ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 461

European flag  

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

59. vuosikerta
10. joulukuuta 2016


Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

 

II   Tiedonannot

 

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

 

Euroopan komissio

2016/C 461/01

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.8230 – Nordea Bank/DNB/Relacom Management) ( 1 )

1


 

IV   Tiedotteet

 

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

 

Neuvosto

2016/C 461/02

Neuvoston päätelmät kriteereistä ja menettelystä veroasioissa yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevan EU:n luettelon laatimiseksi

2

 

Euroopan komissio

2016/C 461/03

Euron kurssi

6

2016/C 461/04

Teollisuuden päästöistä annetun direktiivin 2010/75/EU 32 artiklan 6 kohdan mukaisesta liettuan muutettua kansallista siirtymäsuunnitelmaa koskevasta ilmoituksesta annetun komission päätöksen hyväksyminen

7

 

Sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevä hallintotoimikunta

2016/C 461/05

Sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevän neuvoa-antavan komitean työjärjestys, annettu 21 päivänä lokakuuta 2016

8


 

V   Ilmoitukset

 

YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

 

Euroopan komissio

2016/C 461/06

Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen ruostumattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta

12

2016/C 461/07

Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta ja Intiasta peräisin olevien tiettyjen valurautatavaroiden tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta

22

 

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

 

Euroopan komissio

2016/C 461/08

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.8262 – Fosun International / Tom Tailor) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia ( 1 )

33

2016/C 461/09

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.8317 – KKR / Calsonic Kansei) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia ( 1 )

34

 

MUUT SÄÄDÖKSET

 

Euroopan komissio

2016/C 461/10

Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1151/2012 50 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettu muutoshakemuksen julkaiseminen

35


 


 

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

FI

 


II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

10.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 461/1


Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.8230 – Nordea Bank/DNB/Relacom Management)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2016/C 461/01)

Komissio päätti 5 päivänä joulukuuta 2016 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32016M8230. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.


(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.


IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

10.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 461/2


NEUVOSTON PÄÄTELMÄT

kriteereistä ja menettelystä veroasioissa yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevan EU:n luettelon laatimiseksi (*1)

(2016/C 461/02)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

1.

VAHVISTAA ensisijaisen sitoumuksensa jatkaa jäsenvaltioiden veropohjia rapauttavien veropetosten, verovilpin ja veronkierron sekä rahanpesun torjuntaa;

2.

KATSOO, että tämän alan koordinoidut EU:n ja globaalin tason politiikkatoimet, kuten objektiivisten kriteerien määrittäminen veroasioissa yhteistyöhaluttomien lainkäyttöalueiden kartoittamiseksi, ovat osa tosiasiallisia toimia, joilla edistetään talouskasvua ja verotuksen oikeusvarmuutta;

3.

PALAUTTAA MIELEEN verotusta koskevasta ulkoisesta strategiasta ja verosopimusten väärinkäytön vastaisista toimenpiteistä 25. toukokuuta 2016 annetut neuvoston päätelmät ja erityisesti niiden 6–10 kohdan;

4.

PÄÄTTÄÄ, että neuvosto laatii yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevan EU:n luettelon vuonna 2017;

5.

ON tässä yhteydessä TYYTYVÄINEN yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmän ja Euroopan komission tähänastiseen valmistelutyöhön;

6.

HYVÄKSYY näiden päätelmien liitteen ja PANEE MERKILLE, että tuleva työskentely tällä alalla olisi koordinoitava verotusta koskevaa avoimuutta ja tietojenvaihtoa käsittelevän maailmanlaajuisen foorumin sekä veropohjan rapautumista ja voitonsiirtoja koskevan OECD:n osallistavan kehyksen kanssa ja tulevan työskentelyn olisi perustuttava näillä foorumeilla tapahtuvaan kehitykseen;

7.

KANNATTAA tiukkoja kansainvälisiä verotusalan hyvän hallintotavan vaatimuksia verotuksen avoimuuden, oikeudenmukaisen verotuksen ja BEPS-torjuntatoimien osalta ja erityisesti verotuksen avoimuuden osalta;

8.

PANEE verotuksen avoimuuden osalta MERKILLE yli sadan lainkäyttöalueen sitoumuksen noudattaa yleistä raportointistandardia ja arvioi verotusta koskevaa avoimuutta ja tietojenvaihtoa käsittelevän maailmanlaajuisen foorumin suorittamaa valvontaa sekä automaattista tietojenvaihtoa ja pyynnöstä tapahtuvaa tietojenvaihtoa koskevien kansainvälisten standardien arviointia;

9.

PANEE oikeudenmukaisen verotuksen ja BEPS-torjuntatoimien osalta MERKILLE meneillään olevan työskentelyn veropohjan rapautumista ja voitonsiirtoja koskevan OECD:n osallistavan kehyksen puitteissa, mukaan lukien osana sitä tapahtuvan työskentelyn haitallisia verokäytäntöjä käsittelevän foorumin puitteissa;

10.

PYYTÄÄ yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmää ja sen asiaankuuluvaa alaryhmää viimeistelemään tammikuuhun 2017 mennessä seulontaan asetettavien lainkäyttöalueiden valintaa koskevan työnsä Euroopan komission tulostaulun pohjalta ja tarkastelemaan edelleen EU-tason suojatoimenpiteitä, jotka on määrä vahvistaa neuvostossa toukokuussa 2016 annettujen neuvoston päätelmien mukaisesti.


(*1)  Neuvosto päätti julkaista nämä päätelmät tiedoksi virallisessa lehdessä.


LIITE

I   LAINKÄYTTÖALUEIDEN SEULONTAKRITEERIT YHTEISTYÖHALUTTOMIA LAINKÄYTTÖALUEITA KOSKEVAN EU:N LUETTELON LAATIMISEKSI

Lainkäyttöalueiden seulonnassa olisi käytettävä seuraavia verotusalan hyvän hallintotavan kriteereitä veroasioissa yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevan EU:n luettelon laatimiseksi seulontaa koskevien suuntaviivojen mukaisesti. Seulontamenettelyssä arvioidaan kumulatiivisesti sitä, miten lainkäyttöalueet noudattavat verotuksen avoimuutta, oikeudenmukaista verotusta ja BEPS-toimenpiteiden toteuttamista.

Tulevien seulontojen osalta neuvosto mukauttaa tarvittaessa näitä kriteereitä ottaen huomioon kansainvälisten standardien kehityksen, standardien tulevan luokituksen ja sen merkityksen, että kaikki lainkäyttöalueet edistyvät näillä aloilla jatkuvasti ja nopeasti.

1.   Verotuksen avoimuuden kriteerit

Kriteerit, jotka lainkäyttöalueen olisi täytettävä, jotta sitä voitaisiin pitää verotuksen avoimuuden vaatimusten mukaisena:

1.1

alkuvaiheen kriteeri OECD:n automaattista tietojenvaihtoa koskevan standardin (yleinen raportointistandardi) osalta: lainkäyttöalueen olisi pitänyt sitoutua lainsäädäntöprosessiin yleisen raportointistandardin panemiseksi täytäntöön ja aloittaa se, ensimmäiset tietojenvaihdot (vuoden 2017 osalta) viimeistään vuonna 2018, ja ottaa käyttöön järjestelyt voidakseen vaihtaa tietoja kaikkien jäsenvaltioiden kanssa vuoden 2017 loppuun mennessä joko allekirjoittamalla monenvälinen toimivaltaisten viranomaisten sopimus tai kahdenvälisten järjestelyjen avulla;

tuleva kriteeri yleisen raportointistandardin osalta vuodesta 2018 alkaen: lainkäyttöalueella pitäisi olla maailmanlaajuisen foorumin antama vähintään ”suurelta osin kriteerin mukainen” -luokitus automaattista tietojenvaihtoa koskevan standardin (yleinen raportointistandardi) osalta, ja

1.2

lainkäyttöalueella pitäisi olla maailmanlaajuisen foorumin antama vähintään ”suurelta osin kriteerin mukainen” -luokitus pyynnöstä tapahtuvaa tietojenvaihtoa koskevan OECD:n standardin osalta, ottaen nopeutetun menettelyn asianmukaisesti huomioon, ja

1.3

(itsenäisten valtioiden osalta) lainkäyttöalueen pitäisi olla jommassakummassa seuraavista tilanteista:

i)

joko se on ratifioinut OECD:n monenkeskisen yleissopimuksen veroasioissa annettavasta keskinäisestä virka-avusta, sellaisena kuin se on muutettuna, on sopinut ratifioivansa sen, on ratifioimassa sitä tai on sitoutunut sen voimaantuloon kohtuullisen ajan kuluessa, tai

ii)

sillä on viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2018 voimassa oleva vaihtojärjestelyjen verkosto, joka on riittävän laaja kattamaan kaikki jäsenvaltiot ja joka mahdollistaa tosiasiallisesti sekä pyynnöstä tapahtuvan että automaattisen tietojenvaihdon;

(muiden kuin itsenäisten lainkäyttöalueiden osalta) lainkäyttöalueen pitäisi olla jommassakummassa seuraavista tilanteista:

i)

joko se osallistuu monenkeskiseen yleissopimukseen veroasioissa annettavasta keskinäisestä virka-avusta, sellaisena kuin se on muutettuna, joka on joko jo voimassa tai jonka odotetaan tulevan voimaan sen osalta kohtuullisen ajan kuluessa, tai

ii)

sillä on voimassa oleva vaihtojärjestelyjen verkosto, joka on riittävän laaja kattamaan kaikki jäsenvaltiot ja mahdollistaa sekä pyynnöstä tapahtuvan että automaattisen tietojenvaihdon, tai se on toteuttanut tarvittavat toimet tällaisten vaihtosopimusten saattamiseksi voimaan kohtuullisen ajan kuluessa.

1.4

Tuleva kriteeri: ottaen huomioon aloite tosiasiallista omistajuutta koskevien tietojen tulevaa maailmanlaajuista vaihtoa varten tosiasiallinen omistajuus otetaan myöhemmin käyttöön seulonnan neljänneksi avoimuuskriteeriksi.

Seuraavaa poikkeusta olisi sovellettava 30 päivään kesäkuuta 2019 saakka:

Lainkäyttöaluetta voidaan pitää verotuksen avoimuuden vaatimusten mukaisena, jos se täyttää kriteereistä 1.1, 1.2 tai 1.3 vähintään kaksi.

Tämä poikkeus ei koske niitä lainkäyttöalueita, joilla on ”ei täytä kriteeriä” -luokitus kriteerin 1.2 osalta tai joilla ei ole vähintään ”suurelta osin kriteerin mukainen” -luokitusta kyseisen kriteerin osalta 30. kesäkuuta 2018.

OECD:n ja G20-ryhmän parhaillaan valmistelemaan yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevaan luetteloon sisältyvien maiden ja lainkäyttöalueiden sisällyttämistä EU:n luetteloon tullaan harkitsemaan riippumatta siitä, onko ne valittu seulontaan.

2.   Oikeudenmukainen verotus

Kriteerit, jotka lainkäyttöalueen olisi täytettävä, jotta sitä voitaisiin pitää oikeudenmukaisen verotuksen vaatimusten mukaisena:

2.1

lainkäyttöalueella ei saisi olla etuuksiin oikeuttavia verotuksellisia toimenpiteitä, joita voitaisiin pitää haitallisina yritysverotukseen sovellettavista menettelysäännöistä 1 päivänä joulukuuta 1997 annetussa neuvoston ja neuvostoon kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselmassa (1) esitettyjen perusteiden mukaisesti, ja

2.2

lainkäyttöalue ei saisi helpottaa veroparatiisirakenteita tai -järjestelyjä, joiden tarkoituksena on saada lainkäyttöalueella todellista taloudellista toimintaa vastaamatonta voittoa.

3.   BEPS-torjuntatoimien täytäntöönpano

3.1

Alkuvaiheen kriteeri, joka lainkäyttöalueen olisi täytettävä, jotta sitä voitaisiin pitää BEPS-torjuntatoimien täytäntöönpanovaatimusten mukaisena:

lainkäyttöalueen olisi vuoden 2017 loppuun mennessä sitouduttava sovittuihin OECD:n BEPS-torjuntatoimien vähimmäisstandardeihin ja niiden johdonmukaiseen täytäntöönpanoon.

3.2

Tuleva kriteeri, joka lainkäyttöalueen olisi täytettävä, jotta sitä voitaisiin pitää BEPS-torjuntatoimien täytäntöönpanovaatimusten mukaisena (sovelletaan, kun sovittuja vähimmäisstandardeja koskevan osallistavan kehyksen mukaiset tarkastelut on saatu päätökseen):

lainkäyttöalueen olisi saatava myönteinen arvio (2) sovittujen OECD:n BEPS-torjuntatoimien vähimmäisstandardien tosiasiallisesta täytäntöönpanosta.

II   OHJEET SEULONTAPROSESSIA VARTEN VEROASIOISSA YHTEISTYÖHALUTTOMIA LAINKÄYTTÖALUEITA KOSKEVAN EU:N LUETTELON LAATIMISEKSI

1.

Yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmän olisi aloitettava pikaisesti asiaankuuluvien lainkäyttöalueiden seulonta tämän liitteen I osassa vahvistettujen kriteerien perusteella, jotta neuvosto voisi vahvistaa yhteistyöhaluttomia verotuksellisia lainkäyttöalueita koskevan EU:n luettelon ennen vuoden 2017 loppua.

2.

Seulontaprosessin toteuttaa ja sitä valvoo yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmä neuvoston pääsihteeristön tuella. Komission yksiköt avustavat yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmää suorittamalla tarvittavat valmistelut seulontaprosessia varten yritysverotusprosessin käytännesäännöissä tällä hetkellä määriteltyjen tehtävien mukaisesti ottaen erityisesti huomioon aikaisemmat ja käynnissä olevat vuoropuhelut kolmansien maiden kanssa.

3.

Seulonnassa olisi arvioitava verotusta koskevaa avoimuutta ja tietojenvaihtoa käsittelevän maailmanlaajuisen foorumin sekä veropohjan rapautumista ja voitonsiirtoja koskevan OECD:n osallistavan kehyksen puitteissa tehtyä työtä.

4.

Seulontaan valituille lainkäyttöalueille olisi lähetettävä tammikuuhun 2017 mennessä kirjeet, joissa niitä pyydetään osallistumaan menettelyyn, samalla pitäen huolta menettelyn asianmukaisesta avoimuudesta.

5.

Yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmän olisi helmikuuhun 2017 mennessä nimettävä tarpeen mukaan jäsenvaltiot ja/tai niiden asiantuntijat tai asiantuntijaryhmät, jotka toimivat yhdessä komission kanssa asiaankuuluvien lainkäyttöalueiden seulonnassa.

6.

Kyseessä oleviin lainkäyttöalueisiin olisi kesään 2017 mennessä otettava yhteyttä kirjallisesti ja niiden kanssa olisi käytävä tarpeen mukaan kahdenvälisiä keskusteluja vuoropuhelun tiivistämiseksi ja ratkaisujen löytämiseksi näiden lainkäyttöalueiden verojärjestelmiin liittyviin huolenaiheisiin sekä tarvittavien sitoumusten saamiseksi. Yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmälle olisi jatkuvasti tiedotettava asioista, ja se olisi pidettävä aktiivisesti mukana tässä prosessissa.

7.

Kahdenvälisten keskustelujen tulokset ja niiden tilanne olisi esitettävä syyskuuhun 2017 mennessä yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmälle.

8.

Yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmän koordinoidusti korkean tason verotustyöryhmän kanssa toteuttamien tarvittavien valmistelutoimien jälkeen neuvoston olisi vuoden 2017 loppuun mennessä vahvistettava yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskeva EU:n luettelo.

9.

Neuvoston toukokuussa 2016 antamien päätelmien mukaisten EU:n tason suojatoimenpiteiden kartoittaminen olisi saatava päätökseen ajoissa. Minkään suojatoimenpiteiden ei pitäisi rajoittaa jäsenvaltioiden toimivaltuuksia esimerkiksi lisätoimenpiteiden soveltamisessa tai yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevien luetteloiden ylläpitämisessä kansallisella tasolla laajemmin.

10.

Kun luettelon laatiminen on saatu päätökseen, siihen merkityille yhteistyöhaluttomille lainkäyttöalueille on viipymättä lähetettävä kirjeet, joissa selkeästi selvitetään luetteloon merkitsemisen perusteet ja se, mihin toimiin kyseisen lainkäyttöalueen odotetaan ryhtyvän tullakseen poistetuksi luettelosta.

11.

Koska kehitysmailla ei ehkä ole valmiuksia panna verotuksen avoimuuden standardeja ja BEPS-torjuntatoimien vähimmäisstandardeja täytäntöön samassa ajassa kuin kehittyneillä mailla, tämä tilanne olisi otettava erityisesti huomioon seulonnassa, edellyttäen että tällaisten lainkäyttöalueiden rahoitustoiminta ei ole merkittävää eikä niillä ole rahoituskeskuksia.

12.

Yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmän olisi kehitettävä edelleen näiden suuntaviivojen täytäntöönpanoa koskeviin käytännön menetelmiin ja yksityiskohtaisiin sääntöihin sovellettavia asianmukaisia järjestelyjä lainkäyttöalueiden seulonnan panemiseksi tehokkaasti täytäntöön, jotta neuvosto voi laatia veroasioissa yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevan EU:n luettelon.

13.

Yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmän olisi määriteltävä tammikuuhun 2017 mennessä objektiivisin perustein muun muassa kriteerissä 1.3 tarkoitetun ”kohtuullisen ajan” kesto sekä kriteerin 2.2 soveltamisala. Kriteerin 2.2 osalta yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmän olisi arvioitava mahdollisena indikaattorina yhtiöverojärjestelmän puuttumista tai sellaisen nimellisen yhteisöverokannan soveltamista, joka on nolla tai lähes nolla.

14.

Neuvoston olisi näiden suuntaviivojen mukaisesti päivitettävä tarvittaessa säännöllisesti yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevaa EU:n luetteloa komissiolle ja/tai yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmälle toimitettavien tietojen perusteella.


(1)  EYVL C 2, 6.1.1998, s. 2.

(2)  Neuvosto tarkistaa kriteerin sanamuotoa, kun menetelmästä on sovittu.


