15.4.2009   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 86/1

15.4.2009   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 86/2

15.4.2009   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 86/3

1.

Neuvoa-antava komitea yhtyy tosiseikkoja koskevaan Euroopan komission arvioon, jonka mukaan kyseessä on EY:n perustamissopimuksen 81 artiklassa ja ETA-sopimuksen 53 artiklassa tarkoitettu sopimus ja/tai yhdenmukaistettu menettelytapa.

2.

Neuvoa-antava komitea yhtyy Euroopan komission esittämään arvioon tuotteesta ja maantieteellisestä alueesta, johon kartelli on vaikuttanut.

3.

Neuvoa-antava komitea yhtyy Euroopan komission arvioon, jonka mukaan kartelli muodostaa jatkuvan ja yhtenäisen rikkomisen.

4.

Neuvoa-antava komitea on samaa mieltä Euroopan komission kanssa päätösluonnoksen kohteena olevista yrityksistä.

5.

Neuvoa-antava komitea on Euroopan komission kanssa samaa mieltä siitä, että yrityksille, joille päätösluonnos on osoitettu, olisi määrättävä sakko.

6.

Neuvoa-antava komitea yhtyy Euroopan komission perusteluihin sakkojen perusmääristä.

7.

Neuvoa-antava komitea yhtyy Euroopan komission arvioon lieventävistä ja raskauttavista seikoista.

8.

Neuvoa-antava komitea on Euroopan komission kanssa samaa mieltä sakoista vapauttamisesta ja sakkojen lieventämisestä vuonna 2002 annetun komission tiedonannon soveltamisesta.

9.

Neuvoa-antava komitea suosittelee tämän lausunnon julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

15.4.2009   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 86/4

1.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa samaa mieltä sakkojen perusmäärästä.

2.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa samaa mieltä sakon perusmäärän korottamisesta raskauttavien seikkojen vuoksi.

3.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa samaa mieltä perusmäärän korottamisesta riittävän suuren estävän vaikutuksen varmistamiseksi.

4.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa samaa mieltä sakkojen lieventämisestä sakoista vapauttamisesta ja sakkojen lieventämisestä vuonna 2002 annetun tiedonannon perusteella.

5.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa samaa mieltä sakkojen lopullisista määristä.

6.

Neuvoa-antava komitea suosittelee tämän lausunnon julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

15.4.2009   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 86/5

15.4.2009   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 86/7

(1)

Komissio teki 23. tammikuuta 2008 päätöksen EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä. Komissio julkaisee osapuolten nimet ja päätöksen olennaisen sisällön sekä mahdollisesti määrättävät seuraamukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.

(2)

Asian käsittely aloitettiin sakoista vapauttamista koskevan hakemuksen perusteella. Sittemmin, 31. tammikuuta, myös toinen yritys, Bayer, haki vapautusta sakoista tai vaihtoehtoisesti sakkojen lieventämistä. Zeon Chemicals Europe Ltd:n (yksi Zeon-konserniin kuuluvista oikeushenkilöistä) tilat tarkastettiin 27. ja 28. maaliskuuta 2003. Zeon haki 27. elokuuta 2003 sakkojen lieventämistä sakoista vapauttamista tai sakkojen lieventämistä koskevan tiedonannon perusteella.

(3)

Kyseisille kilpailunvastaisissa järjestelyissä mukana olleille yrityksille osoitettiin useita kirjallisia tietopyyntöjä. Myös monille nitriilikumia, jäljempänä ’NBR’, käsitteleville yrityksille osoitettiin tietopyyntöjä.

(4)

Komissio ilmoitti Bayerille 29. maaliskuuta 2007 kirjallisesti aikomuksestaan myöntää sille 30–50 prosentin lievennys sakkoon sakoista vapauttamista tai sakkojen lieventämistä koskevan tiedonannon perusteella. Komissio ilmoitti samana päivänä eli 29. maaliskuuta 2007 Zeonille kirjallisesti aikomuksestaan myöntää sille 20–30 prosentin lievennys sakkoon.

