6.4.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 100/1

6.4.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 100/6

6.4.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 100/7

(1)

Pankin tehtävästä määrätään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen artiklassa 309;

(2)

Euroopan unionin viimeaikainen talouskehitys edellyttää EIP:ltä tehostettua toimintaa, etenkin jotta se voisi vastata Eurooppa-neuvoston kehotukseen edistää kestävää kasvua ja työllisyyttä EU:ssa;

(3)

Pääoman korotusta, jonka nykyiset osakkaat toteuttavat tosiasiallisena käteismaksuna, pidetään tehokkaimpana tapana vahvistaa EIP:n luotonantokapasiteettia ja lujittaa sen pääomarakennetta nykyisiin tarpeisiin vastaamiseksi. Samalla myös varmistetaan EIP:n luottokelpoisuuden säilyminen parhaana mahdollisena rahoitusmarkkinoilla;

(4)

On ehdottoman tärkeää, että käytettävissä oleva EIP:n rahoitus allokoidaan EU:ssa kokonaisuudessaan siten, että se tukee optimaalisella tavalla kasvua ja työllisyyttä kaikissa jäsenvaltioissa, erityisesti niiden heikommin kehittyneillä alueilla;

(5)

Samalla kun EIP säilyttää ennallaan toimialakohtaisen lähestymistavan Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden mukaisesti, pankki kehittää yhteistyössä EU:n jäsenvaltioiden kanssa tuloshakuisia investointistrategioita, jotka on mukautettu asianmukaisesti alueellisten kasvutavoitteiden tarpeisiin sopiviksi ja joita voidaan käyttää vuodesta 2013 alkaen;

(6)

Pankin lainasalkun laatu on säilytettävä korkeimmalla mahdollisella tasolla. Pankin tulisi edelleen olla houkutteleva kumppani kaikissa EU:n jäsenmaissa ja pystyä luomaan paras mahdollinen lisäarvo toiminnalleen;

(7)

Pankin pääomatarvetta koskevien, 24. heinäkuuta 2012 pidetyssä hallintoneuvoston kokouksessa käytyjen neuvottelujen perusteella pankin merkittyä pääomaa tulisi korottaa 242 392 989 000 EUR; pääoman maksettu osuus tulisi korottaa 5 prosentista 8,919255272 prosenttiin merkitystä pääomasta, jonka jäsenvaltiot rahoittavat suhteessa niiden nykyiseen osuuteen EIP:n pääomasta; ja pankin tulisi kartuttaa vararahastoa asteittain siten, että se on perussäännön mukaisesti 10 prosenttia merkitystä pääomasta;

1)

31 päivästä joulukuuta 2012 lukien pankin pääomaa korotetaan seuraavasti:

Jäsenvaltioiden merkitsemää pääomaa korotetaan 10 miljardilla EUR, 232 392 989 000 EUR 242 392 989 000 EUR, samassa suhteessa kuin nämä ennestään ovat merkinneet osuuksia. Pääoman lisäyksen määrä jaetaan jäsenvaltioiden kesken seuraavassa esitetyllä tavalla;

Tämä pääoma on osa merkittyä ja maksettua pääomaa, jolloin pankin pääomasta maksettu määrä kasvaa 11 619 649 450 EUR 21 619 649 450 EUR.

2)

Jäsenvaltioiden maksettava osuus merkitystä pääomasta kasvaa keskimäärin 5 prosentista 8,919255272 prosenttiin tämän korotuksen johdosta.

3)

Kunkin jäsenvaltion on maksettava osuutensa pääoman korotuksesta mahdollisimman pian sen päivän jälkeen, jona valtuusto on hyväksynyt korotuksen, mutta viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2013. Kuitenkin jäsenvaltioille, jotka ovat ilmoittaneet asiasta pankille 14 päivänä syyskuuta 2012 tai aiemmin, annetaan lupa maksaa oma osuutensa pääoman korotuksesta kolmessa erässä, 50 prosenttia viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2013 ja loput 50 prosenttia kahtena yhtä suurena eränä viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2014 ja 31 päivänä maaliskuuta 2015.

