki kyseisten asetusten liitteessä II luetellut tiedot. Jos rekisteröinnin perusteena käytetystä lähteestä puuttuu tietoja, toimivaltaisten viranomaisten olisi pyydettävä valmistajia täydentämään tietoja. Toimivaltaisten viranomaisten tehtävänä on varmistaa, että kaikki asiaan liittyvät tiedot ovat saatavilla rekisteröintihetkellä ja että ne toimitetaan komissiolle ja Euroopan ympäristökeskukselle määräaikaan mennessä kohdassa 2.4 esitetyn mukaisesti. Jos ajoneuvoa koskevat tiedot perustuvat pienten sarjojen kansalliseen tyyppihyväksyntään tai yksittäishyväksyntään, vaaditaan ainoastaan rekisteröintien määrä. Loput tiedoista voidaan toimittaa vapaaehtoisesti.
Koska jäsenvaltiot vastaavat asetuksen (EU) N:o 1014/2010 4 artiklassa ja asetuksen (EU) N:o 293/2012 4 artiklassa tarkoitettujen seurantatietojen säilyttämisestä, keräämisestä, valvonnasta, varmentamisesta ja siirtämisestä, kansallisten viranomaisten odotetaan noudattavan asianmukaista huolellisuutta sen varmistamiseksi, että komissiolle toimitetut tiedot ovat mahdollisimman tarkkoja.
WLTP:n käyttöönoton myötä tietovaatimuksia tulee lisää. Koska ajoneuvojen rekisteröintiin ja hiilidioksidipäästöjen seurantaan käytettäviin järjestelmiin on tehtävä laajoja mukautuksia, jäsenvaltiot voivat ottaa uudet seurantaparametrit vaiheittain käyttöön vuonna 2017 ja edellyttää täydellisiä uusia tietoja vasta vuodesta 2018 alkaen. Vuonna 2018 ilmoitettaviin, vuotta 2017 koskeviin tietoihin olisi sisällyttävä vähintään ne tiedot, joita tarvitaan tavoitteiden saavuttamisen seuraamiseen ja korrelaatiomenettelyn väärinkäytön estämiseen. Tietovaatimukset tulevat voimaan vaiheittain jäljempänä esitetyn mukaisesti, ja niiden noudattaminen on pakollista vuodesta 2017 ja 2018 lähtien seuraavasti:
|
— |
Vuodesta 2017 eli vuonna 2018 toimitettavien tietojen osalta ovat pakollisia seuraavat lisätietovaatimukset:
|
|
— |
Vuodesta 2018 eli vuonna 2019 toimitettavien tietojen osalta ovat pakollisia seuraavat lisätietovaatimukset:
|
3. TIETOJEN TOIMITTAMINEN
Jotta voidaan varmistaa nopea ja tehokas viestintä toimivaltaisten viranomaisten, valmistajien ja komission välillä, suositellaan, että toimivaltaiset viranomaiset, jotka on nimetty asetuksen (EY) N:o 443/2009 (18) 8 artiklan 7 kohdan mukaisesti ja jotka ovat vastuussa tiedonsiirrosta, nimeävät vähintään kaksi virkamiestä yhteyshenkilöiksi ja ilmoittavat komissiolle heidän nimensä ja yhteystietonsa. Näiden virkamiesten olisi kirjauduttava Euroopan ympäristökeskuksen EIONET-verkoston (Euroopan ympäristötieto- ja seurantaverkosto) keskustietokantaan. (19)
Jäsenvaltioiden on asetuksen (EU) N:o 1014/2010 2 artiklan mukaan ilmoitettava komissiolle, kun tiedot on siirretty keskustietokantaan. Sitä varten jäsenvaltioita neuvotaan lähettämään sähköposti komission asiointiosoitteeseen EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu sekä kopio viestistä Euroopan ympäristökeskuksen osoitteeseen CO2-monitoring@eea.europa.eu. Tietoja säilytetään Euroopan ympäristökeskuksen komission puolesta hallinnoimassa tietokannassa. Valmistajille ilmoitetut väliaikaiset ja lopulliset tiedot saatetaan julkisesti saataville internetissä.
Jäsenvaltioiden on validoitava ja lähetettävä täydelliset tiedot kunkin kalenterivuoden helmikuun 28. päivään mennessä asetuksen (EY) N:o 443/2009 8 artiklan 2 kohdan ja asetuksen (EU) N:o 510/2011 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
3.1 Muoto
Tiedot olisi toimitettava käyttäen kahta erillistä .xml-tiedostoa, joista yksi sisältää yhdistelmätiedot ja toinen kaikki asetuksen (EU) N:o 443/2009 liitteessä II ja asetuksen (EY) N:o 510/2011 liitteessä II määritetyt tiedot. CIRCABC-sivustolla julkaistavissa ohjeissa annetaan tarkempia tietoja .xml-tiedostoista. (20)
3.2 Varmentaminen
Kukin jäsenvaltio voi riippumattomasti varmentaa tiedot ja .xml-koodin. CIRCABC-sivustolla (21) esitetään kuitenkin tekstitiedoston muodossa rakenne, jota jäsenvaltioiden olisi erittäin suositeltavaa käyttää laadunvarmistukseen ennen kuin ne lähettävät tiedot kyseessä olevalta raportointivuodelta.
4. LASKENTAMENETELMÄ
Seuraavassa kuvataan laskentamenetelmä, jolla arvioidaan valmistajan suoriutumista tavoitteissaan. Erityistä huomiota kiinnitetään vuoteen 2020, jolloin aletaan soveltaa vaiheittaista prosenttiosuutta ja superbonusjärjestelmää (henkilöautot) ja ekoinnovaatioiden avulla saavutettavia säästöjä (henkilö- ja pakettiautot). Vaikka laskentamenetelmässä viitataan erityisesti asetuksen (EY) N:o 443/2009 säännöksiin uusien henkilöautojen osalta, samaa mallia olisi noudatettava myös sovellettaessa asetusta (EU) N:o 510/2011 uusiin kevyisiin hyötyajoneuvoihin ottaen huomioon siinä vahvistetut erityiset säännökset. Liitteessä annetaan konkreettinen esimerkki menetelmän soveltamisesta.
4.1 Keskimääräisten päästöjen laskeminen
Jotta voidaan ottaa huomioon asetuksen (EY) N:o 443/2009 4 artiklassa vahvistettu vaiheittainen prosentuaalinen osuus (95 %) laskettaessa keskimääräisiä valmistajakohtaisia hiilidioksidipäästöjä vuonna 2020, mukaan luettuina kyseisen asetuksen 11 artiklan 1 ja 4 kohdassa tarkoitetut valmistajat, on tarpeen valita ajoneuvot niiden hiilidioksidipäästöjen mukaisesti. Valmistajan keskimääräisten päästöjen laskemisessa otetaan huomioon vain 95 prosenttia uusista rekisteröidyistä ajoneuvoista siten, että mukaan valitaan ajoneuvot, joiden päästöt ovat pienimmät.
Hiilidioksidipäästöinä olisi tapauksen mukaan käytettävä päästöjä, joista on vähennetty ekoinnovaatioilla saavutetut säästöt, jotka komissio on hyväksynyt asetuksen 12 artiklan ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 (22) nojalla. Valmistajan keskimääräisten päästöjen vähentämiseen käytettävä ekoinnovaatioilla saavutettujen säästöjen osuus saa asetuksen 12 artiklan 1 kohdan mukaan olla yhteensä enintään 7 g CO2/km vuodessa. Tämän arvon ylittäviä ekoinnovaatioihin perustuvia säästöjä ei oteta huomioon.
Laskettaessa valmistajan keskimääräisiä hiilidioksidipäästöjä vuosina 2020–2022 olisi otettava huomioon myös asetuksen (EY) N:o 443/2009 5 a artiklassa tarkoitettuun ryhmään kuuluvat ajoneuvot, joiden osalta kullekin valmistajalle asetettu enimmäisvaikutus on 7,5 g CO2/km vuodessa.