Euroopan komissio

10.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 461/6


Euron kurssi (1)

9. joulukuuta 2016

(2016/C 461/03)

1 euro =


 

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,0559

JPY

Japanin jeniä

121,48

DKK

Tanskan kruunua

7,4369

GBP

Englannin puntaa

0,83935

SEK

Ruotsin kruunua

9,6910

CHF

Sveitsin frangia

1,0756

ISK

Islannin kruunua

 

NOK

Norjan kruunua

8,9805

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

27,027

HUF

Unkarin forinttia

314,45

PLN

Puolan zlotya

4,4454

RON

Romanian leuta

4,4994

TRY

Turkin liiraa

3,6707

AUD

Australian dollaria

1,4141

CAD

Kanadan dollaria

1,3914

HKD

Hongkongin dollaria

8,1934

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,4745

SGD

Singaporen dollaria

1,5079

KRW

Etelä-Korean wonia

1 237,00

ZAR

Etelä-Afrikan randia

14,5450

CNY

Kiinan juan renminbiä

7,2931

HRK

Kroatian kunaa

7,5327

IDR

Indonesian rupiaa

14 072,51

MYR

Malesian ringgitiä

4,6708

PHP

Filippiinien pesoa

52,615

RUB

Venäjän ruplaa

66,6988

THB

Thaimaan bahtia

37,664

BRL

Brasilian realia

3,5815

MXN

Meksikon pesoa

21,5825

INR

Intian rupiaa

71,3410


(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.


10.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 461/7


Teollisuuden päästöistä annetun direktiivin 2010/75/EU 32 artiklan 6 kohdan mukaisesta liettuan muutettua kansallista siirtymäsuunnitelmaa koskevasta ilmoituksesta annetun komission päätöksen hyväksyminen

(2016/C 461/04)

Komissio hyväksyi 8 päivänä joulukuuta 2016 komission päätöksen C(2016) 7891 teollisuuden päästöistä annetun direktiivin 2010/75/EU (1) 32 artiklan 6 kohdan mukaisesta Liettuan muutettua kansallista siirtymäsuunnitelmaa koskevasta ilmoituksesta.

Kyseinen asiakirja on saatavissa seuraavalla verkkosivulla: https://circabc.europa.eu/w/browse/36205e98-8e7a-47d7-808d-931bc5baf6ee


(1)  EUVL L 334, 17.12.2010, s. 17.


Sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevä hallintotoimikunta

10.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 461/8


Sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevän neuvoa-antavan komitean

TYÖJÄRJESTYS,

annettu 21 päivänä lokakuuta 2016

(2016/C 461/05)

SOSIAALITURVAJÄRJESTELMIEN YHTEENSOVITTAMISESTA 29 PÄIVÄNÄ HUHTIKUUTA 2004 ANNETUN EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:o 883/2004 75 ARTIKLAN 1 KOHDALLA PERUSTETTU SOSIAALITURVAJÄRJESTELMIEN YHTEENSOVITTAMISTA KÄSITTELEVÄ NEUVOA-ANTAVA KOMITEA, joka

ottaa huomioon asetuksen (EY) N:o 883/2004 75 artiklan,

ottaa huomioon komission asiantuntijaryhmien perustamista ja toimintaa koskevien horisontaalisten sääntöjen vahvistamisesta 30 päivänä toukokuuta 2016 annetun komission päätöksen C(2016) 3301 liitteessä 3 vahvistetun asiantuntijaryhmien työjärjestysmallin,

jotta neuvoa-antava komitea voi täyttää sille sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 883/2004 (1) 75 artiklan 2 kohdassa ja sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 883/2004 täytäntöönpanomenettelystä 16 päivänä syyskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 987/2009 (2) 89 artiklan 2 kohdassa annetut tehtävät,

sekä käsittelee asiaa asetuksen (EY) N:o 883/2004 75 artiklan 1 kohdan kolmannessa kohdassa säädetyin edellytyksin,

ON HYVÄKSYNYT SEURAAVAN NEUVOA-ANTAVAN KOMITEAN TYÖJÄRJESTYKSEN JÄSENTENSÄ ÄÄNTEN EHDOTTOMALLA ENEMMISTÖLLÄ:

1 artikla

Kokousten järjestämistiheys, koollekutsuminen ja esityslista

1.   Neuvoa-antava komitea kokoontuu joka vuosi vähintään kerran.

2.   Puheenjohtaja ilmoittaa kokouksesta kaikille jäsenille ja varajäsenille vähintään neljä viikkoa ennen kokouspäivää. Puheenjohtaja lähettää jäsenille samalla esityslistaluonnoksen, joka sisältää tarkasteltavat asiat. Mahdollisuuksien mukaan puheenjohtaja toimittaa samalla myös valmisteluasiakirjat.

3.   Kiireellisissä tapauksissa puheenjohtaja voi lyhentää 2 kohdassa tarkoitettua neljän viikon määräaikaa, mutta hänen on kuitenkin ilmoitettava kokouksesta vähintään kaksi viikkoa ennen kokousta.

4.   Jos vähintään yksi kolmasosa neuvoa-antavan komitean jäsenistä esittää kirjallisen kokoontumispyynnön, johon sisältyy konkreettisia ehdotuksia esityslistalle otettavista asioista, puheenjohtajan on noudatettava pyyntöä kolmen viikon kuluessa 2 kohdan säännösten mukaisesti.

5.   Esityslistaluonnokseen otetaan neuvoa-antavan komitean toimivaltaan kuuluvat asiat,

a)

joita puheenjohtaja ehdottaa, tai

b)

joiden sisällyttämistä esityslistaluonnokseen koskevan kirjallisen pyynnön ja asiaan liittyvät asiakirjat yksi tai useampi jäsen on toimittanut puheenjohtajalle vähintään kymmenen päivää ennen kokousta. Puheenjohtajan on ilmoitettava tällaisesta pyynnöstä välittömästi muille neuvoa-antavan komitean jäsenille ja varajäsenille.

2 artikla

Kokouspaikka

Neuvoa-antava komitea ja 9 artiklan mukaisesti perustettavat työryhmät pitävät kokouksensa yleensä Euroopan komission toimipaikassa.

3 artikla

Esityslista

1.   Kokouksen alussa neuvoa-antava komitea hyväksyy esityslistan, joka koostuu 1 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuun esityslistaluonnokseen sisällytetyistä kohdista sekä muista neuvoa-antavan komitean toimivaltaan kuuluvista asioista, joita puheenjohtaja ehdottaa.

2.   Kokouksen aikana jäsenet voivat esittää jonkin asian sisällyttämistä seuraavan kokouksen esityslistalle. Seuraavan kokouksen alussa neuvoa-antava komitea päättää ehdotetun asian ottamisesta esityslistalle.

4 artikla

Kokouksiin osallistuminen

Neuvoa-antavan komitean kokouksiin voivat osallistua puheenjohtajan ja asetuksen (EY) N:o 883/2004 75 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti nimettyjen jäsenten lisäksi seuraavat henkilöt:

a)

asetuksen (EY) N:o 883/2004 75 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti nimetyt varajäsenet; he osallistuvat 3, 5, 6, 7 ja 12 artiklassa tarkoitettuun asioiden käsittelyyn vain, jos he korvaavat asianmukaisesti neuvoa-antavan komitean jäsenen;

b)

puheenjohtajan nimeämät Euroopan komission henkilöstön jäsenet;

c)

muut sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisen alalla toimivat asiantuntijat, jotka puheenjohtaja on kutsunut avustamaan neuvoa-antavaa komiteaa, mukaan lukien eurooppalaisten työmarkkinaosapuolten järjestöjen koordinoijat.

5 artikla

Asioiden käsittely kokouksessa

1.   Kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää jäsenten tai heitä asianmukaisesti edustavien varajäsenten enemmistön läsnäoloa, ottaen huomioon 7 artikla.

2.   Neuvoa-antavan komitean kokoukset eivät ole julkisia. Neuvoa-antava komitea voi työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden pääosaston suostumuksella ja jäsentensä äänten ehdottomalla enemmistöllä päättää tehdä asian käsittelystä julkisen.

6 artikla

Vaadittu enemmistö, lausuntojen ja ehdotusten hyväksyminen sekä kirjallinen menettely

1.   Tämän työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdasta, 12 artiklasta ja tämän artiklan 3 kohdan kolmannesta alakohdasta poiketen neuvoa-antava komitea tekee päätökset jäsenten tai heitä asianmukaisesti edustavien varajäsenten asianmukaisesti antamien äänten ehdottomalla enemmistöllä. Tyhjät äänestysliput ja äänestyksestä pidättymiset lasketaan asianmukaisesti annetuiksi ääniksi. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.

2.   Asetuksen (EY) N:o 883/2004 75 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut lausunnot ja ehdotukset esitetään yleensä neuvoa-antavan komitean kokouksessa.

Niissä on annettava perustelut.

Jokaisessa komitean antamassa lausunnossa ja ehdotuksessa esitetään äänten jakautuminen. Lausuntoon tai ehdotukseen liitetään kirjallinen maininta vähemmistön kannoista, jos vähemmistö niin pyytää.

Lausunnot ja ehdotukset toimitetaan Euroopan komissiolle, sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevälle hallintotoimikunnalle sekä neuvoa-antavan komitean jäsenille ja varajäsenille.

3.   Neuvoa-antava komitea voi hyväksyä lausunnon tai ehdotuksen taikka muut päätökset kirjallisessa menettelyssä, jos tällaisesta menettelystä sovittiin neuvoa-antavan komitean aiemmassa kokouksessa.

Puheenjohtaja toimittaa hyväksyttävän tekstin neuvoa-antavan komitean jäsenille. Jäsenille annetaan vähintään kymmenen työpäivän määräaika, jonka kuluessa heillä on mahdollisuus ilmoittaa hylkäävänsä ehdotetun tekstin tai pidättyvänsä äänestämästä. Asetetussa määräajassa vastaamatta jättäminen katsotaan puoltavaksi ääneksi.

Puheenjohtaja ilmoittaa jäsenille äänestyksen tuloksesta määräajan umpeuduttua. Neuvoa-antavan komitean ehdottoman enemmistön puoltavat äänet saanut lausunto, ehdotus tai muu päätös katsotaan hyväksytyksi sen ajanjakson viimeisenä päivänä, jonka kuluessa jäseniä pyydettiin antamaan vastauksensa.

7 artikla

Jäsenen korvaaminen muulla henkilöllä kuin hänen varajäsenellään

1.   Jäsen, joka ei pysty osallistumaan kokoukseen eikä saa tilalleen omaa varajäsentään, voi valtuuttaa kenet tahansa saman ryhmän jäsenen tai varajäsenen äänestämään puolestaan. Jäsenen on tiedotettava asiasta puheenjohtajalle kirjallisesti ennen kokousta.

2.   Jäsenelle tai varajäsenelle voidaan antaa vain yksi valtuutus.

3.   Valtuutukset ovat voimassa vain siinä kokouksessa, jota varten ne on annettu.

8 artikla

Kokousten pöytäkirjat

1.   Esityslistan kustakin kohdasta sekä neuvoa-antavan komitean lausunnoista, ehdotuksista ja suosituksista käydyt keskustelut on merkittävä pöytäkirjaan täsmällisesti ja kattavasti. Sihteeristö laatii pöytäkirjan puheenjohtajan alaisuudessa.

2.   Pöytäkirja sisältää läsnäololuettelon, jossa mainitaan tarvittaessa jäsenvaltioiden viranomaiset, organisaatiot tai muut julkisyhteisöt, joita osallistujat edustavat.

3.   Neuvoa-antava komitea hyväksyy pöytäkirjan.

4.   Pöytäkirjan hyväksymistä esitetään neuvoa-antavalle komitealle ainoastaan, jos luonnos on lähetetty jäsenille ja varajäsenille vähintään 15 päivää ennen suunniteltua kokouspäivää. Jos tätä asiakirjaa ei ole lähetetty ajoissa, hyväksyminen lykätään komitean seuraavaan kokoukseen.

5.   Pöytäkirjaluonnoksen muutosehdotukset on toimitettava kirjallisesti viimeistään sen kokouksen alkaessa, jossa pöytäkirja on tarkoitus hyväksyä.

9 artikla

Työryhmät

1.   Komitea voi perustaa työryhmiä erityisiä tehtäviä varten. Komitea voi harkintansa mukaan lopettaa tällaiset työryhmät.

2.   Työryhmien jäsenet nimeää neuvoa-antava komitea.

Valitessaan ammattiliittojen ja työnantajien järjestöjen edustajia neuvoa-antava komitea pyrkii varmistamaan, että asiaan liittyvien alojen edustus otetaan työryhmässä tasavertaisesti huomioon.

3.   Työryhmien puheenjohtajana toimii neuvoa-antavan komitean puheenjohtaja tai hänen nimeämänsä henkilö.

4.   Työryhmän puheenjohtaja voi joko omasta tai yhden tai useamman työryhmän jäsenen aloitteesta pyytää asiantuntijoita osallistumaan työryhmän kokouksiin.

5.   Työryhmän kokouksissa tarvittavat asiakirjat lähetetään kaikille neuvoa-antavan komitean jäsenille ja varajäsenille.

10 artikla

Sihteeristö

1.   Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden pääosasto huolehtii neuvoa-antavan komitean sihteeripalveluista. Sihteeristö vastaa neuvoa-antavan komitean ja työryhmien työn organisoinnista puheenjohtajan valvonnassa ja avustaa lausuntojen ja ehdotusten valmistelussa.

2.   Neuvoa-antavalle komitealle, työryhmille ja sihteeristölle osoitettu kirjeenvaihto lähetetään työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden pääosastossa tätä tarkoitusta varten luotuun sähköpostiosoitteeseen (empl-ss-advisory-committee@ec.europa.eu).

11 artikla

Avoimuus

1.   Neuvoa-antava komitea ja sen työryhmät rekisteröidään komission asiantuntijaryhmien rekisteriin.

2.   Ammattiliitot ja työnantajien järjestöt rekisteröidään avoimuusrekisteriin.

3.   Sihteeristö huolehtii siitä, että kaikkiin asianmukaisiin asiakirjoihin, kuten kokousten esityslistoihin ja pöytäkirjoihin sekä osallistujien kannanottoihin, voi tutustua joko asiantuntijaryhmien rekisterissä tai tätä tarkoitusta varten perustetulla verkkosivustolla, johon on linkki rekisteristä. Pääsy tällaiselle verkkosivustolle ei saa edellyttää käyttäjän rekisteröitymistä, eikä sitä saa rajoittaa millään muullakaan tavalla. Sihteeristö julkaisee esityslistan ja muut olennaiset tausta-asiakirjat hyvissä ajoin ennen kokousta ja hyväksytyn pöytäkirjan kokouksen jälkeen. Julkaisemisesta voidaan poiketa vain, jos asiakirjan sisältämien tietojen julkistamisen katsotaan vaarantavan julkisen tai yksityisen edun suojan Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30 päivänä toukokuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (3) 4 artiklassa määritellyn mukaisesti.

4.   Ryhmän hallussa oleviin asiakirjoihin tutustumista koskevat hakemukset käsitellään asetuksen (EY) N:o 1049/2001 mukaisesti.

12 artikla

Voimaantulo, tarkistaminen ja kumoaminen

1.   Työjärjestys tulee voimaan sinä päivänä, kun se hyväksytään neuvoa-antavan komitean jäsenten äänten ehdottomalla enemmistöllä.

Se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

2.   Neuvoa-antava komitea päättää työjärjestyksensä tarkistamisesta jäsenten äänten ehdottomalla enemmistöllä.

3.   Kumotaan 22 päivänä lokakuuta 2010 annettu neuvoa-antavan komitean työjärjestys 1 kohdassa säädetystä päivästä.

Tehty Brysselissä 21 päivänä lokakuuta 2016.

Neuvoa-antavan komitean puheenjohtaja

Jordi CURELL GOTOR


(1)  EUVL L 166, 30.4.2004, s. 1, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 17 päivänä joulukuuta 2014 annetulla komission asetuksella (EU) N:o 1368/2014 (EUVL L 366, 20.12.2014, s. 15).

(2)  EUVL L 284, 30.10.2009, s. 1.

(3)  EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43.


V Ilmoitukset

YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

10.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 461/12


Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen ruostumattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta

(2016/C 461/06)

Julkaistuaan ilmoituksen (1) Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen ruostumattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon lähestyvästä päättymisestä Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, on vastaanottanut polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 8. kesäkuuta 2016 annetun Euroopan unionin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 (2), jäljempänä ’perusasetus’, 11 artiklan 2 kohdan mukaisen tarkastelupyynnön.

1.   Tarkastelupyyntö

Tarkastelupyynnön esitti 8. syyskuuta 2016 Euroopan unionin saumattomien teräsputkien valmistajien etuja valvova Seamless Stainless Steel Tube Industry of the European Union, jäljempänä ’ESTA’ tai ’pyynnön esittäjä’, edustaen tuottajia, joiden tuotanto muodostaa yli 25 prosenttia tiettyjen saumattomien putkien, jäljempänä ’saumattomat putket’ koko tuotannosta unionissa.

2.   Tarkastelun kohteena oleva tuote

Tämän tarkastelun kohteena ovat Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevat CN-koodeihin 7304 11 00, 7304 22 00, 7304 24 00, ex 7304 41 00, 7304 49 10, ex 7304 49 93, ex 7304 49 95, ex 7304 49 99 ja ex 7304 90 00 (Taric-koodit 7304410090, 7304499390, 7304499590, 7304499990 ja 7304900091) luokiteltavat ruostumattomasta teräksestä valmistetut saumattomat putket (muut kuin ne, joissa on liitos- ja muita osia ja jotka soveltuvat kaasujen ja nesteiden johtamiseen ja joita käytetään siviili-ilma-aluksissa), jäljempänä ’tarkastelun kohteena oleva tuote’.

3.   Voimassa olevat toimenpiteet

Tällä hetkellä voimassa oleva toimenpide on neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1331/2011 (3) käyttöön otettu lopullinen polkumyyntitulli.

4.   Tarkastelun perusteet

4.1    Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun perusteet

Pyyntö perustuu siihen, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen.

4.1.1   Polkumyynnin toistumisen todennäköisyyttä koskeva väite

Koska Kiinan kansantasavallan, jäljempänä ’Kiina’ tai ’asianomainen maa’, ei perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan säännösten nojalla katsota olevan markkinatalousmaa, pyynnön esittäjä on määrittänyt Kiinasta tulevaa tuontia koskevan normaaliarvon useassa markkinataloutta toteuttavassa kolmannessa maassa eli Amerikan yhdysvalloissa ja Korean tasavallassa käytettävän hinnan perusteella. Polkumyynnin toistumisen todennäköisyyttä koskeva väite perustuu tällä tavoin määritettyjen normaaliarvojen ja unioniin suuntautuvaa vientiä varten myydyn, tarkastelun kohteena olevan tuotteen vientihinnan (noudettuna lähettäjältä -tasolla) vertailuun. Polkumyynnin todennäköistä toistumista koskeva väite perustuu lisäksi tällä tavoin määritettyjen normaaliarvojen ja Etelä-Koreaan, Intiaan ja Amerikan yhdysvaltoihin suuntautuvaa vientiä varten myydyn tarkastelun kohteena olevan tuotteen vientihinnan (noudettuna lähettäjältä -tasolla) vertailuun, koska Kiinasta ei tällä hetkellä tuoda merkittäviä määriä kyseistä tuotetta unioniin.

