Kuluttajille tarkoitetut rahoituspalvelut – vihreä kirja

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Referred docs Euroopan komission vihreä kirja (COM(2015) 530 final) – Parempia tuotteita sekä enemmän valinnanvaraa ja mahdollisuuksia kuluttajille ja yrityksille

TIIVISTELMÄ

VIHREÄN KIRJAN TARKOITUS

• Vihreällä kirjalla käynnistetään laaja kuuleminen tulevista toimista, joiden avulla kuluttajille ja yrityksille tarkoitettujen finanssialan vähittäispalvelujen* markkinoita voitaisiin yhtenäistää EU:ssa.
• Perimmäisenä tavoitteena on tarjota EU:n kuluttajille parempia tuotteita ja enemmän valinnanvaraa ja mahdollisuuksia sekä helpottaa finanssiyritysten toimintaa kaikkialla Euroopassa, myös digitaalisten palvelujen alalla.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

EU on antanut finanssialan vähittäispalvelujen alalla useita voimassa olevia säädöksiä, kuten kiinnitysluottodirektiivin ja maksutilidirektiivin. Tällä Euroopan komission kuulemisella pyritään selvittämään, mitkä esteet yhä haittaavat yhtenäisempien ja kilpailukykyisten sisämarkkinoiden toteutumista finanssialan vähittäispalvelujen alalla ja estävät kuluttajia hankkimasta ja palveluntarjoajia tarjoamasta parhaita mahdollisia palveluja EU:ssa.

Vihreässä kirjassa nostetaan esiin finanssialan vähittäispalvelumarkkinoilla esiintyviä ongelmia, kuten:

• riittämätön kilpailu
• tuotteita tai palveluntarjoajaa vaihtavien kuluttajien vähäinen määrä.

Asiakirjassa käsitellään myös digitalisoinnin ja innovaatioiden vaikutuksia, kuten verkkopankkitoimintaa, uusia liiketoimintamalleja ja digitaalista teknologiaa. Ne avaavat uusia mahdollisuuksia niin palveluntarjoajille kuin kuluttajille mutta voivat myös tuoda mukanaan sääntelyyn ja kuluttajansuojaan liittyviä haasteita.

Vihreässä kirjassa nostetaan esiin tiettyjä kysymyksiä ja mahdollisia ratkaisuja. Kuluttajia koskevia toimia ovat esimerkiksi seuraavat:

• suuriin maksuihin puuttuminen
• tuotteiden, kuten yksityisten sairausvakuutusten, siirrettävyyden parantaminen EU:n kansalaisten muuttaessa EU-maasta toiseen
• kuluttajien luottamuksen lujittaminen, jotta he uskaltaisivat ostaa tuotteita ja palveluja yli rajojen, sekä oikeussuojan parantaminen (valituksiin liittyvät oikeussuojakeinot tai korvaukset).

Palveluntarjoajia varten vihreässä kirjassa esitetään keinoja luoda uusia markkinamahdollisuuksia. Tällaisia ovat esimerkiksi digitalisaation hyödyntämisen helpottaminen sekä sähköisen allekirjoituksen ja asiakkaiden henkilöllisyyden todentamisen mahdollistaminen.

Komissio on suunnitellut julkaisevansa kuulemisen perusteella finanssialan vähittäispalveluja koskevan toimintasuunnitelman vuoden 2016 kesällä.

TAUSTAA

Lisätietoja on saatavilla finanssialan vähittäispalveluja koskevilta Euroopan komission verkkosivuilta.

KESKEISET TERMIT

* Finanssialan vähittäispalvelut eli kuluttajille tarkoitetut rahoituspalvelut ovat tavallisille kuluttajille tarjottavia rahoituspalveluja. Palvelut kattavat monenlaisia tuotteita:

• vähittäispankkitoiminta ja käyttötilit (eli tilit, joilta voi nostaa rahaa ilman ennakkoilmoitusta)
• maksupalvelut
• luottokortit
• kiinnitysluotot
• erilaiset vakuutukset (esim. henki-, matka-, moottoriajoneuvo-, sairaus- tai kotivakuutus).

SÄÄDÖS

Vihreä kirja finanssialan vähittäispalveluista – Parempia tuotteita sekä enemmän valinnanvaraa ja mahdollisuuksia kuluttajille ja yrityksille (COM(2015) 630 final, 10.12.2015)

Viimeisin päivitys: 30.05.2016