Asetuksella pyritään parantamaan EU:n maatalouden tilastojen tuottamista, jotta varmistetaan, että ne ovat johdonmukaisia ja vertailukelpoisia kaikkialla EU:ssa. Tämä antaisi päätöksentekijöille ja muille käyttäjille paremmat mahdollisuudet suunnitella tulevaa yhteistä maatalouspolitiikkaa sekä seurata ja arvioida käytössä olevien politiikkojen tehokkuutta.
Sillä kumotaan
Asetus (EY) N:o 1166/2008 maatilojen rakennetutkimuksista lähtien ja
otetaan käyttöön yksinkertaistettu ja nykyaikaistettu järjestelmä Euroopan maataloustilastojen keräämisestä tilatasolla. Tämä mahdollistaa rakenteellisten tietojen integroinnin muihin tietoihin, kuten tuotantomenetelmiä, maaseudun kehittämistoimia ja maatalouden ympäristönäkökohtia koskeviin tietoihin
pyritään varmistamaan Euroopan maatilojen rakennetutkimusten sarjojen jatkuminen, jolloin voidaan säilyttää johdonmukaiset aikasarjat ja vastata samalla tilatason tietoja koskeviin uusiin tarpeisiin
annetaan useita määritelmiä mukaan lukien yhteismaan maatalousyksikkö1, kotieläinyksikkö2, käytössä oleva maatalousmaa3 ja kotipuutarhat4.
Kattavuus ja tietolähteet
Tämän asetuksen mukaisesti vaadittujen tietojen on katettava
98 prosenttia kunkin jäsenvaltion koko käytössä olevasta maatalousmaasta (kotipuutarhat pois lukien) ja
98 prosenttia kunkin jäsenvaltion kotieläinyksiköistä.
EU:n jäsenvaltiot voivat käyttää yhtä tai useampaa seuraavista lähteistä tai menetelmistä tilastojen tuottamiseen, mikäli nämä täyttävät laatuvaatimukset:
viinitilarekisteristä (asetus (EU) N:o 1308/2013), ja
luonnonmukaisen maatalouden rekistereistä (asetus (EY) N:o 834/2007)
muut lähteet, menetelmät tai innovatiiviset toimintatavat (EU-maiden on ilmoitettava Eurostatille etukäteen aikomuksestaan käyttää niitä ja antaa yksityiskohtaiset tiedot, miten niitä aiotaan käyttää).
EU:n jäsenvaltioiden on kerättävä ja toimitettava rakennetta koskevat perustiedot5 asetuksen liitteessä III luetelluita viitevuosilta 2020, 2023 ja 2026. Rakennetta koskevien perustietojen keruu viitevuodelta 2020 on toteutettava laskentana.
Ne EU-maat, joissa vuonna 2020 toteutettava laskenta osuu samaan aikaan joka kymmenes vuosi suoritettavan väestönlaskennan kanssa, voivat aikaistaa tilatietojen keräämistä yhdellä vuodella, jotta vältettäisiin kahden suuren tiedonkeruun samanaikaisuudesta aiheutuva rasite.
Rakennetta koskevien perustietojen keruu viitevuosilta 2023 ja 2026 voidaan toteuttaa otannalla. Tällöin EU-maiden on varmistettava, että painotetut tulokset ovat kunkin alueen maatiloja tilastollisesti edustavia ja että ne on suunniteltu siten, että ne täyttävät liitteessä V vahvistetut tarkkuusvaatimukset.
EU:n talousarviosta myönnettävä rahoitus
EU myöntää 40 miljoonaa euroa tukea kansallisille tilastolaitoksille auttaakseen toteuttamaan viitevuotta 2020 koskevan tiedonkeruuohjelman. Euroopan parlamentti ja neuvosto vahvistavat vuoden 2020 jälkeistä kautta koskevan määrän komission ehdotuksesta.
Säädösvallan siirto
Asetuksen perusteella komissiolle siirretään valta antaa delegoituja säädöksiä, jotta voidaan ottaa huomioon maataloudessa tapahtuneesta kehityksestä, tarkistetusta lainsäädännöstä ja muuttuvista toimintapoliittisista prioriteeteista johtuvat uudet tietotarpeet. Komissio saa tältä osin ohjeita kunkin EU-maan nimeämiltä asiantuntijoilta.
MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?
Asetusta on sovellettu alkaen.
TAUSTAA
Euroopan maataloustilastojärjestelmän arvioinnissa tultiin siihen tulokseen, että vaikka EU:n maataloustilastojen keskeiset käyttäjät olivat melko tyytyväisiä näiden tilastojen yksityiskohtaisuuteen ja laatuun, tiettyjä seikkoja koskevat tiedot olivat puutteellisia, järjestelmä ei ollut tarpeeksi yhdenmukaistettu, se oli liian jäykkä ja se ei mahdollistanut uusien tiedonkeruiden nopeaa toteuttamista. Näihin ongelmiin on puututtu tässä uudessa asetuksessa.
Yhteismaan maatalousyksikkö: maa-alue, johon sovelletaan yhteisoikeutta ja jota kaksi tai useampia maatiloja käyttää maataloustuotantoon mutta jota ei ole jaettu niiden kesken.
Kotieläinyksikkö: vakioitu mittayksikkö, jonka avulla voidaan aggregoida erilaisia kotieläinluokkia niiden vertailua varten (lisätietoja on asetuksen liitteessä I).
Käytössä oleva maatalousmaa: viljelyyn käytettävä maa-alue, mukaan lukien pelto, pysyvän nurmen ja monivuotisten viljelykasvien alueet ja muu käytössä oleva maatalousmaa.
Kotipuutarha: alueet, joita käytetään omaan kulutukseen tarkoitettujen elintarvikkeiden tuottamiseen.
Rakennetta koskevat perustiedot: liitteessä III luetellut tiedot, jotka aiotaan kerätä.
ASIAKIRJA
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1091, annettu , integroiduista maatilatilastoista sekä asetusten (EY) N:o 1166/2008 ja (EU) N:o 1337/2011 kumoamisesta (EUVL L 200, , s. 1–29)
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu , yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, , s. 549–607)
Asetukseen (EU) N:o 1306/2013 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu , maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, , s. 671–854)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 223/2009, annettu , Euroopan tilastoista sekä salassapidettävien tilastotietojen luovuttamisesta Euroopan yhteisöjen tilastotoimistolle annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1101/2008, yhteisön tilastoista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 322/97 ja Euroopan yhteisöjen tilasto-ohjelmakomitean perustamisesta tehdyn neuvoston päätöksen 89/382/ETY, Euratom kumoamisesta (EUVL L 87, , s. 164–173).
Neuvoston asetus (EY) N:o 834/2007, annettu , luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 2092/91 kumoamisesta (EUVL L 189, , s. 1–23)
Neuvoston asetus (EY) N:o 21/2004, annettu , lammas- ja vuohieläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän käyttöönottamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 ja direktiivien 92/102/ETY ja 64/432/ETY muuttamisesta (EUVL L 5, , s. 8–17)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1760/2000, annettu , nautaeläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän käyttöönottamisesta sekä naudanlihan ja naudanlihatuotteiden pakollisesta merkitsemisestä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 820/97 kumoamisesta (EYVL L 204, , s. 1–10)