Direktiivin tarkoituksena on vähentää ilman epäpuhtauksien aiheuttamia terveysriskejä ja ympäristövaikutuksia vahvistamalla kansalliset päästövähennysvelvoitteet1.
Direktiivissä myös yhdenmukaistetaan unionin lainsäädännön mukaiset päästövähennysvelvoitteet kansainvälisten velvoitteiden kanssa (Göteborgin pöytäkirjan vuonna 2012 tehdyn tarkistuksen seurauksena).
Direktiivillä vahvistetaan kullekin EU-maalle epäpuhtauskohtaiset päästövähennysvelvoitteet, jotka on saavutettava vuoteen 2020 ja 2030 mennessä.
Epäpuhtauskohtaiset päästövähennysvelvoitteet, joita sovelletaan joka vuosi vuodesta 2020 vuoteen 2029, ovat samat, joihin EU-maat jo sitoutuivat tarkistetun Göteborgin pöytäkirjan mukaisesti.
On sovittu uusien tiukempien vähennysten soveltamisesta vuodesta 2030 lähtien.
Päästövähennysvelvoitteet
Ohjeelliset päästötasot vuodelle 2025 määritetään kutakin EU-maata varten.
Nämä lasketaan lineaarisen vähennyspolun perusteella, toisin sanoen ottamalla huomioon päästöt, joita on vähennetty vakioprosenttiosuuden mukaan kunakin vuonna niin, että edetään kohti vuodelle 2030 asetettuja päästövähennysvelvoitteita.
EU-maat voivat kuitenkin noudattaa muuta kuin lineaarista vähennyspolkua, jos se on tehokkaampi.
Jos EU-maat poikkeavat suunnitellusta vähennyspolusta, niiden on esitettävä perustelunsa ja kerrottava toimista, joihin ne aikovat ryhtyä noudattaakseen jälleen oikeaa suuntaa.
päästöinventaariot on mukautettava tiettyihin ehtoihin, jotta voidaan ottaa huomioon tieteellisen tietämyksen kehitys
poikkeuksellisen kylmän talven tai poikkeuksellisen kuivan kesän tapauksessa asianomainen maa voi noudattaa direktiiviä soveltamalla edellisten ja seuraavien vuosien vuotuisten päästöjen keskiarvoa.
Kansalliset ohjelmat
Direktiivissä vaaditaan, että kansalliset ilmansuojeluohjelmat vahvistetaan alkaen.
EU-maiden on päivitettävä ohjelmansa vähintään joka neljäs vuosi ja pohdittava toimia, joita voidaan soveltaa kaikkiin asiaankuuluviin aloihin, kuten:
maatalous
energia
teollisuus
maantieliikenne
sisävesiliikenne
kotitalouksien lämmitys
liikkuvat työkoneet ja
liuottimet.
Puhdasta ilmaa käsittelevä eurooppalainen foorumi
Direktiivissä edellytetään, että Euroopan komissio perustaa puhdasta ilmaa käsittelevän eurooppalaisen foorumin, jossa jaetaan kokemuksia ja hyviä käytäntöjä muun muassa kotitalouksien lämmityksen ja maantieliikenteen päästöjen vähentämisestä ja joka voi tiedottaa kansallisista ilmansuojeluohjelmista ja niiden täytäntöönpanosta sekä tehostaa niitä.
Kumoaminen
Direktiivillä (EU) 2016/2284 kumottiin direktiivi 2001/81/EYtiettyjen ilman epäpuhtauksien kansallisista päästörajoista alkaen. Direktiivillä 2001/81/EY vahvistettuja päästörajoja sovelletaan kuitenkin edelleen siihen saakka, kun direktiivillä (EU) 2016/2284 vahvistettuja uusia vähennysvelvoitteita aletaan soveltaa alkaen.
MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?
Direktiiviä on sovellettu alkaen, ja se oli saatettava osaksi EU-maiden lainsäädäntöä mennessä.
Kansalliset päästövähennysvelvoitteet: EU-maiden velvoitteet vähentää jonkin aineen päästöjä; velvoitteissa määritellään vähimmäispäästövähennykset, jotka tavoitekalenterivuonna on saavutettava, ilmaistuna prosenttiosuutena perusvuonna (2005) vapautuneiden päästöjen kokonaismäärästä.
ASIAKIRJA
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/2284, annettu , tiettyjen ilman epäpuhtauksien kansallisten päästöjen vähentämisestä, direktiivin 2003/35/EY muuttamisesta sekä direktiivin 2001/81/EY kumoamisesta (EUVL L 344, , s. 1–31)
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Puhdasta ilmaa Euroopalle -ohjelma (COM(2013) 918 final, )