Määrittäessään päästöjä valmistajakohtaisten keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen laskemista varten komissio soveltaa asetuksen (EY) N:o 443/2009 asiaa koskevia säännöksiä seuraavassa järjestyksessä:
Valmistajan keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen laskemiseen valittavat ajoneuvot (ottaen huomioon vuotta 2020 koskeva vaiheittainen prosenttiosuus)
|
a) |
12 artikla: vähennetään valmistajakohtaisista päästöistä ekoinnovaatioiden avulla saavutetut säästöt, jotka on merkitty vaatimustenmukaisuustodistuksiin komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 mukaisesti. |
|
b) |
4 artikla: lajitellaan uusien henkilöautojen rekisteröinnit niiden alakohdan a) mukaisesti määritettyjen hiilidioksidipäästöjen mukaan nousevaan järjestykseen ja valitaan keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen laskelmiin 95 prosenttia kaikista rekisteröidyistä ajoneuvoista, joiden päästöt ovat pienimmät. |
Keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen laskeminen
|
c) |
4 artikla: lasketaan kaikkien alakohdan b) mukaisesti valittujen ajoneuvojen keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ottamatta huomioon superbonuksia koskevia 5 a artiklan tai ekoinnovaatioita koskevia 12 artiklan säännöksiä. |
|
d) |
5 a artikla: kalenterivuodet 2020, 2021 ja 2022 ja ne autot, joiden hiilidioksidipäästöt ovat alle 50 g CO2/km (mitattujen NEDC-hiilidioksidipäästöarvojen perusteella): kerrotaan ajoneuvokohtaiset hiilidioksidipäästöt asianomaisella asetuksen (EY) N:o 443/2009 5 a artiklassa vahvistetulla kertoimella. |
|
e) |
5 a artikla: kalenterivuodet 2020, 2021 ja 2022 ja ne autot, joiden hiilidioksidipäästöt ovat alle 50 g CO2/km: kerrotaan ekoinnovaatioiden avulla saavutetut hiilidioksidipäästöjen säästöt asianomaisella 5 a artiklassa vahvistetulla kertoimella. |
|
f) |
12 artiklan 1 kohta: määritetään ekoinnovaatioiden avulla saavutetut säästöt seuraavalla kaavalla:
jossa
Jos ekoinnovaatioilla saavutetut säästöt ovat yli 7 g CO2/km, säästöt on otettava huomioon vain tuohon arvoon asti, kuten 12 artiklan 1 kohdan säädetään. |
|
g) |
5 a artikla: määritetään superbonussäästöt seuraavalla kaavalla:
jossa
Jos superbonussäästöt ylittävät 5 a artiklan toisessa kohdassa tarkoitetun enimmäisosuuden 7,5 g CO2/km, ne otetaan huomioon vain tuohon arvoon asti. Jos superbonussäästöt jäävät jonakin vuotena alle arvon 7,5 g CO2/km, jäljelle jäänyt superbonussäästöjen enimmäisosuus otetaan huomioon seuraavina vuosina. |
|
h) |
Lasketaan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ottaen huomioon alakohdat c), f) ja g). |
4.2 Päästötavoite
Kun komissio laskee keskimääräisen massan päästötavoitteen määrittämiseksi valmistajille liitteessä I esitettyä kaavaa käyttäen, se ottaa huomioon kaikkien henkilöautojen massan soveltamatta asetuksen (EY) N:o 443/2009 4 ja 5 artiklaa ja asetuksen (EU) N:o 510/2011 4 ja 5 artiklaa, jotka koskevat vaiheittaisia prosenttiosuuksia ja superbonuksia.
Jos valmistaja yhdessä kaikkien siihen sidossuhteessa olevien yritystensä kanssa vastaa alle 1 000:sta unionissa rekisteröidystä uudesta ajoneuvosta, se voidaan asetuksen (EY) N:o 443/2009 2 artiklan 4 kohdan ja asetuksen (EU) N:o 510/2011 2 artiklan 4 kohdan nojalla vapauttaa päästötavoitteesta. Perusteet yrityksen katsomiselle sidossuhteessa olevaksi esitetään näiden asetusten 3 artiklan 2 kohdassa. Jos valmistajalle kuitenkin on myönnetty asetuksen (EY) N:o 443/2009 11 artiklan mukaisesti haettu poikkeustavoite 8. huhtikuuta 2014 jälkeen tai asetuksen (EU) N:o 510/2011 11 artiklan mukaisesti haettu poikkeustavoite 1. maaliskuuta 2014 jälkeen, valmistajan on noudatettava kyseistä poikkeustavoitetta riippumatta siitä, vastaako se alle vai yli 1 000:sta unionissa rekisteröidystä uudesta ajoneuvosta.
5. YHTEENLIITTYMIEN MUODOSTAMINEN
5.1 Yhteenliittymät
Valmistajat voivat asetuksen (EY) N:o 443/2009 7 artiklan ja asetuksen (EU) N:o 510/2011 7 artiklan mukaan muodostaa yhteenliittymän. Asetusten 7 artiklan 5 ja 6 kohdassa määritetään kahdenlaisia yhteenliittymiä. 7 artiklan 5 kohdassa viitataan avoimiin yhteenliittymiin, jollaisen voivat muodostaa valmistajat, jotka eivät ole sidossuhteessa toisiinsa. Näihin yhteenliittymiin voi halutessaan liittyä mikä tahansa muu valmistaja, jos 7 artiklan 5 kohdassa mainitut edellytykset täyttyvät.
Yhteenliittymiä, joissa mukana olevat valmistajat kuuluvat samaan sidossuhteessa olevien valmistajien ryhmään, voidaan pitää suljettuina yhteenliittyminä, ja ne kuuluvat 7 artiklan 6 kohdan soveltamisalaan.
Valmistajien, jotka haluavat muodostaa yhteenliittymän asetuksen (EY) N:o 443/2009 7 ja asetuksen (EU) N:o 510/2011 7 artiklan mukaisesti, olisi osoitettava täyttävänsä suljetun yhteenliittymän muodostamisen edellytykset toimittamalla asiaa tukevat tiedot ja täytetty ilmoitus yhteenliittymän muodostamisesta komission sähköpostiosoitteeseen EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu.
Komissio pitää vuotta, jona yhteenliittymästä ilmoitetaan, ensimmäisenä vuotena, jona yhteenliittymäjärjestelyt ovat voimassa. Jos valmistajat päättävät purkaa yhteenliittymän ennen ilmoituksessa mainittua päivämäärää tai jos jokin 7 artiklan mukaisen yhteenliittymän muodostamista koskeva edellytys ei enää täyty, asiasta on ilmoitettava komissiolle ja yhteenliittymä lakkaa olemasta seuraavasta kalenterivuodesta lukien.
5.2 Yhteenliittymän onnistuminen velvoitteiden täyttämisessä
Valmistajat muodostavat yhteenliittymän ”täyttääkseen 4 artiklan mukaiset velvoitteensa” (asetusten (EY) N:o 443/2009 ja (EU) N:o 510/2011 7 artiklan 1 kohta), ja ”velvoitteiden täyttämisen kannalta – – niitä pidetään yhtenä ainoana valmistajana” (asetusten (EY) N:o 443/2009 ja (EU) N:o 510/2011 7 artiklan 7 kohta). Yhteenliittymän velvoitteiden täyttymisen arvioimiseksi tehtävissä laskelmissa yhteenliittymää pidetään näin ollen yhtenä ainoana valmistajana. Vaiheittaiseen prosenttiosuuteen liittyvä ajoneuvojen valinta sekä keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen ja valmistajakohtaisten päästötavoitteiden laskenta tehdään samassa järjestyksessä kuin kohdassa 4 esitetään.
Jos voimassa oleviin yhteenliittymiin tehdään muutoksia vuosina 2020–2022, otetaan ne superbonussäästöt, joita yhteenliittymän jäsenet saivat hyödyntää aiemmissa yhteenliittymissä, huomioon määritettäessä yhteenliittymien jäljellä oleva superbonusten enimmäismäärä seuraaville vuosille.
6. SIIRTYMINEN NEDC:STÄ WLTP:HEN
Asetus (EY) N:o 443/2009 ja asetus (EU) N:o 510/2011 perustuvat NEDC:n mukaisesti mitattuihin päästöihin. Tästä seuraa, että nämä asetukset on WLTP:n käyttöönoton myötä saatettava WLTP:n mukaisiksi ja samalla on varmistettava, että vähennysvaatimusten tiukkuus pysyy vertailukelpoisena suhteessa NEDC:n mukaisesti mitattuihin päästöihin perustuviin vaatimuksiin. Tässä osiossa selostetaan, miten ajoneuvokohtaiset päästötavoitteet ja (henkilöautoihin sovellettava) superbonusten enimmäismäärä muunnetaan WLTP-pohjaisiksi arvoiksi ja miten ekoinnovaatioiden avulla saavutetut säästöt mukautetaan WLTP-arvoihin.
