Sillä perustetaan ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS-järjestelmä), joka on vapaaehtoinen laadukas ympäristöasioiden hallintaväline kaikenlaisille organisaatioille, jotka ovat valmiita arvioimaan ja parantamaan ympäristönsuojelun tasoaan sekä ilmoittamaan siitä.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
EMAS-rekisteröintiä koskeva prosessi
EMAS-rekisteröinnin saamiseksi organisaation täytyy
laatia selvitys toimintoihin, tuotteisiin ja palveluihin liittyvistä kaikista ympäristönäkökohdista
hyväksyä ympäristöpolitiikka, johon sisältyy sitoutuminen noudattaa kaikkea asiaa koskevaa lainsäädäntöä ja parantaa jatkuvasti ympäristönsuojelun tasoa
kehittää ohjelma, jossa määritellään erityiset ympäristöpäämäärät ja -tavoitteet
ottaa käyttöön tehokas hallintojärjestelmä ympäristöpolitiikan toteuttamiseksi ja ympäristönsuojelun jatkuvan parantamisen varmistamiseksi
suorittaa ympäristöauditointi ympäristöjärjestelmän sekä politiikan ja ohjelman vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi
laatia ympäristöselonteko ympäristönsuojelun tasosta, tavoitteiden saavuttamisesta ja tulevista toimista.
Vahvistaminen
Akkreditoidun ympäristötodentajan on hyväksyttävä ympäristökatselmus, ympäristöjärjestelmä, auditointimenettely ja ympäristöselonteko.
Vahvistettu ympäristöselonteko rekisteröidään ja annetaan julkisesti saataville.
EMAS-logon käyttö
Kaikki vaiheet onnistuneesti suorittanut organisaatio voi käyttää EMAS-logoa kirjepaperissaan, toiminnoissaan ja palveluissaan osoittamaan, että se on sitoutunut parantamaan ympäristönsuojelun tasoa.
Euroopan komission päätökset
Euroopan komissio on antanut useita asetusta (EY) 1221/2009 koskevia päätöksiä. Niihin sisältyvät
Päätös 2011/832/EU asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta Euroopan unionin (EU) konsernitason rekisteröintiä, kolmansia maita koskevaa rekisteröintiä ja maailmanlaajuista rekisteröintiä koskevasta ohjeesta
Päätös (EU) 2016/1621 muussa kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisen akkreditoinnin tai toimiluvan myöntäneessä jäsenvaltiossa toimivien ympäristötodentajien akkreditointi- tai toimilupaelimille antamia ilmoituksia koskevasta ohjeasiakirjasta
Päätös (EU) 2023/2463 EMAS-järjestelmään liittymisen edellyttämät vaiheet esittävän käyttäjän käsikirjan julkaisemisesta.
Komissio on myös tehnyt päätöksiä alakohtaisista viiteasiakirjoista, jotka koskevat ympäristöasioiden hallinnan parhaita toimintatapoja, alakohtaisia ympäristönsuojelun tason indikaattoreita ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta
televiestintä- sekä tieto- ja viestintätekniikka-alalla (päätös (EU) 2021/2054).
Muutokset lainsäädäntöön
Asetusta (EY) N:o 1221/2009 on muutettu kolme kertaa:
Asetuksella (EU) N:o 517/2013 muutettiin asetusta niin, että siinä otetaan huomioon Kroatian liittyminen EU:hun heinäkuussa 2013.
Asetuksella (EU) 2017/1505 muutettiin liitteitä I, II ja IIIkansainvälisen standardin ISO 14001 uuden version vaatimusten huomioon ottamiseksi. Koska organisaatiot, jotka haluavat hankkia sekä EMAS-rekisteröinnin että ISO 14001 -sertifioinnin, yhdistävät usein todentamis- ja sertifiointiprosessin, molempien asiakirjojen vaatimusten välillä olisi säilytettävä johdonmukaisuus.
Asetuksella (EU) 2018/2026 muutetaan liitettä IV EMAS-järjestelmän toiminnasta saatujen kokemusten perusteella määriteltyjen parannusten huomioon ottamiseksi. Muutosten määrän ja luonteen takia on selkeyden vuoksi aiheellista korvata liite IV kokonaisuudessaan.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1221/2009, annettu , organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) ja asetuksen (EY) N:o 761/2001 ja komission päätösten 2001/681/EY ja 2006/193/EY kumoamisesta (EUVL L 342, , s. 1–45).
Asetukseen (EY) N:o 1221/2009 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2023/1533, annettu , Ecoprofit-ympäristöjärjestelmän vaatimusten tunnustamisesta ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmän (EMAS-järjestelmän) vastaavien vaatimusten mukaisiksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 45 artiklan mukaisesti (EUVL L 186, , s. 28–32).
