EU:n taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus — Seitsemäs kertomus
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Komission kertomus (COM(2011) 776 final) — Eurooppa 2020 -strategian alue- ja kaupunkiulottuvuus
KERTOMUKSEN TARKOITUS
-
Kertomuksessa arvioidaan, miten alueet ja kaupungit voivat edistää kolmentyyppistä — älykästä, kestävää ja osallistavaa — kasvua Eurooppa 2020 -strategian puitteissa.
-
Siinä arvioidaan, kuinka kaukana kaupungit ja alueet ovat vuotta 2020 koskevista maakohtaisista tavoitteista, ja se tuo oman lisänsä kauden 2014–2020 koheesiopolitiikkaan.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
-
Älykkään kasvun tavoitteena on kohentaa koulutuksen tasoa sekä edistää tutkimusta ja kehitystä (T&K) ja siirtymistä digitaaliseen yhteiskuntaan. Kertomuksessa todetaan seuraavaa:
-
Koulutus ja ammatillinen koulutus: viidesosalla alueista on päästy tavoitteeseen korkea-asteen koulutuksen saaneiden 30–34-vuotiaiden osuuden nostamisessa 40 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä. Eri alueiden välillä ovat edelleen merkittäviä eroja koulunkäynnin keskeyttävien osuuden supistamisessa alle 10 prosenttiin.
-
Tutkimus ja kehitys: vuonna 2008 vain 16 aluetta oli saavuttanut vuodelle 2020 asetetut kansalliset tavoitteet. Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on, että kolme prosenttia BKT:sta investoidaan T&K:hon.
-
Digitaalinen yhteiskunta: 95 prosentilla koko väestöstä oli käytössään laajakaista vuonna 2010, vaikka maaseutualueilla osuus oli huomattavasti alhaisempi (83 %). Digitaaliverkkoja hyödynnettiin yksityisissä ja julkisissa sähköisissä palveluissa yhä enemmän, mutta tämä koski vain 40:tä prosenttia väestöstä.
-
Kestävän kasvun tavoitteena on lisätä resurssitehokkuutta, kehittää vähähiilistä energiaa, suojella ympäristöä ja luonnon monimuotoisuutta sekä edistää kilpailukykyisempää taloutta. Kertomuksessa todetaan seuraavaa:
-
Resurssitehokas Eurooppa: Eurooppa 2020 -strategialla pyritään vähentämään kasvihuonepäästöjä ainakin 20 prosenttia ja lisäämään sekä energiatehokkuutta että uusiutuvan energian käyttöä 20 prosenttia. Alueet voivat antaa oman panoksensa esimerkiksi suosimalla puhtaampia ja kestävämpiä julkisen liikenteen muotoja ja tukemalla älykästä rakentamista.
-
Kestävän kehityksen kaupungit: kaupunkialueilla voi olla merkittävä rooli ilmastonmuutoksen torjunnassa. Kaupunginjohtajien energia- ja ilmastosopimus, jonka on allekirjoittanut yli 2 500 kaupunginjohtajaa, velvoittaa kaupungit vähentämään kasvihuonekaasupäästöjään yli 20 prosenttia vuoteen 2020 mennessä.
-
Osallistavan kasvun tavoitteena on edistää työpaikkojen luomista, osaamista ja työmarkkinauudistusta sekä vähentää köyhyyttä ja estää vähemmistöjen syrjäytymistä yhteiskunnasta. Kertomuksessa todetaan seuraavaa:
-
Työllisyys: Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on nostaa 20–64-vuotiaiden työllisyysaste 75 prosenttiin. Monilla alueilla erityisesti Tanskassa, Saksassa, Alankomaissa, Itävallassa, Ruotsissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa (1) on päästy tavoitteeseen. Muilla alueilla on vielä paljon tehtävää tavoitteen saavuttamiseksi.
-
Köyhyys ja syrjäytyminen: Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on vähentää köyhyys- tai syrjäytymisvaarassa olevien ihmisten määrää 20 miljoonalla. Köyhyys- tai syrjäytymisvaarassa olevan väestön osuus vaihtelee alle 10 prosentista yli 50 prosenttiin.
-
Osallistavat kaupungit: ristiriitaista on se, että kehittyneissä EU-maissa työttömyysasteet ovat yleensä korkeampia, aineellinen puute vakavampaa ja työttömissä kotitalouksissa elävien ihmisten osuus suurempi.
-
Kertomuksen liitteenä olevassa komission yksiköiden valmisteluasiakirjassa on esitetty arviointia tukevia tilastoja.
TAUSTAA
Lisätietoja:
ASIAKIRJA
Komission kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle — Seitsemäs taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta käsittelevä kertomus (COM(2011) 776 final, 24.11.2011)
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission yksiköiden valmisteluasiakirja — Seitsemännen taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta käsittelevän kertomuksen oheisasiakirja (SEC(2011) 1372 final, 24.11.2011)
Viimeisin päivitys: 28.07.2016