6.1 Hiilidioksidipäästöjen valinta
Kalenterivuosia 2017–2020 koskevia seurantatietoja varten lasketaan valmistajakohtaiset keskimääräiset päästöt NEDC-pohjaisten hiilidioksidipäästöjen perusteella, jotta voidaan määrittää, onko valmistaja noudattanut päästötavoitettaan. Tammikuun 1. päivästä 2012 keskimääräiset päästöt lasketaan WLTP-pohjaisten hiilidioksidipäästöjen perusteella, jotta voidaan määrittää, onko valmistaja noudattanut päästötavoitettaan. Kalenterivuosien 2019 ja 2020 osalta lasketaan WLTP-pohjaisiin hiilidioksidipäästöarvoihin perustuvat kunkin valmistajan keskimääräiset päästöt vain tiedotustarkoituksia varten.
6.2 Päästötavoitteen muuntaminen
Valmistajan päästötavoite määritetään vuodesta 2021 alkaen WLTP-pohjaisten päästömittausten perusteella. Tavoitteen asettamiseksi vertaillaan sitä, miten valmistaja on noudattanut NEDC-pohjaista tavoitettaan vuonna 2020, ja toisaalta valmistajan keskimääräisiä WLTP-pohjaisia päästöjä samalta vuodelta. Näitä keskimääräisiä WLTP-pohjaisia päästöjä käytetään vertailuarvona, jota joko nostetaan tai lasketaan WLTP-pohjaisen vertailutavoitteen määrittämiseksi. Jos esimerkiksi valmistajan keskimääräiset NEDC-pohjaiset päästöt ovat pienemmät kuin sen NEDC-pohjainen tavoite vuonna 2020, WLTP-pohjainen vertailutavoite on suurempi kuin vertailuarvo. Jos valmistaja taas ylittää NEDC-pohjaisen tavoitteensa, vertailuarvoa pienennetään, jolloin uusi WLTP-pohjainen vertailutavoite on pienempi kuin vertailuarvo. Jotta voidaan varmistaa, että WLTP-pohjaiset päästötavoitteet pysyvät ajan mittaan vertailukelpoisina, huomioon otetaan myös valmistajan ajoneuvokannan keskimääräisen massan vuosittaiset muutokset.
WLTP-pohjaisen vertailuarvon ja sitä seuraavien päästötavoitteiden laskemisessa käytettävät kaavat esitetään asetuksen (EY) N:o 443/2009 liitteessä I, sellaisena kuin asetus on muutettuna komission delegoidulla asetuksella (EU) […/…], (23) ja asetuksen (EU) N:o 510/2011 liitteessä I, sellaisena kuin asetus on muutettuna komission delegoidulla asetuksella (EU) […/…]. (24)
6.3 Superbonussäästöjen enimmäismäärän muuntaminen
Superbonuksilla kannustetaan valmistamaan vähäpäästöisiä ajoneuvoja siten, että ne vastaavat valmistajan keskimääräisiä päästöjä määritettäessä useampaa kuin yhtä ajoneuvoa. Superbonukset ovat käytettävissä vuosina 2020–2022, kuten asetuksen (EY) N:o 443/2009 5 a artiklassa säädetään. Tämän järjestelyn toteuttamiseksi tarvitaan vuonna 2020 vain NEDC-pohjaiset hiilidioksidipäästöarvot. Jotta valmistajat voisivat hyödyntää superbonuksia myös vuosina 2021 ja 2022, niiden on kuitenkin varmistettava, että kyseisinä vuosina rekisteröitävien ajoneuvojen vaatimustenmukaisuustodistuksiin on kirjattu sekä NEDC- että WLTP-pohjaiset hiilidioksidipäästöarvot.
Vuosien 2021 ja 2022 osalta tämä tarkoittaa seuraavaa:
|
— |
Määritettäessä, voidaanko ajoneuvon osalta myöntää superbonuksia, tarvitaan sen NEDC-pohjainen hiilidioksidipäästöarvo, jonka on superbonusajoneuvon tapauksessa oltava alle 50 g CO2/km. |
|
— |
WLTP-pohjainen hiilidioksidipäästöarvo puolestaan tarvitaan superbonushyvityksen laskemiseksi määritettäessä valmistajan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt vuosille 2021 ja 2022. |
Asetuksen (EY) N:o 443/2009 5 a artiklassa asetetaan vuosina 2020–2022 käytettävien superbonusten enimmäismääräksi 7,5 g CO2/km. Osa enimmäismäärästä todennäköisesti käytetään vuonna 2020 eli NEDC-pohjaisten edellytysten mukaisesti, jolloin loppuosa olisi käytettävissä vuosina 2021 ja 2022. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/1153 5 artiklassa vahvistetaan menettely, jolla lasketaan WLTP-pohjaisten hiilidioksidipäästöjen enimmäismäärän jäljellä oleva osa vuosina 2021 ja 2022. Jäljellä olevaa enimmäismäärän osaa käytetään tämän tiedonannon kohdan 4.1 alakohdassa g) esitetyssä laskelmassa.
6.4 Ekoinnovaatioiden avulla saavutettujen hiilidioksidisäästöjen mukauttaminen
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) […/…] [korrelaatio – henkilöautot] (henkilöautot) 6 artiklan ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) […/…] [korrelaatio – pakettiautot] (kevyet hyötyajoneuvot) 5 artiklan mukaan valmistajan keskimääräisten päästöjen laskennassa otetaan 1. tammikuuta 2021 alkaen huomioon vain ne asetuksen (EY) N:o 443/2009 12 artiklassa ja asetuksen (EU) N:o 510/2011 12 artiklassa tarkoitetut ekoinnovaatioiden avulla saavutetut hiilidioksidisäästöt, jotka eivät kuulu WLTP:n piiriin. Tämän tiedonannon kohdan 4.1 alakohdan f mukaisesti laskettuja ekoinnovaatioiden avulla saavutettuja säästöjä mukautetaan kalenterivuosien 2021, 2022 ja 2023 osalta täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/1153 (henkilöautot) 6 artiklan ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/1152 (kevyet hyötyajoneuvot) 5 artiklan mukaisesti. Kalenterivuodesta 2024 lähtien ekoinnovaatioiden avulla saavutetut säästöt otetaan huomioon keskimääräisiä päästöjä laskettaessa ilman mukautuksia.
6.5 NEDC-pohjaisten hiilidioksidipäästöarvojen määrittäminen ja korjaaminen keskimääräisten päästöjen laskemista varten
Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2017/1153 (henkilöautot) ja täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2017/1152 (kevyet hyötyajoneuvot) (jäljempänä ’korrelaatioasetukset’) vahvistettuihin korrelaatiomenetelmiin kuuluu ajoneuvosimulointityökalu (’korrelaatioväline’), jota käyttämällä korvataan ajoneuvolle tehtävä fyysinen testi. On olemassa vaara, että korrelaatioväline antaa tulokseksi epärealistisen pieniä hiilidioksidipäästöarvoja. Asetuksessa vahvistetaan sen vuoksi korjausmenetelmä, jolla varmistetaan, ettei tällaisia tilanteita käytetä väärin.
Korrelaatioasetusten liitteen kohdan 3.2.8 mukaisesti tyyppihyväksyntäviranomainen tai tutkimuslaitos määrittää eräissä tapauksissa poikkeamakertoimen (De) ja tarkastuskertoimen ja kirjaa ne tyyppihyväksyntätodistukseen (ks. WLTP-asetuksen liitteen I lisäyksessä 4 vahvistettu tyyppihyväksyntätodistuksen liitteen lisäys). Valmistaja puolestaan kirjaa ne vaatimustenmukaisuustodistuksen kohtaan 49.
Jäsenvaltioiden on seurattava poikkeama- ja tarkastuskertoimia vuodesta 2017 lähtien.
