Vihreän linjan ylittävää kauppaa koskevat säännöt Kyproksella

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJOISTA:

Asetus (EY) N:o 1480/2004 Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan kuulumattomilta alueilta sen tosiasialliseen hallintaan kuuluville alueille tuotavia tavaroita koskevista erityissäännöistä

Täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/455 Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan kuulumattomilta alueilta sen tosiasialliseen hallintaan kuuluville alueille tuotavia tavaroita koskevista erityissäännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 1480/2004 oikaisemisesta

ASETUSTEN TARKOITUS

Asetuksella (EY) N:o 1480/2004, joka on annettu asetuksen (EY) N:o 866/2004 mukaisesti (”vihreää linjaa” koskeva asetus):
- Vahvistetaan säännöt, jotka koskevat tavaroista käytävää kauppaa vihreän linjan* kautta niiltä Kyproksen alueilta, jotka eivät ole Kyproksen hallituksen tosiasiallisessa hallinnassa, jäljempänä ”alueet”, Kyproksen alueille, jotka ovat Kyproksen hallituksen tosiasiallisessa hallinnassa
- annetaan Euroopan komission nimeämille riippumattomille asiantuntijoille tarvittavat valtuudet toteuttaa kasvien terveystarkastuksia* kaikille alueilla kasvatetuille hedelmille ja vihanneksille.
Asetuksella (EU) N:o 2023/455 muutetaan edellä mainittua asetusta siten, että siihen sisällytetään säännös, jonka mukaan asiantuntijat voivat tarkastaa maatilan omista siemenperunoista kasvatetut perunat sen määrittämiseksi, voidaanko niistä käydä kauppaa vihreän linjan yli.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Saateasiakirjat

Kaikkien alueilta peräisin olevien tavaroiden mukana on oltava asetuksen (EY) N:o 1480/2004 liitteessä I esitetty asiakirja, jotta niistä voidaan käydä kauppaa vihreän linjan yli. Tämä asiakirja:

sisältää tavaroiden yksilöintiä koskevat tiedot (kuvaus, määrä, arvo, tavaroiden järjestysnumero ja lukumäärä sekä tuottajan, lähettäjän ja vastaanottajan nimet ja osoitteet)
varmistaa alkuperäsääntöjen noudattamisen ja todistaa, että tavarat ovat peräisin alueilta
on tietojen oikeellisuuden tarkistavan Kyproksen turkkilaisen kauppakamarin antama
sitä ei myönnetä tavaroille, joihin sovelletaan Euroopan unionin (EU) kaupan suojatoimenpiteitä.

Asiakirjaa hakevien toimijoiden on:

toimitettava asetuksen liitteessä II esitetty kirjallinen hakemus, joka sisältää tuottajan ilmoitukset tavaroiden alkuperästä ja lähettäjän ilmoitukset niiden määräpaikasta
säilytettävä kaikki asiaankuuluvat asiakirjat vähintään kolmen vuoden ajan.

Kyproksen tasavalta

ilmoittaa komissiolle, jos se epäilee, että alkuperäsääntöjä rikotaan. Tällaisissa tapauksissa tavaroilla voidaan käydä kauppaa vihreän linjan yli, mutta kaikki tullit ja verot on maksettava, jos asiakirjojen todetaan olevan puutteellisia
perii arvonlisäveroa alueilta peräisin olevista tavaroista, jos ne lähetetään myöhemmin muihin EU:n jäsenvaltioihin.

Kasvien terveystarkastus ja raportointi

Komissio nimittää riippumattomia kasvinsuojeluasiantuntijoita. Asiantuntijat:

tarkastavat kaikki kasvit, kasvituotteet ja muut tavarat, jotka edellyttävät kasvinterveystodistusta tuotannon, korjuun ja kaupan pitämisen aikana
määrittävät, ovatko tavarat vapaita EU:n karanteenituhoojista tai ovatko ne muiden kuin unionikaranteenituhoojien kynnysarvojen mukaisia
varmistavat asiantuntijavalvonnassa, että perunat kasvatetaan sertifioiduista siemenperunoista tai maatilan omista siemenperunoista
antavat asetuksen liitteen III mukaisen raportin, jos lähetys täyttää arviointiperusteet, ja liittävät se saateasiakirjaan
sinetöivät kuorma-autot tai muut kuljetusmuodot sen varmistamiseksi, että lähetystä ei avata ennen kuin se ylittää vihreän linjan, jossa Kyproksen viranomaiset tutkivat sen.

