22.3.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 107/1

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32016M7866. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.

22.3.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 107/2

22.3.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 107/3

1.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitettu toimenpide muodostaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004, jäljempänä ’sulautuma-asetus’, 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun keskittymän.

2.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitetulla toimenpiteellä on sulautuma-asetuksen 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu unionin laajuinen ulottuvuus.

3.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission päätösluonnoksessa esittämään merkityksellisten tuotemarkkinoiden määritelmään.

4.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission päätelmiin, joiden mukaan kyseistä toimenpidettä arvioitaessa

5.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission päätösluonnoksessa esittämään merkityksellisten maantieteellisten markkinoiden määritelmään.

6.

Erityisesti neuvoa-antava komitea yhtyy komission päätelmiin, joiden mukaan tämän toimenpiteen tarkastelussa merkitykselliset maantieteelliset markkinat muodostuvat alueellisista klustereista, jotka käsittävät 700 kilometrin säteelle yksittäisistä asiakkaiden täyttöpisteistä ulottuvia markkina-alueita, jäljempänä ’alueelliset klusterit’, jos kilpailuolosuhteet ovat riittävän homogeeniset. Alueelliset klusterit käsittävät 700 kilometrin säteelle kustakin yksittäisestä asiakkaiden täyttöpisteestä ulottuvia markkina-alueita kullakin seuraavista alueista: i) Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti; ii) Benelux-maat (Belgia, Luxemburg ja Alankomaat); iii) Keski-Eurooppa (Itävalta ja Saksa); iv) Ranska; v) Italia; vi) Iberian niemimaa (Espanja ja Portugali); vii) Koillis-Eurooppa (Tšekki, Slovakia, Puola, Liettua, Viro ja Latvia); viii) Kaakkois-Eurooppa (Unkari, Slovenia, Kroatia, Romania, Bulgaria, Kreikka ja Kypros); ja ix) Pohjoismaat (Tanska, Norja, Ruotsi, Suomi ja Islanti).

7.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu toimenpide ei todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua alumiinipullojen potentiaalisilla markkinoilla.

8.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu toimenpide todennäköisesti olennaisesti estää tehokkaan kilpailun juomatölkkien merkityksellisillä markkinoilla.

9.

Erityisesti neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu toimenpide olennaisesti estää tehokkaan kilpailun

10.

Neuvoa-antava komitea on yhtä mieltä komission kanssa siitä, että ilmoituksen tekijän 3. joulukuuta 2015 tarjoamat lopulliset sitoumukset ratkaisevat komission havaitsemat kilpailuongelmat.

11.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu toimenpide ei todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden olennaisella osalla edellyttäen, että ilmoituksen tekijän 3. joulukuuta 2015 esittämiä lopullisia sitoumuksia noudatetaan täysimääräisesti.

12.

Neuvoa-antava komitea on samaa mieltä komission kanssa siitä, että ilmoitettu keskittymä olisi todettava sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti.

22.3.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 107/5

1.

Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, vastaanotti 15. kesäkuuta 2015 sulautuma-asetuksen (2) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla Ball Corporation, jäljempänä ’Ball’, hankkii kaiken Rexam plc:n, jäljempänä ’Rexam’, liikkeeseen lasketun ja liikkeeseen laskettavan osakepääoman, jäljempänä ’liiketoimi’. Ball on jäljempänä ’ilmoituksen tekijä’, ja Ball ja Rexam ovat jäljempänä yhdessä ”osapuolet”. Liiketoimi on sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu keskittymä.

2.

Komissio antoi 20. heinäkuuta 2015 päätöksen menettelyn käynnistämisestä sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan nojalla todeten, että liiketoimi herätti vakavia epäilyjä sen soveltuvuudesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan. Vakavat epäilyt koskivat sekä juomatölkkejä että alumiinipulloja.

3.

