Asetuksella pyritään vähentämään merkittävästi liikennekuolemia ja vakavia loukkaantumisia Euroopan unionin (EU) maanteillä ottamalla käyttöön uusinta turvallisuusteknologiaa ajoneuvojen standardivarusteena sekä vahvistamaan EU:n autonvalmistajien kilpailukykyä maailmanmarkkinoilla tarjoamalla kaikkien aikojen ensimmäinen oikeudellinen kehys automatisoiduille ja täysin automatisoiduille ajoneuvoille.
Asetuksella muutetaan moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta EU:ssa annettua asetusta (EU) 2018/858 (ks. yhteenveto).
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
Uudessa yleistä turvallisuutta koskevassa asetuksessa päivitetään EU:n ajoneuvojen turvallisuutta koskevat vaatimukset, myös jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden kaltaisia loukkaantumiselle alttiita tienkäyttäjiä koskevien erityisten huolenaiheiden huomioimiseksi.
Kehittyneet ajoneuvojärjestelmät
Kaikki uudet ajoneuvot on varustettava seuraavilla turvaominaisuuksilla:
älykäs nopeusavustin
liittymä, joka mahdollistaa alkolukon asentamisen (alkometri)
kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistin
kehittynyt kuljettajan tarkkaamattomuuden varoitusjärjestelmä
hätäjarrutuksen merkkivalo
peruutustutka
onnettomuustietotallennin ja
tarkka rengaspaineen seurantajärjestelmä.
Henkilöautoissa ja hyötyajoneuvoissa on oltava myös muita kehittyneitä turvaominaisuuksia, kuten:
kehittyneet hätäjarrutusjärjestelmät, joiden avulla voidaan havaita edessä olevat ajoneuvot sekä loukkaantumiselle alttiit tienkäyttäjät
hätätilanteiden kaistanpitojärjestelmät
laajennettu päähän kohdistuvilta iskuilta suojaava alue, jonka avulla voidaan lieventää loukkaantumiselle alttiille tienkäyttäjille mahdollisesti aiheutuvia vammoja törmäyksessä.
Linja-autot ja kuorma-autot on yleisten vaatimusten täyttämisen ja nykyisten järjestelmien (kuten kaistavahtijärjestelmän ja kehittyneen hätäjarrutusjärjestelmän) lisäksi:
varustettava kehittyneillä järjestelmillä, jotka pystyvät havaitsemaan lähellä ajoneuvon tienreunaista sivua olevat jalankulkijat ja pyöräilijät ja varoittamaan kuljettajia heistä ja estämään törmäyksen tällaisten loukkaantumiselle alttiiden tienkäyttäjien kanssa
rakennettava siten, että kuljettajan edessä ja sivulla sijaitsevia sokeita pisteitä pienennetään.
Asetuksella annetaan Euroopan komissiolle mahdollisuus antaa erityisiä täytäntöönpanosäädöksiä vetykäyttöisten ja automatisoitujen ajoneuvojen turvallisuudesta tekniikan tulevan kehityksen mukaisesti.
Uudelleentarkastelu
Komission on annettava mennessä arviointikertomus turvallisuustoimenpiteiden ja turvajärjestelmien tehokkuudesta.
Tarvittaessa kertomukseen on liitettävä suosituksia, myös lainsäädäntöehdotus tieliikenteessä tapahtuvien onnettomuuksien ja loukkaantumisten vähentämiseksi tai niiden estämiseksi.
Tämän jälkeen kertomus on annettava viiden vuoden välein.