(5)

Väitetiedoksianto annettiin 3. toukokuuta 2007 ja annettiin tiedoksi kaikille osapuolille 4. toukokuuta 2007 mennessä. Yritykset, joille väitetiedoksianto oli osoitettu, luopuivat oikeudestaan tulla kuulluiksi, eikä suullista kuulemista sen vuoksi järjestetty.

(6)

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi asiasta myönteisen lausunnon 30. marraskuuta 2007 ja 18. tammikuuta 2008.

(7)

Kyseinen tuote, NBR, on synteettistä kumia, jota käytetään pääasiassa autoteollisuudessa polttoaine- ja öljyhuolinnassa käytettävissä letkuissa, tiivisteissä, o-renkaissa ja vedenkäsittelysovelluksissa. Muita käyttökohteita teollisuusalalla ovat rullapeitot, hydrauliletkut, kuljetushihnat ja kaikenlaisissa putkitarvikkeissa käytettävät tiivisteet. NBR:n arvioitu markkina-arvo ETA-alueella oli vuonna 2001 noin 145 miljoonaa euroa. Rikkomiseen osallistuneiden kahden yrityksen osuus markkinoista oli noin 55 prosenttia.

(8)

Päätöksessä todetaan, että Bayer ja Zeon toimivat 9. lokakuuta 2000 ja 30. syyskuuta 2002 välisenä aikana kartellissa, jonka tarkoituksena oli korottaa NBR:n hintoja ETA-markkinoilla ja/tai säilyttää NBR:n hintataso ennallaan sekä vaihtaa tietoja, jotka helpottivat laittomien järjestelyiden täytäntöönpanoa ja/tai mahdollistivat niiden täytäntöönpanon valvonnan.

(9)

Kartelliin osallistuneet yritykset järjestivät kaksi onnistunutta hinnankorotuskierrosta mutta kolmas yritys korottaa hintoja koordinoidusti epäonnistui. Lisäksi päätöksessä esitetään näyttöä siitä, että kilpailijat olivat säännöllisesti yhteydessä toisiinsa sopiakseen hintatasosta ja maksimoidakseen hinnankorotusmahdollisuudet antamalla vastavuoroiset takeet siitä, että ilmoitetut hinnankorotukset pantaisiin tehokkaasti täytäntöön.

(10)

Bayerin ja Zeonin edustajien välillä pidettiin yhdeksän kokousta, joista kaikissa neuvoteltiin ja sovittiin hinnoista ja/tai vaihdettiin arkaluonteisia kaupallisia tietoja. Lisäksi seurantavaiheen yhteydenpitoa valmisteltiin useissa puhelinkeskusteluissa.

(11)

Päätöksen mukaan on myös saatu vahvistus sille, että vaikka hinnankorotuksia koskevat järjestelyt eivät aina onnistuneet kaikilta osin, ne pantiin yleensä täytäntöön ja kartellin osapuolet valvoivat niiden täytäntöönpanoa.

(12)

Päätös on osoitettu seuraaville oikeushenkilöille, jotka kuuluvat rikkomiseen osallistuneisiin kahteen yritykseen (Bayer ja Zeon):

(13)

Zeon-konsernin emoyhtiön vastuu on näytetty toteen, koska se osallistui suoraan neljään kartellikokoukseen ja koska voidaan olettaa, että emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä. Myös monet aihetodisteet tukevat tätä olettamusta.

(14)

Sakon perusmäärä lasketaan osuutena kunkin yrityksen saamasta tietyn tuotteen myynnin arvosta tietyllä maantieteellisellä alueella sen ajanjakson viimeisenä täytenä vuonna, jona yritys osallistui rikkomiseen, jäljempänä ’vaihteleva summa’, kerrottuna rikkomisen kestolla vuosina. Tähän summaan lisätään lisämaksu, jäljempänä ’osallistumismaksu’, joka lasketaan myös osuutena myynnin arvosta ja jonka tarkoituksena on vahvistaa horisontaalisia hintasopimuksia estävää vaikutusta.