Komission päätös (EU)2023/2463, annettu , EU:n ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) liittymisen edellyttämät vaiheet esittävän käyttäjän käsikirjan julkaisemisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesti (tiedoksiannettu numerolla C(2023) 720) EUVL L, 2023/2463, ).
Komission päätös (EU) 2021/2053, annettu , alakohtaisesta viiteasiakirjasta, jossa esitetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 soveltamista varten ympäristöasioiden hallinnan parhaat toimintatavat, ympäristönsuojelun tason indikaattorit ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta metallituotteiden valmistuksessa (EUVL L 420, , s. 55–86).
Komission päätös (EU) 2021/2054, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta alakohtaisesta viiteasiakirjasta, jossa esitetään ympäristöasioiden hallinnan parhaat toimintatavat, alakohtaiset ympäristönsuojelun tason indikaattorit ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta televiestintä- ja tieto- ja viestintätekniikkapalvelujen alalla (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 420, , s. 87–122).
Komission päätös (EU) 2020/519, annettu , organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) annetun asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta alakohtaisesta viiteasiakirjasta, jossa esitetään ympäristöasioiden hallinnan parhaat toimintatavat, alakohtaiset ympäristönsuojelun tason indikaattorit ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta jätehuoltoalalla (EUVL L 115, , s. 1–49).
Komission päätös (EU) 2019/61, annettu , organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) annetun asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta alakohtaisesta viiteasiakirjasta, jossa esitetään ympäristöasioiden hallinnan parhaat toimintatavat, alakohtaiset ympäristönsuojelun tason indikaattorit ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta julkishallinnossa (EUVL L 17, , s. 1–57).
Komission päätös (EU) 2019/62, annettu , organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) annetun asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta alakohtaisesta viiteasiakirjasta, jossa esitetään ympäristöasioiden hallinnan parhaat toimintatavat, alakohtaiset ympäristönsuojelun tason indikaattorit ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta julkishallinnossa (EUVL L 17, , s. 58–93).
Komission päätös (EU) 2019/63, annettu , organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta alakohtaisesta viiteasiakirjasta, jossa esitetään ympäristöasioiden hallinnan parhaat toimintatavat, alakohtaiset ympäristönsuojelun tason indikaattorit ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteiden valmistuksen alalla (EUVL L 17, , s. 94–123).
Komission päätös (EU) 2018/813, annettu , organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta alakohtaisesta viiteasiakirjasta, jossa esitetään ympäristöasioiden hallinnan parhaat toimintatavat, alakohtaiset ympäristönsuojelun tason indikaattorit ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta maatalousalalla (EUVL L 145, , s. 1–64).
Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/2286, annettu , Eco-Lighthouse-ympäristöjärjestelmän vaatimusten tunnustamisesta ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmän (EMAS-järjestelmän) vastaavien vaatimusten mukaisiksi organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 45 artiklan mukaisesti (tiedoksiannettu numerolla C(2017) 8082) (EUVL L 328, , s. 87–117).
Komission päätös (EU) 2017/1508, annettu , organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta viiteasiakirjasta, jossa esitetään ympäristöasioiden hallinnan parhaat toimintatavat, alakohtaiset ympäristönsuojelun tason indikaattorit ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta elintarvikkeiden ja juomien valmistuksen alalla (EUVL L 223, , s. 1–35).
Komission päätös (EU) 2016/1621, annettu , muussa kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisen akkreditoinnin tai toimiluvan myöntäneessä jäsenvaltiossa toimivien ympäristötodentajien akkreditointi- tai toimilupaelimille antamia ilmoituksia koskevan ohjeasiakirjan hyväksymisestä (EUVL L 242, , s. 32–35).
Komission päätös (EU) 2016/611, annettu , organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) annetun asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta alakohtaisesta viiteasiakirjasta, jossa esitetään ympäristöasioiden hallinnan parhaat toimintatavat, alakohtaiset ympäristönsuojelun tason indikaattorit ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta jätehuoltoalalla (EUVL L 104, , s. 27–69).
Komission päätös (EU) 2015/801, annettu , organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta viiteasiakirjasta, jossa esitetään ympäristöasioiden hallinnan parhaat toimintatavat, alakohtaiset ympäristönsuojelun tason indikaattorit ja vertailuesimerkkejä huipputason osaamisesta vähittäiskaupan alalla (EUVL L 127, , s. 25–60).
Komission päätös 2011/832/EU, annettu , organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1221/2009 mukaisesta EU:n konsernitason rekisteröintiä, kolmansia maita koskevaa rekisteröintiä ja maailmanlaajuista rekisteröintiä koskevasta ohjeesta (tiedoksiannettu numerolla K(2011) 8896) (EUVL L 330, , s. 25–38).