4)

Pankin perussääntöä muutetaan 31. joulukuuta 2012 seuraavasti:

5)

Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

6.4.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 100/10

1.

Komissio hyväksyi 25 päivänä syyskuuta 2012 muutoksen komission ehdotukseen KOM(2011) 628 lopullinen/2 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta (jäljempänä ’muutos’). Muutos komission ehdotukseen toimitettiin Euroopan tietosuojavaltuutetulle lausuntoa varten.

2.

Tietosuojavaltuutetulla oli mahdollisuus esittää epävirallisia huomautuksia, ennen kuin muutos hyväksyttiin. Euroopan tietosuojavaltuutettu oli jo aiemmin antanut lausunnon tulevaa yhteistä maatalouspolitiikkaa (jäljempänä ’YMP’) koskevista lainsäädäntöehdotuksista (1).

3.

Asiassa Schecke antamassaan tuomiossa (2) EUTI totesi pätemättömiksi tietyt säännökset, jotka koskevat YMP:n tukia saavien luonnollisten henkilöiden tietojen julkaisemista. Muutoksella lisätään uusi avoimuutta koskeva kohta ehdotukseen asetukseksi YMP:n rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta (3). Kohdassa on YMP:n tuensaajien julkaisemista koskevia uusia säännöksiä, joissa pyritään ottamaan huomioon EUTI:n tuomio asiassa Schecke.

20.

Euroopan tietosuojavaltuutettu arvostaa komission pyrkimystä saavuttaa tasapaino avoimuusperiaatteen ja tuensaajien yksityisyyttä ja henkilötietojen suojelua koskevien oikeuksien välillä.

21.

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee kuitenkin seuraavia toimenpiteitä:

6.4.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 100/12

1.

Komissio hyväksyi 3 päivänä heinäkuuta 2012 ehdotuksen direktiiviksi vakuutusedustuksesta (jäljempänä ’IM-direktiivi’), ehdotuksen direktiiviksi, jolla muutetaan eräitä siirtokelpoisiin arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä (yhteissijoitusyritykset) koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 2009/65/EY määräyksiä (jäljempänä ’UCITS-direktiivi’), sekä ehdotuksen asetukseksi sijoitustuotteita koskevista avaintietoasiakirjoista (jäljempänä ’KID-asetus’). Ehdotukset lähetettiin Euroopan tietosuojavaltuutetulle kuulemista varten 5 päivänä heinäkuuta 2012.

2.

Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen siihen, että komissio on pyytänyt häneltä lausuntoa, ja suosittelee, että ehdotettujen säädösten johdanto-osaan sisällytetään viittaus tähän lausuntoon.

3.

Useissa käsiteltävinä olevissa ja mahdollisissa tulevissa ehdotuksissa on tässä lausunnossa mainittuihin verrattavissa olevia säännöksiä, kuten ne, joita on käsitelty Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnoissa pankkilainsäädännön tarkistamista koskevasta lainsäädäntöpaketista, luottoluokituslaitoksista, rahoitusvälineiden markkinoista (rahoitusmarkkinadirektiivi/rahoitusmarkkina-asetus) ja markkinoiden väärinkäytöstä (1). Näin ollen tätä lausuntoa tulee lukea yhdessä Euroopan tietosuojavaltuutetun edellä mainituista aloitteista 10 päivänä helmikuuta 2012 antamien lausuntojen kanssa.

4.

Molemmat ehdotetut direktiivit ja ehdotettu asetus vaikuttavat yksilöiden oikeuksiin heidän henkilötietojensa käsittelyn osalta eri tavalla, koska he ovat tekemisissä toimivaltaisten viranomaisten tutkintavaltuuksien kanssa ja tutkintavaltuudet sisältävät esimerkiksi mahdollisuuden saada tietoa olemassa olevista puhelintallenteista ja liikennetiedoista, tietokannoista, hallinnollisten seuraamusten julkistamisesta sekä vastuuseen joutuneiden henkilöllisyydestä ja rikkomusten ilmoittamisesta (niin kutsutuista ilmiantojärjestelmistä).