Edellä selostettu vertailu osoittaa tuonnin tapahtuvan polkumyynnillä. Sen perusteella pyynnön esittäjä väittää, että polkumyynti asianomaisesta maasta todennäköisesti toistuisi.

4.1.2   Vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskeva väite

Pyynnön esittäjä väittää, että vahinko tulee todennäköisesti toistumaan. Tältä osin pyynnön esittäjä on toimittanut alustavaa näyttöä siitä, että jos toimenpiteiden annettaisiin raueta, tarkastelun kohteena olevan tuotteen tuontimäärät asianomaisesta maasta unioniin todennäköisesti kasvaisivat nykyisestä, koska Kiinassa vientiä harjoittavien tuottajien tuotantolaitoksissa on käyttämätöntä kapasiteettia ja koska EU:n markkinat ovat korkeamman hintatasonsa vuoksi houkuttelevat.

Lopuksi pyynnön esittäjä väittää, että vahingon poistuminen johtuu pääasiassa toimenpiteiden voimassaolosta ja että asianomaisesta maasta peräisin olevan polkumyyntihinnoilla tapahtuvan huomattavan tuonnin toistuminen johtaisi todennäköisesti unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen, jos toimenpiteiden annetaan raueta.

5.   Menettely

Kuultuaan perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perustettua komiteaa komissio on tullut siihen tulokseen, että on olemassa riittävä näyttö toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireille panemiseksi, mistä syystä se panee tarkastelun vireille perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa selvitetään, johtaisiko toimenpiteiden voimassaolon päättyminen todennäköisesti asianomaisesta maasta peräisin olevan, tarkastelun kohteena olevan tuotteen polkumyynnin jatkumiseen tai toistumiseen ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon jatkumiseen tai toistumiseen.

5.1    Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso ja tarkastelujakso

Polkumyynnin jatkumista tai toistumista koskeva tutkimus kattaa 1. lokakuuta 2015 ja 30. syyskuuta 2016 välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’. Vahingon jatkumisen tai toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittäviä suuntauksia tarkastellaan kaudella, joka alkaa 1. tammikuuta 2013 ja ulottuu tutkimusajanjakson loppuun, jäljempänä ’tarkastelujakso’.

5.2    Menettely polkumyynnin todennäköisyyden määrittämiseksi

Asianomaisesta maasta peräisin olevia tarkastelun kohteena olevan tuotteen vientiä harjoittavia tuottajia (4), myös niitä jotka eivät toimineet yhteistyössä tutkimuksessa, joka johti voimassa olevien toimenpiteiden käyttöönottoon, pyydetään osallistumaan komission tutkimukseen.

5.2.1   Vientiä harjoittavia tuottajia koskeva tutkimus

Menettely, jolla valitaan vientiä harjoittavat tuottajat tutkimukseen Kiinassa

Otanta

Koska niiden Kiinassa toimivien vientiä harjoittavien tuottajien, joita toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu koskee, määrä voi olla huomattava, komissio voi tutkimuksen saattamiseksi loppuun säädetyssä määräajassa rajata tutkittavien vientiä harjoittavien tuottajien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (tätä menettelyä kutsutaan ’otannaksi’). Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Jotta komissio pystyy päättämään otannan tarpeellisuudesta ja voi tarvittaessa valita otoksen, kaikkia vientiä harjoittavia tuottajia tai niiden edustajia, myös niitä, jotka eivät toimineet yhteistyössä tämän tarkastelun kohteena olevien toimenpiteiden käyttöönottoon johtaneessa tutkimuksessa, pyydetään ilmoittautumaan komissiolle. Osapuolten on ilmoittauduttava 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita, toimittamalla komissiolle tämän ilmoituksen liitteessä I edellytetyt tiedot yrityksestään tai yrityksistään.

Saadakseen tiedot, jotka se katsoo tarpeellisiksi vientiä harjoittavien tuottajien otoksen valintaa varten, komissio ottaa lisäksi yhteyttä Kiinan viranomaisiin. Se saattaa myös ottaa yhteyttä tiedossa oleviin vientiä harjoittavien tuottajien järjestöihin.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa edellä mainittujen lisäksi muita otoksen valinnan kannalta merkittäviä tietoja, on tehtävä se 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita.

Jos otantaa tarvitaan, vientiä harjoittavien tuottajien valintaperusteena käytetään suurinta edustavaa tuotannon, myynnin tai viennin määrää, joka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa. Komissio ilmoittaa otokseen kuuluvista yrityksistä kaikille tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille, asianomaisen maan viranomaisille ja vientiä harjoittavien tuottajien järjestöille tarvittaessa asianomaisen maan viranomaisten välityksellä.

Saadakseen vientiä harjoittavia tuottajia koskevat tiedot, jotka se katsoo tarpeellisiksi tutkimustaan varten, komissio lähettää kyselylomakkeet otokseen kuuluville vientiä harjoittaville tuottajille, tiedossa oleville vientiä harjoittavien tuottajien järjestöille sekä Kiinan viranomaisille.

Kaikkien otokseen kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien on palautettava täytetty kyselylomake 37 päivän kuluessa otoksen valinnasta ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin mainita.

Niiden yritysten, jotka ovat ilmoittaneet suostuvansa mahdolliseen otokseen sisällyttämiseen mutta joita ei valita otokseen, katsotaan toimivan yhteistyössä, jäljempänä ’otokseen kuulumattomat yhteistyössä toimivat vientiä harjoittavat tuottajat’, sanotun kuitenkaan rajoittamatta perusasetuksen 18 artiklan mahdollista soveltamista. Otokseen kuulumattomilta yhteistyössä toimivilta vientiä harjoittavilta tuottajilta tulevaan tuontiin mahdollisesti sovellettava polkumyyntitulli ei ylitä otokseen kuuluville vientiä harjoittaville tuottajille (5) määritettävän polkumyyntimarginaalin painotettua keskiarvoa.

5.2.2   Vientiä harjoittavia tuottajia koskeva lisämenettely asianomaisessa ei-markkinatalousmaassa

Markkinataloutta toteuttavan kolmannen maan valinta

Jollei vientiä harjoittavien tuottajien kohtelua asianomaisessa ei-markkinatalousmaassa koskevan jakson säännöksistä muuta johdu, Kiinasta peräisin olevan tuonnin normaaliarvo määritetään perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti kolmannessa maassa, joka on markkinatalousmaa, käytettävän hinnan tai laskennallisen arvon perusteella.

Aiemmassa tutkimuksessa käytettiin EU:ta markkinataloutta toteuttavana kolmantena maana, jonka perusteella Kiinaa koskeva normaaliarvo määritettiin. Tässä tutkimuksessa komission aikomuksena on käyttää tähän tarkoitukseen Amerikan yhdysvaltoja. Komission käytettävissä olevien tietojen mukaan muita markkinataloudessa toimivia tuottajia saattaa olla esimerkiksi Japanissa, Korean tasavallassa, Norjassa, Turkissa ja Ukrainassa. Markkinataloutta toteuttavaa kolmatta maata koskevan lopullisen valinnan tekemiseksi komissio tarkastaa, onko niissä markkinataloutta toteuttavissa kolmansissa maissa, joissa on merkkejä tarkastelun kohteena olevan tuotteen tuotannosta, tarkastelun kohteena olevan tuotteen toteutunutta tuotantoa ja myyntiä. Asianomaisia osapuolia pyydetään esittämään vertailumaan valintaa koskevat huomautuksensa 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

5.2.3   Etuyhteydettömiä tuojia koskeva tutkimus  (6)  (7)

Kiinasta unioniin tulevan tarkastelun kohteena olevan tuotteen etuyhteydettömiä tuojia, myös niitä jotka eivät toimineet yhteistyössä tutkimuksessa, joka johti voimassa olevien toimenpiteiden käyttöönottoon, pyydetään osallistumaan tähän tutkimukseen.

Koska sellaisia etuyhteydettömiä tuojia, joita tämä toimenpiteiden voimassaolon päättymisen johdosta suoritettava uudelleentarkastelu koskee, on potentiaalisesti huomattava määrä, komissio voi rajata tutkittavien etuyhteydettömien tuojien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen, jäljempänä ’otanta’, jotta tutkimus saataisiin päätökseen määräajassa. Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Jotta komissio pystyy päättämään otannan tarpeellisuudesta ja voi tarvittaessa valita otoksen, kaikkia etuyhteydettömiä tuojia tai niiden edustajia, myös niitä, jotka eivät toimineet yhteistyössä tämän tarkastelun kohteena olevien toimenpiteiden käyttöönottoon johtaneessa tutkimuksessa, pyydetään ilmoittautumaan komissiolle. Osapuolten on ilmoittauduttava 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita, toimittamalla komissiolle tämän ilmoituksen liitteessä II edellytetyt tiedot yrityksestään tai yrityksistään.

Saadakseen tiedot, jotka se katsoo tarpeellisiksi etuyhteydettömien tuojien otoksen valintaa varten, komissio voi lisäksi ottaa yhteyttä tiedossa oleviin tuojien järjestöihin.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa edellä mainittujen lisäksi muita otoksen valinnan kannalta merkittäviä tietoja, on tehtävä se 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita.

Jos otos tarvitaan, tuojien valintaperusteena voidaan käyttää tarkastelun kohteena olevan tuotteen suurinta edustavaa unionissa myytyä määrää, joka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa. Komissio ilmoittaa otokseen valituista yrityksistä kaikille tiedossa oleville etuyhteydettömille tuojille ja tuojien järjestöille.

Saadakseen tutkimuksensa kannalta välttämättöminä pitämänsä tiedot komissio lähettää kyselylomakkeet otokseen valituille etuyhteydettömille tuojille ja tiedossa oleville tuojien järjestöille. Näiden osapuolten on palautettava täytetty kyselylomake 37 päivän kuluessa otokseen valinnasta ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin mainita.

5.3    Menettely vahingon todennäköisyyden määrittämiseksi

Jotta voidaan todeta, onko unionin tuotannonalaan kohdistuvan vahingon toistuminen todennäköistä, tarkastelun kohteena olevan tuotteen tuottajia unionissa pyydetään osallistumaan komission tutkimukseen.

5.3.1   Unionin tuottajia koskeva tutkimus

Unionin tuottajia koskeva otanta

Koska sellaisia unionin tuottajia, joita tämä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu koskee, on huomattava määrä, komissio on päättänyt rajata tutkittavien unionin tuottajien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen, jäljempänä ’otanta’, jotta tutkimus saataisiin päätökseen määräajassa. Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Komissio on valinnut alustavasti unionin tuottajien otoksen. Tarkemmat tiedot löytyvät asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetusta asiakirjasta. Asianomaisia osapuolia kehotetaan tutustumaan asiakirjaan (tätä varten niiden on otettava yhteyttä komissioon jäljempänä 5.7 kohdassa annettuja yhteystietoja käyttäen). Muiden unionin tuottajien tai niiden edustajien (myös niiden, jotka eivät toimineet yhteistyössä voimassa olevien toimenpiteiden käyttöönottoon johtaneessa tutkimuksessa), jotka katsovat, että niiden olisi tietyistä syistä kuuluttava otokseen, on otettava yhteyttä komissioon 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa muita otoksen valinnan kannalta merkittäviä tietoja, on tehtävä se 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita.

Komissio ilmoittaa otokseen lopullisesti valituista yrityksistä kaikille tiedossa oleville unionin tuottajille ja/tai niiden järjestöille.

Saadakseen tutkimuksensa kannalta välttämättöminä pitämänsä tiedot komissio lähettää kyselylomakkeet otokseen valituille unionin tuottajille ja tiedossa oleville unionin tuottajien järjestöille. Näiden osapuolten on palautettava täytetty kyselylomake 37 päivän kuluessa otokseen valinnasta ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin mainita.

5.4    Menettely unionin edun arvioimiseksi

Jos todetaan, että polkumyynnin ja vahingon jatkuminen on todennäköistä, tehdään perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti päätös siitä, onko polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden pitäminen voimassa unionin edun mukaista. Unionin tuottajia, tuojia ja niitä edustavia järjestöjä, käyttäjiä ja niitä edustavia järjestöjä sekä kuluttajia edustavia järjestöjä pyydetään ilmoittautumaan komissiolle 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita. Voidakseen osallistua tutkimukseen kuluttajia edustavien järjestöjen on osoitettava saman määräajan kuluessa, että niiden toiminnan ja tarkastelun kohteena olevan tuotteen välillä on objektiivisesti havaittava yhteys.

Edellä mainitun määräajan kuluessa ilmoittautuvat osapuolet voivat toimittaa komissiolle tietoja siitä, onko toimenpiteiden käyttöön ottaminen unionin edun mukaista, 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita. Tiedot voidaan toimittaa joko vapaamuotoisesti tai täyttämällä komission laatima kyselylomake. Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti toimitetut tiedot otetaan huomioon ainoastaan, jos tietojen tueksi on niitä toimitettaessa esitetty tosiasioihin perustuva näyttö.

5.5    Muut kirjalliset huomautukset

Kaikkia asianomaisia osapuolia pyydetään esittämään näkökantansa, toimittamaan tietoja ja esittämään asiaa tukevaa näyttöä tässä ilmoituksessa annettujen ohjeiden mukaisesti. Nämä tiedot ja asiaa tukeva näyttö on toimitettava komissiolle 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita.

5.6    Mahdollisuus tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemaksi

Kaikki asianomaiset osapuolet voivat pyytää tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemiksi. Kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Tutkimuksen alkuvaiheeseen liittyviä kysymyksiä koskevat kuulemispyynnöt on esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Myöhemmät kuulemispyynnöt on esitettävä määräajoissa, jotka komissio vahvistaa osapuolten kanssa käymässään yhteydenpidossa.

5.7    Kirjallisia huomautuksia, täytettyjen kyselylomakkeiden palauttamista ja kirjeenvaihtoa koskevat ohjeet

Kaupan suojatoimiin liittyvien tutkimusten yhteydessä komissiolle toimitettuihin tietoihin ei sovelleta tekijänoikeuksia. Jos kyse on tiedoista, joihin kolmannella osapuolella on tekijänoikeuksia, asianomaisten osapuolten on ennen tietojen toimittamista komissiolle pyydettävä tekijänoikeuksien haltijalta nimenomainen lupa, jonka perusteella a) komissio voi käyttää tietoja tässä kaupan suojatoimiin liittyvässä menettelyssä ja b) tietoja voidaan toimittaa tämän tutkimuksen asianomaisille osapuolille sellaisessa muodossa, että nämä voivat käyttää puolustautumisoikeuttaan.

Kaikki asianomaisten osapuolten luottamuksellisina toimittamat kirjalliset huomautukset, mukaan luettuina tässä ilmoituksessa pyydetyt tiedot, kyselyvastaukset ja kirjeenvaihto, on varustettava merkinnällä ”Limited” (8).

Asianomaisten osapuolten, jotka toimittavat luottamuksellisia tietoja, on toimitettava niistä perusasetuksen 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti ei-luottamukselliset yhteenvedot, jotka varustetaan merkinnällä ”For inspection by interested parties” (asianomaisten tarkasteltaviksi). Näiden yhteenvetojen on oltava riittävän yksityiskohtaiset, jotta luottamuksellisen tiedon sisällöstä olisi saatavissa riittävä käsitys. Jos asianomainen osapuoli ei liitä toimittamiinsa luottamuksellisiin tietoihin ei-luottamuksellista yhteenvetoa, jonka muoto ja laatu vastaavat vaatimuksia, kyseiset luottamukselliset tiedot voidaan jättää huomiotta.

Asianomaisten osapuolten on esitettävä kaikki huomautuksensa ja pyyntönsä sähköpostitse, skannatut valtakirjat ja todistukset mukaan luettuina, lukuun ottamatta laajoja vastauksia, jotka on toimitettava cd-rom-levyllä tai dvd-levyllä henkilökohtaisesti tai kirjattuna kirjeenä. Käyttämällä sähköpostia asianomaiset osapuolet ilmaisevat hyväksyvänsä sähköisiin lähetyksiin sovellettavat säännöt, jotka on julkaistu asiakirjassa ”CORRESPONDENCE WITH THE EUROPEAN COMMISSION IN TRADE DEFENCE CASES” kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla osoitteessa http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf. Asianomaisten osapuolten on ilmoitettava nimensä, osoitteensa, puhelinnumeronsa ja voimassa oleva sähköpostiosoitteensa sekä varmistettava, että ilmoitettu sähköpostiosoite on toimiva virallinen yrityksen sähköpostiosoite, jota seurataan päivittäin. Kun yhteystiedot on toimitettu, komissio on yhteydessä asianomaisiin osapuoliin ainoastaan sähköpostitse, jolleivät ne nimenomaisesti pyydä saada kaikkia asiakirjoja komissiolta muulla tavoin tai jollei lähetettävän asiakirjan luonne edellytä sen lähettämistä kirjattuna kirjeenä. Lisäsäännöt ja -tiedot komission kanssa käytävästä kirjeenvaihdosta, mukaan lukien sähköpostitse toimitettavia tietoja koskevat periaatteet, ovat saatavilla edellä mainituista asianomaisten osapuolten kanssa käytävää viestintää koskevista ohjeista.

Euroopan komission postiosoite:

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H

Office: CHAR 04/039

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Sähköposti

:

TRADE-SSSPT-R657-DUMPING@ec.europa.eu

TRADE-SSSPT-R657-INJURY@ec.europa.eu

6.   Yhteistyöstä kieltäytyminen

Jos asianomainen osapuoli kieltäytyy antamasta tarvittavia tietoja tai ei toimita niitä määräajassa tai jos se huomattavasti vaikeuttaa tutkimusta, päätelmät, jotka voivat olla myönteisiä tai kielteisiä, voidaan perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti tehdä käytettävissä olevien tietojen perusteella.

Jos todetaan, että jokin asianomainen osapuoli on toimittanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja, nämä tiedot jätetään huomiotta ja niiden sijasta voidaan käyttää käytettävissä olevia tietoja.

Jos asianomainen osapuoli ei toimi yhteistyössä tai toimii vain osittain yhteistyössä ja tästä johtuen päätelmät tehdään käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti, lopputulos voi olla kyseisen osapuolen kannalta epäedullisempi kuin siinä tapauksessa, että se olisi toiminut yhteistyössä.

