DIREKTIIVIN TARKOITUS

Direktiivissä esitetään säännöt puhdistamolietteen* käytölle lannoitteena maanviljelyssä, jotta estetään sitä vahingoittamasta ympäristöä ja ihmisten terveyttä. Sääntöjen mukaan lietteen käytössä on otettava huomioon kasvien ravinnetarpeet ja huolehdittava, ettei maaperän eikä pinta- tai pohjavesien laatua huononneta.

Tätä varten direktiivissä asetetaan raja-arvot kasveille ja ihmisille mahdollisesti myrkyllisten seitsemän raskasmetallin sallituille pitoisuuksille maaperässä:

kadmium
kupari
nikkeli
lyijy
sinkki
elohopea
kromi.

Direktiivissä kielletään sellaisen puhdistamolietteen käyttö, joka johtaisi siihen, että näiden raskasmetallien pitoisuus maaperässä ylittäisi raja-arvot.

Direktiiviä muutettiin vuonna 2018 päätöksellä (EU) 2018/853 ympäristöraportointia koskevien menettelysääntöjen osalta.

Vuonna 2019 direktiiviä muutettiin asetuksella (EU) 2019/1010, jolla yhdenmukaistettiin ja virtaviivaistettiin ympäristölainsäädännön raportointivaatimuksia.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Erityiset raja-arvot on lueteltu direktiivin liitteissä:

Liite IA – maaperän raskasmetallit
Liite IB – lietteen raskasmetallit
Liite IC – maaperään lisättävien raskasmetallien vuotuiset enimmäismäärät.

Tavallisesti liete on käsiteltävä* ennen sen käyttöä maanviljelyssä. Joidenkin EU-maiden maanviljelijät saavat kuitenkin käyttää käsittelemätöntä lietettä, mikäli liete sijoitetaan tai muokataan maahan.

Joissakin tapauksissa lietteen käyttö on kielletty maanviljelyssä:

laidunmailla, jos laidunmaata on tarkoitus käyttää laiduntamiseen, tai vihantarehun kasvattamiseen käytettävillä mailla, jos kolmen viikon varoaika ei ole vielä kulunut,
kasvukauden aikana maalla, jolla kasvaa hedelmä- tai vihanneskasveja. Tämä sääntö ei koske hedelmäpuita.
sellaisten hedelmien ja vihannesten viljelyyn tarkoitetulla maalla, jotka ovat tavallisesti välittömässä kosketuksessa maahan ja jotka tavallisesti syödään raakana. Kieltoa sovelletaan sadon korjaamista edeltävien 10 kuukauden ja itse sadonkorjuun aikana.

Vastuu sen varmistamisesta, että maanviljelijöiden käyttämä liete ei ylitä lakisääteisiä raja-arvoja, on kansallisilla viranomaisilla, joiden on kerättävä näytteitä ja analysoitava liete sekä maaperä, jossa sitä käytetään, ja pidettävä ajan tasalla olevia tiedostoja, joihin merkitään:

tuotetut ja maaviljelykäyttöön toimitetut lietemäärät,
lietteen koostumus ja ominaisuudet,
lietteen käsittelymenetelmä,
lietteen käyttöpaikka ja käyttäjä.

Asetuksen (EU) 2019/1010 voimaantulosta 1. tammikuuta 2022 alkaen EU-maiden on myös pidettävä ajan tasalla olevia tiedostoja, joihin merkitään niiden Euroopan komissiolle toimittamat tiedot, jotka liittyvät direktiivin saattamiseen osaksi kansallista lainsäädäntöä sekä täytäntöönpanoon. Niiden on myös esitettävä näihin tiedostoihin merkityt tiedot siten, että digitaaliset tiedot viittaavat tiettyyn paikkaan tai maantieteelliseen alueeseen.

EU-maiden on toimitettava komissiolle joka kolmas vuosi tiedot direktiivin täytäntöönpanosta sektorikohtaisessa kertomuksessa, joka kattaa myös muut asiaankuuluvat yhteisön direktiivit, komission päätöksessä 94/741/EY esitetyn kyselylomakkeen pohjalta. Päätöksen (EU) 2018/853 mukaan sektorikohtaiset raportit on laadittava komission täytäntöönpanosäädöksen muodossa hyväksymän kyselylomakkeen tai kaavan pohjalta. Kertomus on toimitettava komissiolle yhdeksän kuukauden kuluessa sen kolmivuotiskauden päättymisestä, jota kertomus koskee.

Raportointimenettelyä yksinkertaistetaan asetuksella (EU) 2019/1010, jolla tehdyt muutokset direktiiviin tulevat voimaan 1. tammikuuta 2022. Sillä pyritään myös varmistamaan, että EU-maat lisäävät avoimuuttaan toimittamiensa tietojen osalta ja asettavat tiedot julkisesti saataville niin nopeasti kuin se on mahdollista. Edellä tarkoitetut tiedostot on kunkin kalenterivuoden osalta asetettava yleisön helposti saataville kahdeksan kuukauden kuluessa kyseisen kalenterivuoden päättymisestä. Ne on toimitettava myös komissiolle.

Komissio julkaisee lietteen käytöstä EU:n maanviljelyssä säännöllisesti kertomuksen, johon on kerätty yksittäisten maiden tästä aiheesta toimittamat tiedot.

Direktiiviä on sovellettu 18. kesäkuuta 1986 alkaen, ja se oli saatettava osaksi EU-maiden lainsäädäntöä 18. kesäkuuta 1989 mennessä.

TAUSTAA

KESKEISET TERMIT

Puhdistamoliete: kotitalouksien tai kaupunkien jätevesiä käsittelevissä jätevedenpuhdistamoissa sekä sakokaivoissa ja muissa vastaavissa jäteveden käsittelyyn tarkoitetuissa laitteistoissa syntyvä ylijäämäliete.

Käsitelty liete: lietettä, joka on käsitelty biologisesti, kemiallisesti tai lämpökäsittelyn avulla, pitkäaikaisesti varastoitu tai käsitelty jollain muulla sellaisella tavalla, jonka tarkoituksena on merkittävästi vähentää taudinaiheuttajien määrää ja hajuhaittoja (vähentäen terveysvaaroja).

ASIAKIRJA

Neuvoston direktiivi 86/278/ETY, annettu 12 päivänä kesäkuuta 1986, ympäristön, erityisesti maaperän, suojelusta käytettäessä puhdistamolietettä maanviljelyssä (EYVL L 181, 4.7.1986, s. 6–12)

Direktiiviin 86/278/ETY tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1010, annettu 5 päivänä kesäkuuta 2019, raportointivelvoitteiden yhdenmukaistamisesta ympäristöön liittyvän lainsäädännön alalla ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 166/2006 ja (EU) N:o 995/2010, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2002/49/EY, 2004/35/EY, 2007/2/EY, 2009/147/EY ja 2010/63/EU, neuvoston asetusten (EY) N:o 338/97 ja (EY) N:o 2173/2005 sekä neuvoston direktiivin 86/278/ETY muuttamisesta (EUVL L 170, 25.6.2019, s. 115–127)

Puhdistamolietteen käyttö maanviljelyssä