Valtioiden rajat ylittävien vakavien terveysuhkien torjuminen

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Päätös N:o 1082/2013/EU valtioiden rajat ylittävistä vakavista terveysuhkista

PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

Päätöksen tarkoituksena on yhteensovittaa ja täydentää kansallisia politiikkoja vahvistamalla säännöt, jotka koskevat valtioiden rajat ylittävien vakavien terveysuhkien epidemiologista seurantaa, seurantaa sekä varhaisvaroitusta ja torjuntaa, mukaan lukien näihin toimiin liittyvä valmius- ja reagointisuunnittelu.
Sen tavoitteena on tukea Euroopan unionin (EU) maiden välistä yhteistyötä ja koordinointia seuraavien tavoitteiden saavuttamiseksi:
- tehostetaan ihmisten vakavien sairauksien EU-maiden rajojen yli tapahtuvan leviämisen ehkäisemistä ja valvontaa ja
- torjutaan muita rajat ylittäviä vakavia terveysuhkia kansanterveyden korkeatasoisen suojelun edistämiseksi EU:ssa.
Päätöksessä myös selvennetään EU:n tason eri toimijoiden välisiä yhteistyö- ja koordinointimenetelmiä.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Päätös N:o 1082/2013/EU kattaa
- biologiset uhkat, kuten tartuntataudit*, mikrobilääkeresistenssin ja biotoksiinit
- kemialliset, ympäristöä koskevat tai tuntemattomat uhkat
- valmius- ja reagointisuunnittelun, jossa painotetaan EU:n laajuista koordinointia yksittäisten kansallisten toimenpiteiden tehostamiseksi
- yhteishankinnat, jotta maat voivat hankkia rokotteiden ja lääkkeiden varmuusvarastoja
- epidemiologisen seurannan* ja tilapäisen seurannan
- EU:n tason nopean hälytysjärjestelmän perustamisen; sen kautta annetaan varoituksia vakavista valtioiden rajat ylittävistä terveysuhkista (varhaisvaroitus- ja reagointijärjestelmä)
- menettelyt hätätilanteiden käsittelyä varten
- terveysturvakomitean perustamisen; jäsenvaltioiden edustajista muodostuva komitea tukee tietojenvaihtoa, koordinoi valmiussuunnittelua ja kriisitoimia sekä antaa tietoja yleisölle ja terveydenhoidon ammattilaisille.
EU-maat toimittavat komissiolle 7. marraskuuta 2014 mennessä valmius- ja reagointisuunnittelunsa tilaa koskevat tiedot ja antavat sen jälkeen nämä tiedot kolmen vuoden välein.
Komissio esitti Euroopan parlamentille ja neuvostolle 7. joulukuuta 2015 päätöksen täytäntöönpanoa koskevan kertomuksen ja antaa vastaavan kertomuksen sen jälkeen kolmen vuoden välein.
Tautien ehkäisyn ja valvonnan eurooppalaisella keskuksella on keskeinen rooli tartuntatautien ihmisten terveydelle aiheuttamien tunnettujen ja uusien uhkien tunnistamisessa ja arvioinnissa sekä niitä koskevien tietojen ilmoittamisessa.

MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖSTÄ SOVELLETAAN?

Päätöstä N:o 1082/2013/EU on sovellettu 6. marraskuuta 2013 alkaen.

TAUSTAA

Tartuntatautien määrä EU:ssa on laskenut tai pysynyt ennallaan viime vuosina. Uusia tauteja voi kuitenkin puhjeta, kuten seuraavat esimerkit ovat osoittaneet: HI-virus/aids 1980-luvulla, Creutzfeldt-Jakobin taudin variantit 1990-luvulla, vakavan äkillisen hengitystieoireyhtymän (SARS) aiheuttama epidemia vuonna 2003 ja uusimpana influenssa A(H1N1) -pandemia vuonna 2009, ebolaviruksen puhkeaminen vuonna 2014 tai zikaviruksen puhkeaminen vuonna 2016. Myös mikrobilääkeresistenssi on yhä vakavampi kansanterveysongelma. Näiden uhkien havaitseminen mahdollistaa sen, että niihin reagoidaan varhaisessa vaiheessa sekä EU:n laajuisesti että globaalisti.
Varhaisvaroitus- ja reagointijärjestelmän kautta komissio ja asiasta vastaavat kansalliset viranomaiset voivat luoda pysyvän viestintäyhteyden antaakseen varoituksia, arvioidakseen kansanterveydellisiä riskejä ja määrittääkseen kansanterveyden suojelemiseen mahdollisesti tarvittavia toimenpiteitä*.
Lisätietoja:
- Kriisivalmiutta ja -toimia koskeva Euroopan komission verkkosivusto.
COVID-19-kriisin puhkeamisen jälkeen ja osana kriisin vaikutusten hallitsemiseksi toteutettuja toimia Euroopan komissio hyväksyi

* KESKEISET TERMIT

Tartuntatauti: infektiotauti, jossa taudinaiheuttaja voi tarttua ihmisestä toiseen kosketustartuntana tai välillisesti esimerkiksi vektorin, eläimen, tuotteen tai ympäristön kautta taikka taudinaiheuttajan saastuttamien nesteiden vaihdon kautta.

Epidemiologinen seuranta: tartuntatauteja ja niihin liittyviä erityisiä terveysnäkökohtia koskevien tietojen järjestelmällinen kerääminen, tallennus, analysointi, tulkinta ja levittäminen.

Kansanterveystoimenpide: päätös tai toimenpide, jonka tavoitteena on tautien leviämisen tai tartunnan ehkäiseminen, seuranta tai torjunta tai kansanterveydelle aiheutuvien vakavien riskien torjunta tai niiden kansanterveyteen kohdistuvien vaikutusten lieventäminen.

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1082/2013/EU, annettu 22 päivänä lokakuuta 2013, valtioiden rajat ylittävistä vakavista terveysuhkista ja päätöksen N:o 2119/98/EY kumoamisesta (EUVL L 293, 5.11.2013, s. 1–15)

Päätökseen N:o 1082/2013/EU tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle valtioiden rajat ylittävistä vakavista terveysuhkista ja päätöksen N:o 2119/98/EY kumoamisesta 22 päivänä lokakuuta 2013 annetun päätöksen N:o 1082/2013/EU täytäntöönpanosta (COM(2015) 617 final, 7.12.2015)

Viimeisin päivitys: 28.05.2020