Sitä, että vastausta ei anneta tietokoneitse, ei katsota yhteistyöstä kieltäytymiseksi, kunhan asianomainen osapuoli osoittaa, että vastauksen esittäminen vaaditussa muodossa aiheuttaisi kohtuutonta ylimääräistä vaivannäköä tai kohtuuttomia lisäkustannuksia. Asianomaisen osapuolen tulisi ottaa välittömästi yhteyttä komissioon.

7.   Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja

Asianomaiset osapuolet voivat ottaa yhteyttä kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavaan neuvonantajaan. Neuvonantaja on asianomaisten osapuolten ja tutkimuksen suorittavien komission yksiköiden välinen yhteyshenkilö. Neuvonantaja tarkastelee pyyntöjä tutustua asiakirjoihin, asiakirjojen luottamuksellisuutta koskevia kiistoja, määräaikojen pidentämispyyntöjä ja kolmansien osapuolten pyyntöjä tulla kuulluksi. Neuvonantaja voi järjestää yksittäisen asianomaisen osapuolen kuulemisen ja toimia sovittelijana sen varmistamiseksi, että asianomaisten osapuolten puolustautumisoikeus toteutuu täysimääräisesti.

Neuvonantajan kanssa järjestettävää kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Tutkimuksen alkuvaiheeseen liittyviä kysymyksiä koskevat kuulemispyynnöt on esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Myöhemmät kuulemispyynnöt on esitettävä määräajoissa, jotka komissio vahvistaa yhteydenpidossa osapuolten kanssa.

Neuvonantaja järjestää myös tilaisuuksia osapuolten väliselle kuulemiselle, jossa voidaan tuoda esille vastakkaisia näkökantoja ja esittää niihin vastaväitteitä muun muassa polkumyynnin ja vahingon toistumisen todennäköisyyttä, polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja unionin etua koskevissa kysymyksissä.

Asianomaiset osapuolet saavat lisätietoja sekä tarkemmat yhteystiedot kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan verkkosivuilta kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

8.   Tutkimuksen aikataulu

Tutkimus saatetaan päätökseen perusasetuksen 11 artiklan 5 kohdan mukaisesti 15 kuukauden kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

9.   Mahdollisuus pyytää perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan mukaista tarkastelua

Koska tämä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu pannaan vireille perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan säännösten nojalla, sen päätelmät eivät johda voimassa olevien toimenpiteiden muuttamiseen vaan joko niiden kumoamiseen tai voimassaolon jatkamiseen perusasetuksen 11 artiklan 6 kohdan mukaisesti.

Jos jokin asianomaisista osapuolista pitää perusteltuna toimenpiteiden tarkastelua, jotta niitä olisi mahdollista muuttaa, kyseinen osapuoli voi pyytää perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan mukaista tarkastelua.

Osapuolet, jotka haluavat pyytää tällaista tarkastelua, joka tehtäisiin tässä ilmoituksessa mainitusta toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevasta tarkastelusta riippumattomasti, voivat ottaa yhteyttä komissioon (yhteystiedot edellä).

10.   Henkilötietojen käsittely

Tässä tutkimuksessa kerättyjä henkilötietoja käsitellään yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18. joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (9) mukaisesti.


(1)  EUVL C 117, 2.4.2016, s. 10.

(2)  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.

(3)  Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1331/2011, annettu 14 päivänä joulukuuta 2011, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnissa sekä kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 336, 20.12.2011, s. 6).

(4)  Vientiä harjoittavia tuottajia ovat asianomaisessa maassa toimivat yritykset, jotka tuottavat tarkastelun kohteena olevaa tuotetta ja vievät sitä unionin markkinoille joko suoraan tai kolmannen osapuolen välityksellä, mukaan lukien niihin etuyhteydessä olevat yritykset, jotka osallistuvat tarkastelun kohteena olevan tuotteen tuotantoon, kotimarkkinamyyntiin tai vientiin.

(5)  Perusasetuksen 9 artiklan 6 kohdan nojalla nollamarginaaleja, vähimmäistason marginaaleja ja perusasetuksen 18 artiklassa tarkoitetuissa olosuhteissa määritettyjä marginaaleja ei oteta huomioon.

(6)  Otokseen voidaan valita vain sellaisia tuojia, jotka eivät ole etuyhteydessä vientiä harjoittaviin tuottajiin. Vientiä harjoittaviin tuottajiin etuyhteydessä olevien tuojien on täytettävä kyselylomakkeen liite I kyseisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta. Unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 24. marraskuuta 2015 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 127 artiklan mukaisesti henkilöiden katsotaan olevan etuyhteydessä keskenään, jos a) he ovat johtokunnan tai hallintoneuvoston jäseniä toistensa yrityksissä, b) he ovat oikeudelliselta asemaltaan liikekumppaneita; c) toinen on toisen palveluksessa; d) kolmas osapuoli suoraan tai välillisesti omistaa, valvoo tai pitää hallussaan vähintään viittä prosenttia kummankin liikkeeseen lasketuista äänioikeutetuista osakkeista tai osuuksista; e) toinen valvoo toista suoraan tai välillisesti; f) kolmas osapuoli valvoo molempia suoraan tai välillisesti; g) he yhdessä valvovat kolmatta osapuolta suoraan tai välillisesti; tai h) he ovat saman perheen jäseniä (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558). Henkilöitä pidetään saman perheen jäseninä ainoastaan, jos heidän suhteensa on jokin seuraavista: i) aviopuolisot, ii) vanhempi ja lapsi, iii) sisarukset (myös puolisisarukset), iv) isovanhempi ja lapsenlapsi, v) setä, eno tai täti ja sisaren tai veljen lapsi, vi) appivanhempi ja vävy tai miniä, vii) langokset, kälykset tai lanko ja käly. Unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti ’henkilöllä’ tarkoitetaan luonnollista henkilöä, oikeushenkilöä ja henkilöiden yhteenliittymää, joka ei ole oikeushenkilö, mutta joka tunnustetaan unionin lainsäädännössä tai kansallisessa lainsäädännössä oikeustoimikelpoiseksi (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1).

(7)  Etuyhteydettömien tuojien antamia tietoja voidaan käyttää polkumyynnin määrittämisen lisäksi myös muihin tähän tutkimukseen liittyviin tarkoituksiin.

(8)  ”Limited”-merkinnällä varustettu asiakirja on perusasetuksen 19 artiklassa ja vuoden 1994 GATT-sopimuksen VI artiklan soveltamisesta tehdyn WTO-sopimuksen (polkumyynnin vastainen sopimus) 6 artiklassa tarkoitettu luottamuksellisena pidettävä asiakirja. Se on myös suojattu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43) 4 artiklan mukaisesti.

(9)  EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1.


LIITE I

Image

Teksti kuva

Image

Teksti kuva

LIITE II

Image

Teksti kuva

Image

Teksti kuva

10.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 461/22


Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta ja Intiasta peräisin olevien tiettyjen valurautatavaroiden tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta

(2016/C 461/07)

Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, on vastaanottanut polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 8. kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 (1), jäljempänä ’perusasetus’, 5 artiklan mukaisen valituksen, jossa väitetään, että Kiinan kansantasavallasta ja Intiasta peräisin olevien tiettyjen valurautatavaroiden tuonti tapahtuu polkumyynnillä ja aiheuttaa tästä syystä unionin tuotannonalalle merkittävää vahinkoa.

1.   Valitus

Valituksen teki 31. lokakuuta 2016 seitsemän unionin tuottajaa eli Fondatel Lecompte SA, Ulefos Niemisen Valimo Oy Ltd, Saint-Gobain PAM SA, Fonderies Dechaumont SA, Heinrich Meier Eisengießerei GmbH & Co. KG, Saint-Gobain Construction Products UK Ltd ja Fundiciones de Odena SA, jäljempänä ’valituksen tekijät’, joiden osuus tiettyjen valurautatavaroiden kokonaistuotannosta unionissa on yli 25 prosenttia.

2.   Tutkimuksen kohteena oleva tuote

Tutkimuksen kohteena oleva tuote on tietyt suomugrafiittivaluraudasta (harmaa rauta) tai pallografiittivaluraudasta valmistetut tavarat tai niiden osat. Kyseisiä tavaroita käytetään seuraavasti:

peittämään maan pinnalla tai alla olevia järjestelmiä ja/tai maan pinnalla tai alla oleviin järjestelmiin johtavia aukkoja sekä

tarjoamaan pääsy ja/tai näkymä maan pinnalla tai alla oleviin järjestelmiin.

Tavarat, jäljempänä ’valanteet’ tai ’tutkimuksen kohteena oleva tuote’, voivat olla työstettyjä, päällystettyjä, maalattuja ja/tai sisältää muita materiaaleja, kuten betonia, päällyslaattoja tai tiiliä, mutta niihin eivät sisälly palopostit.

3.   Polkumyyntiä koskeva väite

Tuote, jota väitetään tuotavan polkumyynnillä, on Kiinan kansantasavallasta ja Intiasta, jäljempänä ’asianomaiset maat’, peräisin oleva tutkimuksen kohteena oleva tuote, joka nykyisin luokitellaan CN-koodeihin ex 7325 10 00 ja ex 7325 99 10. Kyseiset CN-koodit ovat ainoastaan ohjeellisia.

Intiasta tapahtuvaa polkumyyntiä koskeva väite perustuu tutkimuksen kohteena olevan tuotteen kotimarkkinahinnan ja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen unioniin suuntautuvaa vientiä varten tapahtuvassa myynnissä käytetyn vientihinnan (noudettuna lähettäjältä -tasolla) väliseen vertailuun.

Koska Kiinan ei perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan säännösten nojalla katsota olevan markkinatalousmaa, valituksen tekijät ovat määrittäneet Kiinasta tulevaa tuontia koskevan normaaliarvon markkinataloutta toteuttavassa kolmannessa maassa eli Amerikan yhdysvalloissa, jäljempänä ’Yhdysvallat’, käytettävän hinnan perusteella. Valituksen tekijät määrittivät lisäksi normaaliarvon Norjassa ja Intiassa käytettävien hintojen perusteella (2). Polkumyyntiä koskeva väite perustuu tällä tavoin määritetyn normaaliarvon ja unioniin suuntautuvaa vientiä varten myydyn, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen vientihinnan (noudettuna lähettäjältä -tasolla) vertailuun.

Tämän perusteella lasketut polkumyyntimarginaalit ovat asianomaisten maiden osalta huomattavat.

4.   Vahinkoa ja syy-yhteyttä koskeva väite

Valituksen tekijät ovat esittäneet näyttöä siitä, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti asianomaisista maista on lisääntynyt kokonaisuudessaan sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna.

Valituksen tekijöiden esittämä alustava näyttö osoittaa, että tutkimuksen kohteena olevan tuontituotteen määrillä on muiden seurausten lisäksi ollut kielteinen vaikutus unionin tuotannonalan myymiin määriin ja sen markkinaosuuteen, mikä puolestaan on vaikuttanut erittäin kielteisesti unionin tuotannonalan kokonaistulokseen.

5.   Menettely

Komissio on ilmoittanut asiasta jäsenvaltioille ja todennut, että valitus on unionin tuotannonalan tekemä tai sen puolesta tehty ja että on olemassa riittävä näyttö menettelyn aloittamiseksi. Näin ollen se panee vireille tutkimuksen perusasetuksen 5 artiklan nojalla.

Tutkimuksessa selvitetään, tuodaanko asianomaisista maista peräisin olevaa tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta polkumyynnillä ja onko kyseinen polkumyyntituonti aiheuttanut vahinkoa unionin tuotannonalalle. Jos näin todetaan olevan, tutkimuksessa selvitetään, olisiko unionin edun mukaista ottaa käyttöön toimenpiteitä.

5.1.    Tutkimusajanjakso ja tarkastelujakso

Polkumyyntiä ja vahinkoa koskeva tutkimus kattaa 1. lokakuuta 2015 ja 30. syyskuuta 2016 välisen ajanjakson, jäljempänä ’tutkimusajanjakso’. Vahinkoa koskevaan arvioon vaikuttavien kehityssuuntausten tarkastelu kattaa 1. tammikuuta 2013 ja tutkimusajanjakson päättymisen välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelujakso’.

5.2.    Menettely polkumyynnin määrittämiseksi

Asianomaisissa maissa toimivia tutkimuksen kohteena olevan tuotteen vientiä harjoittavia tuottajia (3) pyydetään osallistumaan komission tutkimukseen.

5.2.1.   Vientiä harjoittavia tuottajia koskeva tutkimus

Menettely, jolla valitaan vientiä harjoittavat tuottajat tutkimukseen asianomaisessa maassa

a)   Otanta

Koska niiden Kiinassa ja Intiassa toimivien vientiä harjoittavien tuottajien, joita menettely koskee, määrä voi olla huomattava, komissio voi tutkimuksen saattamiseksi loppuun säädetyssä määräajassa rajata tutkittavien vientiä harjoittavien tuottajien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (tätä menettelyä kutsutaan ”otannaksi”). Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Jotta komissio pystyy päättämään otannan tarpeellisuudesta ja voi tarvittaessa valita otoksen, kaikkia vientiä harjoittavia tuottajia tai niiden edustajia pyydetään ilmoittautumaan komissiolle. Osapuolten on ilmoittauduttava 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita, toimittamalla komissiolle tämän ilmoituksen liitteessä I edellytetyt tiedot yrityksistään.

Saadakseen vientiä harjoittavia tuottajia koskevan otoksen valinnan kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot komissio ottaa lisäksi yhteyttä asianomaisten maiden viranomaisiin ja saattaa ottaa yhteyttä tiedossa oleviin vientiä harjoittavien tuottajien järjestöihin.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa edellä mainittujen lisäksi muita otoksen valinnan kannalta merkittäviä tietoja, on tehtävä se 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita.

Jos otos tarvitaan, vientiä harjoittavien tuottajien valintaperusteena voidaan käyttää suurinta edustavaa unioniin vietyä määrää, joka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa. Komissio ilmoittaa otokseen valituista yrityksistä kaikille tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille, asianomaisten maiden viranomaisille ja vientiä harjoittavien tuottajien järjestöille tarvittaessa asianomaisten maiden viranomaisten välityksellä.

Saadakseen vientiä harjoittavia tuottajia koskevat tiedot, jotka se katsoo tarpeellisiksi tutkimustaan varten, komissio lähettää kyselylomakkeet otokseen valituille vientiä harjoittaville tuottajille ja tiedossa oleville vientiä harjoittavien tuottajien järjestöille sekä asianomaisten maiden viranomaisille.

Kaikkien otokseen valittujen vientiä harjoittavien tuottajien on palautettava täytetty kyselylomake 37 päivän kuluessa otoksen valinnasta ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin mainita.

Niiden yritysten, jotka ovat ilmoittaneet suostuvansa mahdolliseen otokseen sisällyttämiseen mutta joita ei valita otokseen, katsotaan toimivan yhteistyössä, jäljempänä ’otokseen kuulumattomat yhteistyössä toimivat vientiä harjoittavat tuottajat’, sanotun kuitenkaan rajoittamatta perusasetuksen 18 artiklan mahdollista soveltamista. Otokseen kuulumattomilta yhteistyössä toimivilta vientiä harjoittavilta tuottajilta tulevaan tuontiin mahdollisesti sovellettava polkumyyntitulli ei ylitä otokseen kuuluville vientiä harjoittaville tuottajille määritettävän polkumyyntimarginaalin painotettua keskiarvoa (4), sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäljempänä olevan b kohdan soveltamista.

b)   Otokseen kuulumattomien yritysten yksilöllinen polkumyyntimarginaali

Otokseen kuulumattomat yhteistyössä toimivat vientiä harjoittavat tuottajat voivat perusasetuksen 17 artiklan 3 kohdan nojalla pyytää, että komissio määrittää niille yksilölliset polkumyyntimarginaalit. Niiden vientiä harjoittavien tuottajien, jotka haluavat pyytää yksilöllistä polkumyyntimarginaalia, on pyydettävä kyselylomake ja palautettava se asianmukaisesti täytettynä 37 päivän kuluessa otoksen valinnasta ilmoittamisesta, ellei toisin mainita. Komissio selvittää, voidaanko niille myöntää yksilöllinen tulli perusasetuksen 9 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Ne asianomaisessa ei-markkinatalousmaassa toimivat vientiä harjoittavat tuottajat, jotka katsovat toimivansa markkinatalousolosuhteissa tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistuksen ja myynnin osalta, voivat esittää asianmukaisesti perustellun markkinatalouskohtelua koskevan pyynnön asianmukaisesti täytettynä jäljempänä 5.2.2.2 kohdassa ilmoitetuissa määräajoissa.

Yksilöllistä polkumyyntimarginaalia pyytävien vientiä harjoittavien tuottajien on kuitenkin huomattava, että komissio voi päättää olla määrittämättä niille yksilöllistä polkumyyntimarginaalia, jos esimerkiksi vientiä harjoittavien tuottajien määrä on niin suuri, että määrittäminen olisi kohtuuttoman vaivalloista ja estäisi tutkimuksen saattamisen loppuun ajoissa.

5.2.2.   Vientiä harjoittavia tuottajia koskeva lisämenettely asianomaisissa ei-markkinatalousmaissa

5.2.2.1.   Markkinataloutta toteuttavan kolmannen maan valinta

Jollei jäljempänä olevasta 5.2.2.2 kohdasta muuta johdu, Kiinasta peräisin olevan tuonnin normaaliarvo määritetään perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti kolmannessa maassa, joka on markkinatalousmaa, käytettävän hinnan tai laskennallisen arvon perusteella. Komissio valitsee tähän tarkoitukseen sopivan markkinataloutta toteuttavan kolmannen maan. Komission alustava valinta on Intia. Komission käytettävissä olevien tietojen mukaan muita markkinataloutta toteuttavia tuottajia on esimerkiksi Norjassa, Yhdysvalloissa, Turkissa ja Iranissa. Markkinataloutta toteuttavaa kolmatta maata koskevan lopullisen valinnan tekemiseksi komissio tutkii, onko niissä markkinataloutta toteuttavissa kolmansissa maissa, joissa on merkkejä tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotannosta, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantoa ja myyntiä. Asianomaisia osapuolia pyydetään esittämään vertailumaan valintaa koskevat huomautuksensa 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

5.2.2.2.   Vientiä harjoittavien tuottajien kohtelu asianomaisessa ei-markkinatalousmaassa

Perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan b alakohdan mukaan Kiinan yksittäiset vientiä harjoittavat tuottajat, jotka katsovat toimivansa markkinatalousolosuhteissa tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistuksen ja myynnin osalta, voivat esittää asiaa koskevan asianmukaisesti perustellun pyynnön, jäljempänä ’markkinatalouskohtelua koskeva pyyntö’. Markkinatalouskohtelu myönnetään, jos pyynnön tarkastelu osoittaa, että perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan c alakohdassa asetetut vaatimukset (5) täyttyvät. Niille vientiä harjoittaville tuottajille, joille myönnetään markkinatalouskohtelu, lasketaan polkumyyntimarginaali niiden oman normaaliarvon ja vientihintojen perusteella perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan b alakohdan mukaisesti, jos se on mahdollista, rajoittamatta kuitenkaan perusasetuksen 18 artiklan mukaista mahdollisuutta käyttää käytettävissä olevia tietoja.