De-kerroin määritetään ja kirjataan seuraavissa tapauksissa:
|
— |
Ajoneuvolle tehdään fyysinen testi korrelaatioasetusten liitteen I kohdan 3.2.6 mukaisesti tehdyn satunnaisotannan perusteella (satunnaisotanta tehdään korrelaatiovälineen antamien tulosten perusteella). |
|
— |
Ajoneuvolle tehdään fyysinen testi tyyppihyväksyntäviranomaisen esitettyä sitä koskevan pyynnön korrelaatioasetusten liitteen I kohdan 3.2.7 mukaisesti. |
Tarkastuskerroin määritetään ja kirjataan seuraavassa tapauksessa:
|
— |
Syöttötiedoissa havaitaan poikkeama, jonka tyyppihyväksyntäviranomainen vahvistaa ajoneuvolle tehdyn fyysisen testin tulosten perusteella (kohta 3.2.8). |
Kaikissa muissa kohdissa jätetään tyyppihyväksyntä- ja vaatimustenmukaisuustodistuksen De- ja tarkastuskerrointa koskevat kohdat tyhjiksi.
Jos De-kertoimen arvo on yli 0,04 tai tarkastuskertoimen arvo on 1, asianomaisen valmistajan keskimääräiset päästöt korjataan korrelaatioasetusten 7 artiklan mukaisesti.
Jos syöttötiedot tarkastetaan ja vahvistetaan päteviksi tai jos syöttötiedoissa oleva virhe on valmistajan kannalta haitallinen, tarkastuskertoimen arvoksi asetetaan 0.
(1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 443/2009, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2009, päästönormien asettamisesta uusille henkilöautoille osana yhteisön kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi (EUVL L 140, 5.6.2009, s. 1).
(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 510/2011, annettu 11 päivänä toukokuuta 2011, päästönormien asettamisesta uusille kevyille kuljetusajoneuvoille osana unionin kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi (EUVL L 145, 31.5.2011, s. 1).
(3) Komission asetus (EU) N:o 1014/2010, annettu 10 päivänä marraskuuta 2010, uusien henkilöautojen rekisteröintiä koskevien tietojen seurannasta ja ilmoittamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 443/2009 mukaisesti (EUVL L 293, 11.11.2010, s. 15).
(4) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 293/2012, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2012, uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen rekisteröintiä koskevien tietojen seurannasta ja ilmoittamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2011 mukaisesti (EUVL L 98, 4.4.2012, s. 1).
(5) Komission tiedonanto uusien henkilöautojen rekisteröintiä koskevien tietojen seurannasta ja ilmoittamisesta (KOM(2010) 657 lopullinen).
(6) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 333/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, asetuksen (EY) N:o 443/2009 muuttamisesta uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoitteiden saavuttamista vuoteen 2020 mennessä koskevien keinojen määrittelemiseksi (EUVL L 103, 5.4.2014, s. 15).
(7) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 253/2014, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, asetuksen (EU) N:o 510/2011 muuttamisesta uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoitteiden saavuttamista vuoteen 2020 mennessä koskevien keinojen määrittelemiseksi (EUVL L 84, 5.4.2014, s. 38).
(8) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/1153, annettu 2 päivänä kesäkuuta 2017, menetelmän vahvistamisesta sääntömääräisen testausmenettelyn muuttumisen huomioon ottamiseksi tarvittavien korrelaatioparametrien määrittämiseksi ja asetuksen (EU) No 1014/2010 muuttamisesta (EUVL L 175, 7.7.2017, s. 679).
(9) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/1152, annettu 2 päivänä kesäkuuta 2017, menetelmän vahvistamisesta sääntömääräisen testausmenettelyn muuttumisen huomioon ottamiseksi tarvittavien korrelaatioparametrien määrittämiseksi ja asetuksen (EU) No 293/2012 muuttamisesta (EUVL L 175, 7.7.2017, s. 644).
(10) Komission asetus (EU) 2017/1151, annettu 1 päivänä kesäkuuta 2017, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/2007 täydentämisestä, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/46/EY, komission asetuksen (EY) N:o 692/2008 ja komission asetuksen (EU) N:o 1230/2012 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 692/2008 kumoamisesta (EUVL L 175, 7.7.2017, s. 1).
(11) Komission asetus (EY) N:o 692/2008, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2008, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/2007 täytäntöönpanosta ja muuttamisesta (EUVL L 199, 28.7.2008, s. 1).
(12) COM(2016) 501 final.
(13) Vaatimustenmukaisuustodistuksen kohta 0,5, asetuksen (EY) N:o 443/2007 3 artiklan 1 kohdan c alakohta ja asetuksen (EY) N:o 510/2009 3 artiklan 1 kohdan f alakohta: ”’valmistajalla’ tarkoitetaan henkilöä tai elintä, joka vastaa hyväksyntäviranomaiselle kaikista EY:n tyyppihyväksyntämenettelyyn liittyvistä seikoista direktiivin 2007/46/EY mukaisesti sekä tuotannon vaatimustenmukaisuuden varmistamisesta.”
(14) https://circabc.europa.eu/sd/a/00e8fe6c-3ad8-4e9f-9a39-437501f609a4/Manufacturer_list.xls
(15) Tätä tietoparametria ei ole käytettävissä kaikkien ajoneuvojen osalta. Ks. tarkempia tietoja tämän tiedonannon kohdasta 6.5.
(16) COM(2016) 501 final.
(17) Pakollinen henkilöautojen osalta vuodesta 2018, pakettiautojen osalta pakollinen jo nyt.
(18) Asetuksen (EU) N:o 510/2011 8 artiklan 8 kohdassa säädetään, että sama toimivaltainen viranomainen vastaa kevyitä hyötyajoneuvoja koskevien tietojen keräämisestä ja toimittamisesta.
(19) http://cdr.eionet.europa.eu/
(20) http://circa.europa.eu/Members/irc/env/gge_ldv/library
(21) http://circa.europa.eu/Members/irc/env/gge_ldv/library
(22) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 725/2011, annettu 25 päivänä heinäkuuta 2011, henkilöautojen hiilidioksidipäästöjä vähentävien innovatiivisten teknologioiden hyväksymis- ja sertifiointimenettelystä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 443/2009 mukaisesti (EUVL L 194, 26.7.2011, s. 19).
(23) Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.
(24) Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.
LIITE
Esimerkki
Seuraavassa esimerkissä havainnollistetaan sitä, miten osiossa 4 kuvattua laskentamenetelmää sovelletaan vuonna 2020 ajoneuvonvalmistajaan (tai valmistajien yhteenliittymään), jonka rekisteröintien kokonaismäärä on 7:
|
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
|
Rekisteröintien määrä |
Hiilidioksidipäästöt (g/km) |
Hiilidioksidipäästöt, joista vähennetty ekoinnovaatiosäästöt (g/km) |
Innovatiivisella teknologialla saadut hiilidioksidipäästövähennykset (g/km) |
Superbonuskerroin vuonna 2020 |
Hiilidioksidipäästöt kerrottuna superbonuskertoimella (g/km) |
Ekoinnovaatiosäästöt kerrottuna superbonuskertoimella (g/km) |
|
1 |
20 |
10 |
10 |
2 |
40 |
20 |
|
1 |
45 |
30 |
15 |
2 |
90 |
30 |
|
1 |
45 |
35 |
10 |
2 |
90 |
20 |
|
1 |
100 |
90 |
10 |
1 |
100 |
10 |
|
1 |
102 |
102 |
0 |
1 |
102 |
0 |
|
1 |
105 |
105 |
0 |
1 |
105 |
0 |
|
1 |
120 |
110 |
10 |
1 |
|
|
Edellä selostettua järjestystä sovelletaan seuraavasti:
Ajoneuvojen valinta ottaen huomioon 95 prosentin vaiheittainen osuus:
Alakohta a) näkyy sarakkeessa C.
Alakohdassa b) lasketaan vuonna 2020 sovellettava 95 prosentin osuus:
7 * 0,95 = 6 (käytetään kokonaisluvuksi pyöristettyä arvoa)
Myöhemmissä laskelmissa otetaan huomioon ensimmäiset 6 rekisteröintiä (korostettu harmaalla).
Keskimääräisten päästöjen laskeminen
Alakohdassa c) lasketaan kaikkien alakohdan a) mukaisesti valittujen ajoneuvojen keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ottamatta huomioon superbonuksiin tai ekoinnovaatioihin liittyvien säännösten seurauksena tulevia päästövähennyksiä.
(1*20 + 1*45 + 1*45 + 1*100 + 1*102 + 1*105) / (1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1) = 417/6 = 69,500 g CO2/km
Alakohta d) näkyy sarakkeessa F.
