Päätöksellä annetaan EU-maille valtuudet allekirjoittaa Haagin yleissopimus.
Yleissopimuksessa määritellään säännöt lastensuojelun parantamiseksi kansainvälisissä tilanteissa ja erilaisten kansallisten oikeusjärjestelmien välisten ristiriitatilanteiden välttämiseksi.
Kaikki EU-maat ovat Haagin yleissopimuksen osapuolia. Ne voivat siten yleissopimuksen osapuolina olevien muiden kuin EU-maiden kanssa tekemisissä ollessaan turvautua yhteiseen oikeudelliseen sääntelyyn kansainvälisissä riita-asioissa osallisina olevien lasten suojelemiseksi.
Yleissopimuksen tavoitteena on taata kansainvälinen suojelu alle 18-vuotiaille lapsille:
määrittämällä, mikä maa on toimivaltainen ryhtymään toimenpiteisiin lapsen tai hänen omaisuutensa suojelemiseksi
määrittämällä laki, jota on sovellettava tätä toimivaltaa käytettäessä
määrittämällä vanhempainvastuuseen sovellettava laki
määräämällä suojelutoimenpiteiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta kaikissa sopimusvaltioissa
edistämällä sopimusvaltioiden välistä yhteistyötä.
Lastensuojelutoimenpiteet voivat koskea:
vanhempainvastuuta
lapsen huoltajan oikeuksia
lapsen edunvalvontaa
lapsen edustamista
lapsen sijoittamista perhehoitoon tai muuhun huoltoon
lapsen hoidon valvontaa
lapsen omaisuuden hoitoa.
Toimivaltainen maa
Maa, joka on toimivaltainen ryhtymään suojelutoimenpiteisiin, on yleensä maa, jossa lapsella on asuinpaikka.
Seuraavissa tapauksissa toimivalta on maalla, jonka alueella lapsi on:
pakolaislapset ja lapset, jotka ovat vailla asuinpaikkaa
lapset, joiden asuinpaikkaa ei voida selvittää
hätätilanteet (vaihtoehtoinen).
Poikkeus
Toimivalta voidaan poikkeuksellisesti myöntää toiselle maalle, jos sillä on paremmat edellytykset arvioida sitä, mikä on lapsen edun mukaista.
Sovellettava laki
Toimivaltainen maa soveltaa omaa lakiaan.
Se voi poikkeuksellisesti soveltaa tai ottaa huomioon sellaisen toisen valtion lain, johon asialla on läheinen yhteys, jos se on lapsen edun mukaista.
Maa voi poiketa yleissopimuksen osoittaman lain soveltamisesta ainoastaan oikeusjärjestystä ja lapsen etua koskevien perusteltujen syiden vuoksi.
Tunnustaminen ja täytäntöönpano
Sopimusvaltion yleissopimuksen mukaiset lapsen tai hänen omaisuuden suojelutoimenpiteet on tunnustettava kaikissa muissa sopimusvaltioissa.
Maa voi kieltäytyä tunnustamisesta vain yleissopimuksessa määritellyissä rajatuissa tapauksissa.
Jos toimenpiteet julistetaan toisessa maassa täytäntöönpanokelpoisiksi, maan on pantava ne täytäntöön oman lainsäädäntönsä mukaisesti kuin kyse olisi sen omista toimenpiteistä.
Yhteistyö
Jokaisen sopimusvaltion on nimettävä yksi tai useampi keskusviranomainen vastaamaan yleissopimuksen asettamista velvoitteista.
Viranomaisten on tehtävä yhteistyötä ja vaihdettava tietoja sekä edistettävä omien kansallisten viranomaistensa välistä yhteistyötä.
Neuvoston päätös 2003/93/EY, tehty , jäsenvaltioille annettavasta valtuudesta allekirjoittaa yhteisön puolesta vuoden 1996 Haagin yleissopimus toimivallasta, sovellettavasta laista, tunnustamisesta, täytäntöönpanosta ja yhteistyöstä vanhempainvastuuta ja lastensuojelutoimenpiteitä koskevissa asioissa (EUVL L 48, , s. 1–2)
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Neuvoston päätös 2008/431/EY, tehty , tietyille jäsenvaltioille annettavasta valtuudesta ratifioida vuoden 1996 Haagin yleissopimus toimivallasta, sovellettavasta laista, tunnustamisesta, täytäntöönpanosta ja yhteistyöstä vanhempainvastuuta ja lastensuojelutoimenpiteitä koskevissa asioissa tai liittyä kyseiseen yleissopimukseen Euroopan yhteisön puolesta, sekä tietyille jäsenvaltioille annettavasta valtuudesta antaa julistus yhteisön lainsäädännön asiaa koskevien sisäisten sääntöjen soveltamisesta (EUVL L 151, , s. 36–48)