Komissio antoi 22. ja 29. heinäkuuta 2015 ilmoituksen tekijälle ei-luottamukselliset toisinnot eräistä kolmansien osapuolten esittämistä keskeisistä lausunnoista, jotka oli kerätty tutkimuksen ensimmäisessä vaiheessa.

4.

Ilmoituksen tekijä toimitti 3. elokuuta 2015 kirjalliset huomautuksensa 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesta päätöksestä.

5.

Tutkimuksen toisen vaiheen aikana komissio lähetti useita tietopyyntöjä osapuolille sekä kilpailijoille, asiakkaille ja toimittajille.

6.

Komissio antoi 29. syyskuuta 2015 väitetiedoksiannon sulautuma-asetuksen 18 artiklan mukaisesti. Väitetiedoksianto annettiin ilmoituksen tekijälle tiedoksi samana päivänä. Rexamille toimitettiin ei-luottamuksellinen toisinto väitetiedoksiannosta osapuolten keskinäisen sopimuksen mukaisesti.

7.

Väitetiedoksiannossa komissio esitti alustavana päätelmänään, että ehdotettu liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua erityisesti luomalla määräävän aseman juomatölkkien merkityksellisillä maantieteellisillä markkinoilla ETA-alueella eikä sellaisenaan soveltuisi sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan.

8.

Asiakirjoihin annettiin mahdollisuus tutustua datahuoneiden ja CD-ROM-levyjen avulla komission tiloissa useaan otteeseen, erityisesti 30. syyskuuta, 2. lokakuuta, 28. lokakuuta, 12. marraskuuta, 1. joulukuuta ja 22. joulukuuta 2015. Komissio käsitteli joitakin asiakirja-aineistoon tutustumista koskevia lisäpyyntöjä. Minä en saanut yhtään asiakirja-aineistoon tutustumista koskevaa hakemusta.

9.

Osapuolet toimittivat 13. lokakuuta 2015 yhteisen vastauksen väitetiedoksiantoon. Ne eivät pyytäneet suullista kuulemista.

10.

Ilmoituksen tekijälle lähetettiin neljä asiaseikkoja koskevaa kirjettä: 6., 12. ja 27. marraskuuta 2015 sekä 4. joulukuuta 2015. Ilmoituksen tekijä vastasi kirjeisiin 12., 16. ja 30. marraskuuta 2015 ja 7. joulukuuta 2015.

11.

Osapuolten kanssa keskusteltiin virallisesti asian etenemisestä kokouksissa 10. elokuuta, 22. syyskuuta ja 23. lokakuuta 2015. Kokouksia järjestettiin myös marraskuussa ja joulukuussa 2015.

12.

Kaksi osapuolten kilpailijaa eli Can-Pack SA ja Crown Holdings, Inc. todettiin 19. elokuuta ja 25. syyskuuta 2015 kolmansiksi, joiden etua asia koskee. Kaksi osapuolten asiakasta eli SABMiller plc ja Carlsberg Breweries A/S todettiin myös kolmansiksi, joiden etua asia koskee, 14. elokuuta ja 4. marraskuuta 2015. Lisäksi eräs viides taho todettiin kolmanneksi, jonka etua asia koskee, 13. lokakuuta 2015, koska tämä oli osoittanut olevansa asiasta riittävästi kiinnostunut. Kyseinen taho kuitenkin pyysi, ettei sen henkilöllisyyttä paljastettaisi osapuolille päätöksen 2011/695/EU 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

13.

Kaikki kolmannet, joiden etua asia koskee, saivat väitetiedoksiannon ei-luottamuksellisen toisinnon, ja niille annettiin tilaisuus esittää näkemyksensä.

14.

Ilmoituksen tekijä esitti 18. marraskuuta 2015 sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisia sitoumuksia.

15.

Komissio aloitti 20. marraskuuta 2015 markkinatestin kerätäkseen kilpailijoiden, asiakkaiden ja muiden markkinatoimijoiden näkemyksiä ehdotetuista sitoumuksista.