Alakohta e) näkyy sarakkeessa G.
Alakohdassa f) lasketaan valmistajan ekoinnovaatiosäästöt:
(1*10*2 + 1*15*2 + 1*10*2 + 1*10 + 1*0 + 1*0) / (1*2 + 1*2+ 1*2 + 1 + 1 + 1) = 80/9 = 8,889 g CO2/km
Koska ekoinnovaatiosäästöt ylittävät 12 artiklan 1 kohdassa vahvistetun arvon, niiden arvoksi otetaan enimmäismäärä 7 g CO2/km.
Alakohdassa g) lasketaan valmistajan superbonussäästöt:
69,500 - [(1*20*2 + 1*45*2 + 1*45*2 + 1*100 + 1*102 + 1*105) / (1*2 + 1*2 + 1*2 + 1 + 1 + 1)] = 69,500 - 527/9 = 10,944 g CO2/km
Koska superbonussäästöt ylittävät enimmäismäärän 7,5 g CO2/km, niiden arvoksi otetaan enimmäismäärä 7,5 g CO2/km.
Tälle valmistajalle ei myönnetä superbonuksia enää seuraavina vuosina.
Alakohdassa h) lasketaan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ottaen huomioon alakohdissa f ja g lasketut ekoinnovaatio- ja superbonussäästöt:
69,500 – 7,5 – 7 = 55,000 g CO2/km
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/11 |
KOMISSION TIEDONANTO
Ohjeet vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 soveltamista varten
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2017/C 218/02)
1. JOHDANTO
|
(1) |
Euroopan parlamentti ja neuvosto antoivat 26. marraskuuta 2014 asetuksen (EU) N:o 1286/2014 vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista (jäljempänä ’asetus’) (1). Asetuksessa vahvistetaan yhdenmukaiset säännöt, jotka koskevat PRIIP-tuotteiden kehittäjien laatimien avaintietoasiakirjojen (key information document – KID) muotoa ja sisältöä sekä näiden asiakirjojen toimittamista yksityissijoittajille PRIIP-tuotteiden kehittäjien ja niiden toimesta, jotka antavat PRIIP-tuotteista neuvoja tai myyvät niitä. |
|
(2) |
Avaintietoasiakirjoilla luodaan yhteinen standardi yksityissijoittajille annettavista laajaa PRIIP-tuotevalikoimaa koskevista tiedoista. Näiden tietojen ansiosta yksityissijoittajat ymmärtävät PRIIP-tuotteiden keskeiset ominaisuudet, riskit, mahdollisen tulevan tuoton ja asiaan liittyvät kulut. Lisäksi yksityissijoittajat voivat vertailla tuotteita ja tehdä tietoon perustuvia sijoituspäätöksiä. |
|
(3) |
Tällä tiedonannolla pyritään helpottamaan edelleen asetuksen täytäntöönpanoa ja noudattamista siten, että poistetaan tulkintaeroja, joita eri puolilla unionia mahdollisesti esiintyy. Tiedonanto perustuu sidosryhmäpalautteeseen, joka saatiin komission 11. heinäkuuta 2016 järjestämässä PRIIP-kehyksen täytäntöönpanoa koskevassa asiantuntijaseminaarissa, sekä myöhempiin kyselyihin, jotka toimitettiin komissiolle, Euroopan pankkiviranomaiselle, Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle sekä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaiselle. |
|
(4) |
Tämä tiedonanto ei sisällä uusia säännöksiä. Komission kanta ei vaikuta Euroopan unionin tuomioistuimen mahdollisiin tuleviin tulkintoihin asetuksesta eikä mahdollisiin mainitun asetuksen nojalla annettuihin delegoituihin säädöksiin tai täytäntöönpanosäädöksiin. |
2. OHJEET
|
(5) |
Asetuksen kattamat tuotteet Sen arvioiminen, minkä tuotteiden on oltava asetuksen säännösten mukaisia, kuuluu PRIIP-tuotteiden kehittäjille sekä henkilöille, jotka antavat PRIIP-tuotteista neuvoja tai myyvät niitä yksityissijoittajille. Arvioinnissa on otettava huomioon erityisesti kuhunkin tuotteeseen liittyvät erityiset taloudelliset ominaispiirteet ja sopimusehdot. |
|
(6) |
Tuotteet, jotka asetetaan yksityissijoittajien saataville vastikkeetta Tuotteita, joiden hankinta ei edellytä yksityissijoittajalta maksua – eli ei aloitusmaksua eikä tulevien taloudellisten sitoumusten riskiä yksityissijoittajan osalta – ei pidetä asetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna sijoituksena. Tällaisesta tuotteesta ei siksi myöskään vaadita avaintietoasiakirjaa. |
|
(7) |
Usean vaihtoehdon mukaiset PRIIP-tuotteet Kun kyseessä ovat usean vaihtoehdon mukaisten PRIIP-tuotteiden erityispiirteet ja kun asetuksen 8 artiklan 3 kohdassa vaadittuja tietoja kustakin sijoitusvaihtoehdosta ei voida toimittaa yhtenä erillisenä ja ytimekkäänä asiakirjana, asetuksen 6 artiklan 3 kohdan mukaan ainoa poikkeus, joka voidaan tehdä, koskee tietojen esittämistä yhdessä ainoassa avaintietoasiakirjassa. Usean vaihtoehdon mukaisten PRIIP-tuotteiden kehittäjien on poikkeuksen rajoittamisen vuoksi noudatettava kaikkia muita asetuksen säännöksiä. Näin ollen avaintietoasiakirjan, joka laaditaan komission delegoidun asetuksen (EU) 2017/653 (2) (jäljempänä ’komission delegoitu asetus’) 10 artiklan b alakohdan mukaisesti yhdessä mainitun delegoidun asetuksen 14 artiklan 1 kohdan kanssa, on oltava myös asetuksen 13 ja 14 artiklan säännösten mukainen. |
|
(8) |
Vakuutusmuotoiset sijoitustuotteet, joissa sijoitusvaihtoehtoina on PRIIP-tuotteita ja muita kuin PRIIP-tuotteita Asetuksen mukaan kaikkiin vakuutusmuotoisiin sijoitustuotteisiin on sovellettava yhdenmukaisia vaatimuksia, kun on kyse avaintietoasiakirjojen toimittamisesta yksityissijoittajille, riippumatta siitä, ovatko näiden PRIIP-tuotteiden sijoitusvaihtoehdot myös PRIIP-tuotteita vai eivät. |
|
(9) |
Muutokset olemassa olevaan PRIIP-tuotteeseen PRIIP-tuotteen kehittäjän määritelmän yhteydessä Asetuksen 4 artiklan 4 kohdassa PRIIP-tuotteen kehittäjä määritellään yhteisöksi, joka kehittää PRIIP-tuotteita tai tekee muutoksia olemassa olevaan PRIIP-tuotteeseen, esimerkiksi muuttamalla sen riski-tuottoprofiilia tai kuluja, joita PRIIP-tuotteeseen tehtävästä sijoituksesta aiheutuu. Kyseinen määritelmä sisältää esimerkkejä sellaisista olemassa olevaan PRIIP-tuotteeseen tehdyistä muutoksista, joiden myötä yhteisö olisi PRIIP-tuotteen kehittäjä asetusta sovellettaessa. Esimerkkiluettelo ei kuitenkaan ole tyhjentävä. Asetuksen tavoitteena on varmistaa, että avaintietoasiakirjan tiedot ovat täsmällisiä, tasapuolisia ja selkeitä eivätkä johda yksityissijoittajia harhaan. Yksityissijoittajien on myös voitava vertailla näiden tietojen avulla eri PRIIP-tuotteita ja ymmärtää kaikki niiden yksilölliset ominaisuudet. Olemassa olevan PRIIP-tuotteen listaaminen jälkimarkkinoilla ei kuitenkaan välttämättä muuta automaattisesti PRIIP-tuotteen riski-hyötyprofiilia tai kuluja, joita siitä aiheutuu. |
|
(10) |
Alueellinen soveltamisala Asetusta sovelletaan kaikkiin PRIIP-tuotteiden kehittäjiin ja henkilöihin, jotka antavat PRIIP-tuotteita koskevaa neuvontaa tai myyvät niitä, kun on kyse yksityissijoittajille unionin alueella tarjottavista PRIIP-tuotteista. Tämä koskee myös kolmansien maiden yhteisöjä ja henkilöitä. Asetuksen mukaisia vaatimuksia sovelletaan myös silloin, jos yksityissijoittajat unionin alueella päättävät merkitä tai ostaa kolmannen maan PRIIP-tuotteita. Tällaisissa tapauksissa PRIIP-tuotteesta neuvoja antavan tai PRIIP-tuotetta myyvän henkilön on asetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti toimitettava yksityissijoittajille avaintietoasiakirja. Jos sovelletaan alakohtaisia sääntöjä, joissa vahvistetaan, millä ehdoilla PRIIP-tuotteiden kehittäjät tai PRIIP-tuotteista neuvoja antavat tai niitä myyvät henkilöt saavat harjoittaa toimintaansa unionissa kolmannesta maasta käsin, ne on otettava huomioon ja niitä on noudatettava (3). Jos jotakin PRIIP-tuotetta tarjotaan ainoastaan sijoittajille unionin ulkopuolella, avaintietoasiakirjaa ei vaadita. |
