Satelliittivälitteisten matkaviestintäpalvelujen valitseminen ja valtuuttaminen
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Päätös N:o 626/2008/EY satelliittivälitteisiä matkaviestintäpalveluja tarjoavien järjestelmien valitsemisesta ja valtuuttamisesta
Päätös 2009/449/EY satelliittivälitteisiä matkaviestintäpalveluja tarjoavien yleiseurooppalaisten järjestelmien operaattorien valitsemisesta
Päätös 2007/98/EY radiotaajuuksien yhdenmukaistetusta käytöstä 2 GHz:n taajuusalueilla satelliittivälitteisiä mobiilipalveluja tarjoavissa järjestelmissä
Päätös 2011/667/EU satelliittivälitteisiä matkaviestintäpalveluja koskevien täytäntöönpanosääntöjen yhteen sovitettua soveltamista koskevista yksityiskohtaisista soveltamissäännöksistä
PÄÄTÖSTEN TARKOITUS
- Niillä pyritään helpottamaan satelliittivälitteisten matkaviestintäpalvelujen kilpailukykyisiä sisämarkkinoita ja varmistamaan asteittainen kattavuus kaikkialla EU:ssa.
- Niissä vahvistetaan EU:n tasolla satelliittivälitteisten matkaviestintäpalvelujen operaattorien valintamenettely ja EU:n näihin operaattoreihin soveltamat yhteiset valtuutussäännöt, jotta radiotaajuuksia voidaan käyttää tehokkaasti.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
Satelliittivälitteiset matkaviestintäpalvelut määritellään sähköisiksi viestintäverkoiksi ja niihin liittyviksi toiminnoiksi, jotka pystyvät tarjoamaan radioviestintäpalveluja:
- liikkuvan maa-aseman ja avaruudessa sijaitsevan yksikön välillä, tai
- liikkuvien maa-asemien välillä avaruudessa sijaitsevan yksikön välityksellä, tai
- liikkuvan maa-aseman ja maanpäällisen kiinteän tukiaseman* välillä (viestintä vähintään yhden avaruudessa sijaitsevan yksikön kanssa).
Päätöksessä N:o 626/2008/EY vahvistetaan valinta- ja valtuutusmenettelyt.
Valintamenettely
- Euroopan komissio järjestää satelliittivälitteisten matkaviestintäjärjestelmien operaattorien valitsemiseksi valintamenettelyn, ja sitä avustaa viestintäkomitea. Tarjouspyynnöt julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
- Päätöksessä vahvistetaan satelliittivälitteisten matkaviestintäpalvelujen operaattorien valintamenettely EU:n tasolla ja yhteiset valtuutussäännöt, joita EU-maiden on sovellettava 2 GHz:n taajuusalueen käyttöön: tällä tarkoitetaan taajuusaluetta 1 980–2 010 MHz viestinnässä maasta satelliittiin ja taajuusaluetta 2 170–2 200 MHz viestinnässä satelliitista maahan, päätöksen 2007/98/EY mukaisesti.
- Hakemuksen esittävien toimijoiden on oltava sijoittautuneita EU:hun ja ilmoitettava pyydetty radiotaajuusalueen laajuus, joka saa olla enintään 15 MHz kutakin siirtosuuntaa kohti. Hakijoiden on myös sitouduttava siihen, että
- peittoalue kattaa vähintään 60 prosenttia EU-maiden kokonaismaa-alasta satelliittivälitteisen matkaviestintäpalvelun aloittamishetkestä lähtien
- satelliittivälitteistä matkaviestintäpalvelua tarjotaan kaikissa jäsenvaltioissa ja vähintään 50 prosentille väestöstä, ja se kattaa vähintään 60 prosenttia kunkin jäsenvaltion kokonaismaa-alasta viimeistään seitsemän vuoden kuluttua valinnasta.