Elintarvikkeiden ja tuotteiden turvallisuus

Asetuksen liitteessä IV on luettelo komission päätöksistä, joilla kielletään elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä syistä muun muassa rehuseosten ja rehun lisäaineiden kuljettaminen linjan yli.
Kyproksen ja Kyproksella sijaitsevan itäisen tukikohta-alueen* viranomaisten on varmistettava, että kuljetettavat tuotteet ovat terveyttä, turvallisuutta, ympäristönsuojelua ja kuluttajansuojaa sekä väärennettyjen ja laittomasti valmistettujen tavaroiden tuontikieltoa koskevien EU:n sääntöjen mukaiset.

Ilmoitusvelvollisuudet

Kyproksen turkkilainen kauppakamari ja Kyproksen viranomaiset ilmoittavat komissiolle kuukausittain seuraavista:

niiden tavaroiden tyyppi, määrä ja arvo, joille on myönnetty saateasiakirja ja joista käydään kauppaa vihreän linjan yli
mahdollisesti havaituista väärinkäytöksistä ja langetetuista seuraamuksista ja Kyproksen viranomaisten osalta sellaisista tuotteista kannetuista tulleista, joille voidaan myöntää vientitukea tai joihin voidaan kohdistaa interventiotoimenpiteitä.

Kyproksen viranomaiset ilmoittavat komissiolle kolmen kuukauden välein niiden tavaroiden tyypin, määrän ja arvon, joiden lopullinen määräpaikka on maan ulkopuolella.

MISTÄ ALKAEN ASETUKSIA SOVELLETAAN?

Asetusta (EC) N:o 1480/2004 on sovellettu 23. elokuuta 2004 alkaen.
Täytäntöönpanoasetusta (EU) 2023/455 on sovellettu 6. maaliskuuta 2023 alkaen.

TAUSTAA

Kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä annetun asetuksen (EU) 2016/2031 (ks. tiivistelmä) hyväksymisen jälkeen huomattavasti laajemman hedelmä- ja vihannesvalikoiman EU:hun pääseminen edellytti kasvien terveystarkastuksia. Jotta nykyinen vihreän linjan ylittävä kauppa voi jatkua, sovellettavien sääntöjen on oltava samat kummallakin alueella.

KESKEISET TERMIT

Vihreä linja. Yhdistyneiden Kansakuntien valvoma puskurivyöhyke, joka rajaa Kyproksen kreikkalaiset ja turkkilaiset yhteisöt. Vyöhyke on noin 180 km pitkä ja kulkee läpi saaren. Sen pohjois- ja etelärajat ovat ne linjat, joille nämä kaksi yhteisöä pysähtyivät Yhdistyneiden Kansakuntien rauhanturvajoukkojen mukaan Kyproksen 16. elokuuta 1974 sovitussa tulitauossa.

Kasvien terveystarkastukset. Ihmisten, eläinten tai kasvien terveyden suojelemiseksi toteutettavat toimet.

Kyproksella sijaitseva itäinen tukikohta-alue. Kyseessä on Kyproksen alue (entinen Yhdistyneen kuningaskunnan siirtomaa), joka kuuluu yhä Yhdistyneen kuningaskunnan itsemääräämisoikeuden piiriin sotilaallisissa tarkoituksissa Yhdistyneen kuningaskunnan, Kreikan ja Turkin sekä Kyproksen kreikkalaisten ja turkkilaisten yhteisöjen edustajien allekirjoittaman vuoden 1960 itsenäisyyssopimuksen mukaisesti.

ASIAKIRJAT

Komission asetus (EY) N:o 1480/2004, annettu 10 päivänä elokuuta 2004, Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan kuulumattomilta alueilta sen tosiasialliseen hallintaan kuuluville alueille tuotavia tavaroita koskevista erityissäännöistä (EUVL L 272, 20.8.2004, s. 3–10).

Asetukseen (EY) N:o 1480/2004 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/455, annettu 2 päivänä maaliskuuta 2023, Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan kuulumattomilta alueilta sen tosiasialliseen hallintaan kuuluville alueille tuotavia tavaroita koskevista erityissäännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 1480/2004 oikaisemisesta (EUVL L 67, 3.3.2023, s. 41–42).

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/2072, annettu 28 päivänä marraskuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2031 täytäntöönpanon yhdenmukaisten edellytysten vahvistamisesta kasvintuhoojien vastaisten suojatoimenpiteiden osalta, komission asetuksen (EY) N:o 690/2008 kumoamisesta ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 muuttamisesta (EUVL L 319, 10.12.2019, s. 1–279).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/2031, annettu 26 päivänä lokakuuta 2016, kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 228/2013, (EU) N:o 652/2014 ja (EU) N:o 1143/2014 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 69/464/ETY, 74/647/ETY, 93/85/ETY, 98/57/EY, 2000/29/EY, 2006/91/EY ja 2007/33/EY kumoamisesta (EUVL L 317, 23.11.2016, s. 4–104).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 14.06.2023