|
(11) |
Tarjoukset, jotka ovat käynnissä 1. tammikuuta 2018 Asetuksessa ei säädetä erityisestä siirtymäkauden oikeudellisesta järjestelystä sellaisia PRIIP-tuotteita varten, joita tarjotaan yksityissijoittajille ennen 1. tammikuuta 2018 ja sen jälkeen. Siksi sitä sovelletaan tällaisiin PRIIP-tuotteisiin. |
|
(12) |
Tarjoukset, jotka päättyvät 31. joulukuuta 2017 Jos PRIIP-tuotetta ei enää tarjota yksityissijoittajille 1. tammikuuta 2018 alkaen ja jos olemassa oleviin sitoumuksiin tehtyihin muutoksiin sovelletaan ainoastaan sellaisia sopimusehtoja, joista on sovittu ennen kyseistä päivämäärää, avaintietoasiakirjaa ei vaadita. Jos sopimusehdot sallivat irtautumisen PRIIP-tuotteesta mutta jos kyseistä PRIIP-tuotetta ei enää tarjota muille yksityissijoittajille 1. tammikuuta 2018 jälkeen, avaintietoasiakirjaa ei vaadita. |
|
(13) |
Avaintietoasiakirjojen käyttö yhteissijoitusyrityksissä Siirtokelpoisiin arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavat yritykset (yhteissijoitusyritykset) ja vaihtoehtoiset sijoitusrahastot, jotka kansallisen lainsäädännön mukaan ovat velvollisia laatimaan sijoittajille annettavia avaintietoasiakirjoja (Key Investor Information Document – KIID), vapautetaan asetuksen soveltamisesta 31. joulukuuta 2019 saakka asetuksen 32 artiklan 1 kohdan nojalla. Asetukseen ei kuitenkaan sisälly säännöstä, jonka perusteella sijoittajille annettava KIID-avaintietoasiakirja voitaisiin korvata KID-avaintietoasiakirjalla. |
|
(14) |
Avaintietoasiakirjojen käännökset Asetuksen 7 artiklan mukaan avaintietoasiakirja on laadittava jollakin sen jäsenvaltionkielistä, jossa PRIIP-tuotetta tarjotaan, jotta se on yksityissijoittajien ymmärrettävissä. Se, että PRIIP-tuotteesta neuvoja antavan tai PRIIP-tuotetta myyvän henkilön verkkosivustoa voivat käyttää myös muiden kuin sen jäsenvaltion yksityissijoittajat, jossa kyseinen henkilö tarjoaa PRIIP-tuotetta (eli yksityissijoittajat, joille PRIIP-tuotetta ei tarjota), ei tarkoita sitä, että avaintietoasiakirja olisi annettava myös kyseisten muiden jäsenvaltioiden kielillä. Asetuksessa ei nimenomaisesti täsmennetä, minkä tahon olisi vastattava avaintietoasiakirjan kääntämisestä tapauksessa, jossa PRIIP-tuotetta tarjotaan kansallisten rajojen yli. Asetuksen 11 artiklasta ilmenee kuitenkin, että PRIIP-tuotteen kehittäjä vastaa käännöksen paikkansapitävyydestä. Lisäksi asetuksen 5 artiklan 1 kohdassa säädetään, että avaintietoasiakirjan käännös on julkaistava PRIIP-tuotteen kehittäjän verkkosivustolla. |
|
(15) |
Siviilioikeudellinen vastuu sijoitusvaihtoehtoja koskevista tiedoista Asetuksen 11 artikla ei sulje pois siviilioikeudellista vastuuta, joka PRIIP-tuotteiden kehittäjille voi syntyä eri sijoitusvaihtoehtoja koskevista tiedoista, jos kyseiset tiedot ovat harhaanjohtavia, epätarkkoja tai ristiriidassa oikeudellisesti sitovien sopimusta edeltävien asiakirjojen tai sopimusasiakirjojen olennaisten osien taikka asetuksessa ja komission delegoidussa asetuksessa säädettyjen vaatimusten kanssa. |
|
(16) |
Tarjontakanavat Asetuksessa ei tehdä eroa sen suhteen, onko PRIIP-tuotteen myynnin yhteydessä annettu neuvoja yksityissijoittajille vai ei, eikä sen suhteen, onko yksityissijoittaja hankkinut PRIIP-tuotteen omasta aloitteestaan vai muulla tavoin. PRIIP-tuotteen kehittäjän on laadittava kustakin yksityissijoittajille tarjottavasta PRIIP-tuotteesta avaintietoasiakirja ja julkaistava se verkkosivustollaan. PRIIP-tuotteesta neuvoja antavan tai sitä myyvän henkilön puolestaan on toimitettava tämä avaintietoasiakirja yksityissijoittajille. |
|
(17) |
Ainoastaan välittäjien myymät PRIIP-tuotteet Vaikka yksikään PRIIP-tuotteen myyjistä ei olisi PRIIP-tuotteen kehittäjä, PRIIP-tuotteen kehittäjä on asetuksen 5 artiklan 1 kohdan mukaan velvollinen laatimaan kyseisestä tuotteesta avaintietoasiakirjan ja julkaisemaan sen verkkosivustollaan. |
|
(18) |
PRIIP-tuotteen tarjoaminen ilman avaintietoasiakirjaa PRIIP-tuotteesta neuvoja antavan tai sitä myyvän henkilön on asetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaan toimitettava siitä yksityissijoittajille avaintietoasiakirja. PRIIP-tuotteen tarjoaminen ilman avaintietoasiakirjaa rikkoo asetusta. |
|
(19) |
PRIIP-tuotteen ohella tarjotut tuotteet, jotka eivät ole PRIIP-tuotteita Jos PRIIP-tuotteen ohella tarjotaan muita kuin PRIIP-tuotteita ja jos nämä tuotteet eivät vaikuta asetuksen 8 artiklan 3 kohdan a–h alakohdassa tarkoitettuihin tietoihin, tällaiset muut tuotteet saa mainita kyseisen PRIIP-tuotteen avaintietoasiakirjassa ainoastaan osiossa ”Muut olennaiset tiedot”. |
|
(20) |
Avaintietoasiakirjan mukauttaminen Asetuksen mukaan avaintietoasiakirjaa ei saa mukauttaa. Tämä koskee myös sen eri osioiden otsikoita ja kohtien järjestystä. |
|
(21) |
Avaintietoasiakirjan pituus Asetuksessa säädetään selkeästi, että avaintietoasiakirjan on oltava lyhyt ja ytimekkäästi kirjoitettu asiakirja, joka on tulostettuna enintään kolmen A4-kokoisen sivun pituinen. |
|
(22) |
Toimivaltaisen viranomaisen tiedot Asetuksen 8 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaan avaintietoasiakirjaan sisällytetään ainoastaan tiedot PRIIP-tuotteen kehittäjän toimivaltaisesta viranomaisesta. Toisin sanoen siihen on sisällytettävä tiedot sen jäsenvaltion toimivaltaisesta viranomaisesta, johon PRIIP-tuotteen kehittäjä on sijoittautunut, riippumatta siitä, harjoittaako kyseinen PRIIP-tuotteen kehittäjä toimintaansa kansallisten rajojen yli vai ei. |
|
(23) |
Avaintietoasiakirjat ”tilauksesta” tai ”tosiaikaisesti” Asetuksen 10 artiklan 1 kohdan mukaan PRIIP-tuotteiden kehittäjän on tarkistettava avaintietoasiakirjaa, jos uudelleentarkastelussa ilmenee tarvetta muutoksiin. Tarkistettu avaintietoasiakirja on asetettava saataville viiveittä. Asetuksessa ja komission delegoidussa asetuksessa ei säädetä vaatimuksesta asettaa avaintietoasiakirjat saataville ”tilauksesta” tai ”tosiaikaisesti”. Jollei komission delegoidussa asetuksessa toisin säädetä, se, miten usein PRIIP-tuotteen kehittäjän on tarkasteltava uudelleen ja tarkistettava avaintietoasiakirjaa, riippuu PRIIP-tuotteen luonteesta ja siitä, ovatko avaintietoasiakirjan tiedot edelleen tarkkoja ja harhaanjohtamattomia. Järjestelmät, joiden avulla avaintietoasiakirjoja tarjotaan ”tilauksesta” tai ”tosiaikaisesti”, sallitaan, kunhan tulokseksi saadut tarkistetut avaintietoasiakirjat täyttävät asetuksen vaatimukset, myös vaatimuksen julkaisemisesta PRIIP-tuotteen kehittäjän verkkosivustolla. |
(1) EUVL L 352, 9.12.2014, s. 1.
