Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus tutkimuksen ja innovoinnin edistämiseksi rautatieliikenteessä

Shift2Rail-yhteisyritys (S2R-yhteisyritys) on julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus, joka on luotu Euroopan unionin (EU) rautatiealan tutkimuksen ja innovoinnin koordinoimiseksi ja hallinnoimiseksi. Se toimii Brysselistä käsin, ja sen tavoitteena on soveltaa EU:n tutkimuksen ja innovoinnin Horisontti 2020 -ohjelmaa kilpailukykyisen EU:n rautatieteollisuuden kehittämiseksi.

SÄÄDÖS

Neuvoston asetus (EU) N:o 642/2014,annettu 16 päivänä kesäkuuta 2014, Shift2Rail-yhteisyrityksen perustamisesta.

TIIVISTELMÄ

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella perustetaan Shift2Rail-yhteisyritys toimintakaudeksi, joka päättyy 31. joulukuuta 2024. Siinä kuvaillaan yhteisyrityksen tavoitteita ja tehtäviä, sen rakennetta ja organisaatiota sekä sen rahoitusta.

AVAINKOHDAT

S2R-yhteisyritys on yhtenäisen eurooppalaisen rautatiealueen tekninen komponentti. Sen tarkoituksena on saada aikaan kilpailukykyisempi ja resurssitehokkaampi EU:n liikennejärjestelmä sekä vastata liikenteen kasvavan kysynnän, ruuhkautumisen, energian toimitusvarmuuden ja ilmastonmuutoksen kaltaisiin haasteisiin.

Tavoitteet

S2R käsittelee kaikkia EU:n yhteisrahoittamia tutkimus- ja innovointitoimia seuraavien yleisten tavoitteiden mukaisesti, jotka edistävät

—	Horisontti 2020 -puiteohjelman täytäntöönpanoa, erityisesti ”Älykäs, ympäristöystävällinen ja yhdentynyt liikenne” -erityistavoitteen tiettyjen osien täytäntöönpanoa,

—	yhtenäisen eurooppalaisen rautatiealueen luomista,

—	nopeampaa ja edullisempaa siirtymistä houkuttelevampaan, käyttäjäystävällisempään (myös liikuntarajoitteisten henkilöiden kannalta), kilpailukykyisempään, tehokkaampaan ja kestävämpään eurooppalaiseen rautatiejärjestelmään,

—	vahvan ja maailmanlaajuisesti kilpailukykyisen eurooppalaisen rautatieteollisuuden kehittämistä.

Se on keskeisessä asemassa rautatiealaan liittyvässä tutkimuksessa ja innovoinnissa. Se hallinnoi myös kaikkia EU:n rautatiealan tutkimus- ja innovointitoimia.

Yleissuunnitelma

S2R laatii ja panee täytäntöön strategisen yleissuunnitelman, joka kattaa seuraavat viisi alaa:

—	kustannustehokkaat ja luotettavat junat, mukaan luettuna luotijunat ja suuren kapasiteetin junat,

—	kehittyneet liikenteenhallinta- ja valvontajärjestelmät,

—	kustannustehokas ja luotettava suuren kapasiteetin infrastruktuuri,

—	houkuttelevien rautatiepalvelujen tietotekniikkaratkaisut,

—	kestävän ja houkuttelevan eurooppalaisen tavaraliikenteen teknologiat.

Tämä suunnitelma muunnetaan tulossuuntautuneiksi vuotuisiksi suunnitelmiksi ja yksityiskohtaisiksi investointisuunnitelmiksi.

Tutkimus- ja innovaatiotoimet

Yhteisyritys tukee tutkimusta ja innovointia pääasiassa myöntämällä osakkaille ja osallistujille avustuksia hankintojen tai sellaisten avustusten kautta, jotka perustuvat ohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi järjestettyihin ehdotuspyyntöihin.

Horisontti 2020 -ohjelman osallistumista ja levittämistä koskevia sääntöjä sovelletaan S2R-yhteisyritykseen.

Organisaatio ja toiminta

Yhteisyritys koostuu seuraavista: Euroopan komissio ja Alstom, Ansaldo STS, Bombardier, Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles (CAF), Network rail, Siemens, Thales ja Trafikverket. Yhteisyritys on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 187 artiklan nojalla perustettu oikeushenkilö.

Yhteisyritys käsittää seuraavat:

—	hallintoneuvosto, vastuussa strategisesta päätöksenteosta, ja

—	toimitusjohtaja, vastuussa päivittäisestä johtamisesta.

Euroopan komissiolla ja yhteisyrityksen teollisilla jäsenillä on yhtäläiset äänestysoikeudet hallintoneuvostossa. Yhteisyrityksellä on myös kaksi neuvoa-antavaa elintä: tieteellinen komitea ja valtioiden edustajien ryhmä.

S2R-yhteisyritys edistää rautatiekaluston valmistajien, rataverkon haltijoiden, rautatieyritysten, metro-, raitiovaunu- ja kevyen raideliikenteen harjoittajien, vaatimusten arviointilaitosten, toimialajärjestöjen ja käyttäjäjärjestöjen osallistumista, kuten myös asiaan liittyvien tiedelaitosten sekä pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritykset) osallistumista.

Myös Euroopan rautatievirasto (ERA) neuvoo yhteisyritystä ja tarjoaa asiantuntemusta yhteentoimivuuteen ja turvallisuuteen liittyvissä kysymyksissä.

Talousarvio

EU:n enimmäisrahoitusosuus S2R-yhteisyritykselle on 450 miljoonaa euroa Horisontti 2020 -puiteohjelmasta. Saadakseen tämän rahoituksen rautatieteollisuuden on sitouduttava osallistumaan vähintään 470 miljoonalla eurolla niin, että S2R-yhteisyrityksen koko arvioitu budjetti on vähintään 920 miljoonaa euroa kaudella 2014-2020.

Täydentäviä varoja voidaan osoittaa muista EU:n välineistä, kuten Verkkojen Eurooppa -välineestä, S2R-yhteisyrityksen kehittämien lupaavien tuotteiden käyttöön ottamista tukevia toimia varten.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta sovelletaan 7. heinäkuuta 2014 alkaen.

Lisätietoja on saatavilla Euroopan komission liikenteen ja liikkumisen pääosaston verkkosivuilta.

VIITTEET

Säädös	Voimaantulo	Täytäntöönpanon määräaika jäsenvaltioissa	Euroopan unionin virallinen lehti
Asetus (EU) N:o 642/2014	7.7.2014	-	EUVL L 177, 17.6.2014, s. 9-33.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1291/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmasta ”Horisontti 2020” (2014-2020) ja päätöksen N:o 1982/2006/EY kumoamisesta. (EUVL L 347, 20 12. 2013,s. 104-173).

Neuvoston päätös (EU) 2015/214, annettu 10 päivänä helmikuuta 2015, Shift2Rail-yleissuunnitelman hyväksymisestä (EUVL L 36, 12.2.2015, s. 7).

Viimeisin päivitys 17.02.2015