Yleissopimus aavan meren kalavarojen säilyttämisestä ja hoidosta Pohjois-Tyynellämerellä

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJOISTA:

Yleissopimus aavan meren kalavarojen säilyttämisestä ja hoidosta Pohjois-Tyynellämerellä

Päätös (EU) 2022/314 Euroopan unionin liittymisestä aavan meren kalavarojen säilyttämisestä ja hoidosta Pohjois-Tyynellämerellä tehtyyn yleissopimukseen

YLEISSOPIMUKSEN JA PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

• Yleissopimuksen tavoitteena on varmistaa kalavarojen pitkän aikavälin säilyttäminen ja kestävä käyttö sekä suojella meriekosysteemejä, joissa näitä kalavaroja esiintyy. Sitä sovelletaan kansalliseen lainkäyttövaltaan kuuluvien alueiden ulkopuolella sijaitseviin Pohjois-Tyynenmeren vesialueisiin kansainvälisen oikeuden mukaisesti. Yleissopimus kattaa kaikki kalavarat lukuun ottamatta seuraavia:
  • sedentaariset lajit (jotka ovat pyyntivaiheessa joko liikkumattomina merenpohjassa tai sen alla tai kykenevät liikkumaan ainoastaan ollessaan kiinnittyneenä merenpohjaan tai merenpohjamaahan),
  • katadromiset lajit (kalat, jotka viettävät suurimman osan elämästään makeassa vedessä ja vaeltavat sitten mereen kutemaan) ja
  • merinisäkkäät, meressä elävät matelijat ja merilinnut.
• Päätöksellä ratifioidaan yleissopimus Euroopan unionin (EU) puolesta.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Yleissopimuksen sopimuspuolten on sovellettava useita yleisiä periaatteita yksittäin tai yhdessä noudattaen ennalta varautuvaa ja ekosysteemin huomioon ottavaa lähestymistapaa. Muutos kattaa muun muassa seuraavat asiat:

• kalavarojen parhaan mahdollisen käytön edistäminen ja pitkän aikavälin kestävyyden varmistaminen;
• toimet sen varmistamiseksi, että kalavarat säilytetään kestävällä tasolla tai palautetaan kestävälle tasolle;
• biologisen monimuotoisuuden suojeleminen meriympäristössä;
• liikakalastuksen ja liikakalastuskapasiteetin ehkäiseminen tai poistaminen;
• sen varmistaminen, että kalastustoimintaa koskevat tiedot, myös vaikutukset muihin kuin torjuttaviin lajeihin, ovat täydellisiä ja paikkansapitäviä;
• sen varmistaminen, että säilyttämis- ja hoitosääntöjä noudatetaan seuraamuksilla, joilla ehkäistään rikkomuksia ja estetään rikoksentekijöitä hyötymästä laittomasta toiminnastaan;
• kalastusaluksista, poisheitetyistä tai hylätyistä pyydyksistä peräisin olevan pilaantumisen ja jätteiden minimointi.

Sopimuspuolten on sovellettava ennalta varautuvaa lähestymistapaa ja

• oltava varovaisempia silloin, kun saatu tieto on epävarmaa, epäluotettavaa tai puutteellista,
• oltava käyttämättä riittävien tieteellisten tietojen puutetta syynä jättää toteuttamatta säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä,
• otettava huomioon parhaat kansainväliset käytänteet.

Ekosysteemin huomioon ottava lähestymistapa on kokonaisvaltainen lähestymistapa, jossa päätöksiä tehdään ottaen huomioon laajempien meriekosysteemien suojelu, jotta voidaan varmistaa kalavarojen pitkän aikavälin säilyttäminen ja kestävä käyttö.

Organisaatio

• Yleissopimuksella perustetaan Pohjois-Tyynenmeren kalastuskomissio (NPFC), johon kuuluu yksi jäsen kustakin sopimuspuolesta ja joka kokoontuu vähintään kahden vuoden välein.
• Alakomiteoita on kaksi: Tieteellinen komitea ja tekninen komitea.
• NPFC voi myös perustaa muita apuelimiä yleissopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi.

Säilyttäminen ja hoito

• NPFC:llä on useita vastuualueita ja se määrittää muun muassa:
  • kalavarojen kalastuksen luonteen ja laajuuden, mukaan lukien suurimman sallitun saaliin tai suurimman sallitun pyyntiponnistuksen,
  • alueet, joilla kalastusta saa harjoittaa,
  • ajanjaksot, joina kalastusta saa harjoittaa,
  • saaliisiin, jotka voidaan pitää aluksella, sovellettavat kokorajat,
  • pyydystyypit, kalastustekniikat tai kalastuskäytänteet, joita kalastuksessa saadaan käyttää.
• NPFC:n on otettava käyttöön kalastuksen seurantaa ja valvontaa koskevat menettelyt yleissopimuksen noudattamisen varmistamiseksi.
• NPFC:n on laadittava tarkkailijaohjelma kalastustoimintaan liittyvien tarkistettujen saalis- ja pyyntiponnistustietojen, muiden tieteellisten tietojen ja lisätietojen sekä siitä meriympäristöön aiheutuvia vaikutuksia koskevien tietojen keräämistä varten.

VOIMAANTULO

Yleissopimus tuli voimaan 23. maaliskuuta 2022.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• Valtameret ja kalastus (Euroopan komissio).

ASIAKIRJAT

Yleissopimus aavan meren kalavarojen säilyttämisestä ja hoidosta Pohjois-Tyynellämerellä (EUVL L 55, 28.2.2022, s. 14–32)

Neuvoston päätös (EU) 2022/314, annettu 15 päivänä helmikuuta 2022, Euroopan unionin liittymisestä aavan meren kalavarojen säilyttämisestä ja hoidosta Pohjois-Tyynellämerellä tehtyyn yleissopimukseen (EUVL L 55, 28.2.2022, s. 12–13)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimus (Montego Bayn yleissopimus) (EYVL L 179, 23.6.1998, s. 3–134)

Neuvoston päätös 98/392/EY, tehty 23 päivänä maaliskuuta 1998, 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen ja sen XI osan soveltamiseen liittyvän 28 päivänä heinäkuuta 1994 tehdyn sopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (EYVL L 179, 23.6.1998, s. 1–2)

Viimeisin päivitys: 26.04.2022