16.

Ilmoituksen tekijä toimitti 3. joulukuuta 2015 lopulliset sitoumuksensa.

17.

Komissio katsoi lopullisten sitoumusten perusteella, että ehdotettu liiketoimi soveltuu sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan.

18.

Olen tutkinut päätöksen 2011/695/EU 16 artiklan mukaisesti, käsitelläänkö päätösluonnoksessa ainoastaan sellaisia väitteitä, joista osapuolille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä, ja olen tullut myönteiseen päätelmään.

19.

Katson, että osapuolet ovat voineet käyttää tehokkaasti menettelyyn liittyviä oikeuksiaan tässä asiassa.

22.3.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 107/7

(1)

Ball Corporation, jäljempänä ’Ball’, on Yhdysvaltoihin sijoittautunut yritys. Sen toimialaa on metallipakkausten tuotanto ja tarjonta juoma- ja elintarviketeollisuutta ja kotitaloustuotteita varten maailmanlaajuisesti. Yrityksellä on tuotantolaitoksia Pohjois-Amerikassa, Brasiliassa, Euroopassa ja Aasian ja Tyynenmeren alueella. Se on myös mukana ilmailu- ja avaruusteollisuuden järjestelmien suunnittelussa, kehittämisessä ja valmistuksessa. Ball on maailman suurin juomatölkkien valmistaja ja toiseksi suurin juomatölkkien valmistaja Euroopan talousalueella.

(2)

Rexam plc, jäljempänä ’Rexam’, on Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautunut yritys. Sen toimialaa on juomatölkkien valmistus maailmanlaajuisesti, ja sen tuotantolaitokset sijaitsevat Pohjois- ja Etelä-Amerikassa, Euroopassa, Afrikassa, Lähi-idässä ja Aasiassa. Rexam on maailman toiseksi suurin juomatölkkien valmistaja ja suurin juomatölkkien valmistaja Euroopan talousalueella.

(3)

Komissio vastaanotti 15. kesäkuuta 2015 sulautuma-asetuksen 4 artiklan mukaisen virallisen ilmoituksen, jonka mukaan Ball aikoo hankkia kaiken Rexamin liikkeeseen lasketun ja liikkeeseen laskettavan osakepääoman, jäljempänä ’liiketoimi’. Ball on jäljempänä ’ilmoituksen tekijä’, ja Ball ja Rexam ovat jäljempänä yhdessä ”osapuolet”.

(4)

Asianomaisten yritysten yhteenlaskettu koko maailmasta kertynyt liikevaihto on yli 5 miljardia euroa (2). Kummankin yrityksen EU:n laajuinen liikevaihto ylittää 250 miljoonaa euroa, eikä kumpikaan yritys saa yli kahta kolmasosaa yhteenlasketusta EU:n alueelta kertyneestä liikevaihdostaan yhdestä ja samasta jäsenvaltiosta. Sen vuoksi toimenpiteellä on unionin laajuinen ulottuvuus.

(5)

Komissio totesi 20. heinäkuuta 2015, että sillä oli vakavia epäilyjä liiketoimen soveltuvuudesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan. Komissio antoi päätöksen menettelyn käynnistämisestä sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan nojalla. Vakavat epäilyt koskivat sekä juomatölkkejä että alumiinipulloja.

(6)

Komissio antoi 29. syyskuuta 2015 väitetiedoksiannon sulautuma-asetuksen 18 artiklan mukaisesti. Ilmoituksen tekijä vastasi väitetiedoksiantoon 13. lokakuuta 2015. Lokakuun 23 päivänä 2015 järjestettiin virallinen kokous, jossa tarkasteltiin asian etenemistä.