- Valintamenettely käsittää hakijoiden teknisten ja kaupallisten valmiuksien arvioinnin sekä tarjottujen satelliittivälitteisten matkaviestintäpalvelujen teknisen ja kaupallisen laadun.
- Komissio julkaisee luettelon valituista toimijoista, joiden on hankittava valtuutus kansallisella tasolla.
Valtuutus
- EU-maat takaavat valituille operaattoreille oikeuden käyttää radiotaajuuksia satelliittivälitteisille matkaviestintäpalveluille, jos seuraavat ehdot täyttyvät:
- viestintämoduulin yhdistämistä palvelumoduuliin koskevien osavaiheiden ja satelliittivälitteisten matkaviestintäpalvelujen satelliittien laukaisun, taajuuksien yhteensovittamisen ja tarjonnan perusteella EU-maiden alueella kahden vuoden kuluessa niiden valinnasta
- valittujen operaattoreiden on noudatettava valintamenettelyn aikana antamiaan sitoumuksia ja toimitettava vuosittainen kertomus kansallisille viranomaisille
- käyttöoikeudet ja valtuutukset myönnetään 18 vuoden ajaksi valintapäätöksen tekopäivästä.
- EU-maat myöntävät valtuutuksia myös maanpäällisten tukiasemien käytölle.
Päätöksessä 2009/449/EY määritellään seuraavaa:
- ICO Satellite Limited ja TerreStar Europe Limited eivät ole oikeutettuja radiotaajuuksien jakamiseen (koska ne eivät ole kyenneet osoittamaan satelliittivälitteisten matkaviestintäjärjestelmiensä vaaditun tasoista teknistä ja kaupallista kehitysastetta, joten ne eivät ole hakukelpoisia hakijoita)
- Inmarsat Ventures Limited valitaan radiotaajuudelle 1 980–1 995 MHz viestintään maasta satelliittiin ja 2 170–2 185 MHz viestintään satelliitista maahan
- Solaris Mobile Limited valitaan radiotaajuuksille 1 995–2 010 MHz viestintään maasta satelliittiin ja 2 185–2 200 MHz viestintään satelliitista maahan.
Päätöksessä 2007/98/EY määritellään seuraavaa:
- EU-maiden on varattava taajuuskaistat 1 980–2 010 MHz ja 2 170–2 200 MHz satelliittivälitteisten mobiilipalvelujen käyttöön
- näiden taajuuskaistojen muu käyttö ei saa aiheuttaa haitallisia häiriöitä satelliittivälitteisille mobiilipalveluille eikä satelliittivälitteisten mobiilipalvelujen aiheuttamilta haitallisilta häiriöiltä voida vaatia suojaa
- mahdollisten maan päällä sijaitsevien täydentävien tukiasemien on kuuluttava satelliittivälitteisiin mobiilipalveluihin, ja niitä on ohjattava kyseisellä järjestelmällä. Tällaisten tukiasemien on käytettävä samaa siirtosuuntaa ja samoja taajuuksia kuin niihin yhteydessä olevat satelliittikomponentit.
Päätöksessä 2011/667/EU vahvistetaan, miten EU-maat koordinoivat täytäntöönpanotoimia, jos satelliittivälitteisten matkaviestintäpalvelujen operaattorien yhteisiä etuja väitetään rikottavan.
MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖKSIÄ SOVELLETAAN?
- Päätöstä N:o 626/2008/EY on sovellettu 2. heinäkuuta 2008 alkaen. Muutoksia, mukaan lukien komitean tarkistetut säännöt ja säännökset täytäntöönpanosäädösten antamisesta täytäntöönpanosääntöjen vahvistamiseksi, on sovellettu 26. heinäkuuta 2019 alkaen.
- Päätöstä 2009/449/EY on sovellettu 12. kesäkuuta 2009 alkaen.
- Päätöstä 2007/98/EY on sovellettu 14. helmikuuta 2007 alkaen.
