Hoito-, säilyttämis- ja valvontatoimenpiteet Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomission perustamisesta tehdyn yleissopimuksen sopimusalueella

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2021/56 Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomission perustamisesta tehdyn yleissopimuksen sopimusalueella sovellettavista hoito-, säilyttämis- ja valvontatoimenpiteistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 520/2007 muuttamisesta

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella saatetaan osaksi EU:n lainsäädäntöä Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomission (IATTC) hyväksymät hoito-, säilyttämis- ja valvontatoimenpiteet, jotka koskevat tonnikalakantoja ja muita samaan ekosysteemiin kuuluvia kalalajeja.
Yleissopimus koskee määriteltyä aluetta itäisellä Tyynellämerellä.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Säilyttäminen ja hoito

Kalastuskielto: trooppisten tonnikalojen (isosilmätonnikala, keltaevätonnikala ja boniitti) kalastukseen kurenuotta-aluksilla* sovelletaan kahta kalastuskieltokautta vuodessa. Kunkin EU:n jäsenmaan on ilmoitettava viimeistään 15 päivänä kesäkuuta kumpaa kalastuskieltokautta, 29 päivästä heinäkuuta 8 päivään lokakuuta, vai 9 päivästä marraskuuta 19 päivään tammikuuta, sovelletaan sen aluksiin.
Alueen sulkeminen: trooppisten tonnikalojen kalastus kielletään pituuspiirien 96° ja 110° W ja leveyspiirien 4° N ja 3° S välisellä alueella kunkin vuoden 9 päivästä lokakuuta 8 päivään marraskuuta.
Pyydysten käyttö yhden meripeninkulman sisällä ankkuroidusta tietopoijusta* tai vuorovaikutus sen kanssa on kielletty.
Aktiivisia kalojen yhteenkokoamiseen käytettäviä välineitä (FAD-välineet)* saa olla käytössä enintään 450 yhtä kurenuotta-alusta kohti. EU-maiden on ilmoitettava Euroopan komissiolle päiväkohtaiset tiedot kaikista aktiivisista FAD-välineistä vähintään 60 päivän mutta enintään 90 päivän väliajoin. EU:n kalastusalusten toimijoiden on kerättävä tiedot kaikesta vuorovaikutuksesta FAD-välineiden kanssa ja ilmoitettava siitä.
Kaikki IATTC-lajien jälleenlaivaukset yleissopimusalueella on tehtävä satamassa.

Meriympäristön lajien suojelu

Seuraavia lajeja ei saa pitää aluksella, jälleenlaivata, purkaa aluksesta, varastoida tai myydä, ja ne on päästettävä vapaaksi vahingoittumattomina:
- valkopilkkahait;
- paholaisrauskut (mukaan lukien Manta- ja Mobula-sukujen rauskut);
- haukkahait (kun ne ovat kurenuotta-alusten pyytämiä).
EU:n kalastusalukset eivät saa käyttää kurenuottaa kalastettaessa tonnikalaa, jos tonnikalaparvessa on mukana valashaita. Niiden on viipymättä vapautettava saaliiksi saadut hait (elävät tai kuolleet) mahdollisimman pian vaarantamatta ihmisten turvallisuutta.
EU:n pitkäsiimakalastusalukset eivät saa käyttää haisiimoja.
Haukkahaita ja vasarahaita koskevat saalistiedot on ilmoitettava IATTC:lle.
Merikilpikonnat on päästettävä viipymättä takaisin mereen mahdollisimman vähän haittaa aiheuttavalla tavalla ja vaarantamatta kenenkään turvallisuutta. Vähintään yhdellä miehistön jäsenistä on oltava merikilpikonnien käsittely- ja vapauttamistekniikkoja koskeva koulutus eloonjäämisen parantamiseksi vapauttamisen jälkeen.
Asetuksessa säädetään myös toimenpiteistä, joilla pyritään suojelemaan merilintuja (pitkäsiimakalastusta koskevat rajoitukset) sekä delfiinejä (ainoastaan sallitut alukset ja kurenuottakalastusta koskevat rajoitukset keltaevätonnikalaa pyytäessä).

Tieteelliset tarkkailijat pitkäsiima-aluksilla

EU-maiden on varmistettava, että niiden pitkäsiima-aluksilla on mukana tieteellinen tarkkailija vähintään viidessä prosentissa niiden alusten pyyntiponnistuksesta, joiden suurin pituus on yli 20 metriä. Tieteellisen tarkkailijan on kirjattava kohdekalalajien saaliit, lajikoostumus ja kaikki muut käytettävissä olevat biologiset tiedot sekä mahdolliset vuorovaikutustilanteet muiden kuin kohdelajien, kuten merikilpikonnien, merilintujen ja haiden, kanssa. Asetus sisältää yksityiskohtaiset säännöt tarkkailijoiden turvallisuuden varmistamiseksi.

