Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (ETY) N:o 2019/127 Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön (Eurofound) perustamisesta

ASETUKSEN TARKOITUS

• Asetuksella kumotaan ja korvataan asetus (EY) N:o 1365/75, jolla perustettiin Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Eurofound) vuonna 1975.
• Asetuksella mukautetaan Eurofoundia koskevia sääntöjä sen kolmikantaisen luonteen huomioon ottamiseksi siinä määrin kuin se on mahdollista. Virastoa johtaa hallintoneuvosto, johon kuuluu edustajia seuraavista:
  • EU-maiden hallitukset
  • EU-maiden työnantajat ja työntekijät – työmarkkinaosapuolet sekä
  • Euroopan komissio.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Tavoite

Eurofound on yksi EU:n hajautetuista virastoista, ja sen tavoitteena on tukea komissiota, muita unionin toimielimiä ja organisaatioita politiikan muotoilussa ja täytäntöönpanossa seuraavilla toimialoilla:

• elin- ja työolosuhteiden parantaminen
• työllisyyspolitiikan suunnittelu
• työmarkkinaosapuolten välisen vuoropuhelun edistäminen.

Tätä varten virasto

• kartuttaa ja jakaa tietoa,
• tarjoaa politiikan valmistelemiseksi näyttöä ja palveluja, myös tutkimukseen perustuvia päätelmiä ja
• helpottaa tiedon jakoa EU:n ja kansallisen tason toimijoiden keskuudessa.

Tehtävät

Eurofoundilla on seuraavat tehtävät, ja se ottaa samalla täysimääräisesti huomioon jäsenvaltioiden omat vastuut:

• analysoida politiikan ja käytäntöjen kehitystä ja tehdä niitä koskevia vertailevia analyysejä jäsenvaltioissa ja tapauksen mukaan muissa maissa
• kerätä tietoja ja analysoida elin- ja työolojen, työllisyyden ja työmarkkinoiden kehityssuuntauksia
• analysoida työmarkkinasuhdejärjestelmien ja erityisesti työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun kehitystä unionin ja kansallisella tasolla
• tehdä tutkimusta tai selvityksiä asiaankuuluvista sosioekonomisista kehityssuunnista ja niihin liittyvistä politiikkakysymyksistä
• toteuttaa tarvittaessa ja komission pyynnöstä pilottihankkeita ja valmistelutoimia
• tarjota foorumeita kokemusten ja tietojen vaihdolle kansallisen tason toimijoiden välillä
• hallinnoida välineitä ja tietokokonaisuuksia ja asettaa ne päättäjien, työmarkkinaosapuolten, akateemisten laitosten ja muiden toimijoiden saataville
• vahvistaa strategia, joka koskee suhteita EU:n ulkopuolisiin maihin ja kansainvälisiin järjestöihin asioissa, joissa Eurofound on toimivaltainen.

Organisaatio

Eurofoundilla, jonka kotipaikka on Dublin Irlannissa, on hallintoneuvosto, johtokunta sekä pääjohtaja.

Hallintoneuvosto

Siihen kuuluu:

• yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta
• yksi työnantajajärjestöjä edustava jäsen kustakin EU-maasta
• yksi työntekijäjärjestöjä edustava jäsen kustakin EU-maasta
• kolme komissiota edustavaa jäsentä
• yksi Euroopan parlamentin nimittämä riippumaton asiantuntija.

Hallintoneuvoston päätehtävät ovat seuraavat:

• ohjata strategisesti Eurofoundin toimintaa
• hyväksyä Eurofoundin ohjelma-asiakirja
• hyväksyä Eurofoundin vuotuinen talousarvio
• vahvistaa työjärjestys (myös johtokunnan työjärjestys) sekä hyväksyä varainhoitosäännöt, eturistiriitojen ehkäisemistä ja hallintaa koskevat säännöt ja petostentorjuntastrategia
• nimittää pääjohtaja.

Hallintoneuvoston jäsenet valitsevat puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat kahden kolmasosan enemmistöllä. Heidän toimikautensa on viisi vuotta, ja heidät voidaan nimittää uudelleen kerran.

Hallintoneuvosto voi perustaa neuvoa-antavia komiteoita Eurofoundin ohjelma-asiakirjoissa esitettyjen toiminnan painopistealojen mukaisesti.