Komissio lähettää markkinatalouskohtelun pyytämiseen käytettävät lomakkeet kaikille otokseen valituille vientiä harjoittaville tuottajille Kiinassa, niille otokseen kuulumattomille yhteistyössä toimiville vientiä harjoittaville tuottajille, jotka haluavat pyytää yksilöllistä polkumyyntimarginaalia, kaikille tiedossa oleville vientiä harjoittavien tuottajien järjestöille ja Kiinan viranomaisille. Komissio arvioi ainoastaan seuraavien toimittamat markkinatalouskohtelun pyytämisessä käytettävät lomakkeet: otokseen valitut vientiä harjoittavat tuottajat Kiinassa sekä ne otokseen kuulumattomat yhteistyössä toimivat vientiä harjoittavat tuottajat, joiden osalta yksilöllistä polkumyyntimarginaalia koskeva pyyntö on hyväksytty.

Kaikkien markkinatalouskohtelua pyytävien vientiä harjoittavien tuottajien on toimitettava markkinatalouskohtelun pyytämiseen tarkoitettu lomake täytettynä 21 päivän kuluessa siitä päivästä, jona ilmoitetaan otoksen valinnasta tai päätöksestä olla valitsematta otosta, ellei toisin mainita.

5.2.3.   Etuyhteydettömiä tuojia koskeva tutkimus  (6)  (7)

Asianomaisissa maissa toimivia tutkimuksen kohteena olevan tuotteen etuyhteydettömiä tuojia pyydetään osallistumaan tähän tutkimukseen.

Koska sellaisia etuyhteydettömiä tuojia, joita menettely koskee, voi olla huomattava määrä, komissio voi rajata tutkittavien etuyhteydettömien tuojien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (menettelyä kutsutaan ’otannaksi’), jotta tutkimus saataisiin päätökseen säädetyssä määräajassa. Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Jotta komissio pystyy päättämään otannan tarpeellisuudesta ja voi tarvittaessa valita otoksen, kaikkia etuyhteydettömiä tuojia tai niiden edustajia pyydetään ilmoittautumaan komissiolle. Osapuolten on ilmoittauduttava 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita, toimittamalla komissiolle tämän ilmoituksen liitteessä II edellytetyt tiedot yrityksestään tai yrityksistään.

Saadakseen tiedot, jotka se katsoo tarpeellisiksi etuyhteydettömien tuojien otoksen valintaa varten, komissio voi lisäksi ottaa yhteyttä tiedossa oleviin tuojien järjestöihin.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa edellä mainittujen lisäksi muita otoksen valinnan kannalta merkittäviä tietoja, on tehtävä se 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita.

Jos otos tarvitaan, tuojien valintaperusteena voidaan käyttää tutkimuksen kohteena olevan tuotteen suurinta edustavaa unionissa myytyä määrää, joka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa. Komissio ilmoittaa otokseen valituista yrityksistä kaikille tiedossa oleville etuyhteydettömille tuojille ja tuojien järjestöille.

Saadakseen tiedot, jotka se katsoo tarpeellisiksi tutkimustaan varten, komissio lähettää kyselylomakkeet otokseen valituille etuyhteydettömille tuojille ja tiedossa oleville tuojien järjestöille. Näiden osapuolten on palautettava täytetty kyselylomake 37 päivän kuluessa otokseen valinnasta ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin mainita.

5.3.    Menettely vahingon määrittämiseksi sekä unionin tuottajia koskeva tutkimus

Vahingon määrittäminen perustuu sitä tukevaan näyttöön, ja siihen kuuluu puolueeton tarkastelu, joka kohdistuu polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin määrään sekä sen vaikutukseen unionin markkinoiden hintoihin ja unionin tuotannonalaan. Jotta voidaan määrittää, onko unionin tuotannonalalle aiheutunut vahinkoa, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen unionissa toimivia tuottajia pyydetään osallistumaan komission tutkimukseen.

Koska tämän menettelyn piiriin kuuluvien unionin tuottajien määrä on huomattava, komissio on päättänyt rajata tutkittavien unionin tuottajien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (tätä menettelyä kutsutaan ’otannaksi’), jotta tutkimus saataisiin päätökseen säädetyssä määräajassa. Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Komissio on valinnut alustavasti unionin tuottajien otoksen. Tarkemmat tiedot löytyvät asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetusta asiakirjasta. Asianomaisia osapuolia kehotetaan tutustumaan asiakirjaan (tätä varten niiden on otettava yhteyttä komissioon jäljempänä 5.7 kohdassa annettuja yhteystietoja käyttäen). Muiden unionin tuottajien tai niiden edustajien, jotka katsovat, että niiden olisi kuuluttava otokseen, on otettava yhteyttä komissioon 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa muita otoksen valinnan kannalta merkittäviä tietoja, on tehtävä se 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita.

Komissio ilmoittaa otokseen lopullisesti valituista yrityksistä kaikille tiedossa oleville unionin tuottajille ja/tai niiden järjestöille.

Saadakseen tiedot, jotka se katsoo tarpeellisiksi tutkimustaan varten, komissio lähettää kyselylomakkeen otokseen valituille unionin tuottajille ja tiedossa oleville unionin tuottajien järjestöille. Näiden osapuolten on palautettava täytetty kyselylomake 37 päivän kuluessa otokseen valinnasta ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin mainita.

5.4.    Menettely unionin edun arvioimiseksi

Jos polkumyynnin ja sen aiheuttaman vahingon olemassaolo todetaan, tehdään perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti päätös siitä, olisiko polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönotto unionin edun mukaista. Unionin tuottajia, tuojia ja niitä edustavia järjestöjä, käyttäjiä ja niitä edustavia järjestöjä sekä kuluttajia edustavia järjestöjä pyydetään ilmoittautumaan komissiolle 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita. Voidakseen osallistua tutkimukseen kuluttajia edustavien järjestöjen on osoitettava saman määräajan kuluessa, että niiden toiminnan ja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen välillä on objektiivisesti todettava yhteys.

Edellä mainitun määräajan kuluessa ilmoittautuvat osapuolet voivat toimittaa komissiolle tietoja siitä, onko toimenpiteiden käyttöön ottaminen unionin edun mukaista, 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita. Tiedot voidaan toimittaa joko vapaamuotoisesti tai täyttämällä komission laatima kyselylomake. Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti toimitetut tiedot otetaan huomioon ainoastaan, jos tietojen tueksi on niitä toimitettaessa esitetty tosiasioihin perustuva näyttö.

5.5.    Muut kirjalliset huomautukset

Kaikkia asianomaisia osapuolia pyydetään esittämään näkökantansa, toimittamaan tietoja ja esittämään asiaa tukevaa näyttöä tässä ilmoituksessa annettujen ohjeiden mukaisesti. Nämä tiedot ja asiaa tukeva näyttö on toimitettava komissiolle 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin mainita.

5.6.    Mahdollisuus tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemaksi

Kaikki asianomaiset osapuolet voivat pyytää tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemiksi. Kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Tutkimuksen alkuvaiheeseen liittyviä kysymyksiä koskevat kuulemispyynnöt on esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Myöhemmät kuulemispyynnöt on esitettävä määräajoissa, jotka komissio vahvistaa osapuolten kanssa käymässään yhteydenpidossa.

5.7.    Kirjallisia huomautuksia, täytettyjen kyselylomakkeiden palauttamista ja kirjeenvaihtoa koskevat ohjeet

Komissiolle kaupan suojatoimiin liittyvien tutkimusten yhteydessä toimitettuihin tietoihin ei sovelleta tekijänoikeuksia. Jos kyse on tiedoista, joihin kolmannella osapuolella on tekijänoikeuksia, asianomaisten osapuolten on ennen tietojen toimittamista komissiolle pyydettävä tekijänoikeuksien haltijalta nimenomainen lupa, jonka perusteella a) komissio voi käyttää tietoja tässä kaupan suojatoimiin liittyvässä menettelyssä ja b) tietoja voidaan toimittaa tämän tutkimuksen asianomaisille osapuolille sellaisessa muodossa, että nämä voivat käyttää puolustautumisoikeuttaan.

Kaikki asianomaisten osapuolten luottamuksellisina toimittamat kirjalliset huomautukset, mukaan luettuina tässä ilmoituksessa pyydetyt tiedot, kyselylomakevastaukset ja kirjeenvaihto, on varustettava merkinnällä ”Limited” (8).

Asianomaisten osapuolten, jotka toimittavat ”Limited”-tietoja, on toimitettava niistä perusasetuksen 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti ei-luottamukselliset yhteenvedot, jotka varustetaan merkinnällä ”For inspection by interested parties” (asianomaisten tarkasteltaviksi). Näiden yhteenvetojen tulee olla riittävän yksityiskohtaiset, jotta luottamuksellisen tiedon sisällöstä olisi saatavissa riittävä käsitys. Jos asianomainen osapuoli ei liitä toimittamiinsa luottamuksellisiin tietoihin ei-luottamuksellista yhteenvetoa, jonka muoto ja laatu vastaavat vaatimuksia, kyseiset luottamukselliset tiedot voidaan jättää huomiotta.

Asianomaisten osapuolten on esitettävä kaikki huomautuksensa ja pyyntönsä sähköpostitse, skannatut valtakirjat ja todistukset mukaan luettuina, lukuun ottamatta laajoja vastauksia, jotka on toimitettava cd-rom-levyllä tai dvd-levyllä henkilökohtaisesti tai kirjattuna kirjeenä. Käyttämällä sähköpostia asianomaiset osapuolet ilmaisevat hyväksyvänsä sähköisiin lähetyksiin sovellettavat säännöt, jotka on julkaistu asiakirjassa ”Correspondence with the European Commission in Trade Defence Cases” kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla osoitteessa http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf. Asianomaisten osapuolten on ilmoitettava nimensä, osoitteensa, puhelinnumeronsa ja voimassa oleva sähköpostiosoitteensa sekä varmistettava, että ilmoitettu sähköpostiosoite on toimiva virallinen yrityksen sähköpostiosoite, jota seurataan päivittäin. Kun yhteystiedot on toimitettu, komissio on yhteydessä asianomaisiin osapuoliin ainoastaan sähköpostitse, jolleivät ne nimenomaisesti pyydä saada kaikkia asiakirjoja komissiolta muulla tavoin tai jollei lähetettävän asiakirjan luonne edellytä sen lähettämistä kirjattuna kirjeenä. Lisäsäännöt ja -tiedot komission kanssa käytävästä kirjeenvaihdosta, mukaan lukien sähköpostitse toimitettavia tietoja koskevat periaatteet, ovat saatavilla edellä mainituista asianomaisten osapuolten kanssa käytävää viestintää koskevista ohjeista.

Euroopan komission postiosoite:

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H

Office: CHAR 04/039

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Sähköpostiosoitteet:

Polkumyyntiä koskevat asiat

:

TRADE-AD637-CASTINGS-DUMPING-PRC@ec.europa.eu

TRADE-AD637-CASTINGS-DUMPING-INDIA@ec.europa.eu

Vahinkoa koskevat asiat

:

TRADE-AD637-CASTINGS-INJURY@ec.europa.eu

6.   Yhteistyöstä kieltäytyminen

Jos asianomainen osapuoli kieltäytyy antamasta tarvittavia tietoja tai ei toimita niitä määräajassa tai jos se huomattavasti vaikeuttaa tutkimusta, alustavat tai lopulliset päätelmät, jotka voivat olla myönteisiä tai kielteisiä, voidaan tehdä käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti.

Jos todetaan, että jokin asianomainen osapuoli on toimittanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja, nämä tiedot jätetään huomiotta ja niiden sijasta voidaan käyttää käytettävissä olevia tietoja.

Jos asianomainen osapuoli ei toimi yhteistyössä tai toimii vain osittain yhteistyössä ja tästä johtuen päätelmät tehdään käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti, lopputulos voi olla kyseisen osapuolen kannalta epäedullisempi kuin siinä tapauksessa, että se olisi toiminut yhteistyössä.

Sitä, että vastausta ei anneta tietokoneitse, ei katsota yhteistyöstä kieltäytymiseksi, kunhan asianomainen osapuoli osoittaa, että vastauksen esittäminen vaaditussa muodossa aiheuttaisi kohtuutonta ylimääräistä vaivannäköä tai kohtuuttomia lisäkustannuksia. Asianomaisen osapuolen tulisi ottaa välittömästi yhteyttä komissioon.

7.   Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja

Asianomaiset osapuolet voivat ottaa yhteyttä kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavaan neuvonantajaan. Neuvonantaja on asianomaisten osapuolten ja tutkimuksen suorittavien komission yksiköiden välinen yhteyshenkilö. Neuvonantaja tarkastelee pyyntöjä tutustua asiakirjoihin, asiakirjojen luottamuksellisuutta koskevia kiistoja, määräaikojen pidentämispyyntöjä ja kolmansien osapuolten pyyntöjä tulla kuulluksi. Neuvonantaja voi järjestää yksittäisen asianomaisen osapuolen kuulemisen ja toimia sovittelijana sen varmistamiseksi, että asianomaisten osapuolten puolustautumisoikeus toteutuu täysimääräisesti.

Neuvonantajan kanssa järjestettävää kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Tutkimuksen alkuvaiheeseen liittyviä kysymyksiä koskevat kuulemispyynnöt on esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Myöhemmät kuulemispyynnöt on esitettävä määräajoissa, jotka komissio vahvistaa yhteydenpidossa osapuolten kanssa.

Neuvonantaja järjestää myös tilaisuuksia osapuolten väliselle kuulemiselle, jossa voidaan tuoda esille vastakkaisia näkökantoja ja esittää niihin vastaväitteitä muun muassa polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja unionin etua koskevissa kysymyksissä. Tällainen kuuleminen järjestetään pääsääntöisesti viimeistään neljännen viikon lopussa alustavista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen.

Asianomaiset osapuolet saavat lisätietoja sekä tarkemmat yhteystiedot kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan verkkosivuilta kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/

8.   Tutkimuksen aikataulu

Tutkimus saatetaan päätökseen perusasetuksen 6 artiklan 9 kohdan mukaisesti 15 kuukauden kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Väliaikaisia toimenpiteitä voidaan ottaa käyttöön perusasetuksen 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti viimeistään yhdeksän kuukauden kuluttua tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

9.   Henkilötietojen käsittely

Tässä tutkimuksessa kerättyjä henkilötietoja käsitellään yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18. joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (9) mukaisesti.


(1)  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.

(2)  Valituksen tekijät väittivät, että Intiaa ei voida pitää soveltuvana vertailumaana tukikäytännöistä johtuvan markkinoiden vääristymien, erityisesti rautamalmista perittävän vientiveron ja rautatiekuljetuksiin sovellettavan kahden eri rahtimaksun politiikan vuoksi, jotka alentavat tarkasteltavana olevan tuotteen pääraaka-aineen hintaa tuottajien hyväksi. Katso komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/387, annettu 17 päivänä maaliskuuta 2016, lopullisen tasoitustullin käyttöönotosta Intiasta peräisin olevien pallografiittivaluraudasta valmistettujen putkien tuonnissa (EUVL L 73, 18.3.2016, s. 1), johdanto-osan kappale 278.

(3)  Vientiä harjoittavia tuottajia ovat asianomaisissa maissa toimivat yritykset, jotka tuottavat tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta ja vievät sitä unionin markkinoille joko suoraan tai kolmannen osapuolen välityksellä, mukaan lukien niihin etuyhteydessä olevat yritykset, jotka osallistuvat tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantoon, kotimarkkinamyyntiin tai vientiin.

(4)  Perusasetuksen 9 artiklan 6 kohdan nojalla nollamarginaaleja, vähimmäistason marginaaleja ja perusasetuksen 18 artiklassa tarkoitetuissa olosuhteissa määritettyjä marginaaleja ei oteta huomioon.

(5)  Vientiä harjoittavien tuottajien on osoitettava etenkin, että i) liiketoimintaa ja kustannuksia koskevat päätökset tehdään markkinaolosuhteiden perusteella ja ilman valtion merkittävää puuttumista asiaan, ii) yrityksillä on yksi ainoa selkeä kirjanpito, joka on riippumattoman tarkastuksen kohteena kansainvälisten kirjanpitonormien mukaisesti ja jota sovelletaan kaikkeen toimintaan, iii) aiemmasta keskusjohtoisesta talousjärjestelmästä juontuvia merkittäviä vääristymiä ei ole, iv) kyseisiä yrityksiä koskee konkurssi- ja omaisuuslainsäädäntö, joka takaa yritysten toiminnan oikeusvarmuuden ja vakauden, ja v) valuuttakurssien muuttaminen suoritetaan markkinahintaan.

(6)  Otokseen voidaan valita vain sellaisia tuojia, jotka eivät ole etuyhteydessä vientiä harjoittaviin tuottajiin. Vientiä harjoittaviin tuottajiin etuyhteydessä olevien tuojien on täytettävä kyselylomakkeen liite I kyseisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta. Unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 24. marraskuuta 2015 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 127 artiklan mukaisesti henkilöiden katsotaan olevan etuyhteydessä keskenään, jos a) he ovat johtokunnan tai hallintoneuvoston jäseniä toistensa yrityksissä; b) he ovat oikeudelliselta asemaltaan liikekumppaneita; c) toinen on toisen palveluksessa; d) kolmas osapuoli suoraan tai välillisesti omistaa, valvoo tai pitää hallussaan vähintään viittä prosenttia kummankin liikkeeseen lasketuista äänioikeutetuista osakkeista tai osuuksista; e) toinen valvoo toista suoraan tai välillisesti; f) kolmas osapuoli valvoo molempia suoraan tai välillisesti; g) he yhdessä valvovat kolmatta osapuolta suoraan tai välillisesti; tai h) he ovat saman perheen jäseniä (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558). Henkilöitä pidetään saman perheen jäseninä ainoastaan, jos heidän suhteensa on jokin seuraavista: i) aviopuolisot, ii) vanhempi ja lapsi, iii) sisarukset (myös puolisisarukset), iv) isovanhempi ja lapsenlapsi, v) setä, eno tai täti ja sisaren tai veljen lapsi, vi) appivanhempi ja vävy tai miniä, vii) langokset, kälykset tai lanko ja käly. Unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti ’henkilöllä’ tarkoitetaan luonnollista henkilöä, oikeushenkilöä ja henkilöiden yhteenliittymää, joka ei ole oikeushenkilö, mutta joka tunnustetaan unionin lainsäädännössä tai kansallisessa lainsäädännössä oikeustoimikelpoiseksi (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1).