(7)

Ilmoituksen tekijä esitti komissiolle 18. marraskuuta 2015 sitoumuksia, joiden avulla on tarkoitus ratkaista väitetiedoksiannossa esitetyt kilpailuongelmat, jäljempänä ’18. marraskuuta 2015 annetut sitoumukset’. Lopullisen päätöksen antamiseen varattua määräaikaa jatkettiin 15 työpäivällä sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

(8)

Komissio aloitti 20. marraskuuta 2015 markkinatestin, joka koski 18. marraskuuta 2015 annettuja sitoumuksia.

(9)

Ilmoituksen tekijä toimitti 3. joulukuuta 2015 lopulliset sitoumuksensa.

(10)

Komissio katsoi, että i) juomatölkit muodostavat erilliset markkinat muista juomapakkausratkaisuista, kuten lasista, polyeteenitereftalaatista (PET) ja kartongista, ii) tölkkien rungot ja kannet kuuluvat samoille merkityksellisille markkinoille riippumatta siitä, onko ne valmistettu teräksestä vai alumiinista, ja iii) erikokoiset ja -tyyppiset tölkit kuuluvat samoille markkinoille, vaikka ne ovat kyseisillä markkinoilla eriytyneitä tuotteita.

(11)

Komissio totesi, että alumiinipullot ja juomatölkit kuuluvat eri markkinoille. Lisäksi komissio totesi, että alumiinipullot voidaan jakaa tuotantoteknologian mukaan toisaalta kylmäpursottamalla ja toisaalta DWI-tekniikalla (”draw and wall iron”) valmistettuihin pulloihin. Komissio kuitenkin jätti tuotemarkkinoiden tarkan määritelmän avoimeksi.

(12)

Komission lähtökohtana oli markkina-alue, joka ulottuu 700 kilometrin säteelle kustakin asiakkaiden täyttöpisteestä. Komissio totesi tämän jälkeen, että kunkin asiakkaiden täyttöpisteen ympärillä sijaitsevat markkina-alueet voidaan yhdistää laajemmiksi maantieteellisiksi klustereiksi, jos kilpailuolosuhteet markkina-alueilla ovat riittävän homogeeniset.

(13)

Komissio katsoo, että kilpailuedellytykset ovat riittävän homogeeniset seuraavilla alueilla sijaitsevien asiakkaiden täyttöpisteiden osalta: Keski-Eurooppa (Itävalta ja Saksa), Benelux-maat, Ranska, Italia, Iberian niemimaa (Espanja ja Portugali), Koillis-Eurooppa (Puola, Tšekki, Slovakia, Liettua, Viro ja Latvia), Kaakkois-Eurooppa (Unkari, Slovenia, Kroatia, Romania, Bulgaria, Kreikka ja Kypros), Pohjoismaat (Tanska, Norja, Ruotsi, Suomi ja Islanti) sekä Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti.

(14)

Komissio on jättänyt avoimeksi alumiinipullojen maantieteellisten markkinoiden määritelmän, sillä ehdotettu liiketoimi ei olennaisesti estä tehokasta kilpailua riippumatta siitä, mitä maantieteellisten markkinoiden uskottavaa vaihtoehtoista määritelmää sovelletaan.

(15)

Rexam ja Ball ovat Euroopan talousalueen kaksi suurinta toimijaa. Sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä olisi Euroopan talousalueella liiketoimen jälkeen merkittävä määräävä markkina-asema: [60–70] prosenttia myynnistä ja [60–70] prosenttia kapasiteetista.

(16)

Juomatölkkiteollisuus on jo erittäin keskittynyttä eikä toimijoiden välillä ole erityisen voimakasta kilpailua, sillä Euroopan talousalueella toimivat osapuolten lisäksi käytännössä vain Crown ja Can-Pack. Liitetoimi vähentäisi toimijoiden lukumäärää Euroopan talousalueella edelleen neljästä kolmeen.

(17)

Liiketoimen jälkeen Crown ja Can-Pack eivät enää pystyisi kilpailemaan tasavertaisesti sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kanssa huomattavasti pienemmän kokonsa ja kattavuuteensa takia.