Johtokunta

Hallintoneuvostoa avustaa johtokunta, joka

• valmistelee hallintoneuvoston tekemät päätökset
• huolehtii yhdessä hallintoneuvoston kanssa siitä, että sisäisen tai ulkoisen tarkastuksen raportteihin perustuvien havaintojen ja suositusten sekä OLAFin tutkimusten perusteella toteutetaan asianmukaiset jatkotoimet
• neuvoo pääjohtajaa tarvittaessa hallintoneuvoston päätösten täytäntöönpanossa hallinnon ja varainhoidon valvonnan lujittamiseksi.

Pääjohtaja

Pääjohtajan vastuulla on

• Eurofoundin hallinnointi sekä Eurofoundin tehtävien täytäntöönpano ja talousarvion toteuttaminen
• laatia ohjelma-asiakirjan luonnos, joka sisältää monivuotisen ja vuotuisen työohjelman EU:n elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta annetun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 mukaisesti.

Työohjelmat

Ohjelma-asiakirjan luonnos toimitetaan hallintoneuvostolle hyväksyttäväksi ja sen jälkeen komissiolle, Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään kunkin vuoden tammikuun 31 päivänä.

• Monivuotisessa työohjelmassa esitetään:
  • yleinen strateginen ohjelmasuunnittelu, mukaan lukien tavoitteet
  • odotetut tulokset ja suoritusindikaattorit
  • resursseja koskeva ohjelmasuunnittelu, mukaan lukien monivuotinen talousarvio ja henkilöstösuunnitelma.
• Vuotuinen työohjelma on yhdenmukainen monivuotisen työohjelman kanssa, ja siinä on mukana
  • yksityiskohtaiset tavoitteet ja odotetut tulokset, suoritusindikaattorit mukaan lukien
  • kuvaus rahoitettavista toimista, tehokkuuden lisäämiseksi suunnitellut toimenpiteet mukaan lukien
  • kuhunkin toimeen osoitetut taloudelliset ja henkilöresurssit
  • mahdolliset toimet, jotka liittyvät suhteisiin EU:n ulkopuolisiin maihin ja kansainvälisiin järjestöihin.
• Kummassakin työohjelmassa on vältettävä päällekkäisyys muiden EU:n virastojen työn kanssa. Eurofound tekee tiiviisti koordinoitua yhteistyötä kahden muun kolmikantaisen viraston kanssa: Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto (EU-OSHA) ja Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus (Cedefop).

Talousarvio

Eurofoundin kaikista tuloista ja menoista laaditaan kutakin varainhoitovuotta varten arvio, jonka perusteella tulot ja menot otetaan Eurofoundin talousarvioon. Talousarvioon otettavien tulojen ja menojen on oltava tasapainossa.

• Tulot koostuvat seuraavista:
  • rahoitusosuus unionin yleisestä talousarviosta
  • EU-maiden mahdolliset vapaaehtoiset rahoitusosuudet
  • Eurofoundin julkaisuista ja muista suoritteista saadut tulot
  • Eurofoundin toimintaan osallistuvien EU:n ulkopuolisten maiden mahdolliset rahoitusosuudet.
• Menoihin kuuluvat:
  • henkilöstön palkat
  • hallinto- ja infrastruktuurimenot
  • toimintamenot.

Arviointi

Komissio varmistaa, että viimeistään 21. helmikuuta 2024 ja sen jälkeen joka viides vuosi suoritetaan arviointi, jossa arvioidaan Eurofoundin toimintaa suhteessa sen tavoitteisiin, toimeksiantoon ja tehtäviin.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 20. helmikuuta 2019 alkaen.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Keitä olemme (Eurofound).

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2019/127, annettu 16 päivänä tammikuuta 2019, Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön (Eurofound) perustamisesta ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1365/75 kumoamisesta (EUVL L 30, 31.1.2019, s. 74–89).

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2019/126, annettu 16 päivänä tammikuuta 2019, Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviraston (EU-OSHA) perustamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2062/94 kumoamisesta (EUVL L 30, 31.1.2019, s. 58–73)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2019/128, annettu 16 päivänä tammikuuta 2019, Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen (Cedefop) perustamisesta ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 337/75 kumoamisesta (EUVL L 30, 31.1.2019, s. 90–105)

Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1271/2013, annettu 30 päivänä syyskuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta (EUVL L 328, 7.12.2013, s. 42–68)

Viimeisin päivitys: 04.04.2019