(7)  Etuyhteydettömien tuojien antamia tietoja voidaan käyttää polkumyynnin määrittämisen lisäksi myös muihin tähän tutkimukseen liittyviin tarkoituksiin.

(8)  ”Limited”-merkinnällä varustettu asiakirja on perusasetuksen 19 artiklassa ja vuoden 1994 GATT-sopimuksen VI artiklan soveltamisesta tehdyn WTO-sopimuksen (polkumyynnin vastainen sopimus) 6 artiklassa tarkoitettu luottamuksellisena pidettävä asiakirja. Se on myös suojattu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43) 4 artiklan mukaisesti.

(9)  EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1.


LIITE I

Image

Teksti kuva

Image

Teksti kuva

LIITE II

Image

Teksti kuva

Image

Teksti kuva

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

10.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 461/33


Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia M.8262 – Fosun International / Tom Tailor)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2016/C 461/08)

1.

Komissio vastaanotti 24. marraskuuta 2016 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla kiinalainen yritys Fosun International Limited (Fosun) hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan saksalaisessa yrityksessä Tom Tailor Holding AG (Tom Tailor) ostamalla osakkeita.

2.

Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:

—   Fosun: vakuutukset, pankkitoiminta, sijoitukset, omaisuudenhoito, lääkkeet, terveydenhuolto, teräs- ja kaivosteollisuus, kiinteistöt sekä kuluttaja- ja lifestyle-tuotteet

—   Tom Tailor: miesten, naisten ja lasten klassisten ja modernien vapaa-ajan vaatteiden myynti Saksassa, Itävallassa, Sveitsissä, Benelux-maissa ja Ranskassa seuraavilla tuotemerkeillä: Tom Tailor, Tom Tailor Denim, Tom Tailor Contemporary, Tom Tailor Polo Team, Bonita ja Bonita Men.

3.

Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin. Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2).

4.

Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksilla (+32 22964301), sähköpostitse osoitteeseen COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu tai postitse viitteellä M.8262 – Fosun International / Tom Tailor seuraavaan osoitteeseen:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË


(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

(2)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.


10.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 461/34


Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia M.8317 – KKR / Calsonic Kansei)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2016/C 461/09)

1.

Komissio vastaanotti 5. joulukuuta 2016 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla yhdysvaltalainen yritys KKR & Co. L.P. (KKR) hankkii välillisesti sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yksinomaisen määräysvallan japanilaisessa yrityksessä Calsonic Kansei Corporation (Calsonic Kansei) ostamalla osakkeita.

2.

Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:

KKR on maailmanlaajuinen sijoitusyhtiö, joka tarjoaa laajaa valikoimaa vaihtoehtoisia omaisuusrahastoja ja muita sijoitustuotteita useilla aloilla

Calsonic Kansei on maailmanlaajuinen auton osien toimittaja, joka tarjoaa monenlaisia osia, kuten ohjauspaneeleja, ilmastointijärjestelmiä, moottorin jäähdytystuotteita, kompressoreita ja pakokaasujärjestelmiä.

3.

Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin. Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (2) nojalla.

4.

Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksilla (+32 22964301), sähköpostitse osoitteeseen COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu tai postitse viitteellä M.8317 – KKR / Calsonic Kansei seuraavaan osoitteeseen:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË


(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

(2)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.


MUUT SÄÄDÖKSET

Euroopan komissio

10.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 461/35


Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1151/2012 50 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettu muutoshakemuksen julkaiseminen

(2016/C 461/10)

Tämä julkaiseminen antaa oikeuden vastustaa hakemusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1151/2012 (1) 51 artiklassa tarkoitetulla tavalla.

SUOJATUN ALKUPERÄNIMITYKSEN TAI SUOJATUN MAANTIETEELLISEN MERKINNÄN TUOTE-ERITELMÄN MUUN KUIN VÄHÄISEN MUUTOKSEN HYVÄKSYMISTÄ KOSKEVA HAKEMUS

Asetuksen (EU) N:o 1151/2012 53 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukainen muutoksen hyväksymistä koskeva hakemus

”MOGETTE DE VENDÉE”

EU-nro: PGI-FR-02129–18.3.2016

SAN ( ) SMM ( X )

1.   Hakijaryhmä ja oikeutettu etu

Vendée Qualité – Section Mogette

Osoite: Maison de l’Agriculture

21, Boulevard Réaumur

85013 La Roche-sur-Yon cedex

FRANCE

Puhelin: +33 251368251

Faksi: +33 251368454

Sähköposti: contact@vendeequalite.fr

Kokoonpano ja oikeutettu etu: Mogetten tuottajat, tuottajaryhmittymä, kerääjät/lajittelijat, säilyketehtaat ja valmistajat, jotka ovat muodostaneet 1.7.1901 annetulla lailla säännellyn yhdistyksen. Koska ryhmään kuuluvat kaikki suojattuun maantieteelliseen merkintään ”Mogette de Vendée” sitoutuneet toimijat, sillä on oikeus esittää tuote-eritelmää koskeva muutospyyntö.

2.   Jäsenvaltio tai kolmas maa

Ranska

3.   Eritelmän kohta, jota / kohdat, joita muutos koskee

Tuotteen nimi

Tuotteen kuvaus

Maantieteellinen alue

Alkuperätodisteet

Tuotantomenetelmä

Yhteys maantieteelliseen alkuperään

Merkinnät

Muut: Hakijaryhmä / Valvontaelin / Kansalliset vaatimukset / Maantieteellinen alue

4.   Muutoksen/muutosten tyyppi

Rekisteröidyn SAN:n tai SMM:n tuote-eritelmän muutos, jota ei voida pitää vähäisenä asetuksen (EU) N:o 1151/2012 53 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti

Rekisteröidyn SAN:n tai SMM:n, jonka yhtenäistä asiakirjaa (tai vastaavaa) ei ole julkaistu, tuote-eritelmän muutos, jota ei voida pitää vähäisenä asetuksen (EU) N:o 1151/2012 53 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti

5.   Muutos/muutokset

Kohta ”Tuotteen kuvaus”

Kasvin ominaisuudet on poistettu, sillä suojatun maantieteellisen merkinnän saanut tuote on siemen. Siemenen kuvausta ei ole muutettu.

Kyseiset ominaisuudet on siten poistettu myös yhtenäisen asiakirjan 3.2 kohdasta.

”Mogette de Vendée” -pavun kuvaus esitetään kolmessa kohdassa eriteltynä sen mukaan, ovatko kyseessä kuivat siemenet, jäädytetyt puolikuivat siemenet vai ”Mogette de Vendée” pastöroituna tai steriloituna. Kuhunkin kuvaukseen sisältyvät esillepano- ja pakkaustavat. Kyseisellä uudelleenjärjestelyllä selkiytetään ”Mogette de Vendée” -papujen kuvausta.

Useita määräyksiä muutetaan, esimerkiksi

Poistetaan esillepanotavoista eri kuluttajapakkausten painot (”500 g, 1 kg, 2 kg jne.” ja ”1 kg jne.”). Tämä sanamuodon muutos ei vaikuta pakkauskäytäntöihin, koska aiempi sanamuoto ei ollut rajoittava.

Tästä muutoksesta seuraa, että yhtenäisen asiakirjan 3.6 kohdassa, josta on tullut 3.5 kohta, poistetaan eri pakkausten painot.

Poistetaan lauseke ”irtotavarana jalostukseen tai yhteistyösopimuksen tehneille tukkuasiakkaille”. Tämän muutoksen tarkoituksena on, että luetellaan kielletyt – eikä kaikkia mahdollisesti sovellettavia – käytäntöjä. Poistaminen ei siten vaikuta mahdollisuuksiin myydä tuotetta tukkukauppaan, mikä on edelleen mahdollista.

Sama lauseke poistetaan yhtenäisen asiakirjan 3.6 kohdasta, josta on tullut 3.5 kohta.

Poistetaan seuraava: ”Kaikki toiminnot ovat jäljitettävissä ja käyvät selville tarkasta varastokirjanpidosta. Tiedoista käyvät ilmi pakkauspäivä, käytettyjen Mogette de Vendée -papujen eränumero, lähetysnumero sekä pakattujen tai valmistettujen tuotteiden eränumerot ja vastaavat määrät”, koska kyseiset määräykset on siirretty 4 osaan (”Seikat, jotka osoittavat, että tuote on peräisin asianomaiselta maantieteelliseltä alueelta”).

Kuivien siementen kosteuspitoisuuden vaihteluväli nostetaan 10–16 prosentista 12–17 prosenttiin laadun turvaamiseksi parhaalla mahdollisella tavalla. Useiden vuosien kokemus eritelmän vaatimusten noudattamisesta viittaa nimittäin siihen, että liian matalalla (< 12 %) kosteuspitoisuudella on epäsuotuisa vaikutus tuotteen laatuun: kosteuspitoisuuden ollessa 10 prosenttia siemeniä rikkoutuu enemmän ja kypsentämisaika on pidempi; vastaavasti siementen korkeampi kosteuspitoisuus (17 %) nopeuttaa niiden keittämistä, ja siemenistä tulee pehmeämpiä.

Tämän takia yhtenäisen asiakirjan 3.2 kohdassa mainittu kuivan siemenen kosteuspitoisuus on 12–17 prosenttia.

Poistetaan virke, jonka mukaan puolikuivan siemenen kosteuspitoisuus on keskimäärin 50 prosenttia. Kosteuspitoisuus oli esitetty suuntaa-antavasti ilman, että kyseessä oli tavoitearvo. Se ei muuta tuotteen kuvausta millään tavoin.

Kohta

”Liitteessä 10 esitetyistä Mogette de Vendée -papujen aistinvaraisista ominaisuuksista ilmenevät tuotteen erityisominaisuudet, kuten

hyvin suussa sulava rakenne, ei tiivis eikä kovin rakeinen, pehmeä kuori

siementen tasalaatuisuus (sama koko, muoto ja väri eikä juurikaan vikoja)

tyypillinen aavistuksen suolainen ja sokerinen maku, johon yhdistyvät kastanjan ja hienoinen purjon maku.”

korvataan seuraavasti:

”Pastöroidun tai steriloidun ’Mogette de Vendée’ -pavun kuvaus:

Siementen väri vaihtelee vaalean kermanvalkoisen eri sävyissä.

Pehmeytensä takia siemenet voivat olla muodoltaan hieman pullistuneita.

Siemenet säilötään ravinnoksi kelpaavaan liemeen, jossa on ainoastaan (suolattua tai suolaamatonta) vettä.

Siemenet ovat rakenteeltaan suussa sulavia ja muodoltaan ja kooltaan tasalaatuisia.

’Mogette de Vendée’ sellaisenaan keitettynä ja pastöroituna, pakattuna kannella suljettuihin rasioihin, kuluttajamyyntiin tarkoitettuihin pusseihin tai muihin eri painoisiin pakkauksiin.

’Mogette de Vendée’ sellaisenaan keitettynä ja steriloituna pakataan lasitölkkeihin silloin, kun tuotetta myydään kuluttajille.”

Tämä muutos perustuu ryhmän pyrkimyksiin määritellä aiempaa tarkemmin ”Mogette de Vendée” -papujen aistinvaraiset ominaisuudet. Tekstissä on tarkoitus esittää aistinvaraisia ominaisuuksia koskevat olennaiset tiedot. Kohtien uudelleenjärjestelyn takia myös esillepanotavat on sisällytetty uuteen tekstiin.

Kohta ”Alkuperätodisteet”

Lisätään kohta ”Rekisterien ylläpito”. Kyseisessä kohdassa täsmennetään viljelykortissa esitettävät tiedot: lajike, kylvö-, irtirepimis- ja/tai puintipäivät sekä esikasvi.

Eri tuotteiden jäljitettävyyttä koskevat kaaviot korvataan taulukoilla. Näin esitystapaa yksinkertaistetaan ja selkiytetään. Kuivan tuotteen ja jäädytetyn puolikuivan tuotteen jäljitettävyys esitetään yhdessä ja samassa taulukossa. Toisessa taulukossa kuvaillaan pastöroidun tuotteen ja steriloidun tuotteen jäljitettävyyttä. Nämä muotoa koskevat muutokset eivät vaikuta keinoihin, joilla jäljitettävyys pyritään varmistamaan.

Kansalliseen säätelyyn liittyvien muutosten osalta parasta ennen -päivämäärää koskeva merkintä korvataan vähimmäissäilyvyysaikaa koskevalla merkinnällä.

Kohta ”Tuotantomenetelmä”

Tuotantokaaviot:

Selvyyden vuoksi kuivattujen ja jäädytettyjen puolikuivien tuotteiden viljelyä ja pakkausta kuvaavat tuotantokaaviot korvataan yksinkertaistetuilla tuotantokaavioilla. Kaksi tuotantokaaviota, jotka koskevat yhtäältä sellaisenaan keitettyä ja pastöroitua ”Mogette de Vendéetä” ja toisaalta sellaisenaan keitettyä ja steriloitua ”Mogette de Vendéetä”, korvataan pastöroidun tuotteen ja steriloidun tuotteen yhteisellä tuotantokaaviolla.

Viljelylohkon ominaisuudet:

Viljelylohkon ominaisuuksia koskevaa kohtaa kevennetään. Ei-sitovat kuvailevat tiedot on poistettu, ja kyseinen kohta on muotoiltu uudelleen ymmärrettävyyden parantamiseksi.

Ainoastaan mitattavissa olevat osatekijät on säilytetty, ja niitä on joissakin tapauksissa täsmennetty. Kyseessä ovat

siltti- ja savipitoisuutta koskevat tavoitearvot viljelylohkojen valitsemiseksi:

Näitä tavoitearvoja ei muuteta epäsuoran sadonkorjuumenetelmän osalta (enintään 25 % savea ja vähintään 35 % silttiä, kun kyseessä on kuivan ”Mogette de Vendéen” viljely, ja enintään 35 % savea ja vähintään 35 % silttiä, kun kyseessä on puolikuivan ”Mogette de Vendéen” viljely).

Koska eritelmään on lisätty kuivien papujen sadonkorjuun osalta suora sadonkorjuu, tavoitearvoja täsmennetään tämän sadonkorjuumenetelmän osalta seuraavasti: enintään 35 prosenttia savea ja vähintään 35 prosenttia silttiä.

esikasvi (ei muuteta).

Tuote-eritelmästä poistetaan hiukkaskokoanalyysia koskeva vaatimus viljelylohkon määrittelemiseksi, sillä kyseinen määräys sisältyy valvontaa koskeviin sääntöihin ja siten valvontasuunnitelmaan.

Poistetaan vaatimus pitää rekisteröintikorttia ja hyväksyttyjen viljelylohkojen rekisteriä, jota koostetaan ajan mittaan papujen useammalla kasvukaudella. Kyseisen rekisterin pitäminen ei liity tuotanto-oloihin, vaan on osa ryhmän sisäisten asiakirjojen hallintaa.

Kohtaa ”Maanmuokkaus – Lannoitus” yksinkertaistetaan niin, että ainoastaan kaliumkloridin lisäämistä koskeva objektiivinen kriteeri säilytetään (kaliumkloridin lisääminen on kielletty kolmen kuukauden ajan ennen kylvöä). Kohta, jossa kuvaillaan maanmuokkausta koskevia menettelytapoja, joiden tarkoituksena on saada aikaan hienojakoista maata, kuuluu hyviin maatalouskäytäntöihin. Se ei liity tavoitearvoihin, ja se poistetaan. Virkkeessä, josta käy ilmi, että typpilannoitus on perusteltua ja että tuottaja määrittää annoksen käyttämällä apuna tasemenetelmää, viitataan voimassa olevaan säännöstöön, joten se poistetaan.

Kylvö:

Kohta

”Kylvö tehdään nykyisillä lajikkeilla 10. toukokuuta alkaen, jotta varmistetaan, että siemenet kylvetään riittävän lämpimään ja kuivaan maahan. Tasalaatuisen itämisen varmistaminen takaa osaltaan sadon tasalaatuisuuden. Ennen kyseistä ajankohtaa maa voi olla liian kylmä, jolloin Mogette itää epätasaisesti eikä kehity oikein, eikä lopputuote täytä laatuodotuksia. Jos lämpötilaa ja kosteutta koskevia kahta edellytystä ei noudateta, viljelmän kehityksessä on viipeitä ja itäminen on epätasaista ja jakautuu pidemmälle aikavälille. Päivämäärä 20. kesäkuuta on valittu, koska Vendéen ilmasto melko sateisine syksyineen heikentää mahdollisuuksia saada sato lokakuussa tai myöhemmin. Kylvökausi rajoittuu 10. päivästä toukokuuta 20. päivään kesäkuuta.”

korvataan seuraavasti:

”Kylvökausi on 10. toukokuuta–20. kesäkuuta. Tuottaja saa kylvää ennen toukokuun 10. päivää, jos maaperän lämpötila kylvösyvyydellä (1–4 cm) on vähintään 12 °C.”

Tämä määräys on täsmällisempi ja mahdollistaa kylvämisen ennen toukokuun 10. päivää sellaisina vuosina, jolloin ilmasto-olosuhteita koskevat vaatimukset täyttyvät ennen kyseistä ajankohtaa.

Lajikkeet:

Kohta

”Mogette de Vendéen toimialakohtainen organisaatio valitsee kylvösiemenlajikkeet säännöllisesti viralliseen lajikeluetteloon sisältyvistä kaupallisista lajikkeista, jotka täyttävät Mogette de Vendée -pavulle asetetut kriteerit ja Vendéen seudun perinteet. Luettelo lajikkeista toimitetaan tuottajille vuosittain.

Toimialakohtainen organisaatio tukeutuu valinnoissaan useisiin seikkoihin:

Maatalousteknikot huolehtivat tuotannon seurannasta ja voivat luettelon täydentämiseksi testata muita lajikkeita; he analysoivat lajikkeiden viljely- ja käyttöarvon. Lisäksi otetaan huomioon tuottajien omiin havaintoihin perustuva palaute.

Korjattua satoa maistellaan talven aikana sisäisesti (tuottajien ja säilykkeiden valmistajien ryhmässä yhdessä maistamiseen kutsuttujen henkilöiden kanssa).

