Libyan tilanteen johdosta määrättävät EU:n rajoittavat toimenpiteet

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Päätös (YUTP) 2015/1333 – Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä

Asetus (EU) 2016/44 – Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä

PÄÄTÖKSEN JA ASETUKSEN TARKOITUS

• Päätöksessä ja asetuksessa muodostetaan oikeusperusta Libyan vastaisille EU:n pakotteille osana EU:n yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa.
• Niillä vahvistetaan vuonna 2011 voimaan tulleita YK:n Libyan vastaisia pakotteita.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Päätöksessä ja asetuksessa, joita on muutettu useaan kertaan, esitetään lukuisia kieltoja ja rajoituksia, kuten

• sellaisten ampuma-aseiden kaltaisten tarvikkeiden myynti, toimitus tai siirto käytettäväksi Libyassa, joita voidaan käyttää kansalliseen sortotoimintaan.
  • Kiellettyä on myös tällaisten tarvikkeiden käyttöön liittyvä tekninen apu;
• EU-maiden kaikkien Libyaan lähtevien ja sieltä saapuvien alusten ja ilma-alusten tarkastaminen, kun niiden epäillään kuljettavan kiellettyjä tuotteita;
• ennakkoluvan vaatiminen sellaisten ilmatäytteisten alusten tai moottoriveneiden kaltaisten tuotteiden myynnille, toimitukselle, siirrolle tai viennille Libyassa käytettäväksi, joita voitaisiin käyttää maahantulijoiden salakuljetukseen tai ihmiskauppaan;
• YK:n turvallisuusneuvoston tai YK:n pakotekomitean nimeämien henkilöiden, yritysten tai elinten varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttäminen Libyan osalta sekä sellaisten henkilöiden, yritysten ja elinten varojen jäädyttäminen, joita nämä eivät ole nimenneet, mutta jotka täyttävät tietyt kriteerit, joita ovat muun muassa:
  • osallistuminen tai myötävaikuttaminen Libyassa oleviin henkilöihin kohdistuneisiin vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin;
  • todettu osallistuminen Muammar Gaddafin entiseen hallintoon tai oleminen sen lähellä;
  • osallistuminen sellaisiin toimiin tai sellaisten toimien tukeminen, jotka uhkaavat Libyan rauhaa, vakautta tai turvallisuutta taikka estävät tai heikentävät Libyan poliittisen muutoksen toteutusta;
• maahanpääsyn epääminen EU:n alueella henkilöiltä, joita koskevat YK:n matkustuskiellot Libyan osalta, sekä henkilöiltä, jotka täyttävät tietyt edellä esitettyjen kaltaiset kriteerit.

Poikkeukset

Asetukseen ja päätökseen sisältyy tiettyjä poikkeuksia näistä kielloista ja rajoituksista. Niitä ovat muun muassa

• tiettyjen jäädytettyjen varojen vapauttaminen laillisen toiminnan harjoittamista varten;
• tiettyjen suojavarusteiden, kuten luodinkestävien liivien ja sotilaskypärien, myynti, toimitus, vienti tai siirto erityisolosuhteissa;
• matkustaminen humanitaarisista syistä.

MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖSTÄ JA ASETUSTA SOVELLETAAN?

Päätöstä on sovellettu 2. elokuuta 2015 alkaen. Sillä kumotaan päätös 2011/137/YUTP.

Asetusta on sovellettu 20. tammikuuta 2016 alkaen. Sillä kumotaan asetus (EU) N:o 204/2011.

TAUSTAA

• Libya ja EU (Euroopan ulkosuhdehallinto)

ASIAKIRJAT

Neuvoston päätös (YUTP) 2015/1333, annettu 31 päivänä heinäkuuta 2015, Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä, ja päätöksen 2011/137/YUTP kumoamisesta (EUVL L 206, 1.8.2015, s. 34–60)

Neuvoston päätökseen (YUTP) 2015/1333 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Neuvoston asetus (EU) 2016/44, annettu 18 päivänä tammikuuta 2016, Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä ja asetuksen (EU) N:o 204/2011 kumoamisesta (EUVL L 12, 19.1.2016, s. 1–26)

Ks. konsolidoitu toisinto.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan unionin yhteinen puolustustarvikeluettelo (EUVL C 97, 28.3.2017, s. 1–33)

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – V osasto – Yleiset määräykset unionin ulkoisesta toiminnasta ja erityismääräykset yhteisestä ulko- ja turvallisuuspolitiikasta – 2 luku – Erityismääräykset yhteisestä ulko- ja turvallisuuspolitiikasta – 1 jakso – Yhteiset määräykset – 29 artikla (aiempi SEU-sopimuksen 15 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 33)

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – Viides osa – Unionin ulkoinen toiminta – IV osasto – Rajoittavat toimenpiteet – 215 artikla (aiempi EY-sopimuksen 301 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 144)

Neuvoston päätös (YUTP) 2015/778, annettu 18 päivänä toukokuuta 2015, keskisen Välimeren eteläosassa toteutettavasta Euroopan unionin sotilasoperaatiosta (EUNAVFOR MED) (EUVL L 122, 19.5.2015, s. 31–35)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 12.07.2023