Täytäntöönpanosäädökset ja delegoidut säädökset
Komissio on antanut seuraavat säädökset:
kaksi täytäntöönpanosäädöstä:
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/535 ajoneuvojen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä niiden yleisten rakenteellisten ominaisuuksien ja turvallisuuden osalta sovellettavista yhtenäisistä menettelyistä ja teknisistä eritelmistä,
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/646 moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnässä niiden hätätilanteiden kaistanpitojärjestelmien (ELKS) osalta sovellettavista yhdenmukaisista menettelyistä ja teknisistä eritelmistä ja
neljä delegoitua säädöstä:
Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1243, jossa vahvistetaan alkolukon asennusta moottoriajoneuvoihin helpottavaa järjestelmää koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä kyseisen asetuksen liitteen II muuttamisesta,
Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1341, jossa vahvistetaan moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnässä kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistimen osalta sovellettavia erityisiä testausmenettelyjä ja teknisiä eritelmiä koskevat yksityiskohtaiset säännöt,
Komission delegoitu säädös (EU) 2021/1958, jolla täydennetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2019/2144 ja jossa vahvistetaan tyyppihyväksyttäessä moottoriajoneuvoja älykkäiden nopeusavustinjärjestelmien osalta ja tyyppihyväksyttäessä näitä järjestelmiä erillisinä teknisinä yksiköinä sovellettavia erityisiä testausmenettelyjä ja teknisiä vaatimuksia koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
Komission delegoitu säädös (EU) 2022/545, jolla täydennetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2019/2144 ja jossa vahvistetaan tyyppihyväksyttäessä moottoriajoneuvoja onnettomuustietotallentimen osalta ja tyyppihyväksyttäessä näitä järjestelmiä erillisinä teknisinä yksiköinä sovellettavia erityisiä testausmenettelyjä ja teknisiä vaatimuksia koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
Kaikilla näillä asetuksilla muutetaan myös asetuksen (EU) 2019/2144 liitettä II.
Asetus on osa komission kolmatta ”Eurooppa liikkeellä” -säädöspakettia, jonka avulla on tarkoitus varmistaa sujuva siirtyminen kohti turvallista, puhdasta ja automatisoitua liikennejärjestelmää. Paketti sisältää seuraavat osat:
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/2144, annettu , moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä näihin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntävaatimuksista niiden yleisen turvallisuuden ja ajoneuvon matkustajien ja loukkaantumiselle alttiiden tienkäyttäjien suojelun osalta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/858 muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 78/2009, (EY) N:o 79/2009 ja (EY) N:o 661/2009 sekä komission asetusten (EY) N:o 631/2009, (EU) N:o 406/2010, (EU) N:o 672/2010, (EU) N:o 1003/2010, (EU) N:o 1005/2010, (EU) N:o 1008/2010, (EU) N:o 1009/2010, (EU) N:o 19/2011, (EU) N:o 109/2011, (EU) N:o 458/2011, (EU) N:o 65/2012, (EU) N:o 130/2012, (EU) N:o 347/2012, (EU) N:o 351/2012, (EU) N:o 1230/2012 ja (EU) 2015/166 kumoamisesta (EUVL L 325, , s. 1–40)
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission delegoitu asetus (EU) 2022/545, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 täydentämisestä vahvistamalla tyyppihyväksyttäessä moottoriajoneuvoja onnettomuustietotallentimien osalta ja tyyppihyväksyttäessä näitä järjestelmiä erillisinä teknisinä yksiköinä sovellettavia erityisiä testausmenettelyjä ja teknisiä vaatimuksia koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä kyseisen asetuksen liitteen II muuttamisesta (EUVL L 107, , s. 18–23)
Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1958, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 täydentämisestä vahvistamalla tyyppihyväksyttäessä moottoriajoneuvoja älykkäiden nopeusavustinjärjestelmien osalta ja tyyppihyväksyttäessä näitä järjestelmiä erillisinä teknisinä yksiköinä sovellettavia erityisiä testausmenettelyjä ja teknisiä vaatimuksia koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä kyseisen asetuksen liitteen II muuttamisesta (EUVL L 409, , s. 1–161)
Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1341, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 täydentämisestä vahvistamalla moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnässä kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistimen osalta sovellettavia erityisiä testausmenettelyjä ja teknisiä eritelmiä koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä kyseisen asetuksen liitteen II muuttamisesta (EUVL L 292, , s. 4–19)
Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1243, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 täydentämisestä vahvistamalla alkolukon asennusta moottoriajoneuvoihin helpottavaa järjestelmää koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä kyseisen asetuksen liitteen II muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 272, , s. 11–15)