(18)

Liiketoimi poistaisi kilpailuvoiman innovoinnin kannalta. Markkinatoimijat katsovat osapuolten olevan Euroopan talousalueella pääasialliset innovoijat, kun taas Crown ja Can-Pack ovat tältä osin niistä jäljessä. Osapuolet voisivat olla sulautuman jälkeen vähemmän halukkaita innovoimaan.

(19)

Teollisuudenalan kapasiteetti on Euroopan talousalueella lähes kokonaan käytössä, ja käyttöaste on yleisesti yli 90 prosenttia. Euroopan talousalueella sijaitsevien kilpailijoiden tuotantolaitosten yhteenlaskettu käyttämätön kapasiteetti vuonna 2014 oli 5–10 prosenttia osapuolten yhteenlasketusta myynnistä ETA-asiakkaille vuonna 2014.

(20)

Mahdollisuus vaihtaa muihin pakkausmuotoihin ei myöskään aiheuttaisi riittävää kilpailupainetta sulautuman tuloksena syntyvälle yritykselle eikä hintoihin. Asiakkaiden pakkausvalinnat riippuvat etupäässä loppukäyttäjien tarpeista eivätkä ensisijaisesti hinnoista.

(21)

Suurimmillakin asiakkailla on vain vähän tasapainottavaa neuvotteluvoimaa neuvottelujen aikana. Erityisesti osapuolten koko ja kattavuus sekä kokonaiskapasiteetin korkea käyttöaste vähentävät asiakkaiden markkinavoimaa. Tutkimuksessa kävi myös ilmi, että oma tuotanto ei Euroopassa ole toteuttamiskelpoinen vaihtoehto taloudellisesta näkökulmasta.

(22)

Markkinoille tulon ja laajentumisen esteet ovat suuria. Tuotantolaitoksen rakentaminen vaatii aikaa, asiantuntemusta ja taitotietoa sekä sitä, että asiakkaat sitoutuvat ostamaan suuria määriä pitkällä aikavälillä. Yhden tuotantolinjan laitokseen tarvittavien investointien määrä on 50–100 miljoonaa euroa. Tehokas tuotantolaitos tarvitsee yleensä vähintään kaksi tuotantolinjaa, joiden olisi oltava täysimittaisessa käytössä.

(23)

Liiketoimi merkitsisi parhaassa tapauksessa neljän yrityksen vähenemistä kolmeksi yritykseksi ja johtaisi määräävän aseman syntymiseen tai vahvistumiseen seuraavissa alueellisissa klustereissa: Benelux-maat, Keski-Eurooppa, Ranska, Italia, Koillis-Eurooppa ja Kaakkois-Eurooppa. Pohjoismaissa liiketoimi käsittäisi pääasiassa kolmen yrityksen supistumisen kahdeksi yritykseksi. Liiketoimi johtaisi määräävän aseman syntymiseen tai vahvistumiseen myös Iberian niemimaalla sekä Yhdistyneessä kuningaskunnaassa ja Irlannissa. Osapuolten yhteenlaskettu osuus kapasiteetista vaihtelisi [40–50] prosentista [90–100] prosenttiin ja osuuden kasvu olisi [5–10] – [30–40] prosenttia.

(24)

Sen vuoksi komissio katsoi, että liiketoimi haittaisi olennaisesti tehokasta kilpailua juomatölkkien markkinoilla kaikissa alueellisissa klustereissa.

(25)

Komissio katsoi, että liiketoimi ei todennäköisesti olennaisesti estäisi tehokasta kilpailua alumiinipullojen osalta.

(26)

Jotta liiketoimi soveltuisi sisämarkkinoille, ilmoituksen tekijä toimitti komissiolle 18. marraskuuta 2015 sitoumuksensa.