Valituista lajikkeista osa voi soveltua käytettäväksi ainoastaan toisessa kahdesta sadonkorjuutyypistä, ja siinä tapauksessa kyseinen ominaisuus täsmennetään toimialakohtaisen organisaation luettelossa.”

korvataan lajikkeiden valintaa koskevalla aiempaa täsmällisemmällä menettelyllä seuraavasti:

”’Mogette de Vendée’ -pavut tuotetaan vakiosiemenistä:

jotka on varustettu merkinnällä ’EY-säännöt ja -vaatimukset’, jotka on merkitty Ranskan tai EU:n viralliseen lajikeluetteloon ja jotka ovat viranomaisten valvonnan alaisia

jotka merkitään ryhmän hyväksymien lajikkeiden luetteloon.

Maatilalta peräisin olevien siementen käyttö on kielletty.

Uuden lajikkeen rekisteröinnissä noudatetaan menettelyä, jonka avulla voidaan varmistaa, että

tarkastettavalla tuotteella on tuote-eritelmän luvussa ’Tuotteen kuvaus’ kuvaillut fyysiset ominaispiirteet

seuraavat aistinvaraiset ominaisuudet säilyvät keitettäessä: ’suussa sulavat siemenet’ ja ’ohut kuori’.

Uusi lajike voidaan merkitä ryhmän hyväksymien lajikkeiden luetteloon vain, jos

se täyttää edellä mainitut kriteerit kahdella koekasvukaudella ja ryhmän lausunnon mukaan

makukokeita tekevä komitea eli ’asiantuntijakomitea’ on antanut siitä myönteisen lausunnon.

Luetteloon jo otettu lajike voidaan poistaa siitä, jos ryhmän makukokeita tekevä komitea eli ’’asiantuntijakomitea’ on antanut siitä kielteisen lausunnon edustavien näytteiden ottamisen ja maistelun jälkeen.

’Asiantuntijakomiteaan’ kuuluu vähintään viisi henkilöä, jotka edustavat vähintään kahta seuraavista kolmesta kollegiosta: kuluttajat, henkilöt, jotka ovat toimineet tai toimivat maatalouden parissa, ja ravintoloitsijat. Ryhmä tekee lopulliset päätökset lajikkeen sisällyttämisestä hyväksyttyjen lajikkeiden luetteloon tai siitä poistamisesta. Sallittujen lajikkeiden luettelo on saatavilla ryhmän toimitiloista, ja se toimitetaan valvontaelimelle vuosittain.”

Muutoksella pyritään siihen, että kasvien terveyteen liittyvistä syistä käytetään ainoastaan varmennettuja siemeniä.

Varmennettujen siementen käyttö on nimittäin tehokkain keino taata taudeista vapaiden siementen käyttö. Sen ansiosta voidaan muun muassa torjua bakteerilaikkutautia. Tämä papuja vaivaava tauti on erittäin vaikea kitkeä. Se pilaa maaperän useiksi vuosiksi ja siirtyy viljelylohkosta toiseen. Jos valppautta ei tehosteta, alueen maaperä voi saastua nopeasti vaarantaen sadot ja pavun tulevaisuuden alueella.

Lisäksi varmennettujen siementen käyttö edistää suoraan tuotteen tasalaatuisuutta, kun taas maatilalta peräisin olevien siementen laatu voi heikentyä vuosien mittaan. ”Mogette de Vendée” -papujen siementen tuottajan on oltava hyväksytty siementen terveyden ja pysyvyyden takaamiseksi. Maatilalla tuotettavien siementen tapauksessa heikkenemis- ja terveysriskit ovat suuremmat, mikä vaarantaa sadot.

Uuden lajikkeen rekisteröintiin johtavaa menettelyä täsmennetään: velvollisuus toteuttaa kaksi kasvukautta kestävä kokeilu, tuotteen fyysisten ja aistinvaraisten ominaispiirteiden mukaisuus, asiantuntijakomitean lausunto. Tähän menettelyyn on koottu ryhmän tavanomainen käytäntö.

Viljelytekniikka:

Tämä kohta poistetaan, koska siihen ei sisälly mitään tavoitearvoa. Kuvaillut määräykset kuuluvat hyviin tuotantokäytäntöihin lukuun ottamatta asiakirjoja koskevia vaatimuksia, jotka siirretään kohtaan ”Rekisterin ylläpito”.

Kuivan ”Mogette de Vendéen” sadonkorjuu ja pakkaaminen:

Kuivien papujen sadonkorjuumenetelmiin lisätään ”suora” sadonkorjuumenetelmä, joka on jo hyväksytty puolikuivien papujen tuotannossa. Tekniikan kehitys mahdollistaa nykyään sen, että kuivien papujen tapauksessa voidaan käyttää suoraa sadonkorjuuta (puinti ilman irtirepimisvaihetta siten, että kasvin annetaan ”kuivua pystyyn”). Vielä 20 vuotta sitten ainoastaan puolikuivat pavut voitiin puida käyttämällä suoran puinnin menetelmää. Tämän menetelmän käyttö kuivien siementen puintiin olisi turmellut ne: kuivat siemenet ovat hyvin hauraita, ja suora puinti senaikaisilla välineillä olisi rikkonut siemenet. Puintilaitteet ovat kuitenkin kehittyneet. Aikaisemmin niiden puimatila oli lyhyt, ja puinti tapahtui mekaanisesti ilman mahdollisuutta hioa säätöjä. Nykyään puimatilat ovat pitkiä (5 metriä). Kasviaines on siten aiempaa kauemmin koneessa, ja siemenet voidaan erotella varovasti vahingoittamatta tuotetta muokkaamalla eri muuttujia, kuten puimatilan kaltevuutta. Tämäntyyppisten laitteiden ansiosta voidaan ottaa huomioon tuotteen kosteus ja kasviaineksen määrä: palkoja ei siten tarvitse kuivattaa täydellisesti maassakuivausvaiheen avulla. Käytettäessä suoran sadonkorjuun menetelmää papukasvit pidetään maassa keskimäärin 6–10 ylimääräistä päivää. Kuivatus etenee asteittain ja on paremmin hallittavissa kuin epäsuoran sadonkorjuun menetelmässä, jossa kasvit irrotetaan ja jätetään maanpinnalle kuivumaan (tällöin kasvi sitoo yöllä kosteutta). Näin ollen kuivien papujen kohdalla otetaan käyttöön suoran sadonkorjuun mahdollisuus, samalla kun epäsuora sadonkorjuumenetelmä säilytetään.

Sadonkorjuuvaiheen arviointia koskevat määräykset (”kun suurin osa vihreistä lehdistä on kuivunut ja kun siemen on saavuttanut riittävän (arvioidun) kosteuspitoisuuden (10–20 %)”) korvataan aiempaa objektiivisemmalla ja helpommin valvottavissa olevalla määräyksellä: ”vähintään 90 prosenttia paloista on kuivia”. Tämä uudelleenmuotoilu ei muuta sadonkorjuuvaihetta.

Kuivauslaitteistojen nykyaikaistamisen johdosta kuivaamoon tuotavien siementen kosteuspitoisuus voidaan nostaa 10–20 prosentista 12–25 prosenttiin. Nykyisten laitteistojen tarkkojen säätömahdollisuuksien ansiosta on nimittäin vastedes mahdollista kuivata optimaalisissa olosuhteissa tuote, jonka kosteus on 25 prosenttia, niin, että siemenen ominaisuudet säilyvät. Lisäksi kokemusten perusteella on ilmeistä, että 10 prosentin kosteuspitoisuudella on epäsuotuisa vaikutus tuotteen laatuun. Kosteuspitoisuuden ollessa 10 prosenttia siemeniä nimittäin rikkoutuu enemmän ja niiden kypsentämisaika on pidempi. Kosteuspitoisuuden on siten oltava vähintään 12 prosenttia.

Kuivausvelvoitteita muutetaan: kuivatusta välttämättä edellyttävä 16–20 prosentin kosteuspitoisuus korvataan yli 17 prosentin kosteuspitoisuudella, sillä korkeampi pitoisuus vaikuttaa suotuisasti siemenen kypsentämiseen ja sen pehmeyteen.

Kuivan siemenen esipuhdistusvaiheesta tulee vapaaehtoinen. Sen toteuttaminen ei vaikuta lopputuotteen laatuun. Mainintaa ”hyvin vähäinen epäpuhtauksien osuus” täsmennetään lisäämällä täsmällisiä fyysisiä ominaispiirteitä, joita erien on vastattava, kun ne lähtevät lajittelupisteestä: enintään 0,4 (paino-) prosenttia vierasesineitä, pölyä, vieraita siemeniä, kasvijätteitä, ihmisravinnoksi soveltumattomia siemeniä ja enintään 4 (paino-) prosenttia laikukkaita, kurttuisia, käpertyneitä tai rikkoutuneita siemeniä.

Puolikuivan ”Mogette de Vendéen” sadonkorjuu ja pakkaaminen:

Sadonkorjuuvaiheen arviointia koskevat määräykset (”Kun suurin osa kasveista on saavuttanut sadonkorjuun kannalta sopivan vaiheen – –. Palot eivät saa olla liian vihreitä: liian vihreät palot ovat osoitus siitä, ettei puolikuivaa vaihetta ole saavutettu. Palot eivät saa olla myöskään liian kuivia.”) korvataan aiempaa täsmällisemmällä määräyksellä ”vaiheessa, jossa vähintään 65 prosenttia siemenistä on valkoisia”. Tämä uudelleenmuotoilu ei muuta sadonkorjuuvaihetta.

Poistetaan 7.6 osan otsikko ”Jäädytetyn puolikuivan Mogette de Vendéen tuotanto”. Tämän osan sisältö sisällytetään 5.4 osaan ”Jäädytetyn puolikuivan ’Mogette de Vendéen’ sadonkorjuu ja pakkaaminen”.

Lisätään puolikuivan tuotteen vastaanottovaiheen lämpötilaa koskeva velvollisuus: Vastaanotettavan tuotteen lämpötila saa olla enintään 30 °C. Tämä lisäys edistää tuotteen laatua, koska sillä pyritään varmistamaan, etteivät siemenet ala käydä, ja siten estämään niiden laadun heikkeneminen.

Nykyinen pesuprosessi on kolmivaiheinen: siementen pesu / varastointi ilman vettä säiliöissä / pesu. Poistetaan velvollisuus suorittaa kaksi erillistä pesua, joiden välillä on varastointivaihe:

Yhtäältä halutaan mahdollistaa, että pesuja voi olla kolme tai useampia, mikäli erät sitä edellyttävät.

Toisaalta annetaan mahdollisuus käyttää aiempaa tehokkaampaa erien ”jatkuvaa” pesu- ja homogenisointiprosessia.

Siten myös ensimmäistä pesua koskeva täsmennys poistetaan.

Jäädytysprosessin täydellinen kuvaus korvataan menetelmän nimen sisältävällä maininnalla ”Tuote jäädytetään IQF-menetelmällä”; menetelmän määritelmä esitetään tuote-eritelmän sivun alareunassa (”IQF (Individually Quick Frozen): pieniin arkoihin tuotteisiin mukautettu jäädytettyjen tuotteiden valmistusmenetelmä, jonka avulla estetään pienten aineosien liimaantuminen yhteen”). Tämän menetelmän nimi esiintyy jo voimassa olevan tuote-eritelmän kohdassa ”Kansalliset vaatimukset”.

Mainintaa ”vähäinen epäpuhtauksien osuus” täsmennetään lisäämällä täsmällisiä fyysisiä ominaispiirteitä, joita erien on vastattava, kun ne lähtevät lajittelupisteestä: enintään 0,4 (paino-) prosenttia vierasesineitä, pölyä, vieraita siemeniä, kasvijätteitä, ihmisravinnoksi soveltumattomia siemeniä ja enintään 4 (paino-) prosenttia laikukkaita, kurttuisia, käpertyneitä tai rikkoutuneita siemeniä.

Sellaisenaan keitetty, pastöroitu ja steriloitu ”Mogette de Vendée”:

Papujen pakkauslientä koskevat määräykset muotoillaan uudelleen ymmärrettävyyden parantamiseksi. Sanamuodosta ”liemessä käytetään vettä ja mahdollisesti merisuolaa” ei nimittäin voida päätellä, koskeeko valinnaisuus suolan olemassaoloa tuotteessa vai sitä, että suola on merisuolaa. Kyseinen ilmaus korvataan ilmauksella ”liemi on joko puhdasta vettä tai merisuolalla maustettua vettä”.

Kansallisen lainsäädännön ja sääntelyn ja erityisesti asetuksen (EY) N:o 852/2004 kehityksen vuoksi pastöroinnin ja steriloinnin osalta sovellettavat lämpötilat ja käsittelyajat jätetään asianomaisten toimijoiden harkintavaltaan, joiden tehtävänä on toteuttaa lämpökäsittely, jolla taataan tuotteiden bakteriologinen turvallisuus viimeiseen käyttöpäivään asti tai niiden vähimmäissäilyvyysaika. Näin ollen poistetaan maininta ”Pastörointilämpötila on noin 98 °C. Pastörointiarvo on vähintään 1 000.” ja maininta ”Sterilointiarvo on vähintään 10.”.

Maininta ”Keittoaika on 30–40 minuuttia” korvataan ilmauksella ”Keittoaika on enintään 40 minuuttia”. Pidempi keittoaika vaikuttaa nimittäin kielteisesti tuotteen rakenteeseen, joka rikkoutuu helposti pitkään keitettäessä. Lyhyt keittoaika sen sijaan ei vaikuta tuotteen rakenteeseen, jonka pehmeys varmistetaan keittämisen jälkeen tehtävällä lämpökäsittelyllä. Näin ollen steriloidun tuotteen kohdalla mainitaan ainoastaan enimmäiskeittoaika, aivan kuten pastöroidun tuotteen kohdalla nykyisin.

Steriloiduista tuotteista täsmennetään, että pakkaaminen lasitölkkeihin on pakollista ainoastaan kuluttajapakkauksissa myytäviksi tarkoitettujen tuotteiden kohdalla. Muunlaiset pakkaukset ovat nimittäin sallittuja, jos tuote on tarkoitettu esimerkiksi tukkukauppiaille.

Poistetaan velvollisuus varastoida steriloidut tuotteet suojassa päivänvalolta, koska sen jälkeen, kun tuotteet on jakeluvaiheessa asetettu hyllyihin, kyseistä vaatimusta on mahdoton noudattaa.

Poistetaan yleisten määräysten seuraavat kohdat: ”Tämän jälkeen myyntipakkaukset varustetaan pakkausmerkinnöillä”, ”Kylmäketjua ylläpidetään myyntipisteeseen asti pitämällä lämpötila alle +4 °C:ssa” ja ”Tölkit varustetaan tämän jälkeen pakkausmerkinnöillä.”.

Poistetaan epätarkat maininnat, joissa ei viitata mihinkään tavoitearvoon: ”kypsennyksen onnistuminen tarkistetaan silmämääräisesti”, ”pastörointilämpötila on noin 98 °C”, ”kypsyystesti tehdään sen tarkistamiseksi, että tuote vastaa Mogette de Vendéen ominaispiirteitä”, ”Pastöroidut ja steriloidut tuotteet antavat kuluttajalle mahdollisuuden saada tuote, joka on paitsi laadukas, myös nopea valmistaa. Valmistusmenetelmät tukevat Mogette de Vendéen ominaisuuspiirteiden säilymistä.”

Poistetaan myös muita, valvontasuunnitelmaan kuuluvia määräyksiä: ”Tarkistetaan Mogette de Vendée -eriä koskeva varastokirjanpito ja niiden jäljitettävyys. Tehdään asiakirjatarkastuksia sen varmistamiseksi, että tuote-eritelmää noudatetaan prosessin eri vaiheissa. Vakiolaatua huonompia papuja pidetään kaupan ’Haricot blanc’ -nimikkeellä”.

Kohta ”Yhteys alkuperään”:

Kohta ”Yhteys alkuperään” on muotoiltu uudelleen alueen ja tuotteen erityisominaisuuksien kuvauksen sekä syy-yhteyden täsmentämiseksi.

Yhtenäisen asiakirjan 5 kohta on muutettu vastaamaan tuote-eritelmän uutta sanamuotoa yhteyttä alkuperään koskevassa kohdassa.

Tämän osan muutos liittyy kuivan pavun suoran sadonkorjuun menetelmän käyttöönottoon ja koskee kuivan tuotteen kuivausta viljelylohkolla. Suoran sadonkorjuun menetelmän käyttöönoton myötä tuotteen kuivaus tämäntyyppisen sadonkorjuun ollessa kyseessä tapahtuu vastedes antamalla kasvien ”kuivua pystyyn” pelkän maassakuivauksen sijaan. Uuden sadonkorjuumahdollisuuden käyttöönoton ansiosta Mogette-papujen keräystä edeltävä kuivaus voi siten tapahtua joko ”pellolla” eli ”maassa” (säilytettävä epäsuora sadonkorjuumenetelmä) tai antamalla kasvin ”kuivua pystyyn” (uusi suora sadonkorjuumenetelmä). Käytettäessä ”Mogette de Vendée” -papuihin viimeksi mainittua menetelmää kasvukausi (kylvöstä sadonkorjuuseen) on keskimäärin 6–10 päivää pidempi kuin muuten. Se ei kuitenkaan vaikuta alkuperää koskevaan yhteyteen, koska se on seurausta paikallisen taitotiedon kehityksestä ja välineiden, erityisesti sadonkorjuulaitteiden, paranemisesta. Se ei vaikuta tuotteen erityisominaisuuksiin.

Kohta ”Merkinnät”:

Kaksi seuraavaa virkettä:

”Suojatun maantieteellisen merkinnän saaneet tuotteet myydään Mogette de Vendée -nimikkeellä.”

”Merkinnöissä on maininta ’Indication Géographique Protégée’ ja/tai yhteisön SMM-tunnus.”

poistetaan yhtenäisestä asiakirjasta. Suojattu maantieteellinen merkintä ”Mogette de Vendée” ja Euroopan unionin SMM-tunnus tehtiin pakollisiksi asetuksella (EU) N:o 1151/2012.

Muuta

Hakijaryhmä:

Hakijaryhmän nimi ja sen yhteystiedot saatetaan ajan tasalle.

Hakijaryhmä: ”Vendée Qualité – Section Mogette”.

Hakijaryhmän yhteystiedot:

Maison de l’Agriculture

21, boulevard Réaumur

85013 La Roche-sur-Yon cedex

FRANCE

Puhelin: +33 251368251

Faksi: +33 251368454

Sähköposti: contact@vendeequalite.fr

Jakeluketjun organisointiin liittyvät tiedot poistetaan, sillä ne eivät koske ”Mogette de Vendéetä” koskevia määräyksiä.