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/646, annettu , sääntöjen vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnässä niiden hätätilanteiden kaistanpitojärjestelmien (ELKS) osalta sovellettavista yhdenmukaisista menettelyistä ja teknisistä eritelmistä (EUVL L 133, , s. 31–53)
Asetukseen (EU) 2021/646 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/535, annettu , sääntöjen vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse ajoneuvojen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä niiden yleisten rakenteellisten ominaisuuksien ja turvallisuuden osalta sovellettavista yhtenäisistä menettelyistä ja teknisistä eritelmistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 117, , s. 1–207)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/858, annettu , moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta, asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta sekä direktiivin 2007/46/EY kumoamisesta (EUVL L 151, , s. 101–218)
Komission asetus (EU) 2015/166, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2009 täydentämisestä ja muuttamisesta siltä osin kuin kyse on tiettyjen menettelyjen, arviointimenetelmien ja teknisten vaatimusten lisäämisestä samoin kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/46/EY sekä komission asetusten (EU) N:o 1003/2010, (EU) N:o 109/2011 ja (EU) N:o 458/2011 muuttamisesta (EUVL L 28, , s. 3–39)
Komission asetus (EU) N:o 1230/2012, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen massojen ja mittojen tyyppihyväksyntävaatimusten osalta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/46/EY muuttamisesta (EUVL L 353, , s. 31–79)
Komission asetus (EU) N:o 351/2012, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta siltä osin kuin kyse on kaistavahtijärjestelmien asentamista moottoriajoneuvoihin koskevista tyyppihyväksyntävaatimuksista (EUVL L 110, , s. 18–30)
Komission asetus (EU) N:o 347/2012, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta siltä osin kuin kyse on tiettyjä moottoriajoneuvoluokkia koskevista kehittyneisiin hätäjarrutusjärjestelmiin liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista (EUVL L 109, , s. 1–17)
Komission asetus (EU) N:o 130/2012, annettu , ajoneuvoon pääsyyn ja ajoneuvon ohjattavuuteen liittyvistä moottoriajoneuvojen tyyppihyväksyntävaatimuksista sekä moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta (EUVL L 43, , s. 6–14)
Komission asetus (EU) N:o 65/2012, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta vaihtamisopastinten osalta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/46/EY muuttamisesta (EUVL L 28, , s. 24–38)
Komission asetus (EU) N:o 458/2011, annettu , moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen renkaiden asennusta koskevista tyyppihyväksyntävaatimuksista sekä moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta (EUVL L 124, , s. 11–20)
Komission asetus (EU) N:o 109/2011, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta tiettyihin luokkiin kuuluvien moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen roiskeenestojärjestelmien tyyppihyväksyntävaatimusten osalta (EUVL L 34, , s. 2–28)
Komission asetus (EU) N:o 19/2011, annettu , valmistajan lakisääteisten kilpien tyyppihyväksyntävaatimuksista ja moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen valmistenumeroista ja moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta (EUVL L 8, , s. 1–13)
Komission asetus (EU) N:o 1009/2010, annettu , tiettyjen moottoriajoneuvojen pyörien roiskesuojien tyyppihyväksyntävaatimuksista sekä moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta (EUVL L 292, , s. 21–29)
Komission asetus (EU) N:o 1008/2010, annettu , tiettyjen moottoriajoneuvojen tuulilasin pyyhin- ja pesinjärjestelmien tyyppihyväksynnästä sekä moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta (EUVL L 292, , s. 2–20)
Komission asetus (EU) N:o 1005/2010, annettu , moottoriajoneuvojen hinauslaitteiden tyyppihyväksyntävaatimuksista sekä moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta (EUVL L 291, , s. 36–42)
Komission asetus (EU) N:o 1003/2010, annettu moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen takarekisterikilpien asentamiselle ja kiinnittämiselle varattavaa tilaa koskevista tyyppihyväksyntävaatimuksista ja moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta (EUVL L 291, , s. 22–30)
Komission asetus (EU) N:o 672/2010, annettu , tiettyjen moottoriajoneuvojen tuulilasin huurteen- ja huurunpoistojärjestelmien tyyppihyväksynnästä sekä moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2009 täytäntöönpanosta (EUVL L 196, , s. 5–20)
Komission asetus (EU) N:o 406/2010, annettu , vetykäyttöisten moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 79/2009 täytäntöönpanosta (EUVL L 122, , s. 1–107)
Komission asetus (EY) N:o 631/2009, annettu , jalankulkijoiden ja muiden loukkaantumiselle alttiiden tienkäyttäjien suojelun huomioon ottamisesta ajoneuvojen tyyppihyväksynnässä, direktiivin 2007/46/EY muuttamisesta ja direktiivien 2003/102/EY ja 2005/66/EY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 78/2009 liitteen I täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EUVL L 195, , s. 1–60)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 661/2009, annettu , moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista (EUVL L 200, , s. 1–24)