(27)

Ilmoituksen tekijä ehdotti, että se voi myydä koko metallijuomapakkauksia koskevan Euroopan liiketoimintasegmenttinsä lukuun ottamatta tiettyjä osia, omaisuuseriä ja henkilöstöryhmiä, jotka luetellaan 18. marraskuuta 2015 annetuissa sitoumuksissa (poikkeukset liittyivät lähinnä tiettyihin holdingyhtiöihin, kolmeen tölkkien runkoja valmistavaan Ballin tuotantolaitokseen, eräisiin keskeisiin henkilöstöryhmiin ja yrityksen kehittämien tuotteiden teollis- ja tekijänoikeuksiin). Lisäksi ilmoituksen tekijä ehdotti kahden tölkkien runkoja valmistavan Rexamin tuotantolaitoksen myymistä.

(28)

Marraskuun 18 päivänä 2015 annettujen sitoumusten mukaisesti myytävät omaisuuserät koostuivat pääasiassa seuraavista: Ballin tuotantolaitokset Yhdistyneessä kuningaskunnassa (Rugby ja Wrexham), Keski-Euroopassa (Weissenthurm, Hassloch ja Hermsdorf) ja Benelux-maissa (Oss) sekä yksi Ballin tuotantolaitos Ranskassa (La Ciotat), Rexamin tuotantolaitos Itävallassa (Enzesfeld) ja yksi Rexamin tuotantolaitoksista Espanjassa (Valdemorillo), Ballin liiketoiminta- ja teknologiakeskus Bonnissa ja, ostajan näin halutessa, Ballin Euroopan pääkonttori Zürichissä, tölkkien kansia valmistavat Ballin tuotantolaitokset Braunschweigissa ja Deesidessa (lukuun ottamatta yhtä tuotantomoduulia).

(29)

Myyntiehdotukseen sisältyi muun muassa oikeushenkilöiden, henkilöstön, asiakas- ja toimitussopimusten sekä teollis- ja tekijänoikeuksien siirto lukuun ottamatta useita poikkeuksia. Lisäksi ehdotukseen sisältyi etukäteisostajaa koskeva lauseke, ja sen mukaan luovutettava liiketoiminta myytäisiin yhdelle ainoalle ostajalle.

(30)

Komissio katsoi, että 18. marraskuuta 2015 annetut sitoumukset eivät poistaneet ongelmaa, joka liittyi kilpailun vähenemiseen Koillis-Euroopan klusterissa. On todennäköistä, että ilman sulautumaa Rexam olisi lisännyt kapasiteettiaan alueella ja markkinoiden keskittyminen olisi näin ollen vähentynyt. Lisäksi keskittymävaikutukset olivat edelleen huomattavat Keski-Euroopan klusterin eräiden asiakasryhmien osalta sitoumuksista huolimatta.

(31)

Luovutettavan liiketoiminnan elinkelpoisuuden ja kilpailukyvyn osalta komissio totesi, että ilmoituksen tekijä oli jättänyt lukuisia keskeisiä henkilöstöryhmiä (erityisesti johtohenkilöt, tutkimuksen ja kehittämisen sekä myynnin parissa työskentelevät henkilöt ja myös muuta henkilöstöä) 18. marraskuuta 2015 antamiensa sitoumusten ulkopuolelle. Koska luovutettava liiketoiminta olisi kuitenkin koostunut Euroopan talousalueella hyvin suuresta tuotantolaitosten verkostosta, jossa olisi yhdistynyt kummankin osapuolen omaisuuseriä ja joka olisi toiminut erittäin keskittyneellä ja kapasiteetiltaan rajallisella tuotannonalalla, komissio katsoi, että keskeisen henkilöstön jatkaminen olisi ratkaisevan tärkeää luovutettavan liiketoiminnan kyvylle palvella asiakkaita ja kilpailla tehokkaasti markkinoilla välittömästi luovutuksen jälkeen. Lisäksi näytti epätodennäköiseltä, että olisi perusteltua jättää kaikki lueteltu henkilöstö luovutuksen ulkopuolelle, ja toisaalta liiketoimen jälkeen voisi olla epäilyksiä sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen ja uuden tulokkaan välisen kilpailun riittävyydestä, jos kaikki mainitut työntekijät pysyisivät sulautuman tuloksena syntyvässä yrityksessä. Nämä kysymykset tulivat esiin myös markkinatestissä.