Alusta koskevat vaatimukset

EU-maiden on toimitettava IATTC:n alueelliseen alusrekisteriin yksityiskohtaiset tiedot kustakin lainkäyttövaltaansa kuuluvasta aluksesta, joka kalastaa yleissopimusalueella.
Säilytystila (elävien kalojen säilyttämiseen tarkoitettu tila aluksella) on sinetöitävä fyysisesti niin, että se on suojattu väärinkäytöltä, että se ei ole yhteydessä mihinkään muuhun aluksen tilaan ja että sen käyttö muuhun varastointiin on estetty. Tarkkailijoiden on ilmoitettava IATTC:lle kaikista tapauksista, joissa kalan varastoinnissa on käytetty sinetöityjä säilytystiloja.

Saalistiedot

EU-maiden on ilmoitettava komissiolle vuosittain yleissopimuksen soveltamisalaan kuuluvia lajeja koskevat saalistiedot. Kurenuotta-aluksilla ja vapapyydyksiä käyttävillä aluksilla pyydetyn isosilmätonnikalan ilmoittamiseen sovelletaan erityissääntöjä.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 15. helmikuuta 2021 alkaen.

TAUSTAA

EU teki yleissopimuksen vuonna 2006 Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen sopimusosapuolena (ks. tiivistelmä).

Ks. myös:

Alueelliset kalastuksenhoitojärjestöt (RFMO) (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

Kurenuotta: saartopyydys, jonka pohja kurotaan umpeen verkon pohjassa olevalla kurevaijerilla, joka kulkee pohjaköyden kanssa renkaiden läpi ja jonka avulla verkko voidaan kuroa umpeen.

Tietopoijut: joko ajelehtivia tai ankkuroituja kelluvia laitteita, joita valtiolliset tai tunnustetut tieteelliset järjestöt tai yhteisöt käyttävät ympäristötietojen sähköiseen keruuseen, muttei kalastustoiminnan tukemiseen, ja joista on ilmoitettu IATTC:n sihteeristölle.

Kalojen yhteenkokoamiseen käytettävät välineet (FAD-välineet): ankkuroituja, ajelehtivia, kelluvia tai vedenalaisia esineitä, joita alukset käyttävät tai seuraavat, myös käyttämällä radio- tai satelliittipoijuja, kohteena olevien tonnikalalajien kokoamiseksi yhteen kurenuottakalastuksessa.

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/56, annettu 20 päivänä tammikuuta 2021, Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomission perustamisesta tehdyn yleissopimuksen sopimusalueella sovellettavista hoito-, säilyttämis- ja valvontatoimenpiteistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 520/2007 muuttamisesta (EUVL L 24, 26.1.2021,s. 1–18)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Neuvoston asetus (EY) N:o 1224/2009, annettu 20 päivänä marraskuuta 2009, unionin valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o 768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o 509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o 1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja (EY) N:o 1966/2006 kumoamisesta (EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1–50)

Asetukseen (EY) N:o 1224/2009 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Neuvoston asetus EY N:o 1005/2008, annettu 29 päivänä syyskuuta 2008, laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemistä, estämistä ja poistamista koskevasta yhteisön järjestelmästä, asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1936/2001 ja (EY) N:o 601/2004 muuttamisesta sekä asetusten (EY) N:o 1093/94 ja (EY) N:o 1447/1999 kumoamisesta (EUVL L 286, 29.10.2008, s. 1–32)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston asetus (EY) N:o 520/2007, annettu 7 päivänä toukokuuta 2007, eräiden laajalti vaeltavien kalakantojen teknisistä säilyttämistoimenpiteistä ja asetuksen (EY) N:o 973/2001 kumoamisesta (EUVL L 123, 12.5.2007, s. 3–13)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston päätös 2006/539/EY, tehty 22 päivänä toukokuuta 2006, Amerikan yhdysvaltojen ja Costa Rican tasavallan välisellä vuoden 1949 yleissopimuksella perustetun Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomission vahvistamista koskevan yleissopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (EUVL L 224, 16.8.2006, s. 22–23)

Yleissopimus Amerikan yhdysvaltojen ja Costa Rican tasavallan välisellä vuoden 1949 yleissopimuksella (Antigua-yleissopimus) perustetun Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomission vahvistamisesta (EUVL L 224, 16.8.2006, s. 24–42)

Neuvoston päätös 2005/26/EY, tehty 25 päivänä lokakuuta 2004, Amerikan yhdysvaltojen ja Costa Rican tasavallan välisellä vuoden 1949 yleissopimuksella perustetun Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomission vahvistamista koskevan yleissopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (”Antigua-yleissopimus”) (EUVL L 15, 19.1.2005, s. 9)

Neuvoston asetus (EY) N:o 1185/2003, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2003, hainevien irrottamisesta aluksella (EUVL L 167, 4.7.2003, s. 1–3)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston päätös 98/392/EY, tehty 23 päivänä maaliskuuta 1998, 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen ja sen XI osan soveltamiseen liittyvän 28 päivänä heinäkuuta 1994 tehdyn sopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (EYVL L 179, 23.6.1998, s. 1–2)

Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimus ja sen XI osan täytäntöönpanosta tehty sopimus (Montego Bayn yleissopimus) (EYVL L 179, 23.6.1998, s. 3–134)

Viimeisin päivitys: 09.04.2021