Maahuolinta yhteisön lentoasemilla

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi 96/67/EY pääsystä maahuolinnan markkinoille yhteisön lentoasemilla

DIREKTIIVIN TARKOITUS

Maahuolintapalveluita* Euroopan unionin (EU) lentoasemilla, joille pääsy myönnetään, ovat myös toiminnot, joiden avulla lentoyhtiöt voivat harjoittaa lentoliikennettä (rullausopastus, siivous, tankkaus, matkatavaroiden käsittely jne.).

Direktiiviä sovelletaan kaikkiin kaupallista liikennettä palveleviin lentoasemiin, joiden vuotuinen liikennemäärä on vähintään 2 miljoonaa matkustajaa tai 50 000 rahtitonnia.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Lentoaseman pitäjän*, lentoaseman käyttäjän* tai maahuolintapalvelujen tarjoajan* on tehtävään määrätyn tilintarkastajan valvonnassa tarkasti erotettava maahuolintatoimintaansa liittyvä kirjanpito muihin toimiinsa liittyvästä kirjanpidosta.

Samanaikaisesti EU:n jäsenvaltio:

on velvollinen perustamaan kutakin asianomaista lentoasemaa varten lentoaseman käyttäjien edustajien komitean, joka edustaa käyttäjien etuja
voi edellyttää maahuolintapalvelujen tarjoajilta sijoittautumista EU:n alueelle ja rajoittaa niiden tarjoajien määrää, joilla on lupa tarjota maahuolintapalveluita, kuten matkatavaroiden käsittelyä, asematasopalveluita, polttoaine- ja öljyhuolintaa sekä rahdin ja postin käsittelyä
voi vähentää kahteen niiden tarjoajien määrää, jotka pystyvät tarjoamaan omahuolintaa maahuolintapalveluissa, kuten matkatavaroiden käsittelyssä, asematasopalveluissa, polttoaine- ja öljyhuolinnassa sekä rahdin ja postin käsittelyssä
voi soveltaa poikkeuksia (ajallisesti rajoitettuja), jos lentoaseman käytettävissä olevan tilan tai kapasiteetin erityisrajoitusten vuoksi on mahdotonta avata markkinoita ja/tai toteuttaa omahuolintaa
voi tietyin edellytyksin määrätä yhdelle elimelle sellaisen keskitetyn infrastruktuurin hallinnoinnin, jota ei voida jakaa tai jonka kustannukset eivät salli päällekkäisyyttä. Samanaikaisesti EU:n jäsenvaltiot voivat tietyin edellytyksin myöntää poikkeuksia lentoasemille, jos erityiset rajoitukset estävät markkinoiden avaamisen ja/tai omahuolinnan toteuttamisen direktiivissä säädetyssä laajuudessa
voi velvoittaa lentoasemalle valitun palvelujentarjoajan toimimaan myös EU:n jäsenvaltion alueeseen kuuluvilla saarilla
voi edellyttää maahuolintapalvelujen tarjoajilta lentoasemasta riippumattoman viranomaisen myöntämän luvan hankkimista turvallisuuden, ympäristönsuojelun ja sosiaalilainsäädännön noudattamisen takaamiseksi
on velvollinen toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että maahuolintapalvelujen tarjoajilla ja omahuolintaa haluavilla lentoaseman käyttäjillä on pääsy lentoaseman tiloihin – ja jos näihin tiloihin pääsystä peritään maksu, se on määrättävä asiaankuuluvin, objektiivisten, avoimin ja syrjimättömin perustein
voi toteuttaa tarvittavat toimenpiteet työntekijöiden oikeuksien suojelun ja ympäristön kunnioittamisen varmistamiseksi, jollei EU:n lainsäädännön muista säännöksistä muuta johdu.

MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?

Direktiiviä on sovellettu 14. marraskuuta 1996 alkaen, ja se oli saatettava osaksi EU-maiden lainsäädäntöä 25. lokakuuta 1997 mennessä.

TAUSTAA

Direktiivissä säädetään vaiheittaisesta täytäntöönpanoaikataulusta sen mukaan, liittyykö siihen omahuolintapalveluja tai kolmansien osapuolten huolintapalveluja. Direktiiviä sovelletaan 1. tammikuuta 2001 alkaen kaikkiin lentoasemiin, jotka sijaitsevat sellaisen EU:n jäsenvaltion alueella, jossa vuotuinen liikennemäärä on vähintään 2 miljoonaa matkustajaa tai 50 000 rahtitonnia.

Lisätietoja:

Maahuolintapalvelut (Euroopan komissio)

KESKEISET TERMIT

Maahuolinta: palvelut, joita lentoyhtiöt tarvitsevat liikennöinnin tukena. Tällaisia palveluita ovat esimerkiksi kunnossapito-, polttoaine- ja rahtipalvelut. Maahuolintaan sisältyvät myös matkustajien lähtöselvitys, catering-palvelut, matkatavaroiden käsittely ja kuljetuspalvelut lentoasemilla.

Lentoaseman pitäjä: lentoaseman infrastruktuurin hallinnoinnista ja ylläpidosta sekä aseman eri toimijoiden toiminnan valvonnasta ja koordinoinnista vastaava elin.

Lentoaseman käyttäjä: luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, joka kuljettaa matkustajia, postia tai rahtia lentoteitse.

Maahuolintapalvelujen tarjoaja: luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, joka tarjoaa kolmansille osapuolille yhtä tai useampaa maahuolintapalveluihin kuuluvaa palvelua.

ASIAKIRJA

Neuvoston direktiivi 96/67/EY, annettu 15 päivänä lokakuuta 1996, pääsystä maahuolinnan markkinoille yhteisön lentoasemilla (EYVL L 272, 25.10.1996, s. 36-45)

Neuvoston direktiiviin 96/67/EY tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Viimeisin päivitys: 28.02.2020