5.

Koska tämän lausunnon asioita on käsitelty Euroopan tietosuojavaltuutetun aiemmissa rahoitusalaa koskevissa lausunnoissa, Euroopan tietosuojavaltuutettu aikoo julkaista ohjeet näistä ja muista asianomaisia kysymyksistä sen osalta, kuinka tietosuoja-asioita tätä alaa koskevissa komission ehdotuksissa vastedes käsitellään.

6.

Komissio toteaa, että vahvat, kuluttajien etua ajavat vähittäismarkkinat ovat välttämättömät kuluttajien luottamuksen ja taloudellisen kasvun edistämiseksi sekä keskipitkällä että pitkällä aikavälillä. Komission mukaan erityisesti edellä mainitut säädösehdotukset tuovat käyttöön uusia kuluttajaystävällisiä, sijoitustietoja koskevia normeja, parantavat neuvontapalvelujen tasoa sekä tiukentavat eräitä sijoitusrahastoja koskevia sääntöjä niiden turvallisuuden varmistamiseksi.

34.

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee seuraavaa:

6.4.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 100/14

1.

Euroopan komissio hyväksyi 19 päivänä syyskuuta 2012 ehdotuksen asetukseksi Euroopan humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukkojen perustamisesta (1) (”ehdotus”).

2.

Tietosuojavaltuutetulla oli mahdollisuus esittää epävirallisia huomautuksia ennen ehdotuksen hyväksymistä. Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen siihen, että komissio kuuli häntä virallisesti sen jälkeen, kun ehdotus oli hyväksytty, ja että hänen lausuntoonsa viitataan ehdotuksen johdanto-osassa.

3.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 214 artiklan 5 kodan nojalla tämä ehdotus vakiinnuttaa Euroopan humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukkoja koskevat säännöt ja menettelytavat (2).

4.

Ehdotuksen mukaan koulutettuja vapaaehtoisia on tarkoitus käyttää EU Aid Volunteers -vapaaehtoisina humanitaarisissa hankkeissa eri puolilla maailmaa. Tarkoitus on, että EU Aid Volunteers -vapaaehtoisten valinnasta ja sijoittamisesta vastaavat sertifioidut humanitaariset organisaatiot, jotka noudattavat humanitaarisen vapaaehtoistyön johtamista koskevia eurooppalaisia vaatimuksia. Komissio tulee laatimaan nämä standardit ja sertifiointimenettelyn. Komission on myös tarkoitus järjestää rahoitus, eurooppalainen koulutusohjelma, kaikki koulutetut vapaaehtoiset käsittävä keskusrekisteri sekä tietoverkko, jonka avulla vapaaehtoiset voivat pitää yhteyttä toisiinsa ennen tehtäviä, niiden aikana ja niiden jälkeen.

5.

Vaikka ehdotuksen pääasiallisena tarkoituksena ei olekaan henkilötietojen käsittely, se kuitenkin edellyttää henkilötietojen käsittelyä. Ne sisältävät EU Aid Volunteers -rekisteriin merkittyjen vapaaehtoisten henkilötiedot (13 artikla) sekä ne (vapaaehtoisten tai kolmansien osapuolten) henkilötiedot, jotka saatetaan syöttää heidän online-yhteydenpitoaan varten järjestettyyn tietoverkkoon (16 artikla). Myös sertifioitujen humanitaaristen organisaatioiden suorittama vapaaehtoisehdokkaiden valinta ja näiden johtaminen sen jälkeen edellyttävät henkilötietojen käsittelyä. Nämä toiminnot on tarkoitus standardisoida 9 artiklan mukaisesti.

6.

Tämä käsittelytoiminta vaatii asianmukaisia tietosuojaa koskevia suojakeinoja. Näitä suojakeinoja voitaisiin ja tulisi edelleen kehittää 9 artiklan mukaisesti laadittavien standardien sekä komission ja sertifioitujen humanitaaristen organisaatioiden kehittämien tietosuojapolitiikkojen puitteissa.

