Euron suojaaminen rahanväärennöksiltä (Perikles IV -ohjelma)

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2021/840 ohjelman perustamisesta euron suojaamiseksi rahanväärennykseltä kaudeksi 2021–2027 (Perikles IV -ohjelma)

ASETUKSEN TARKOITUS

Sillä perustetaan tietojenvaihto-, avunanto- ja koulutusohjelma (Perikles IV -ohjelma) euron suojaamiseksi rahanväärennykseltä. Ohjelma on käynnissä vuosia 2021–2027 koskevan Euroopan unionin (EU) monivuotisen rahoituskehyksen ajan. Asetuksessa määritellään

ohjelman yleiset ja erityistavoitteet
unionin rahoituksen määrä, muodot ja tällaista rahoitusta koskevat säännöt.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Lainsäädännön yleisenä tavoitteena on

väärennösten ja niihin liittyvien petosten ehkäiseminen ja torjuminen
euroseteleiden ja -kolikoiden luotettavuuden säilyttäminen.

Ohjelman erityistavoitteena on suojella euroseteleitä ja -kolikoita väärentämiseltä

tukemalla ja täydentämällä kansallisia toimenpiteitä
auttamalla kansallisia ja EU:n viranomaisia kehittämään tiivistä yhteistyötä ja vaihtamaan parhaita käytäntöjä keskenään sekä Euroopan komission ja tarvittaessa EU:n ulkopuolisten maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa.

Seitsenvuotinen talousarvio ohjelman täytäntöön panemiseksi on 6 193 284 euroa (käypinä hintoina). Sitä voidaan käyttää

tarjoamaan teknistä ja hallinnollista apua, kuten valmistelu-, seuranta-, valvonta-, tarkastus- ja arviointitoiminta, mukaan lukien organisaation tietotekniikkajärjestelmät
rahoittamaan enintään 75 prosenttia ja poikkeustapauksissa 90 prosenttia kansallisten viranomaisten ehdottamien hankkeiden tukikelpoisista kustannuksista
toteuttamaan komission toimiin liittyviä hankintoja*, jotka täydentävät kansallisten viranomaisten ehdottamia hankkeita.

Komissio

toteuttaa ohjelman tiiviissä yhteistyössä EU:n jäsenvaltioiden kanssa, varmistaa johdonmukaisuuden ja välttää päällekkäisyyttä Euroopan keskuspankin (EKP) ja Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston toteuttamien toimien kanssa
voi järjestää yhteisiä toimia kumppanien kanssa, joilla on asiaankuuluvaa asiantuntemusta; näitä ovat muun muassa
- kansalliset keskuspankit ja EKP
- kansalliset tutkimuskeskukset ja kansalliset metallirahojen tutkimuskeskukset
- Euroopan teknis-tieteellinen keskus ja rahapajat
- Euroopan unionin lainvalvontayhteistyövirasto, Euroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön virasto ja Interpol
- rahanväärennyksen estämisestä vastaavat kansalliset keskustoimistot sekä muut, myös EU:n ulkopuolisissa maissa toimivat, erikoistuneet yksiköt, joilla on tarvittava tekninen tietämys.

Rahoitusta voidaan myöntää seuraaviin toimintoihin:

erilaiset koulutus-, tiedonvaihto- ja levitysmuodot erityisesti parhaiden käytäntöjen, menetelmien, tietokantojen käytön, tutkimuksen ja tieteellisen neuvonannon sekä tiedustelu- ja tutkintatekniikoiden kaltaisilla aloilla
tekninen, tieteellinen ja operatiivinen apu erityisesti EU:n opetusvälineille, monialaisille ja kansainvälisille tutkimuksille, tekniseen tukeen ja yhteistyöhön, johon osallistuu vähintään kaksi maata
rahanväärennyksen torjuntaan erikoistuneiden EU:n ulkopuolisten maiden viranomaisten käyttöön tulevien laitteiden hankinnat.

Ohjelmalla pyritään seuraavien ryhmien osallistumiseen:

rahanväärennyksen tunnistamiseen ja torjuntaan osallistuvien yksikköjen henkilöstö; näitä ovat erityisesti poliisi, tulli ja verohallinto
tiedustelupalvelut
kansalliset keskuspankit ja liikepankit, rahapajat ja muut rahoituslaitokset
oikeuslaitoksen jäsenet ja erikoistuneet lakimiehet
asiantuntijaryhmät, kuten kauppakamarit ja toimialajärjestöt ja organisaatiot, jotka edustavat pieniä ja keskisuuria yrityksiä, vähittäiskauppoja ja arvokuljetusyrityksiä.

Komissio

hyväksyy työohjelmat
esittää Euroopan parlamentille, neuvostolle ja EKP:lle vuosittain tietoja ohjelman tuloksista. Ne perustuvat osallistujamaiden ja edunsaajien tietoihin sekä liitteessä lueteltuihin määrällisiin ja laadullisiin indikaattoreihin, kuten havaitut euroväärennykset ja suljetut rahanväärennyspisteet
toimittaa lopullisen arviointikertomuksen Euroopan parlamentille, neuvostolle ja EKP:lle kahden vuoden kuluessa ohjelman toteuttamisen päättymisestä, ja se annetaan neljän vuoden kuluessa ohjelman alkamisesta tehdyn riippumattoman väliarvioinnin jälkeen
voi antaa delegoituja säädöksiä.

Säädöksessä edellytetään, että

unionin rahoituksen saajat ilmoittavat rahoituksen alkuperän ja antavat olennaista ja oikeasuhteista kohdennettua tietoa toimistaan ja niiden tuloksista useille kohderyhmille, kuten tiedotusvälineille ja suurelle yleisölle
komissio toteuttaa ohjelmaa koskevia tiedotus- ja viestintätoimia.

Lainsäädännöllä kumottiin asetus (EU) N:o 331/2014 1. tammikuuta 2021 alkaen (ks. tiivistelmä). Kaikkia asetuksen (EU) N:o 331/2014 nojalla käynnistettyjä toimia sovelletaan kuitenkin edelleen niiden päättämiseen asti.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 1. tammikuuta 2021 alkaen.

TAUSTAA

Asetuksen tarkoituksena on vahvistaa kansalaisten ja yritysten luottamusta euroseteleiden ja -kolikoiden aitouteen. Tämä lisää luottamusta EU:n talouteen ja varmistaa julkisen talouden kestävyyden.

Lisätietoja:

Tietoa Perikles IV-ohjelmasta (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

Komission toimiin liittyvät hankinnat: toimet, joiden tavoitteena on edistää tietojen ja henkilöiden vaihtoa, teknistä ja tieteellistä apua ja erikoiskoulutusta, joilla suojellaan unionin yhtenäisvaluuttaa rahanväärennykseltä ja siihen liittyviltä petoksilta.

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/840, annettu 20 päivänä toukokuuta 2021, tietojenvaihto-, avunanto- ja koulutusohjelman perustamisesta euron suojaamiseksi rahanväärennykseltä kaudeksi 2021–2027 (”Perikles IV -ohjelma”) ja asetuksen (EU) N:o 331/2014 kumoamisesta (EUVL L 186, 27.5.2021, s. 1–11)

Viimeisin päivitys: 30.07.2021