(32)

Tämän vuoksi komissio katsoi, että 18. marraskuuta 2015 annetut sitoumukset eivät riittäneet tekemään liiketoimesta sisämarkkinoille soveltuvaa, erityisesti koska ne eivät täysin poistaisi komission Koillis-Euroopan klusterissa havaitsemaa huomattavaa haittaa tehokkaalle kilpailulle eivätkä riittävästi varmistaisi luovutettavan liiketoiminnan elinkelpoisuutta.

(33)

Ilmoituksen tekijä toimitti komissiolle 3. joulukuuta 2015 lopulliset sitoumukset, joilla oli tarkoitus poistaa komission jäljellä olevat epäilykset. Erityisesti ilmoituksen tekijä lisäsi ehdotukseensa Radomskossa, Puolassa, sijaitsevan Ballin tuotantolaitoksen sekä lisähenkilöstöä, mukaan lukien johtohenkilöitä sekä tutkimuksen ja kehityksen ja myynnin parissa työskentelevää henkilöstöä.

(34)

Komissio katsoi, että sisällyttämällä sitoumuksiin Radomskon tuotantolaitoksen ilmoituksen tekijä poisti komission epäilykset, jotka liittyivät Koillis-Euroopan alueelliseen klusteriin ja erityisesti puutteelliseen kapasiteetin lisäämiseen. Radomskon tuotantolaitoksen lisääminen sitoumuksiin myös vähentää huomattavia keskittymävaikutuksia, joita liiketoimella olisi alustavista sitoumuksista huolimatta ollut eräiden Keski-Euroopan klusterin asiakasryhmien osalta. Näin ollen komissio katsoi, että lopullisten sitoumusten ansiosta kilpailuongelmat poistuvat kokonaisuudessaan.

(35)

Mitä tulee komission epäilyksiin luovutettavan liiketoiminnan elinkelpoisuudesta ja kilpailukyvystä, johtohenkilöiden sekä tutkimuksen, kehityksen ja myynnin parissa työskentelevän henkilöstön lisäyksillä ja yhtä ostajaa ja etukäteisostajaa koskevan lausekkeen avulla voidaan todennäköisesti varmistaa, että liiketoiminta voidaan myydä toimintaa jatkavana yksikkönä.

(36)

Näistä syistä komissio katsoi, että lopulliset sitoumukset soveltuvat ja riittävät poistamaan liiketoimen aiheuttamat kilpailuongelmat ja että liiketoimi niiden ansiosta soveltuu sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan.

(37)

Komissio totesi edellä esitetyistä syistä, että ehdotettu keskittymä ei merkittävästi haittaa tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla.

(38)

Näin ollen keskittymä olisi julistettava sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti.

22.3.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 107/11

22.3.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 107/12

—

tuore kamara

—

tuore tai jäädytetty silava (tarvittaessa sulatettuna)

—

sianliha

—

sianpäästä saatu liha (valinnainen ainesosa)

—

sianveri

—

nitriittisuola

—

mausteet (ainoastaan luonnolliset, ei aromeja tai uutteita)

—

sipuli (valinnainen ainesosa)

—

lihaneste (valinnainen ainesosa)

Franz Mathar/Rudolf Spiegel, Kölsche Bier- und Brauhäuser, Köln 1989;

Peter Honnen, Kappes, Knies und Klüngel, Köln 2003;

Berthold Heizmann, Von Apfelkraut bis Zimtschnecke, Köln 2011;

Gerard Schmidt/Joachim Römer, Kölsch Kaviar un Ähzezupp, Köln 1990.