7.

Ehdotuksen 9 ja 25 artiklassa edellytetään, että komission tulee antaa delegoituja säädöksiä, joilla määritellään standardit vapaaehtoisehdokkaiden tarpeen kartoittamista, valitsemista ja valmentamista varten sekä heidän myöhempää johtamistaan ja tehtäviin lähettämistään varten. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että näitä standardeja käytettäisiin erityisesti varmistamaan, että tietosuojamääräyksiä noudatetaan asianmukaisesti vapaaehtoisia valittaessa, rekisteröitäessä ja käytettäessä, sekä varmistamaan, että eri puolilla Eurooppaa toimivat sertifioidut ihmisoikeusjärjestöt toimivat tässä suhteessa yhdenmukaisesti.

8.

Toisaalta myös ehdotetussa asetuksessa itsessään tulisi jo olla mukana tietyt keskeiset elementit tietosuojaa koskevien suojakeinojen asianmukaisesta soveltamisesta. Näiden olennaisten elementtien huomioon ottamiseksi lausunnon 2 osassa on ehdotuksen 13 ja 16 artiklaa koskevia suosituksia.

9.

Lausunnon 3 osassa puolestaan edellytetään Euroopan tietosuojavaltuutetun kuulemista ehdotuksen 9 ja 25 artiklan mukaisia standardeja laadittaessa. Lausunnon 3 osassa viitataan myös lyhyesti joihinkin tietosuojaan liittyviin näkökohtiin, jotka tulee ottaa huomioon standardeja kehitettäessä sekä käytännön tasolla, kun ehdotettua asetusta pannaan täytäntöön.

34.

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että viittaus sovellettavaan tietosuojalainsäädäntöön sisällytetään ehdotukseen varsinaisena määräyksenä.

35.

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että tekstiin tehdään seuraavat lisäselvennykset:

36.

Lisäksi Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että komissio kuulee häntä ennen sellaisten 25 artiklan mukaisten delegoitujen säädösten hyväksymistä, joilla saattaa olla vaikutusta henkilötietojen käsittelyyn ja erityisesti 9 artiklan nojalla hyväksyttyihin standardeihin. Näissä standardeissa tulee edellyttää, että vapaaehtoisia valitsevat, johtavat ja tehtäviin sijoittavat organisaatiot hyväksyvät asianmukaiset tietosuojan toimintalinjat. Tämä saattaa sisältää kerättyjen tietojen tyyppien yhdenmukaistamisen sekä mahdollisesti johtaa siihen, että kaikkialla Euroopassa käytetään vakiomuotoista hakemuslomaketta.

6.4.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 100/16

Yritykselle myönnettävän tapauskohtaisen tuen kokonaismäärä: 0,05 EUR (miljoonaa)

Ohjelman mukainen suunniteltu vuosibudjetin kokonaismäärä: 0,05 EUR (miljoonaa)

Provincie Oost-Vlaanderen

Gouvernementstraat 1

9000 Gent

BELGIQUE/BELGIË

Provincie Oost-Vlaanderen

Gouvernementstraat 1

9000 Gent

BELGIQUE/BELGIË

Provincie Oost-Vlaanderen

Gouvernementstraat 1

9000 Gent

BELGIQUE/BELGIË

Държавен фонд „Земеделие“

бул. „Цар Борис III“ № 138

1618 София/Sofia

БЪЛГАРИЯ/BULGARIA

Държавен фонд „Земеделие“

бул. „Цар Борис III“ № 138

1618 София/Sofia

БЪЛГАРИЯ/BULGARIA

Държавен фонд „Земеделие“

бул. „Цар Борис III“ № 138

1618 София/Sofia

БЪЛГАРИЯ/BULGARIA

Държавен фонд „Земеделие“

бул. „Цар Борис III“ № 138

1618 София/Sofia

БЪЛГАРИЯ/BULGARIA