Somalian tilanteen johdosta määrättävät rajoittavat toimenpiteet

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Sotilastoiminta ja tekninen avustus

Seuraavien toimittaminen (tai edistäminen) Somaliassa oleville henkilöille, yhteisöille tai elimille on kielletty:

• sotilastoimintaan tai tuotteiden ja teknologioiden toimittamiseen, siirtämiseen tai tuontiin liittyvä rahoitus
• sotilastoimintaan liittyvä tekninen avustus, johon liittyy tuotteita tai teknologiaa
• Euroopan unionin (EU) kansalaisten harjoittama tai jäsenvaltioiden alueelta käsin tapahtuva aseiden ja kaikenlaisten niihin liittyvien tarvikkeiden, mukaan lukien ampuma-aseet ja ampumatarvikkeet, sotilasajoneuvot ja -laitteet, puolisotilaalliset tarvikkeet ja varaosat, toimittaminen, myynti tai siirtäminen riippumatta siitä, ovatko ne peräisin jäsenvaltioiden alueelta
• puuhiilen ostaminen tai tuonti Somaliasta EU:hun tai sellaisten toimien rahoittaminen
• omatekoisten räjähteiden komponenttien myynti, vienti, toimittaminen tai siirtäminen jäsenvaltioiden alueelta tai EU:n kansalaisten toimesta taikka EU:n aluksilla tai ilma-aluksilla ilman erillistä hyväksyntää sillä perusteella, että niitä ei käytetä omatekoisten räjähteiden valmistamiseen.

Rahoituksen tai teknisen avustuksen kielto koskee Euroopan unionin yhteisessä puolustustarvikeluettelossa lueteltuja tarvikkeita, mutta sitä ei sovelleta, jos puolustustarvikkeet

• on tarkoitettu YK:n henkilöstölle, mukaan lukien YK:n Somalian avustusoperaatio
• on tarkoitettu Somaliassa toteutettavalle Afrikan unionin siirtymäoperaatiolle (ATMIS) ja sen kumppaneille, jotka toimivat yksinomaan viimeisimmän strategisen toiminta-ajatuksen mukaisesti yhteistyössä ATMIS-operaation kanssa
• on tarkoitettu EU:n, Turkin, Yhdistyneen Kansakunnan, Yhdysvaltojen tai tiettyjen muiden Somalian siirtymäsuunnitelman tai tiettyjen muiden virallisten sopimusten puitteissa toimivien valtioiden harjoitustoimintaan
• on tarkoitettu Somalian turvallisuus- ja poliisilaitosten kehittämiseen tietyin ehdoin
• ovat suojavaatetusta, jonka YK:n henkilöstö, tiedotusvälineiden edustajat sekä humanitaarisessa työssä ja kehitysyhteistyössä toimivat työntekijät tuovat väliaikaisesti Somaliaan henkilökohtaiseen käyttöön
• ei-tappavia sotilastarvikkeita, jotka on tarkoitettu pelkästään humanitaariseen tai suojaavaan käyttöön.

Taloudelliset seuraamukset

• Kaikki varat ja taloudelliset resurssit jäädytetään, jos ne kuuluvat asetuksen (EU) N:o 356/2010 liitteessä I luetelluille henkilöille, yhteisöille tai elimille taikka ovat niiden omistuksessa, hallussa tai määräysvallassa.
• Mitään varoja tai taloudellisia resursseja ei saa asettaa lueteltujen henkilöiden, yhteisöjen tai elinten saataville.

Jäsenvaltiot voivat sallia tiettyjen jäädytettyjen varojen vapauttamisen seuraavia varten:

• perusluonteiset menot, kuten elintarvikkeiden hankinnasta, vuokrasta tai asuntolainasta, lääkkeistä ja sairaanhoidosta, veroista, vakuutusmaksuista ja julkisten palvelujen käytöstä aiheutuvat menot;
• oikeudellisiin palveluihin liittyvät kohtuulliset palkkiot ja näistä palveluista aiheutuneet kulut;
• jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien säilyttämisestä aiheutuvat palkkiot tai kulut
• tietyt muut poikkeukselliset menot, joista on annettava ennakkoilmoitus muille jäsenvaltioille ja Euroopan komissiolle vähintään kaksi viikkoa etukäteen.

Luetteloon merkityt henkilöt ja yhteisöt

Rajoittavat toimenpiteet kohdistetaan henkilöihin ja yhteisöihin (lueteltu liitteissä), joiden YK:n pakotekomitea katsoo osallistuvan Somalian rauhaa, turvallisuutta tai vakautta uhkaaviin toimiin, mukaan lukien seuraavat:

• seksuaalista ja sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa sisältävien toimien suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen
• toimet, jotka vaarantavat rauhan- ja sovinnontekoprosessin
• toimet, jotka uhkaavat Somalian hallitusta tai ATMIS-operaatiota voimakeinoin
• aseidenvientikieltoa tai muita myyntirajoituksia rikkovat toimet tai niissä avustaminen
• humanitaarisen avun estäminen
• lasten värvääminen tai käyttäminen aseellisissa selkkauksissa;
• siviilien, mukaan lukien naisten ja lapsien, ottaminen kohteeksi aseellisissa selkkauksissa, mukaan lukien tappaminen ja vammauttaminen, seksuaalinen ja sukupuoleen perustuva väkivalta, hyökkäykset kouluihin ja sairaaloihin sekä kaappaukset ja pakkosiirrot
• Al-Shabaabin lähellä oleminen, mukaan lukien seuraavat:
  • sen toiminnan rahoittamiseen, suunnitteluun tai suorittamiseen osallistuminen
  • aseiden ja niihin liittyvän materiaalin toimittaminen
  • siihen tai siihen liittyvään ryhmään rekrytoiminen.

Jäsenvaltioiden velvollisuudet

Jäsenvaltioiden on toteuttava tarpeelliset toimenpiteet kiellettyjen toimien estämiseksi, mukaan lukien seuraavat:

• Somaliaan vietävän ja sieltä tuotavan rahdin tarkastaminen (kansainvälisen oikeuden mukaisesti) jäsenvaltioiden alueella, mukaan lukien lentokentät ja satamat
• Somaliaan menevien tai sieltä lähtevien alusten tarkastaminen Somalian aluevesillä, jos on perusteltu syy uskoa, että niissä on
  • Somaliasta puuhiilikiellon vastaisesti vietävää puuhiiltä
  • aseidenvientikieltoa rikkovia tai YK:n pakotekomitean osoittamille henkilöille tai yhteisöille vietäviä aseita tai sotilastarvikkeita
  • omatekoisten räjähteiden komponentteja.

Humanitaariset poikkeukset

Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2664 (2022), neuvoston asetuksen (EU) 2023/331 ja neuvoston päätöksen (YUTP) 2023/338 mukaisesti saatetaan osaksi EU:n lainsäädäntöä poikkeus varojen jäädyttämispakotteesta humanitaarista apua tai muita ihmisen perustarpeiden tukemista varten. Tämä poikkeus pätee tiettyihin yksilöihin tai yhteisöihin.