- Päätöstä 2011/667/EU on sovellettu tiistai 11. lokakuuta 2011 alkaen.
TAUSTAA
- Direktiivi 2002/21/EY (ks. tiivistelmä) otettiin käyttöön, jotta luodaan sisämarkkinat kilpailulle avoimille satelliittivälitteisille matkaviestintäpalveluille ja vähennetään digitaalista eriarvoisuutta parantamalla asteittain kattavuutta EU:n vähemmän kehittyneillä alueilla. Eurooppalainen sähköisen viestinnän säännöstö (direktiivi (EU) 2018/1972) kumoaa sen 21. joulukuuta 2020 lähtien.
- Päätökset noudattavat Euroopan parlamentin vuoden 2007 päätöslauselman ”Kohti eurooppalaista radiotaajuuspolitiikkaa” ohjeita, joissa korostetaan laajakaistan, matkaviestinnän ja uusien langattomien teknologioiden käytön leviämisen merkitystä yleiskattavuuden aikaansaamiseksi EU:ssa. Yleiseurooppalaiset satelliittipalvelut mahdollistavat myös laajakaistan maantieteellisen kattavuuden laajentamisen i2010-aloitteen mukaisesti.
- Lisätietoja:
KESKEISET TERMIT
Satelliittivälitteisen matkaviestintäjärjestelmän maanpäälliset tukiasemat: kiinteät maanpäälliset tukiasemat, jotka on suunniteltu parantamaan satelliittivälitteisen matkaviestintäpalvelun saatavuutta sellaisilla järjestelmän satelliitin tai satelliittien peittoalueeseen kuuluvilla maantieteellisillä alueilla, joilla viestintä avaruudessa sijaitsevan yksikön kanssa ei ole välttämättä riittävän laadukasta.
ASIAKIRJAT
Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 626/2008/EY, tehty 30 päivänä kesäkuuta 2008, satelliittivälitteisiä matkaviestintäpalveluja tarjoavien järjestelmien valitsemisesta ja valtuuttamisesta (EUVL L 172, 2.7.2008, s. 15–24)
Päätökseen N:o 626/2008/EY tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
Komission päätös 2009/449/EY, tehty 13 päivänä toukokuuta 2009, satelliittivälitteisiä matkaviestintäpalveluja tarjoavien yleiseurooppalaisten järjestelmien operaattorien valitsemisesta (EUVL L 149, 12.6.2009, s. 65–68)
Komission päätös 2007/98/EY, tehty 14 päivänä helmikuuta 2007, radiotaajuuksien yhdenmukaistetusta käytöstä 2 GHz:n taajuusalueilla satelliittivälitteisiä mobiilipalveluja tarjoavissa järjestelmissä (EUVL L 43, 15.2.2007, s. 32–34)
Komission päätös 2011/667/EU, annettu 10 päivänä lokakuuta 2011, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 626/2008/EY 9 artiklan 3 kohdan mukaisten satelliittivälitteisiä matkaviestintäpalveluja koskevien täytäntöönpanosääntöjen yhteen sovitettua soveltamista koskevista yksityiskohtaisista soveltamissäännöksistä (EUVL L 265, 11.10.2011, s. 25–27)
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/1972, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, eurooppalaisesta sähköisen viestinnän säännöstöstä (uudelleenlaadittu) (EUVL L 321, 17.12.2018, s. 36–214)
Ks. konsolidoitu toisinto.
Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 676/2002/EY, tehty 7 päivänä maaliskuuta 2002, Euroopan yhteisön radiotaajuuspolitiikan sääntelyjärjestelmästä (radiotaajuuspäätös) (EYVL L 108, 24.4.2002, s. 1–6)
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/21/EY, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2002, sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä (puitedirektiivi) (EYVL L 108, 24.4.2002, s. 33–50)
Ks. konsolidoitu toisinto.
Viimeisin päivitys: 28.02.2020