(2) Komission delegoitu asetus (EU) 2017/653, annettu 8 päivänä maaliskuuta 2017, vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 täydentämisestä vahvistamalla teknisiä sääntelystandardeja avaintietoasiakirjojen esittämisestä, sisällöstä, uudelleentarkastelusta ja tarkistamisesta sekä tällaisten asiakirjojen toimittamisvaatimuksen noudattamiseen liittyvien ehtojen täyttämisestä (EUVL L 100, 12.4.2017, s. 1).
(3) Esimerkiksi seuraavat: vakuutusten tarjoamisesta 20 päivänä tammikuuta 2016 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/97 (EUVL L 26, 2.2.2016, s. 19); rahoitusvälineiden markkinoista sekä direktiivin 2002/92/EY ja direktiivin 2011/61/EU muuttamisesta 15 päivänä toukokuuta 2014 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/65/EU (EUVL L 173, 12.6.2014, s. 349); oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa ja luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoamisesta 26 päivänä kesäkuuta annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/36/EU (EUVL L 176, 27.6.2013, s. 338); vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajista ja direktiivin 2003/41/EY ja 2009/65/EY sekä asetuksen (EY) N:o 1060/2009 ja (EU) N:o 1095/2010 muuttamisesta 8 päivänä kesäkuuta 2011 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2011/61/EU (EUVL L 174, 1.7.2011, s. 1); vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta (Solvenssi II) 25 päivänä marraskuuta 2009 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/138/EY (EUVL L 335, 17.12.2009, s. 1); siirtokelpoisiin arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä (yhteissijoitusyritykset) koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 13 päivänä heinäkuuta 2009 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/65/EY; arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi ottamisen yhteydessä julkistettavasta esitteestä ja direktiivin 2001/34/EY muuttamisesta 4 päivänä marraskuuta 2003 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/71/EY (EUVL L 345, 31.12.2003, s. 64).
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/15 |
Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen
(Asia M.8504 – EDF Energy Services / ESSCI)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2017/C 218/03)
Komissio päätti 29. kesäkuuta 2017 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla
|
— |
komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
|
— |
sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32017M8504. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
(1) EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/15 |
Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen
(Asia M.8485 – Hitachi Group / Honda / JV)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2017/C 218/04)
Komissio päätti 30. kesäkuuta 2017 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla
|
— |
komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
|
— |
sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32017M8485. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
(1) EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/16 |
Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen
(Asia M.8429 – BNP Paribas / Caisse des Dépôts et Consignations / Société Générale / Euronext / Euroclear / S2IEM / CACEIS / JV)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2017/C 218/05)
Komissio päätti 30. kesäkuuta 2017 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla
|
— |
komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
|
— |
sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32017M8429. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
(1) EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/16 |
Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen
(Asia M.8467 – BNP Paribas / Commerz Finanz)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2017/C 218/06)
Komissio päätti 29. kesäkuuta 2017 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla
|
— |
komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
|
— |
sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32017M8467. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
(1) EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/17 |
Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen
(Asia M.8439 – Wärtsilä/CSSC/JV)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2017/C 218/07)
Komissio päätti 30. kesäkuuta 2017 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla
|
— |
komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
|
— |
sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32017M8439. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
(1) EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/17 |
Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen
(Asia M.8490 – Blackstone / CPPIB / Ascend Learning)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2017/C 218/08)
Komissio päätti 20. kesäkuuta 2017 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla
|
— |
komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
|
— |
sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32017M8490. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
(1) EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.
IV Tiedotteet
EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET
Euroopan komissio
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/18 |
Euron kurssi (1)
6. heinäkuuta 2017
(2017/C 218/09)
1 euro =
|
|
Rahayksikkö |
Kurssi |
|
USD |
Yhdysvaltain dollaria |
1,1385 |
|
JPY |
Japanin jeniä |
129,01 |
|
DKK |
Tanskan kruunua |
7,4369 |
|
GBP |
Englannin puntaa |
0,88013 |
|
SEK |
Ruotsin kruunua |
9,6310 |
|
CHF |
Sveitsin frangia |
1,0975 |
|
ISK |
Islannin kruunua |
|
|
NOK |
Norjan kruunua |
9,5298 |
|
BGN |
Bulgarian leviä |
1,9558 |
|
CZK |
Tšekin korunaa |
26,147 |
|
HUF |
Unkarin forinttia |
309,37 |
|
PLN |
Puolan zlotya |
4,2478 |
|
RON |
Romanian leuta |
4,5933 |
|
TRY |
Turkin liiraa |
4,1367 |
|
AUD |
Australian dollaria |
1,5008 |
|
CAD |
Kanadan dollaria |
1,4728 |
|
HKD |
Hongkongin dollaria |
8,8918 |
|
NZD |
Uuden-Seelannin dollaria |
1,5697 |
|
SGD |
Singaporen dollaria |
1,5749 |
|
KRW |
Etelä-Korean wonia |
1 317,44 |
|
ZAR |
Etelä-Afrikan randia |
15,3470 |
|
CNY |
Kiinan juan renminbiä |
7,7443 |
|
HRK |
Kroatian kunaa |
7,4055 |
|
IDR |
Indonesian rupiaa |
15 242,24 |
|
MYR |
Malesian ringgitiä |
4,8938 |
|
PHP |
Filippiinien pesoa |
57,733 |
|
RUB |
Venäjän ruplaa |
68,4881 |
|
THB |
Thaimaan bahtia |
38,800 |
|
BRL |
Brasilian realia |
3,7639 |
|
MXN |
Meksikon pesoa |
20,9250 |
|
INR |
Intian rupiaa |
73,7325 |
(1) Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.
JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/19 |
Henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevasta yhteisön säännöstöstä (Schengenin rajasäännöstö) (1) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/399 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen rajavalvonnasta vastaavien kansallisten viranomaisten luettelon päivitys
(2017/C 218/10)
Henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevasta yhteisön säännöstöstä (Schengenin rajasäännöstö) 9 päivänä maaliskuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/399 (2) 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen rajavalvonnasta vastaavien kansallisten viranomaisten luettelo julkaistaan niiden tietojen perusteella, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet komissiolle Schengenin rajasäännöstön 39 artiklan mukaisesti.
Tiedot julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja sen lisäksi ne päivitetään kuukausittain sisäasioiden pääosaston verkkosivuilla.
KREIKKA
EUVL:ssä C 360, 10.12.2013, julkaistujen tietojen muuttaminen
Rajavalvonnasta vastaava kansallinen viranomainen: Ελληνική Αστυνομία (Helliniki Astynomia – poliisilaitos), Λιμενικό Σώμα (Limeniko Soma – rannikkovartiolaitos), Τελωνεία (Telonia – tullilaitos); Πολεμικό Ναυτικό (Polemiko Naytiko – Kreikan laivasto).
Aiemmat julkaisut
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(1) Ks. luettelo aiemmista julkaisuista tämän päivityksen lopussa.
(2) EUVL L 77, 23.3.2016, s. 1.
