Direktiivi (EU) 2017/1852 – EU:n veroriitojen ratkaisujärjestelmä
Direktiivin tarkoituksena on parantaa EU-maiden välisiä verosopimuksia koskevien riitojen ratkaisujärjestelmää. Näin voidaan lisätä varmuutta kansalaisten ja yritysten kannalta ja parantaa päätösten oikea-aikaisuutta.
Direktiivi koskee erityisesti kaksin- tai moninkertaiseen verotukseen liittyviä riitoja, joissa vähintään kahdella maalla on omasta mielestään oikeus verottaa samoja tuloja.
Direktiivi perustuu vuonna 1990 tehtyyn yleissopimukseen kaksinkertaisen verotuksen poistamisesta. Kyseisen yleissopimuksen soveltamisalaan kuuluvat vain siirtohinnoittelua ja tulojen lukemista kiinteisiin toimipaikkoihin koskevat riidat (yleissopimus tunnetaan myös nimellä EU:n välimiesmenettely-yleissopimus).
Soveltamisala
Direktiiviä sovelletaan kaikkiin verovelvollisiin, jotka ovat velvollisia maksamaan kahdenvälisten verosopimusten ja unionin välimiesmenettely-yleissopimuksen soveltamisalaan kuuluvia tulo- ja varallisuusveroja.
Riidanratkaisumenettely
Keskinäinen sopimusmenettely
Kantaja tekee ensin valituksen asianomaisten EU-maiden veroviranomaisille. Viranomaisten olisi pyrittävä ratkaisemaan riita-asia keskinäisellä sopimuksella kahden vuoden kuluessa siitä, kun veroviranomainen on päättänyt ottaa valituksen käsiteltäväksi.
Riidanratkaisu välimiesmenettelyssä
Riidanratkaisua varten perustetaan neuvoa-antava toimikunta, jos
Kantaja voi pyytää neuvoa-antavan toimikunnan asettamista, jos jokin riita-asiaan liittyvistä EU-maista hylkää valituksen. Neuvoa-antavan toimikunnan on tehtävä päätös valituksen tutkittavaksi ja käsiteltäväksi ottamisesta kuuden kuukauden kuluessa valituksen hylkäämisestä. Päätös sitoo asianomaisia maita.
Neuvoa-antava toimikunta on asetettava, jos riita-asiassa osallisena olevien EU-maiden veroviranomaiset eivät pääse sopimukseen kaksinkertaisen verotuksen poistamisesta kahden vuoden kuluessa valituksen käsiteltäväksi ottamisesta. Neuvoa-antavan toimikunnan on annettava lausunto siitä, miten riita-asia ratkaistaan, viimeistään kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomaiset maat ovat perustaneet toimikunnan.
Asianomaiset maat voivat sopia asettavansa neuvoa-antavan toimikunnan sijaan vaihtoehtoisen riidanratkaisutoimikunnan, jonka kokoonpano ja muoto voivat poiketa neuvoa-antavasta toimikunnasta. Asianomaisilla mailla on oikeus tehdä päätös, joka ei ole neuvoa-antavan toimikunnan tai soveltuvissa tapauksissa vaihtoehtoisen riidanratkaisutoimikunnan lausunnon mukainen. Jos asianomaiset maat eivät pääse sopimukseen riita-asian ratkaisemisesta, lausunto kuitenkin sitoo niitä.
Kertomus
Euroopan komissio arvioi direktiivin soveltamista ja esittää neuvostolle sitä koskevan kertomuksen 30. kesäkuuta 2024 mennessä.
Direktiiviä on sovellettu 3. marraskuuta 2017 alkaen. Se on saatettava osaksi EU-maiden lainsäädäntöä 30. kesäkuuta 2019 mennessä.
Kaksinkertaista verotusta koskeva rajatylittävä tilanne syntyy, kun kaksi eri maata verottavat samoja yrityksen tuloja tai samaa yrityksen varallisuutta. Kaksinkertainen verotus rajoittaa merkittävästi rajatylittävää liiketoimintaa, aiheuttaa talouden vääristymistä ja vaikuttaa kielteisesti rajatylittäviin investointeihin.
Lisätietoja:
Neuvoston direktiivi (EU) 2017/1852, annettu 10 päivänä lokakuuta 2017, veroriitojen ratkaisumekanismeista Euroopan unionissa (EUVL L 265, 14.10.2017, s. 1–14)
Yleissopimus 90/436/ETY kaksinkertaisen verotuksen poistamisesta etuyhteydessä keskenään olevien yritysten tulonoikaisun yhteydessä – Päätösasiakirja – Yhteiset julistukset – Yksipuoliset julistukset (EUVL L 225, 20.8.1990, s. 10–24)
Yleissopimukseen tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
Viimeisin päivitys: 06.02.2018