Kauttakulkua helpottava asiakirja (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottava asiakirja (FRTD)

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltamisala ja voimassaolo

• FTD- ja FRTD-asiakirjoilla on sama merkitys kuin kauttakulkuviisumeilla, ja ne ovat voimassa asiakirjan myöntäneen EU-maan alueella.
• FTD on voimassa enintään kolme vuotta, ja sen perusteella tapahtuva kauttakulku saa kestää enintään 24 tuntia.
• FRTD on voimassa enintään kolme kuukautta, ja sen perusteella tapahtuva kauttakulku saa kestää enintään kuusi tuntia.
• Matkustusasiakirjaan, jonka voimassaoloaika on päättynyt tai jonka voimassaoloaika on lyhyempi kuin FTD- tai FRTD-asiakirjan, ei saa kiinnittää FTD- tai FRTD-asiakirjaa.

Myöntämisedellytykset ja -menettely

• Saadakseen FTD- tai FRTD-asiakirjan hakijan on täytettävä seuraavat edellytykset:
  • hakijalla on voimassa oleva asiakirja, joka tarvitaan ulkorajojen ylittämiseen,
  • hakijaa ei ole määrätty maahantulokieltoon,
  • hakijan ei katsota voivan vaarantaa minkään EU-maan yleistä järjestystä tai kansainvälisiä suhteita,
  • FTD-asiakirjaa varten hakijalla on oltava perusteltu syy, jonka vuoksi hänen on matkustettava toistuvasti maansa alueen kahden eri osan välillä.
• FTD- tai FRTD-asiakirjaa koskeva hakemus jätetään EU-maan konsuliviranomaisille. Hakijan on esitettävä asiakirjat, jotka osoittavat toistuvan matkustamisen tarpeen, kuten asiakirjat, joilla osoitetaan hakijan perhesuhteet tai matkustamisen sosiaaliset, taloudelliset tai muut syyt.
• FTD-asiakirjaa koskevan hakemuksen hallinnollisista käsittelykustannuksista veloitettava maksu on viisi euroa.
• FRTD-asiakirja on maksuton.

Asiakirjan myöntäminen ja epääminen

• FTD- ja FRTD-asiakirjoja myöntävät EU-maiden konsulaatit, eikä niitä myönnetä rajalla.
• Jos EU-maan konsulaatti kieltäytyy FTD- tai FRTD-asiakirjaa koskevan hakemuksen käsittelystä tai asiakirjan myöntämisestä, sovelletaan kyseisen maan lainsäädännön mukaista menettelyä ja myös mahdollisiin valituksiin kyseisen maan lainsäädäntöä.
• Jos FTD- tai FRTD-asiakirjaa ei myönnetä, hakijalle on ilmoitettava hakemuksen hylkäämisen syy, jos kansallisessa lainsäädännössä edellytetään sitä.
• FTD- tai FRTD-asiakirjan haltijalle määrätään seuraamuksia, jos järjestelmää käytetään väärin. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia, ja niihin on sisällyttävä mahdollisuus peruuttaa tai mitätöidä FTD- tai FRTD-asiakirja.

FTD- tai FRTD-asiakirjojen myöntämistä koskevat päätökset

• EU-maiden, jotka päättävät myöntää FTD- ja FRTD-asiakirjoja, on ilmoitettava päätöksestään neuvostolle ja Euroopan komissiolle. Komissio julkaisee päätökset Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
• Jos EU-maat päättävät lopettaa FTD- ja FRTD-asiakirjojen myöntämisen, niiden on ilmoitettava päätöksestään neuvostolle ja komissiolle. Komissio julkaisee päätökset Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
• Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen FTD- ja FRTD-järjestelmän toimivuudesta viimeistään kolmen vuoden kuluttua siitä, kun ensimmäinen päätös, jolla EU-maa myöntää FTD- ja FRTD-asiakirjoja, on tullut voimaan.

Yhtenäiset kaavat

FTD- ja FRTD-asiakirjat laaditaan yhtenäisen kaavan muodossa (tarra), ja niillä on sama merkitys kuin kauttakulkuviisumeilla. Ne ovat yhtä aikaa asetuksen N:o 693/2003 kanssa hyväksytyn asetuksen (EY) N:o 694/2003 liitteissä I ja II vahvistettujen eritelmien mukaiset.