V Ilmoitukset
YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT
Euroopan komissio
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/20 |
ILMOITUS
unionin tutkimusmenettelyn aloittamisesta Turkin tasavallan soveltamien sellaisten asetuksessa (EU) 2015/1843 tarkoitettujen kaupan esteiden osalta, jotka muodostuvat päällystämättömän puuvapaan paperin tuontiin vaikuttavista toimenpiteistä
(2017/C 218/11)
Euroopan komissio päätti aloittaa asetuksen (EU) 2015/1843 (1) 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti unionin tutkimusmenettelyn sen jälkeen, kun eräs toimialajärjestö oli tehnyt valituksen kaupan esteestä.
1. Tarkasteltavana oleva tuote
Päällystämätön puuvapaa paperi, joka kuuluu seuraaviin harmonoidun järjestelmän nimikkeisiin: 4802.55.15.10.00, 4802.55.25.10.00, 4802.55.30.10.00, 4802.55.90.10.00, 4802.56.20.20.00, 4802.56.80.10.00 ja 4802.57.00.10.00.
2. Asianomainen maa
Turkin tasavalta
3. Valituksen pääasiallinen sisältö
Valitus koskee tuontivalvontajärjestelmää, jonka Turkki otti 28. syyskuuta 2015 lähtien käyttöön päällystämättömän puuvapaan paperin osalta. Tuontivalvontajärjestelmää, jolla valituksen mukaan otettiin käyttöön erityinen tuontilupavaatimus, sovellettaisiin ainoastaan sellaiseen Turkkiin tuotavaan paperiin, jonka tullausarvo on 1 200 Yhdysvaltain dollaria tonnilta tai sen alle. Kaikki Euroopan unionista tuleva tuonti kuuluisi tämän kynnysarvon piiriin.
Valituksen mukaan tuojan on mahdotonta saada tällaista tuontilupaa lupamenettelyn erityisten tietovaatimusten vuoksi. Tuontiluvan myöntämiseksi Turkin viranomaisten väitetään pyytävän tietoja, jotka ovat ainoastaan paperin tuottajien saatavilla. Tästä syystä tuojilla ei ilmeisesti ole muuta vaihtoehtoa kuin ilmoittaa tuotavan paperin tullausarvoksi yli 1 200 Yhdysvaltain dollaria tonnilta, vaikka todellinen tuontiarvo on alle tämän määrän.
Valituksessa väitetään lisäksi, että tällainen todellisen arvon ylittävän arvon ilmoittaminen aiheuttaa toissijaisena vaikutuksena tuotteen tuojalle lisäkustannuksen, koska tuonnin yhteydessä maksetun arvonlisäveron palautus rajoittuu väitetysti tosiasiallisesta myyntihinnasta kerätyn arvonlisäveron määrään ja tosiasiallinen myyntihinta on aina ilmoitettua tuontihintaa alhaisempi. Kyseisten hintojen välisestä erosta kerätty arvonlisävero olisi näin ollen ylimääräinen maahantuodusta paperista peritty vero.
Valituksessa väitetään, että Turkin toteuttamat toimenpiteet saattavat olla ristiriidassa tulliliittosopimuksen 5 ja 50 artiklan, GATT 1994 -sopimuksen III artiklan 2 kohdan ja XI artiklan 1 kohdan sekä tuontilisensioinnin menettelytavoista tehdyn WTO-sopimuksen kanssa.
4. Menettely
Asianomaiset osapuolet voivat toimittaa kirjallisesti tietoja valituksen esiin nostamista erityisistä kysymyksistä tai esittää tukevaa näyttöä.
Lisäksi komissio kuulee kaikkia sellaisia asianomaisia osapuolia, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja joihin menettelyn tulos vaikuttaa oleellisesti.
5. Määräaika
Kaikkien asiaan liittyvien tietojen ja kuulemispyyntöjen on oltava perillä komissiossa 45 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta. Ne on toimitettava kirjallisina seuraavaan osoitteeseen:
|
European Commission |
|
Directorate-General for Trade |
|
TRADE.F.2 – Trade Barrier Complaints |
|
CHAR 6/135, |
|
1049 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
|
Sähköposti: trade-tbr@ec.europa.eu |
(1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/1843, annettu 6 päivänä lokakuuta 2015, unionin menettelyistä yhteisessä kauppapolitiikassa kansainvälisen kaupan säännöissä unionille annettujen, erityisesti Maailman kauppajärjestössä (WTO) käyttöön otettujen oikeuksien käyttämisen varmistamiseksi (EUVL L 272, 16.10.2015, s. 1).
KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT
Euroopan komissio
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/22 |
Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä
(Asia M.8537 – Moody's / Bureau van Dijk Electronic Publishing)
Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2017/C 218/12)
|
1. |
Komissio vastaanotti 29. kesäkuuta 2017 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla yhdysvaltalainen yritys Moody's Corporation (Moody's) hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yksinomaisen määräysvallan alankomaalaisessa yrityksessä Bureau van Dijk Electronic Publishing BV (BvD) ostamalla osakkeita. |
|
2. |
Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava: — Moody's: rahoitusmarkkinoihin liittyvät luottoluokitukset, tutkimukset, välineet, analyysit ja asiantuntijapalvelut — BvD: yritystietopalvelut ja muut liiketoimintatiedon hallintapalvelut. |
|
3. |
Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin. Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2). |
|
4. |
Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa. Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksilla (+32 22964301), sähköpostitse osoitteeseen COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu tai postitse viitteellä M.8537 – Moody's / Bureau van Dijk Electronic Publishing seuraavaan osoitteeseen:
|
(1) EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).
(2) EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/23 |
Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä
(Asia M.8498 – Toray/Mitsui/Soda)
Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2017/C 218/13)
|
1. |
Komissio vastaanotti 29. kesäkuuta 2017 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla japanilaiset yritykset Toray Industries, Inc. (Toray) ja Mitsui & Co., Ltd. (Mitsui) hankkivat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan japanilaisessa yrityksessä Soda Aromatic Co., Ltd. (Soda). |
|
2. |
Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:
|
|
3. |
Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin. Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2). |
|
4. |
Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa. Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksilla (+32 22964301), sähköpostitse osoitteeseen COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu tai postitse viitteellä M.8498 – Toray/Mitsui/Soda seuraavaan osoitteeseen:
|
(1) EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).
(2) EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.
Oikaisuja
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/24 |
Oikaisu ilmoitukseen Euroopan talous- ja sosiaalikomitean täysistunnosta, joka hyväksyi virallisessa lehdessä C 209 30. kesäkuuta 2017 julkaistut lausunnot
( Euroopan unionin virallinen lehti C 209, 30. kesäkuuta 2017 )
(2017/C 218/14)
Ensimmäisellä kansilehdellä otsikon ”I Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot” alla:
on:
”523. täysistunto 22. ja 23. helmikuuta 2017”
pitää olla:
”524. täysistunto 29. ja 30. maaliskuuta 2017”
Ensimmäisellä kansilehdellä otsikon ”III Valmistelevat säädökset” alla:
on:
”523. täysistunto 22. ja 23. helmikuuta 2017”
pitää olla:
”524. täysistunto 29. ja 30. maaliskuuta 2017”
Sivulla 1:
on:
”523. TÄYSISTUNTO 22. JA 23. HELMIKUUTA 2017”
pitää olla:
”524. TÄYSISTUNTO 29. JA 30. MAALISKUUTA 2017”
Sivulla 15:
on:
”523. TÄYSISTUNTO 22. JA 23. HELMIKUUTA 2017”
pitää olla:
”524. TÄYSISTUNTO 29. JA 30. MAALISKUUTA 2017”
|
7.7.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 218/25 |
Oikaisu Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen Toimielinten sopimus, tehty 2 päivänä joulukuuta 2013, talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta
( Euroopan unionin virallinen lehti C 373, 20. joulukuuta 2013 )
(2017/C 218/15)
Kansisivulla ja sivulla 1, otsikossa:
on:
”Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen Toimielinten sopimus, tehty 2 päivänä joulukuuta 2013, talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta”
pitää olla:
”Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välinen toimielinten sopimus, tehty 2 päivänä joulukuuta 2013, talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta”
Sivulla 1, 6 kohdassa:
on:
”Tämä sopimus tulee voimaan 23 päivänä joulukuuta 2013 kuuta, ja se korvaa …”
pitää olla:
”Tämä sopimus tulee voimaan 23 päivänä joulukuuta 2013, ja se korvaa …”