Muuta

Valvontaelimiä koskevat viittaukset:

Valvontaelin: Valvontaelimen nimi ja yhteystiedot poistetaan kansallisella tasolla voimassa olevien, tuote-eritelmien sanamuodon yhdenmukaistamiseksi annettujen määräysten mukaisesti. Tässä kohdassa mainitaan jatkossa valvonnasta vastaavien Ranskan toimivaltaisten viranomaisten yhteystiedot: Alkuperänimitysten keskusvirasto INAO (Institut national de l’origine et de la qualité) ja Ranskan kauppa- ja teollisuusministeriön kilpailun, kuluttaja-asioiden ja petostentorjunnan pääosasto (Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes, DGCCRF). Valvontaelimen nimi ja yhteystiedot ovat saatavilla INAO:n verkkosivuilla ja Euroopan komission tietokannasta.

Muuta

Kansalliset vaatimukset

Kansallisen lainsäädännön ja sääntelyn kehityksen vuoksi tätä kohtaa tarkastellaan uudelleen, ja etusijalle asetetaan keskeiset valvottavat kohdat.

Muuta

Maantieteellinen alue:

Maantieteellistä aluetta esittävä kartta korvataan yksinkertaistetulla kartalla. Eri toimijoiden jakautuminen alueella poistetaan, sillä se vaihtelee.

Kuntien esittäminen kantoneittain korvataan kuntaluettelolla (kuntaliitokset, nimenmuutokset jne.).

Voimassa olevasta tuote-eritelmästä on jäänyt pois kolme kuntaa. Ne kuuluvat kolmeen kantoniin, jotka on sisällytetty kokonaisuudessaan maantieteelliseen alueeseen, sellaisena kuin se mainitaan rekisteröidyssä yhteenvedossa.

Mallièvren kunta on jäänyt pois Mortagne-sur-Sèvren kantonin kuntaluettelosta, Montaigun kunta Montaigun kantonin kuntaluettelosta ja Longèven kunta Fontenay-le-Comten kantonin kuntaluettelosta. Montaigun, Mallièvren ja Longèvesin kunnat on siten lisätty tuote-eritelmässä mainittuihin kuntiin. Tuotantoalueen rajat säilyvät ennallaan.

Alueen ulkopuolelle jätettyjä alueita koskevat perustelut poistetaan, koska niillä ei ole merkitystä nimeen liittyvän maantieteellisen alueen luonnehdinnan kannalta.

Yhtenäisessä asiakirjassa täsmennetään maantieteellisen alueen tarkkaa rajausta koskevassa tuote-eritelmän 3 luvussa määritellyt erityiset tuotantovaiheet, joiden on tapahduttava yksilöidyllä maantieteellisellä alueella ja jotka säilyvät ennallaan. Yhtenäisen asiakirjan 3.4 kohdassa, josta on tullut sen 3.5 kohta, virke ”Mogette de Vendée -papua on viljeltävä suojatun maantieteellisen merkinnän saaneella tuotantoalueella” korvataan virkkeellä ”Maantieteellisellä alueella toteutettavia tuotantovaiheita ovat ’Mogette de Vendée’ -pavun viljelyvaiheet sadonkorjuuseen asti”. Tämän muutoksen tarkoituksena on yhtenäisen asiakirjan yhdenmukaistaminen tuote-eritelmän kanssa.

YHTENÄINEN ASIAKIRJA

”MOGETTE DE VENDÉE”

EU-nro: PGI-FR-02129–18.3.2016

SAN ( ) SMM ( X )

1.   Nimi/nimet

”Mogette de Vendée”

2.   Jäsenvaltio tai kolmas maa

Ranska

3.   Maataloustuotteen tai elintarvikkeen kuvaus

3.1   Tuotelaji

Luokka 1.6. Hedelmät, vihannekset ja viljat sellaisenaan tai jalostettuina

3.2   Kuvaus 1 kohdassa nimetystä tuotteesta

”Mogette de Vendée” on Phaseolus vulgaris -lajiin kuuluva valkoinen lingot-papu. Se korjataan kuivana (täysin kypsyneenä) tai puolikuivana.

Siemen on säännöllisen soikea tai leveän munuaismainen, 1–2 cm pitkä, suorakulmainen ja toisesta päästään usein tasainen, ja sen paksuus on vähintään 4,5 mm.

Kuivan ”Mogette de Vendée” -pavun siemenen kuvaus:

Väri on tasaisen valkoinen, eikä siinä ole näkyvää suonistoa.

Kuori on ohut ja kiiltävä.

Siemen on kuiva; kosteuspitoisuus on 12–17 prosenttia.

Tuhannen siemenen paino on 400–650 g.

Jäädytetyn puolikuivan ”Mogette de Vendée” -pavun siemenen kuvaus:

Siemen on säännöllisen soikea tai leveän munuaismainen ja hieman paksumpi kuin kuiva siemen.

Väri vaihtelee valkoisesta hyvin vaalean vihreään kypsyysasteen mukaan.

Kuori on sileä ja kiiltävä.

Siemen on tuore tuote; sitä ei tarvitse liottaa.

Siemen on saavuttanut fysiologisen kypsyyden muttei ole vielä kuivunut, ja sen kosteuspitoisuus on keskimäärin 50 prosenttia.

Pastöroidun tai steriloidun ”Mogette de Vendée” -pavun kuvaus:

Siementen väri vaihtelee vaalean kermanvalkoisen eri sävyissä.

Pehmeytensä takia siemenet voivat olla muodoltaan hieman pullistuneita.

Siemenet säilötään ravinnoksi kelpaavaan liemeen, jossa on ainoastaan (suolattua tai suolaamatonta) vettä.

Siemenet ovat rakenteeltaan suussa sulavia ja muodoltaan ja kooltaan tasalaatuisia.

3.3   Rehu (vain eläinperäiset tuotteet) ja raaka-aineet (vain jalostetut tuotteet)

3.4   Erityiset tuotantovaiheet, joiden on tapahduttava yksilöidyllä maantieteellisellä alueella

Maantieteellisellä alueella toteutettavia tuotantovaiheita ovat ”Mogette de Vendée” -pavun viljelyvaiheet sadonkorjuuseen asti.

3.5   Tuotteen, johon rekisteröity nimi viittaa, viipaloimista, raastamista, pakkaamista jne. koskevat erityiset säännöt

 

Kuivaa ”Mogette de Vendéetä” ei saa myydä irtotavarana suoraan yksityishenkilöille: tuote on myytävä kuluttajapakkauksissa: eri painoisina pusseina, verkkopusseina tai muina pakkauksina.

 

Jäädytettyä puolikuivaa ”Mogette de Vendéetä” ei saa myydä irtotavarana suoraan yksityishenkilöille: tuote on myytävä kuluttajapakkauksissa: eri painoisina pusseina tai muina pakkauksina.

 

”Mogette de Vendée” sellaisenaan keitettynä ja pastöroituna pakataan kannella suljettuihin rasioihin tai kuluttajamyyntiin tarkoitettuihin pusseihin.

 

”Mogette de Vendée” sellaisenaan keitettynä ja steriloituna pakataan lasitölkkeihin silloin, kun tuotetta myydään kuluttajille.

3.6   Tuotteen, johon rekisteröity nimi viittaa, merkitsemistä koskevat erityiset säännöt

4.   Maantieteellisen alueen tarkka rajaus

Loire-Atlantiquen departementti:

seuraavat kunnat: Geneston, Legé, La Limouzinière, La Marne, Montbert, Paulx, La Planche, Saint-Colomban, Corcoué-sur-Logne, Saint-Étienne-de-Mer-Morte, Saint Philbert-de-Grand-Lieu (lukuun ottamatta järveä) ja Touvois, Vieillevigne

Vendéen departementti:

seuraavat kantonit: Aizenay, Challans (lukuun ottamatta Bois-de-Cenén, Chateauneufin ja Sallertainen kuntia), Chantonnay, La Châtaigneraie, Fontenay-le-Comte (lukuun ottamatta seuraavia kuntia: Damvix, Maillé, Le Mazeau, Saint Sigismond ja Vix), Les Herbiers, Mareuil-sur-Lay-Dissay (lukuun ottamatta seuraavia kuntia: Angles, La Jonchère, St Benoist-sur-Mer ja La Tranche-sur-Mer), Montaigu, Mortagne-sur-Sèvre, La Roche-sur-Yon Nord ja La Roche-sur-Yon Sud

seuraavat kunnat: Beaulieu-sous-la-Roche, La Chapelle-Achard, La Chapelle-Hermier, Chasnais, Coëx, Le Girouard, Lairoux, Landeronde, Luçon, Les Magnils-Reigniers, Martinet, La Mothe-Achard, Mouzeuil-Saint-Martin, Nalliers, Nieul-le-Dolent, Pouillé, Sainte-Flaive-des-Loups, Sainte-Gemme-la-Plaine, Saint-Georges-de-Pointindoux, Saint-Julien-des-Landes ja Saint-Mathurin.

5.   Yhteys maantieteelliseen alkuperään

”Mogette de Vendéen” tuotantoalueella on sille luonteenomaiset maaperä, ilmasto ja inhimilliset tekijät.

Vendée on Massif Armoricain -vuoriston eteläisin osa, jonka maasto on pääosin hieman kumpuilevaa pensasmaisemaa (70 prosenttia departementin kokonaispinta-alasta), jonka tilkkutäkkimäisten peltomaiden pensasaidat toimivat tuulensuojina keväällä usein esiintyviä koillisia ilmavirtauksia vastaan. Maaperä on keskimäärin syvää ruskomaata, joka on usein hiesusavimaata (ruskomaa) tai luvisolia (huuhtoutunut maa). Saven ja siltin tasapaino maaperässä on luonut otolliset olosuhteet vesivarantojen muodostumiselle (120–160 mm).

Keskilämpötilat ovat keväisin leutoja (15–16 °C toukokuussa), ja päivittäiset lämpötilavaihtelut ovat pieniä. Kuumimpina kuukausina (kesäkuusta elokuuhun) keskimääräiset vähimmäislämpötilat ovat 12–16 °C rantaviivan tuntumassa olevilla alueilla ja keskimääräiset enimmäislämpötilat 22–26 °C Vendéen saarilla ja sisämaassa. Sen lisäksi, että ilmasto on erittäin leuto ja aurinkoinen, sademäärät ovat tyydyttäviä (keskimäärin 1 000 mm alueella); kesä–elokuun sademäärä on 120–150 mm. Elokuun sademäärä alueella on vähäinen, keskimäärin 44 mm. Loka–maaliskuun suuret ja säännölliset sademäärät täydentävät maaperän vesivarantoja. Vuoden aurinkoisten tuntien määrä Vendéessä on 10 prosenttia suurempi kuin alueen muissa osissa; aurinkoa saadaan siellä 2 000–2 500 tuntia vuodessa.

Tällä valkoisten papujen viljelylle otollisella alueella ihminen on kehittänyt taitotiedon, joka on siirtynyt sukupolvelta toiselle ja kehittynyt ajan mittaan ja joka mahdollistaa laadukkaan tuotannon. Tämän taitotiedon ansiosta tuottajat osaavat muun muassa toimia hyvin täsmällisesti ja tarkasti kuivien ja puolikuivien papujen viljelyn keskeisissä vaiheissa. ”Mogette de Vendéen” aitous voidaan ensinnäkin varmistaa ja säilyttää vuodesta toiseen viljelytestien käyttöön, lajikkeiden vaihtoon ja maistajaisiin perustuvan lajikevalintamenettelyn ansiosta. Taitotiedosta on osoituksena myös ”Mogette de Vendéen” viljelylle otollisen, siltti- ja savipitoisuudeltaan sopivan maaperän valinta. Lopuksi sopivan kylvöpäivän (riittävän lämmin maaperä) ja optimaalisen puintiajankohdan [90 % paloista on kuivia (kuivan) tai 65 % siemenistä valkoisia (puolikuivan ”Mogette de Vendéen” tapauksessa)] määrittäminen edellyttää monien vuosien työtä maaperän ja viljelyn parissa sekä tuotetietouden saavuttamisessa.

”Mogette de Vendée” on valkoinen lingot-papu, joka on muodoltaan munuaismainen ja säännöllinen. Kuiva lopputuote (kosteuspitoisuus 12–17 %) on väriltään valkoinen. Puolikuivassa korjatussa tuotteessa siementen väri vaihtelee valkoisesta vaaleanvihreään. Kuori on ohut, sileä ja kiiltävä, minkä ansiosta tuotteella on keittämisen jälkeen suussa sulava rakenne ja pehmeä kuori. Siemenet ovat erittäin tasalaatuisia sekä kooltaan, muodoltaan ja väreiltään että laadultaan: kuivat siemenet ovat valkoisia, ja puolikuivat siemenet valkoisia ja vaaleanvihreitä, eikä niissä ei ole juurikaan vikoja.

Suojatun maantieteellisen merkinnän ”Mogette de Vendée” erityisluonne perustuu tuotteen laatuun ja historialliseen maineeseen. ”Mogette de Vendéen” identiteetti selittyy sekä alueen maaperä- ja ilmasto-olosuhteilla että erityisellä taitotiedolla, joka liittyy kyseistä tuotantoa koskevaan tietämykseen ja siihen ympäristöön, jonka kanssa se on vuorovaikutuksessa. ”Mogette de Vendéen” erityisen suussa sulava rakenne ja sen siementen tasalaatuisuus liittyvät läheisesti suojatun maantieteellisen merkinnän saaneen alueen maaperä- ja ilmasto-olosuhteisiin sekä sen viljelijöiden taitotietoon.

Talven runsaat sademäärät täydentävät maaperän vesivarantoja alueella. Keväällä kyseiset vesivarannot ja päivittäisten lämpötilavaihtelujen vähäisyys mahdollistavat sen, että maaperän lämpötilan saavutettua ihanteellisen lämpötilan (noin 12 °C) kaikki taimet itävät ja kehittyvät tasalaatuisesti. Tuottajan taitotieto auttaa lisäksi valitsemaan ajankohdan, jona kylvöolosuhteet ovat optimaaliset. Pensasmaiseman pensasaidat toimivat tuulensuojina maaperän kuivumista vastaan ja edistävät siten taimien nopeaa ja tasaista itämistä. Tasainen itäminen on ensisijaisen tärkeää korjattavan tuotteen tasalaatuisuuden varmistamiseksi.

Saven ja siltin tasapaino alueen maaperässä on luonut otolliset olosuhteet sille, että vesivarannot ovat riittävät vähentämään luontaisesti vesistressiä. Jos luonnonolot eivät ole enää tyydyttävät, tuottaja voi hyödyntää taitotietoaan kastelemalla viljelmäänsä. Pavuntaimien ja siten siemenien tasaisella kastelulla estetään solukalvojen muutokset ja kovettuminen. Kastelu on ensisijaisen tärkeää, jotta pavuista tulee niille asetettujen kriteerien mukaisesti suussa sulavia ja tasalaatuisia.

Lämmin ja aurinkoinen ilmasto kesällä mahdollistaa luonnollisen kuivumisen pellolla joko maassa (jos puintia edeltää irtirepiminen) tai kun kasvin annetaan ”kuivua pystyyn” (käytettäessä suoran puinnin menetelmää), mikä edistää papujen samanaikaista kehitystä ja tuotteen tasalaatuisuutta. Irtirepimis- ja/tai puintipäivän valitseminen on siten ensisijaisen tärkeää, ja tämä vaihe on toteutettava pavun saavutettua sopivan kypsyysasteen (vähintään 90 % paloista on kuivia (kuivan) tai 65 % siemenistä valkoisia (puolikuivan ”Mogette de Vendéen” tapauksessa)) ja tietyn kosteuspitoisuuden (12–25 % (kuivan) tai noin 50 % (puolikuivan ”Mogette de Vendéen” tapauksessa)). Ainoastaan vankka kokemus viljelystä ja sitä koskeva asiantuntemus auttavat määrittämään tämän optimaalisen vaiheen, joka on tuotteen erityisluonteen takaava viimeinen vaihe.

”Mogette de Vendéen” viljely on alueella vakiintunutta, perinteistä tuotantoa. Lääkäreiltä on jo 1600-luvun lopulta lähtien saatu tietoa ”pavunviljelystä” Vendéessa. ”Vaikuttaa nimittäin siltä, että amerikkalainen papu on valinnut kodikseen – – juuri tämän alueen – –. Vuosisadan kuluessa Mogettes-papujen maine oli levinnyt Vendéen muille alueille, sillä vuonna 1931 UNA:n (Union nationale automobile) oppaassa kulinaristeille suositeltiin paitsi Fontenay-le-Comten, Luçonin ja Nalliers’n alueita departementin eteläosassa myös Pouzaugesia pensaikkoisessa vuoristomaisemassa”. (Prom’Agri, 1995; Guichard, O. et al., 1993).

Maatalousosastosta vastaava T. Sarrazin kuvasi vuonna 1930 Vendéen puutarhaviljelyä seuraavasti: ”Tärkein kaikista on papulaji, josta syödään siemenet ja jota viljellään lähes 9 000 hehtaarilla. Paikallinen Mogette-lajike on maalaisten perusruokaa Vendéessa. Sitä viljellään koko departementissa.” Vielä vuonna 1966 sanomalehdestä saatettiin lukea kyseisen markkinointivuoden myynnistä seuraavaa: ”Hinnat ovat pitäneet pintansa huolimatta tuontipapujen halvoista hinnoista, ja tämä sen vuoksi, että lukuisat ostajat tunnustavat Vendéen tuotteiden laadun ja arvostavat sitä. – – Vendéen pavuntuottajat, joilla on onni asua etuoikeutetulla alueella, jossa kyseisten tuotteiden laatu on vertaansa vailla – –.” (Couradette, 1966).

Myös kansalliset viranomaiset tunnustavat ”Mogette de Vendée” -tuotteen laadun: ”Vendéen alue – – tarjoaa koko maailman mittakaavassa ainutlaatuiset mahdollisuudet lingot-papujen viljelyyn. Todettakoon kuitenkin, että Vendéen lingot-papu on lajinsa edustajana täysin vertaansa vailla”, totesi Fédération nationale du légume sec -liiton puheenjohtaja Wallery-Masson eräässä puheessaan (Les légumes secs, Ed. Invuflec, 1978). ”Mogette de Vendée” -lingot-papua eli Vendéen papua ylistetään myös esitteissä ja pakkausmerkinnöissä, joita on viimeisten yli 20 vuoden ajalta. Tämä osoittaa ”Mogette de Vendéen” dynamismin ja kaupallisen maineen sekä nimityksen pitkän historian.

Tuote-eritelmän julkaisutiedot

(tämän asetuksen 6 artiklan 1 kohdan toinen alakohta)

https://info.agriculture.gouv.fr/gedei/site/bo-agri/document_administratif-96e588fd-319f-431b-9c3e-503a19baa1d3/telechargement


(1)  EUVL L 343, 14.12.2012, s. 1.