(15)

Erityisesti rikkomisen luonteen, yritysten yhteenlasketun markkinaosuuden ja maantieteellisen laajuuden perusteella tätä asiaa koskevassa päätöksessä sovelletaan sekä vaihtelevaa summaa että osallistumismaksua, joka vahvistetaan 16 prosentiksi.

(16)

Koska rikkominen jatkui lähes kaksi vuotta, vaihteleva summa kerrotaan kahdella. Sakoista vapauttamista tai sakkojen lieventämistä koskevaa tiedonantoa käsittelevässä jaksossa mainituista syistä rikkomisen kesto lyhennetään kuitenkin Zeonin osalta 0,5 vuoteen.

(17)

Syyllistyessään tähän rikkomiseen Bayer oli jo ollut komission aikaisemman kartellipäätöksen kohteena. Päätöksessä todetaan, että Bayerille määrätyn sakon perusmäärää on tämän vuoksi perusteltua korottaa 50 prosenttia.

(18)

Tähän asiaan ei ole havaittu liittyvän lieventäviä seikkoja eikä niihin ole myöskään vedottu.

(19)

Bayerin muista kuin rikkomiseen liittyvistä tuotteista tai palveluista saaman liikevaihdon suuruuden vuoksi sille määrättävää sakkoa korotetaan päätöksessä 10 prosenttia riittävän estävän vaikutuksen varmistamiseksi.

(20)

Mikään kyseisille yrityksille määrätyistä sakoista ei ylitä asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdassa määrättyä maailmanlaajuiseen liikevaihtoon sovellettavaa 10 prosentin ylärajaa.

(21)

Kuten edellä 2 kohdassa mainittiin, Bayer ja Zeon hakivat sakkojen lieventämistä vuoden 2002 tiedonannon perusteella.

(22)

Päätöksellä myönnetään 30 prosentin sakon lievennys Bayerille ja 20 prosentin lievennys Zeonille. Lievennysten prosenttimääriä laskettaessa on otettu huomioon kunkin yrityksen toimittamien todisteiden lisäarvo sekä ajankohta, jona ne on toimitettu. Koska Zeon oli lisäksi ensimmäinen yritys, joka paljasti kartellitoiminnan lokakuun 2000 ja toukokuun 2002 välisen jakson osalta, kyseistä jaksoa ei otettu huomioon sille määrätyn sakon laskennassa (ks. 16 kohta).

(23)

Seuraavat yritykset ovat rikkoneet perustamissopimuksen 81 artiklaa ja ETA-sopimuksen 53 artiklaa osallistumalla 9. lokakuuta 2000 ja 30. syyskuuta 2002 välisenä aikana perustamissopimuksen 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan jatkuvaan ja yhtenäiseen rikkomiseen, joka kattoi koko ETA-alueen ja jonka puitteissa ne sopivat hinnankorotuksista ja koordinoivat niitä, antoivat toisilleen takeet siitä, että ne aikoivat noudattaa hinnankorotuksia, sekä vaihtoivat tietoja hinnoittelustrategiasta nitriilikumin markkinoilla:

(24)

Päätöksen 1 artiklassa tarkoitetuista rikkomisista määrätään seuraavat sakot:

(25)

Edellä luetellut yritykset määrätään lopettamaan rikkominen välittömästi, jos näin ei ole vielä tapahtunut. Yritysten on pidättäydyttävä vastedes harjoittamasta 21 kohdassa kuvatun kaltaista toimintaa ja toteuttamasta toimenpiteitä, joilla on samanlaisia tai vastaavia tavoitteita tai vaikutuksia.

15.4.2009   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 86/11

1.

Komissio vastaanotti 3. huhtikuuta 2009 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla alankomaalaisen yrityksen Coöperatie FromFarmers U.A. määräysvallassa oleva alankomaalainen yritys ForFarmers BV (ForFarmers) hankkii asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan alankomaalaisessa yrityksessä Cefetra BV (Cefetra) ostamalla osakkeita.

2.

Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:

3.

Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua asetuksen (EY) N:o 139/2004 soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin.

4.

Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksitse (numeroon (32-2) 296 43 01 tai 296 72 44) tai postitse viitteellä COMP/M.5410 – ForFarmers/Cefetra seuraavaan osoitteeseen: